林順英,陳志偉,孟 蒙,林秋華,秦 勤,劉小龍

(廈門大學(xué)體育教學(xué)部,福建 廈門 361005)

2016年教育部《關(guān)于深化高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革的指導(dǎo)意見》(教師[2016]7號(hào))明確指出:將教師考核評(píng)價(jià)作為高等教育綜合改革的重要內(nèi)容。[1]2020年10月20日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》中指出:完善體育教師崗位評(píng)價(jià)。圍繞教會(huì)、勤練、常賽的要求,完善體育教師績(jī)效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將體育教師課余指導(dǎo)學(xué)生勤練和常賽,承擔(dān)學(xué)校安排的課后訓(xùn)練、課外活動(dòng)、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)計(jì)入工作量。[2]這些政策文件的出臺(tái)為高校教師工作量積分制管理體系的構(gòu)建與實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政策保障。體育教師作為高校教師隊(duì)伍中的一員,其考核評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋了學(xué)校體育課內(nèi)課外的教學(xué)、訓(xùn)練、群體競(jìng)賽、科學(xué)研究、交流學(xué)習(xí)等方方面面的工作。體育教師在新時(shí)代高校培養(yǎng)德智體美勞“五育并舉”的全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人中被賦予了越來越重大的使命。在高等教育教師管理體制不斷改革與深化的情況下,在保證師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師素質(zhì)第一標(biāo)準(zhǔn)的前提下,如何完善、創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)與管理機(jī)制,最大限度地激發(fā)教師的活力與潛力,成為高校一項(xiàng)緊迫又重要的任務(wù)。為此,新時(shí)代如何完善高校體育教師的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,如何對(duì)其工作量進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)與管理,也是當(dāng)下高校體育教師管理中亟待解決的重點(diǎn)問題之一。2008年9月,廈門大學(xué)制定了“教師年度工作量積分表”,用積分的形式客觀、公平、公正地評(píng)價(jià)體育教師的年度工作量。時(shí)至今日,體育教師工作量積分制管理體系涵蓋的內(nèi)容與國(guó)家政策文件精神基本吻合,主要包括教學(xué)、群體、科研三個(gè)方面。通過兩輪調(diào)整,工作量積分表經(jīng)歷了“試行→改革→完善”三個(gè)階段,形成了相對(duì)科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的體育教師工作量管理體系,同時(shí)也大大緩解了高校體育長(zhǎng)期存在的重教學(xué)和群體、輕科研的現(xiàn)象。這樣的工作量積分制管理體系在目前國(guó)內(nèi)高校體育教師管理體制中還是比較完善和嚴(yán)謹(jǐn),值得推廣與借鑒。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)法

在中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索與查閱與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料,在歸納整理文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上梳理和追蹤教師年度工作量積分制的研究進(jìn)展,為研究提供理論指導(dǎo)。

1.2 個(gè)案法

截至2023年,廈門大學(xué)體育教師年度工作量積分制管理已經(jīng)實(shí)施15年,管理體系幾經(jīng)修正得以不斷完善和規(guī)范,以此展開對(duì)高校體育教師工作量評(píng)價(jià)體系的個(gè)案研究,更具有代表性和說服力。

1.3 訪談法

針對(duì)積分表中各項(xiàng)指標(biāo)具體內(nèi)容與分值對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)、專任體育教師進(jìn)行訪談,收集反饋信息,為三個(gè)階段優(yōu)化、完善體育教師工作量積分表提供保障。

1.4 邏輯法

從邏輯學(xué)角度出發(fā)對(duì)高校公共體育教師工作量積分制管理體系進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 高校教師工作量積分制管理理論

積分制管理是通過以獎(jiǎng)分和扣分的積分形式對(duì)員工的個(gè)人能力、行為和業(yè)績(jī)等綜合表現(xiàn)進(jìn)行量化考核,并用軟件記錄和永久性使用,按名次高低與各種福利和資源掛鉤的一種新型管理體系。[3]高校教師工作量積分制管理是一種過程性管理,以積分為媒介,將教師的行為與經(jīng)濟(jì)上的利益緊密相連,用積分調(diào)動(dòng)教師工作的主動(dòng)性和積極性,讓教師獲得最大的成就感和滿足感。

