徐建國

（河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社，石家莊 050081）

1 引言

近年來，旅游小鎮(zhèn)逐漸成為旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，河北省憑借自身豐富的人文歷史資源、產(chǎn)業(yè)資源以及良好的自然生態(tài)資源，在相關(guān)政策支持下，河北旅游小鎮(zhèn)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，涌現(xiàn)出一批成熟的旅游特色小鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了河北文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。目前，太行水鎮(zhèn)在發(fā)展過程中存在一些問題，阻礙其實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。因此，本文針對(duì)太行水鎮(zhèn)旅游發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行深入分析，就可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出建議，對(duì)未來太行水鎮(zhèn)旅游發(fā)展有著一定意義。

2 太行水鎮(zhèn)旅游發(fā)展概況

太行水鎮(zhèn)位于保定市易縣安格莊村，以太行民俗、地域小吃為特色，規(guī)劃面積約3.5 km2，總投資36.6 億元。水鎮(zhèn)分為“核心區(qū)、長(zhǎng)壽村、戀鄉(xiāng)農(nóng)場(chǎng)、芳香養(yǎng)生區(qū)、田園康養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)心谷、文化創(chuàng)意區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、濱水休閑區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”十大功能區(qū)，包括生態(tài)農(nóng)場(chǎng)玉米冒險(xiǎn)村、《夢(mèng)回太行》沉浸式山水微演藝、戀鄉(xiāng)碼頭、風(fēng)情小吃街、傳統(tǒng)十二工坊、太行山貨街、大師工坊、民俗廣場(chǎng)、太行民宿等休閑體驗(yàn)和消費(fèi)項(xiàng)目，吸引了7 家中華老字號(hào)品牌入駐，云集27 家國家、省市非遺傳承項(xiàng)目。

2016 年以來，太行水鎮(zhèn)榮獲2022 世界旅游聯(lián)盟——旅游助力鄉(xiāng)村振興案例（河北唯一）、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、全國旅游扶貧示范項(xiàng)目（公司+農(nóng)戶）、2017 年全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目、2019 年度中國國家旅游鄉(xiāng)村振興旅游目的地等全國、省市各類榮譽(yù)40 多項(xiàng)，在行業(yè)內(nèi)起到了引領(lǐng)示范作用。2022 年11 月5 日晚8 點(diǎn)CCTV-1《山水間的家》播出易縣安格莊村、2023 年 7 月15 日晚上8 點(diǎn) CCTV-1 播出《非遺里的中國·河北篇》，都拍攝于太行水鎮(zhèn)，在全國引起強(qiáng)烈反響。

3 保定市太行水鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展SWOT 分析

3.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（S）

3.1.1 突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

太行水鎮(zhèn)坐落于全國首批全域旅游示范縣——易縣的旅游樞紐位置，是河北省重點(diǎn)打造的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，是環(huán)首都旅游圈和太行山旅游帶的重要組成部分，東北距北京120 km，東距天津200 km，東南距雄安新區(qū)100 km，南距保定70 km，西南距石家莊210 km，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出。為方便北京游客到水鎮(zhèn)休閑度假，2023 年還開通了北京六里橋至太行水鎮(zhèn)的旅游直通車，有力提升了水鎮(zhèn)的吸引力。

3.1.2 獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)

太行水鎮(zhèn)西傍國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、4A 級(jí)景區(qū)易水湖，東北靠世界文化遺產(chǎn)、5A 級(jí)景區(qū)清西陵，南連紅色圣地狼牙山景區(qū)，易縣境內(nèi)還有300 多處的歷史文化遺存和40 處的文物保護(hù)單位，自然、人文旅游資源特別豐富。因此，水鎮(zhèn)與易縣的文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝、紅色旅游等形成相互促進(jìn)與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為易縣的全域旅游注入了新鮮血液，也推動(dòng)了水鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，水鎮(zhèn)風(fēng)光獨(dú)特，還處在清西陵、白石山、野三坡三大5A 級(jí)景區(qū)的中間位置，能串起多條兩日以上的精品旅游線路，為水鎮(zhèn)帶來大量游客。

3.2 內(nèi)部劣勢(shì)（W）

3.2.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施不太完善

目前，太行水鎮(zhèn)基本上還是“逢節(jié)必堵”，盡管有交警進(jìn)行疏導(dǎo)，但無法解決根本問題。2023 年五一假期，游客下清西陵高速口前往水鎮(zhèn)，一路堵車5 個(gè)多小時(shí)，到景區(qū)只玩了不到1 個(gè)小時(shí)就得返程，給游客帶來非常不好的旅游體驗(yàn)，嚴(yán)重影響了游客對(duì)太行水鎮(zhèn)的印象。這暴露出水鎮(zhèn)周圍交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題：停車位數(shù)量嚴(yán)重不足，小鎮(zhèn)周圍的道路較窄，經(jīng)常性重要堵點(diǎn)缺少實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)疏導(dǎo)。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為單一

