蔣冬冬

（國(guó)海證券股份有限公司，南寧 530028）

1 引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念出現(xiàn)于20 世紀(jì)40 年代，指三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)成比例，可用來(lái)分析各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)關(guān)系。日本在經(jīng)濟(jì)復(fù)興時(shí)期（1945-1960 年）開始制定產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概括為產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)[1]。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系理論研究成果主要是“配第—克拉克定理”，17 世紀(jì)，配第發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)部門之間流動(dòng)的重要原因是部門之間相對(duì)收入差異，隨后英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克進(jìn)行了更深層次的研究并得出結(jié)論，隨著人均國(guó)民收入的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這一研究成果被稱為“配第—克拉克定理”[2]。

學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究文獻(xiàn)主要集中于對(duì)二者之間協(xié)調(diào)性的研究。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關(guān)系的研究方面，楊霞等[3]對(duì)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化過(guò)程進(jìn)行了分析，提出未來(lái)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的關(guān)鍵在于，政府繼續(xù)主導(dǎo)勞動(dòng)力教育水平的提升；進(jìn)一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體就業(yè)吸納力。馬勝春[4]研究發(fā)現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)過(guò)程中，中西部地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出超過(guò)東部地區(qū)的就業(yè)吸納能力。張抗私等[5]實(shí)證檢驗(yàn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的影響因素，發(fā)現(xiàn)工業(yè)化水平、技術(shù)水平、對(duì)外開放水平是造成中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的主要因素，而市場(chǎng)化水平和城鎮(zhèn)化水平的提高對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。衛(wèi)平等[6]利用中國(guó)1978-2012 年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從協(xié)調(diào)性和沖擊性視角，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，進(jìn)一步證實(shí)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不一致。熊斌等[7]研究了“一帶一路”建設(shè)以來(lái)我國(guó)及西南三省（區(qū)）即廣西、云南、西藏的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，發(fā)現(xiàn)西南三?。▍^(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化趨勢(shì)明顯，三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性從高到低依次為第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)。

云南省內(nèi)少數(shù)民族眾多，其地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的地方特色。本文對(duì)西部民族省份云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，從而得出適應(yīng)地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，因此，本文的研究具有必要性和可行性。

2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)趨勢(shì)

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)

2000 年以來(lái)，云南省的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了較大的變動(dòng)（見圖1）。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重逐年下降，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重逐漸上升。2000年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別為21.79%、41.19%及37.03%。截至2022 年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別為13.8%、36.2%及50%。

圖1 2000-2022 年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)

第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐年下降，在三次產(chǎn)業(yè)占比中最低，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較為均衡，在三次產(chǎn)業(yè)占比中居于中間位置，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比自2011 年開始增長(zhǎng)速度加快，且在三次產(chǎn)業(yè)占比中最高。

2.2 就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)

2000 年以來(lái)，云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化（見圖2）。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)人員比重逐年下降，自2000 年的73.88%降低至2022 年的44.79%，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)人員比重逐年上升，自2000 年的 9.17%上升至 2022年的17.48%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)人員比重逐年上升，自2000 年的16.95%上升至37.73%。

圖2 2000-2022 年云南省就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)

第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員占比發(fā)生了較大幅度的下降，但仍然是三次產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人員占比最高的產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增幅較小，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。

從云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)人口并不是從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移然后再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是直接從第一產(chǎn)業(yè)“繞過(guò)”第二產(chǎn)業(yè)直接向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。由于云南省第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力不足，增長(zhǎng)速度較慢，無(wú)法完全吸納第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的就業(yè)人口，該類就業(yè)人口轉(zhuǎn)而直接向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。所以，云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)并不符合配第—克拉克定理。

3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性分析

3.1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析

結(jié)構(gòu)偏離度定義為三次產(chǎn)業(yè)增加值所占比重除以三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)所占比重減去1。其計(jì)算公式為：

若結(jié)構(gòu)偏離度等于0，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡狀態(tài)，勞動(dòng)力資源達(dá)到最優(yōu)配置，通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變無(wú)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；若結(jié)構(gòu)偏離度為正，即產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重，表明該產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，增加就業(yè)能夠有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)，反之亦然。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值越大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)越不協(xié)調(diào)。云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度如表1 所示。