2.1.1 動(dòng)態(tài)調(diào)控原理

動(dòng)態(tài)管理就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中,通過外部環(huán)境的預(yù)測(cè)、內(nèi)部數(shù)據(jù)分析,對(duì)經(jīng)營(yíng)策略、管理手段進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充的一種管理模式。[3]高校教師工作量積分制管理在積分上可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)深化改革的不同需求靈活設(shè)定積分項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)層能及時(shí)建立人員組織機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)解決教師工作中遇到的緊急情況和完成臨時(shí)任務(wù)。積分制管理的靈活可控能讓教師工作得到有效分配,及時(shí)監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)每位教師,高效地提升教師工作效率,同時(shí)也能使領(lǐng)導(dǎo)層全面、靈活地掌控部門工作動(dòng)態(tài)問題的管理。

2.1.2 及時(shí)反饋激勵(lì)原理

在管理學(xué)上,“及時(shí)反饋激勵(lì)”原理強(qiáng)調(diào)不管是對(duì)自己還是對(duì)他人,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋和調(diào)節(jié)。[3]高校教師工作量積分制管理充分體現(xiàn)了這一原理,正積分表示正激勵(lì),負(fù)積分即扣分表示負(fù)激勵(lì),如教學(xué)違規(guī)、期末材料未提交、學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)缺席等均會(huì)給予扣分,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的反饋與激勵(lì)。通過積分管理的反饋信息,教師可以不斷自我調(diào)整,不斷挖掘自身潛力,發(fā)揮才能,對(duì)不良工作行為及時(shí)矯正,增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心,更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

2.1.3 以人為本的原理

“人本管理”把員工作為企業(yè)最重要的資源,充分體現(xiàn)對(duì)員工的生命關(guān)懷。[4]高校教師工作量積分制管理以教師為本,尊重和信任教師的主體地位,教師在教學(xué)工作中的主導(dǎo)地位和各種權(quán)利得以保障,積分可以充分肯定教師的創(chuàng)造性勞動(dòng)價(jià)值并給以公平公正的回報(bào)。這種管理體系能充分調(diào)動(dòng)教師參與評(píng)價(jià)管理的主動(dòng)性,并能理解管理的真實(shí)意義。

2.2 高校公共體育教師工作量積分制管理體系的構(gòu)成

由于體育學(xué)科不同于其他學(xué)科,其專業(yè)獨(dú)特性決定了體育教師工作量評(píng)價(jià)需要有自身學(xué)科專業(yè)特色和要求。為此,通過開會(huì)、座談的形式與全體教師就積分表的改革調(diào)整問題進(jìn)行深入交流與溝通,并通過部門教師代表大會(huì)表決后方可隔年執(zhí)行。積分表內(nèi)容設(shè)計(jì)涵蓋了教學(xué)、訓(xùn)練、群體、科研、其他四大工作模塊、19個(gè)指標(biāo)體系,包括得分和扣分指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)比較公平、公正、科學(xué)、全方位對(duì)教師年度工作量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)(見表1)。

表1 XX大學(xué)體育教學(xué)部體育教師年度工作量積分表

2.2.1 教學(xué)工作的量化積分規(guī)定

教學(xué)工作是高校的首要任務(wù),也是高校教師的主要任務(wù),是教師根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃分配學(xué)時(shí)進(jìn)行的教學(xué)任務(wù)。[5]教學(xué)工作量化積分指標(biāo)主要包括教學(xué)工作量、訓(xùn)練課工作量、兼職工作量、研究生教育、教學(xué)常規(guī)扣分五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1)教學(xué)工作量。教學(xué)工作量以體育課教學(xué)為主,輔以運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和研究生教育,三項(xiàng)工作量可以互抵,每位教師每學(xué)年本科教學(xué)工作量一樣,即每學(xué)年上課總次數(shù)是相同的。教學(xué)工作量得分=兩學(xué)期教學(xué)工作量之和×學(xué)生測(cè)評(píng)系數(shù)。學(xué)生測(cè)評(píng)系數(shù)是學(xué)校教務(wù)處組織學(xué)生對(duì)任課教師測(cè)評(píng)所得的系數(shù)。測(cè)評(píng)滿分為5分,4.5分以上為優(yōu),系數(shù)1.2;3.75～4.45分為良,系數(shù)1.1;3～3.7分為中,系數(shù)1;2.95分以下為差,系數(shù)0.8。代課不記工作量,領(lǐng)取代課費(fèi)。