太行水鎮(zhèn)所在的安格莊村民土地零星分布在各處，村民一般種植自用的糧食、蔬菜，沒有形成規(guī)?；姆N植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的不足制約了農(nóng)產(chǎn)品的加工和農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這是水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)培育不足的主要原因。水鎮(zhèn)雖然定位是打造農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合園區(qū)，但目前小鎮(zhèn)發(fā)展以旅游業(yè)為主，雖然旅游業(yè)近年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活狀況以及疫情、防汛等重大突發(fā)事件的影響很大，太行水鎮(zhèn)目前離規(guī)劃的“農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合園區(qū)”的差距還不小，單純依靠旅游業(yè)的發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 外部機(jī)遇（O）

3.3.1 相關(guān)政策大力支持

國家出臺(tái)支持旅游業(yè)快速發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)旅游小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。國務(wù)院辦公廳2023 年9 月印發(fā)了《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，指出要“建設(shè)一批富有地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)”。國家發(fā)改委于2016 年下發(fā)《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件，推動(dòng)各地發(fā)展美麗特色小鎮(zhèn)。河北省政府2016 年印發(fā)《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，太行水鎮(zhèn)是未來河北重點(diǎn)打造的80 個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)之一。河北省發(fā)改委于2018 年制定了《河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃布局方案》，提出重點(diǎn)建設(shè)燕山太行山特色小鎮(zhèn)發(fā)展帶，圍繞發(fā)揮旅游休閑、健康養(yǎng)老、綠色產(chǎn)品供給等優(yōu)勢(shì)，打造一批健康養(yǎng)老、文化旅游特色小鎮(zhèn)。

3.3.2 旅游市場(chǎng)前景廣闊

2023 年上半年國內(nèi)旅游出游23.84 億人次，同比增長(zhǎng)63.9%；國內(nèi)旅游收入2.30 萬億元，同比增長(zhǎng)95.9%。居民出游意愿、企業(yè)家信心、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合景氣指數(shù)，均已達(dá)到過去3 年以來的最好水平。同時(shí)，中國旅游研究院發(fā)布的《中國國內(nèi)旅游發(fā)展年度報(bào)告（2022-2023）》顯示，2022 年全國十大省內(nèi)旅游客流量省份排名河北位居第一、十大省際旅游目的地排名河北位居第三，說明河北省游客最喜歡在周末進(jìn)行短途省內(nèi)旅游，河北豐富的文化旅游資源對(duì)外省游客也有著巨大的吸引力。

3.4 外部威脅（T）

3.4.1 同類水鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)

古北水鎮(zhèn)位于北京市密云區(qū)，背靠司馬臺(tái)長(zhǎng)城，坐擁鴛鴦湖水庫，是京郊有名的山水城結(jié)合的旅游度假景區(qū)。與河北交界，交通便捷，距離北京市1 個(gè)半小時(shí)左右車程，距離天津市3 個(gè)小時(shí)車程，距離密云區(qū)和承德市約45 分鐘車程。景區(qū)內(nèi)建有民國風(fēng)格的山地四合院建筑，對(duì)太行水鎮(zhèn)吸引北京、天津游客有較大影響。

3.4.2 周邊小鎮(zhèn)之間的競(jìng)爭(zhēng)

2019 年，保定市在《河北省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單（2019）》中共有10 個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)入榜單，其中創(chuàng)建類特色小鎮(zhèn)共有6 個(gè)，有易縣戀鄉(xiāng)太行水鎮(zhèn)、淶水縣四季童話小鎮(zhèn)、淶源縣白石山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、安國市藥苑小鎮(zhèn)、淶水縣京作家具小鎮(zhèn)和定興縣非遺小鎮(zhèn)；培育類特色小鎮(zhèn)共有4 個(gè)，有清苑區(qū)好夢(mèng)林水小鎮(zhèn)、高碑店市智能科技小鎮(zhèn)、高碑店市中華老字號(hào)小鎮(zhèn)和曲陽縣定瓷小鎮(zhèn)。分布于保定各地的10 個(gè)特色小鎮(zhèn)，相對(duì)于保定游客出行而言，必定會(huì)發(fā)生客源分流現(xiàn)象，對(duì)太行水鎮(zhèn)吸引保定全市游客產(chǎn)生不利影響。

4 太行水鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展策略

通過SWOT 分析法，全面分析太行水鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接、重要、大量、久遠(yuǎn)影響的因素優(yōu)先排列，將間接、次要、少許、暫時(shí)的影響因素排列在后面，形成了太行水鎮(zhèn)旅游發(fā)展的SWOT 矩陣（見表1），得出企業(yè)未來發(fā)展可選擇的戰(zhàn)略，并提出相關(guān)發(fā)展建議。