表1 2000-2022 年云南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

由表1 可知，2000-2022 年，云南省的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直小于0，這表明第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏離，偏離度在2022 年達(dá)到了-0.69，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重，使用較多的勞動(dòng)力取得較小的產(chǎn)出，相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，存在著勞動(dòng)力流出的需求。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度呈現(xiàn)降低的趨勢(shì)，且均為正值，表明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比遠(yuǎn)大于就業(yè)占比，使用較少的勞動(dòng)力獲得了較大的產(chǎn)值，相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率高，存在著勞動(dòng)力流入的潛力。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為正值，但絕對(duì)值較小，且呈現(xiàn)逐漸變小的趨勢(shì)，截至2022 年，其偏離度僅為0.33，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率大于第一產(chǎn)業(yè)但小于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)一樣具有勞動(dòng)力流入的潛力。

3.2 三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分析

就業(yè)彈性定義為某一時(shí)期內(nèi)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率與GDP 增長(zhǎng)率的比值。其計(jì)算公式為：

就業(yè)彈性表示GDP 增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)，系數(shù)越大，就業(yè)彈性越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用越大；比值為負(fù)值且絕對(duì)值越大，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的“擠壓效應(yīng)”就越大。云南省2001-2022 年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性如表2所示。

表2 2001-2022 年云南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性

由表2 可知，2001-2022 年云南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的行業(yè)差距較大。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性大，部分年份為正值，且絕對(duì)值較小，少數(shù)年份如 2004 年、2011 年、2012 年、2019 年、2020 年及2022 年等6 個(gè)年份為負(fù)值，表明第一產(chǎn)業(yè)在大部分年份的產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)具有拉動(dòng)作用但這種作用較為微弱，也有6 個(gè)年份即負(fù)值年份產(chǎn)值增長(zhǎng)的同時(shí)就業(yè)反而減少了。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性變化趨勢(shì)不太穩(wěn)定，呈現(xiàn)出正值和負(fù)值交叉遞變的現(xiàn)象，且總體絕對(duì)值較大，表明第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值變動(dòng)對(duì)就業(yè)的影響較大，能有效促進(jìn)就業(yè)率的提高。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性波動(dòng)性較大，說(shuō)明第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用較不穩(wěn)定，且存在極值現(xiàn)象，如2006 年、2018 年，就業(yè)彈性分別為-319.03、49.25。

4 結(jié)論與對(duì)策建議

綜合前文對(duì)云南省三次產(chǎn)業(yè)的分析，可以將云南省在2000-2022 年的三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r歸結(jié)為如下3 點(diǎn)：

①第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比最低，但第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)占據(jù)了最大的比重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為負(fù)值，意味著該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。增加就業(yè)無(wú)法有效促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng)，且就業(yè)彈性較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)促進(jìn)作用較弱。

②第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)都具有小幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均大于2，意味著增加勞動(dòng)力能夠有效促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng)，且就業(yè)彈性較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)促進(jìn)作用很強(qiáng)。

③第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重都實(shí)現(xiàn)了較大增長(zhǎng)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度較小且有逐漸趨近于0 的趨勢(shì)。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到相對(duì)均衡的狀態(tài)，較難通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

根據(jù)本文的研究結(jié)論對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：

①促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。云南省是農(nóng)業(yè)大省，主要作物有花卉、茶葉、中藥材及堅(jiān)果等，針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率較低的特征，適宜采用集約化發(fā)展策略，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，通過(guò)提高勞動(dòng)效率，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)特色細(xì)分產(chǎn)業(yè)如花卉、茶葉、中藥材及堅(jiān)果產(chǎn)值增長(zhǎng)。

②充實(shí)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng)。云南省第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率較高，勞動(dòng)力的流入能夠及時(shí)補(bǔ)充第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)資料，從而促使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高。但從云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)人口是直接從第一產(chǎn)業(yè)“繞過(guò)”第二產(chǎn)業(yè)直接向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。所以，通過(guò)一定的干預(yù)手段促進(jìn)勞動(dòng)力由其他產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率高的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng)。

③發(fā)揮民族特色優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。云南省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到相對(duì)均衡的狀態(tài)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。云南省第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)，繼續(xù)開發(fā)民族特色文化旅游資源如滇西德宏州傣族、景頗族文旅，打造更多民族文化旅游名片，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善有重要促進(jìn)作用。