(2)訓(xùn)練課工作量。訓(xùn)練課指學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練,根據(jù)高水平特招運(yùn)動(dòng)隊(duì)和普通生運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練工作量,抵本科教學(xué)工作量部分按教學(xué)工作量計(jì)算,超出部分按訓(xùn)練工作量計(jì)算。

(3)兼職工作量。針對(duì)行政上有兼職的教師,兼職工作量積分計(jì)算按正處級(jí)9分/周,副處級(jí)7分/周,工會(huì)主席、教研室主任、支部書記、課程組組長(zhǎng)25分/年度,如果身兼數(shù)職,以最高積分為準(zhǔn)。

(4)研究生教育。研究生教育工作主要有兩部分:一是研究生理論課,按每學(xué)時(shí)2分計(jì)算,抵正常教學(xué)工作量部分按教學(xué)工作量計(jì)算;二是指導(dǎo)研究生,按指導(dǎo)研究生數(shù)量量化積分。

(5)教學(xué)扣分。教學(xué)常規(guī)扣分主要是針對(duì)未按單位規(guī)定的教學(xué)常規(guī)完成教學(xué)任務(wù)進(jìn)行懲罰扣分。一旦出現(xiàn)此類現(xiàn)象,除扣分外,評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、聘期考核、職稱晉升等都會(huì)受到嚴(yán)重影響。

2.2.2 競(jìng)賽、群體工作的量化積分規(guī)定

每年度的競(jìng)賽與群體工作以單位競(jìng)賽秘書處審核為準(zhǔn),主要包含教練帶隊(duì)比賽獲獎(jiǎng)和群體工作兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(1)教練帶隊(duì)比賽獲獎(jiǎng)。教練帶隊(duì)參加比賽必須是代表學(xué)校的參賽項(xiàng)目,且?guī)ш?duì)時(shí)間半年以上,運(yùn)動(dòng)員必須是在校、在訓(xùn)學(xué)生。不同項(xiàng)目賽事獲得的名次及分值:單項(xiàng)一次比賽一個(gè)教練,記一個(gè)最好成績(jī),第二個(gè)成績(jī)按50%計(jì)算,其余成績(jī)均按10%計(jì)算(最多記7個(gè)成績(jī))。集體項(xiàng)目得分乘2(集體項(xiàng)目指一個(gè)比賽男女各只設(shè)一個(gè)金牌的項(xiàng)目),每人每年度只記一個(gè)項(xiàng)目代表隊(duì)。一等獎(jiǎng)按1～3名、二等獎(jiǎng)按4～6名計(jì)算積分。如果所參加賽事不包括在A、B、C、D檔內(nèi)的,均按E檔計(jì)分。同一系列或同一賽制不同階段的比賽,只計(jì)取其中之一的比賽得分;一學(xué)年內(nèi)參加多次比賽的競(jìng)賽積分只能取前兩次比賽成績(jī)按100%計(jì)算,其余成績(jī)按10%計(jì)算。一類隊(duì)所獲的競(jìng)賽積分如有多名教練,主教練得總積分100%,其他教練均為主教練的80%。

(2)群體工作。群體工作除學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳比賽、環(huán)校跑、學(xué)生體測(cè)、社團(tuán)指導(dǎo)按積分計(jì)算外,其他校內(nèi)群體工作開展均以勞務(wù)費(fèi)為主。社團(tuán)指導(dǎo)教師每人只記一個(gè)社團(tuán)分,分值為0～30分/學(xué)年,如多人共同指導(dǎo)一個(gè)社團(tuán),其多人總分不得超過30分。

2.2.3 科研工作的量化積分規(guī)定

科研工作按自然年度計(jì)算,包含獲獎(jiǎng)成果、課題與省級(jí)一流本科課程建設(shè)項(xiàng)目、論文、著作、教材、學(xué)術(shù)活動(dòng)等六個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),以科研秘書審核為準(zhǔn)?？蒲凶鳛楦咝ｓw育教學(xué)的重要保障,在教師工作量評(píng)價(jià)中具有舉足輕重的地位。

(1)獲獎(jiǎng)成果與學(xué)術(shù)活動(dòng)。獲獎(jiǎng)按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、校級(jí)(或廳級(jí))、單項(xiàng)協(xié)會(huì)四級(jí)進(jìn)行量化積分,獲得二、三等獎(jiǎng)積分相應(yīng)減少20%、30%;獲獎(jiǎng)證書上前四名(教學(xué)成果獎(jiǎng)前五名)作者可獲得積分,主要參與人積分均為主持人的20%。學(xué)術(shù)活動(dòng)如同時(shí)獲獎(jiǎng),積分計(jì)最高分,不重復(fù)計(jì)算。