表1 太行水鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的SWOT 矩陣

4.1 基于“優(yōu)勢(shì)+機(jī)會(huì)（S+O）”戰(zhàn)略的發(fā)展建議

4.1.1 深挖當(dāng)?shù)靥厣?，打造水?zhèn)IP 品牌

IP 能將抽象的品牌具象化，賦予品牌更多的文化和情感元素，而形成一種情感的寄托，這種心理認(rèn)同無法復(fù)制和超越。水鎮(zhèn)要樹立品牌意識(shí)，深入挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源，將歷史傳承與IP 打造相結(jié)合，形成獨(dú)特的文化標(biāo)識(shí)和小鎮(zhèn)形象。同時(shí)，深挖太行山和易水湖特色文化，融入水鎮(zhèn)IP 的打造過程中，通過法律手段對(duì)水鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)、商標(biāo)、版權(quán)等進(jìn)行保護(hù)，提高太行水鎮(zhèn)品牌形象。搜集整理當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、民間傳說、文物古跡、匠人技藝等資源，通過編制“口袋書”、制作短視頻等方式進(jìn)行宣傳推廣。

4.1.2 發(fā)展直播帶貨，打造網(wǎng)紅小鎮(zhèn)

依托當(dāng)?shù)刎S富的太行山土特產(chǎn)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等資源，與抖音、淘寶、京東等第三方電商平臺(tái)合作，在水鎮(zhèn)開設(shè)直播帶貨一條街，打造網(wǎng)紅購物小鎮(zhèn)。定期對(duì)當(dāng)?shù)鼐用?、文?chuàng)企業(yè)、電子商務(wù)人才進(jìn)行直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)銷售的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在產(chǎn)品外包裝和品牌營(yíng)銷策略上下功夫，走集約、高效的品牌構(gòu)建道路。同時(shí)，提高當(dāng)?shù)厣唐妨魍ㄐ?，鼓?lì)和支持在小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立快遞網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)、線、面發(fā)展，健立健全電商發(fā)展的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)直播帶貨網(wǎng)紅小鎮(zhèn)發(fā)展。

4.2 基于“劣勢(shì)+機(jī)會(huì)（W+O）”戰(zhàn)略的發(fā)展建議

4.2.1 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

目前，太行水鎮(zhèn)以發(fā)展旅游業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。因此，水鎮(zhèn)要走第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售一條龍發(fā)展，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)崗位。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，種植有觀賞價(jià)值的農(nóng)作物或者花卉，邀請(qǐng)游客參與種植、采摘；開展“農(nóng)村有我一分田”活動(dòng)，將田地分成小塊，提供給城市家庭種植，也可委托村民、企業(yè)代種。依托休閑農(nóng)業(yè)，開展自然農(nóng)耕研學(xué)、親子共享體驗(yàn)、婚慶旅游、油菜花節(jié)等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

4.2.2 完善公共服務(wù)，補(bǔ)齊發(fā)展短板

太行水鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平發(fā)展，就需要提高公共服務(wù)質(zhì)量，要將水鎮(zhèn)打造成布局合理、特色突出、定位準(zhǔn)確、功能強(qiáng)化的特色小鎮(zhèn)。一是堅(jiān)持以人為本，與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化落地項(xiàng)目的行政審批手續(xù)、優(yōu)化辦事流程，要大力提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷推動(dòng)水鎮(zhèn)由管理為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變；二是加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)體系，提升特色小鎮(zhèn)的綜合配套，補(bǔ)齊小鎮(zhèn)發(fā)展的短板。

4.3 基于“優(yōu)勢(shì)+威脅（S+T）”戰(zhàn)略的發(fā)展建議

4.3.1 建設(shè)文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)

當(dāng)前，人們對(duì)于健康養(yǎng)生的需求持續(xù)增長(zhǎng)。因此，水鎮(zhèn)要以太行鄉(xiāng)村風(fēng)韻為基礎(chǔ)打造“望山見水憶鄉(xiāng)愁”的文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)，按“國家級(jí)文旅康養(yǎng)示范基地”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，謀劃高端度假民宿集群、高端康養(yǎng)社區(qū)等產(chǎn)品，打造業(yè)態(tài)聚集、供給豐富、文化特色鮮明的文旅康養(yǎng)度假區(qū)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈康養(yǎng)功能配套，形成宜游、宜業(yè)、宜居、宜養(yǎng)的中式鄉(xiāng)村生活新樣板，成為“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的鄉(xiāng)村振興風(fēng)向標(biāo)。通過旅居康養(yǎng)、山水田園慢生活的理念，吸引城市活力中老年群體。