(2)課題與省級(jí)一流本科課程。課題與省級(jí)一流本科課程以立項(xiàng)證明書為依據(jù),參與無(wú)經(jīng)費(fèi)入學(xué)校賬戶的課題不積分;主持人不得將分給參與人。國(guó)家級(jí)指國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)(或自然科學(xué))課題;部級(jí)指教育部人文社會(huì)科學(xué)(或自然科學(xué))課題、國(guó)家級(jí)一流本科課程;省級(jí)指省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)或自然科學(xué)課題、省教改課題、省級(jí)一流本科課程;校級(jí)指校、市、廳、全國(guó)大體協(xié)課題。參與國(guó)家級(jí)課題前五名、省部級(jí)課題前三名的教師方可計(jì)算課題參與積分;其他課題參與者不再計(jì)算積分。

(3)論文、著作、教材。論文分類和著作權(quán)威出版社以學(xué)校公布資料為準(zhǔn),必須發(fā)表在二類核心及以上的論文才允許存在第一作者和通訊作者的情況,通訊作者必須是導(dǎo)師與學(xué)生關(guān)系或課題組主持人與參與者的關(guān)系,計(jì)分按各50%計(jì)算;運(yùn)動(dòng)專利項(xiàng)目必須跟自己專業(yè)密切相關(guān)。

著作權(quán)威出版社以學(xué)校公布為準(zhǔn),編著多于1人者,積分上第一作者占60%,其他作者平分40%。教材分全國(guó)、區(qū)域、校內(nèi)發(fā)行三個(gè)類別。

(4)學(xué)術(shù)活動(dòng)。參加的學(xué)術(shù)活動(dòng)有大會(huì)發(fā)言、專題發(fā)言、墻報(bào)、書面交流,需提供錄用通知或獲獎(jiǎng)證書。

2.2.4 其他項(xiàng)目積分

以單位簽到表為準(zhǔn),每次單位組織的學(xué)習(xí)、開會(huì)、集體活動(dòng),參加每次4分,遲到、早退扣2分,缺席扣4分,做到獎(jiǎng)懲分明。

2.3 高校公共體育教師工作量積分制管理與實(shí)施

廈門大學(xué)自2008年9月份開始試行教師工作量積分制管理,其本質(zhì)就是尊重差異,按需發(fā)展。近十五年來廈門大學(xué)體育教學(xué)部用積分模式把教師利益與學(xué)校目標(biāo)緊密相連,幫助教師做好自身職業(yè)規(guī)劃,讓教師自我教育、自我管理、自我成就,解決了教師工作的原動(dòng)力問題。

2.3.1 體育教師工作量積分制管理的實(shí)施原則

積分制管理應(yīng)用于高校公共體育教師工作量評(píng)價(jià)中,以積分來衡量教師工作量。相對(duì)于其他評(píng)價(jià)方式來說,積分制比較全面、客觀、公正、科學(xué),這點(diǎn)在與教師們交流溝通中得到大家的認(rèn)可與贊同。在實(shí)施積分制管理過程中,嚴(yán)格遵循以下原則:

(1)公正原則。積分表不僅規(guī)定每位教師總積分的統(tǒng)一計(jì)算原則與方法,而且明確每位教師總積分等于教學(xué)、競(jìng)賽與群體、科研、其他四部分工作積分的總和,由單位或?qū)W校派出進(jìn)修、交流一學(xué)期以上的教師,工作量按369分/年度計(jì)算。每一指標(biāo)積分不重復(fù)計(jì)算,按積分表的具體內(nèi)容及分值進(jìn)行量化積分,保證積分結(jié)果相對(duì)客觀、公平、有價(jià)值。

(2)自我評(píng)價(jià)與單位審核相統(tǒng)一的原則。每學(xué)年積分統(tǒng)計(jì)操作過程透明,結(jié)果公開,整個(gè)過程教師們是認(rèn)可的。每年的6～7月份是填寫積分表的時(shí)間,由單位通知教師根據(jù)積分表中的指標(biāo)體系,填寫積分表進(jìn)行自評(píng)賦分,計(jì)算出總積分后提交給教研室主任,教研室主任按積分計(jì)算規(guī)定對(duì)教師賦分情況進(jìn)行核定,審核無(wú)誤后提交單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)最終核實(shí)。積分核定結(jié)果在本單位范圍內(nèi)公示一周,無(wú)異議后教師簽字確認(rèn),作為后期考核、聘任、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。在公示期對(duì)積分有疑惑的均可反饋、重審,一旦教師本人簽字確認(rèn)后不再變更積分。

(3)年度成績(jī)和階段貢獻(xiàn)綜合評(píng)價(jià)原則。體育部建立了教師工作量積分表管理檔案,將教師每年度的工作量積分表打印、裝訂成冊(cè)。這樣既可以看到教師當(dāng)年工作量積分,又可以查看某一階段教師積分的增量情況,用發(fā)展的眼光辯證看待每位教師的工作貢獻(xiàn)和工作狀況。

2.3.2 體育教師工作量積分制管理的實(shí)施效果

(1)教師隊(duì)伍不斷強(qiáng)大、科研能力不斷增強(qiáng)。目前,體育教學(xué)部現(xiàn)有在職教職工62人,外聘教練6人。專任教師共52人,教授3人,副教授24人,助理教授3人,講師22人;博士11人(其中博士后3人),碩士42人(其中在讀博士4人),碩士生導(dǎo)師13人;國(guó)際級(jí)裁判4人,國(guó)家級(jí)裁判12人,國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3人。近十五年來,體育科學(xué)研究也取得了顯著的成績(jī)。主持各級(jí)各類科研項(xiàng)目90項(xiàng),經(jīng)費(fèi)達(dá)到470萬(wàn)元,其中國(guó)家級(jí)、省部級(jí)縱向課題37項(xiàng);發(fā)表論文400篇,其中核心刊物80篇;出版專著編著15部,教材4部,獲得專利3項(xiàng)。[6]

(2)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。高校體育教師的發(fā)展必然推動(dòng)學(xué)生身心健康和諧發(fā)展,體育教學(xué)部一直致力于為學(xué)校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的專業(yè)人才。在課程建設(shè)方面,截至2023年,廈門大學(xué)常規(guī)開設(shè)課程54門,居全國(guó)同類高校前列,其中30門體育課程獲省級(jí)或校級(jí)一流本科課程立項(xiàng);近十五年來新開設(shè)了橄欖球、健身氣功、潛水、帆船、皮劃艇、擊劍、槳板、動(dòng)感單車、中華射藝、極限飛盤、攀樹等29門富有時(shí)尚性、實(shí)用性、民族性的體育課程供學(xué)生選修;在教學(xué)成果獎(jiǎng)獲得方面,多項(xiàng)成果獲校高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng),1項(xiàng)成果獲得省高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);在教材建設(shè)方面,從2007年的《大學(xué)體育理論教程》到2021年現(xiàn)代化、信息化的《大學(xué)體育與健康教程》,主編教材共4部。

(3)群體競(jìng)賽活動(dòng)開展如火如荼。體育教學(xué)部積極組織開展全校群眾性體育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各院(系)參與陽(yáng)光體育活動(dòng),展開“年度體育競(jìng)賽總積分”評(píng)比,每年開展運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽超過30項(xiàng),參賽近兩萬(wàn)人次;校運(yùn)會(huì)、環(huán)校跑、游泳為學(xué)校傳統(tǒng)體育賽事年年舉辦;學(xué)?，F(xiàn)有體育社團(tuán)32個(gè),每年開展面向全校的各類體育賽事超過20場(chǎng),每年開展常規(guī)體育活動(dòng)600次以上,吸引超過萬(wàn)名學(xué)生參加;“一流的學(xué)校要有一流的運(yùn)動(dòng)隊(duì)”,高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)是學(xué)校對(duì)外交流的重要橋梁和窗口。目前高水平一類隊(duì)伍有籃球、武術(shù)、足球、棒壘球4個(gè)項(xiàng)目;啦啦操、舟艇、帆船、羽毛球等二、三類運(yùn)動(dòng)隊(duì)共17個(gè)項(xiàng)目。[6]

(4)職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相對(duì)公正性。教師工作量積分制管理可以公平、公正、科學(xué)為評(píng)價(jià)教師業(yè)績(jī)提供精確的數(shù)據(jù)支撐。自2009年起,廈門大學(xué)體育教師工作評(píng)價(jià)均用量化的積分結(jié)果作為職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等考核的重要依據(jù),2009年之前的教師工作量也根據(jù)積分制管理體系規(guī)定進(jìn)行折算,很好地為高校體育教師能力評(píng)價(jià)提供了一個(gè)解決辦法。