4.3.2 創(chuàng)新打造影視IP 主題

一部?jī)?yōu)秀的影視劇就能帶火一個(gè)景區(qū)，并使其成為網(wǎng)紅打卡地。太行水鎮(zhèn)擁有太行鄉(xiāng)村風(fēng)韻、易水湖等獨(dú)特的資源，CCTV-1 播出的《山水間的家》易縣安格莊村、《非遺里的中國·河北篇》都是在這里拍攝，在全國引起熱烈反響。水鎮(zhèn)要建設(shè)集影視綜藝制作、影視教育、特效制作、影視旅游體驗(yàn)等功能為一體的影視IP 主題型文旅小鎮(zhèn)，以劇帶景、以景帶劇，與餐飲、購物、休閑等業(yè)態(tài)一起打造，進(jìn)而帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)快速品牌化、項(xiàng)目化。同時(shí)，要加強(qiáng)與京津頭部影視公司、河北影視集團(tuán)等深入合作，延伸影視產(chǎn)業(yè)鏈條，并舉辦露天電影院、影視廟會(huì)、影視嘉年華等系列活動(dòng)，深入打造影視IP 主題。

4.4 基于“劣勢(shì)+威脅（W+T）”戰(zhàn)略的發(fā)展建議

4.4.1 打造“村 BA”網(wǎng)紅小鎮(zhèn)

2023 年“村BA”總決賽在貴州省臺(tái)盤村舉辦，首日就吸引了近十萬游客。自2022 年夏天臺(tái)盤村出圈以來，臺(tái)江縣累計(jì)接待游客200 余萬人次，帶動(dòng)旅游綜合收入超23 億元。太行水鎮(zhèn)要通過舉辦全國性、群眾性的鄉(xiāng)村籃球比賽，打造體育文化旅游融合發(fā)展的北方“村BA”網(wǎng)紅小鎮(zhèn)。水鎮(zhèn)要積極申辦2024 年“村BA”河北省選拔賽、東北賽區(qū)比賽，將賽事活動(dòng)與農(nóng)事農(nóng)季和民俗節(jié)慶相結(jié)合，與鄉(xiāng)土文化展示、農(nóng)產(chǎn)品展銷和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合；要適時(shí)申辦“村BA”總決賽，通過活動(dòng)展示非遺產(chǎn)品，發(fā)布文創(chuàng)、農(nóng)特產(chǎn)品、旅游路線等“村BA”系列產(chǎn)品，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.4.2 激活水鎮(zhèn)“夜經(jīng)濟(jì)”

當(dāng)前，發(fā)展旅游“夜經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為激發(fā)消費(fèi)潛能、促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。由于水鎮(zhèn)提供具有吸引力的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)產(chǎn)品種類少、缺少文化內(nèi)涵，夜晚營(yíng)業(yè)時(shí)間較短，難以滿足游客多樣化的消費(fèi)需求。因此，水鎮(zhèn)要延長(zhǎng)店鋪營(yíng)業(yè)時(shí)間，開啟不打烊模式，打造“深夜食堂”品牌，開發(fā)民宿風(fēng)味餐飲；要推出“好物夜市”，集聚傳統(tǒng)美食、特色果蔬、太行土特產(chǎn)、文創(chuàng)手禮等對(duì)游客充滿吸引力的產(chǎn)品；要豐富文化夜演內(nèi)容，定時(shí)定期表演當(dāng)?shù)孛袼谆顒?dòng)、文化演藝，每周舉辦相聲藝術(shù)專場(chǎng)、露天電影院、紅歌音樂會(huì)等，不斷提高夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，打造提升水鎮(zhèn)的夜游品牌形象。

5 結(jié)語

通過對(duì)太行水鎮(zhèn)的SWOT 分析，可以發(fā)現(xiàn)太行水鎮(zhèn)具有極大的開發(fā)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿ΑＴ谥贫ê罄m(xù)旅游發(fā)展策略時(shí)，水鎮(zhèn)應(yīng)綜合多種因素考慮，不僅要發(fā)揮好本身所具有的優(yōu)勢(shì)，把握住面臨的良好機(jī)遇，還要克服自身劣勢(shì)，努力避開外部威脅?；诖耍疚奶岢錾钔诋?dāng)?shù)靥厣蛟焖?zhèn)IP 品牌、發(fā)展直播帶貨打造網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、完善公共服務(wù)補(bǔ)齊發(fā)展短板、建設(shè)文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、創(chuàng)新打造影視IP 主題、打造“村BA”網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、激活水鎮(zhèn)“夜經(jīng)濟(jì)”等建議，希望能促進(jìn)太行水鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。