2.3.3 體育教師工作量積分制管理的實(shí)施反思

(1)積分制管理的關(guān)鍵點(diǎn):科學(xué)設(shè)置積分指標(biāo)體系。在積分表中,教師工作量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否全面,直接關(guān)系教師教學(xué)、訓(xùn)練、科研等工作的各種成果能否轉(zhuǎn)化為積分指標(biāo)。[7]體育教師的專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)揮能否體現(xiàn)在積分表中,決定了積分制管理能否解決傳統(tǒng)體育教師工作量評(píng)價(jià)的弊端,同時(shí)也是積分制管理優(yōu)于其他評(píng)價(jià)方式的前提。因此,在設(shè)置積分表過程中,積分指標(biāo)系統(tǒng)通盤考慮、全面、全程覆蓋高校公共體育教師的各項(xiàng)工作。積分指標(biāo)體系的變更需征求全體教師的意見,單位教代會(huì)通過后隔年方可執(zhí)行。

(2)積分制管理的風(fēng)向標(biāo):各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)容、分值及要求。教師工作量積分表中各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)容與賦值是引導(dǎo)教師工作發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。即便是同一位教師,如果某年度在教學(xué)、訓(xùn)練、群體、科研等各項(xiàng)工作上付出不同,就會(huì)直接影響教師某年度的總積分或某一階段的積分增量。因此,各項(xiàng)積分指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、分值及權(quán)重設(shè)計(jì)需要隨學(xué)校和單位內(nèi)外環(huán)境變化適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)微調(diào),保障積分制管理的適時(shí)性與穩(wěn)定性,同時(shí)也能充分調(diào)動(dòng)公共體育教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(3)積分制管理的基礎(chǔ)點(diǎn):民主管理。民主管理是有效推進(jìn)高校公共體育教師工作量積分制管理的基礎(chǔ)。積極推行教師參與式管理,在多途徑聽取教師意見,調(diào)動(dòng)教師參與管理的積極性的基礎(chǔ)上,對(duì)積分表中指標(biāo)體系、具體內(nèi)容及分值進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì);然后經(jīng)過幾輪論證反饋,不斷調(diào)整、完善、優(yōu)化;最終通過教職工代表大會(huì)投票,表決等真正體現(xiàn)民主管理。積分結(jié)果要公開佐證材料、公示積分結(jié)果,公開透明可以提升積分制評(píng)價(jià)的質(zhì)量和公信力,推進(jìn)積分制管理制度更加科學(xué)、公正、嚴(yán)謹(jǐn),最大限度地獲得每位體育教師的認(rèn)可。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們對(duì)健康理念的認(rèn)識(shí)越來越深刻。高校公共體育教師的使命越來越重大,體育教師的工作也隨之越來越豐富,教師管理制度的完善需求越來越突出,客觀、科學(xué)、公平的工作量積分制管理體系也顯得越來越重要。

(2)目前廈門大學(xué)采用的“教師年度工作量積分表”歷經(jīng)十幾年的試行、改革、完善,在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展與學(xué)校教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)上日益完善成熟,其設(shè)計(jì)理念蘊(yùn)涵了動(dòng)態(tài)調(diào)整原理、及時(shí)反饋激勵(lì)原理和以人為本的原理。積分表突出以教師為本的管理理念,既設(shè)置了加分項(xiàng),又設(shè)置了扣分項(xiàng),構(gòu)建了以發(fā)展性評(píng)價(jià)為主、獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為輔的綜合性評(píng)價(jià)模式,既激勵(lì)了教師工作積極性,提高了工作效率,又促進(jìn)了體育教師“活到老,學(xué)到老”,不斷提升他們的專業(yè)素養(yǎng)。

(3)為確保體育教師工作量積分評(píng)價(jià)結(jié)果全面、客觀、公正,積分表中指標(biāo)體系設(shè)計(jì)綜合了教學(xué)、群體(訓(xùn)練、競(jìng)賽、課外)、科研、其他4個(gè)評(píng)價(jià)模塊,設(shè)置了本科教學(xué)工作量、訓(xùn)練課工作量、兼職工作量、研究生教育、教學(xué)扣分、教練帶隊(duì)獲獎(jiǎng)、群體工作、獲獎(jiǎng)成果、課題與省級(jí)一流本科課程、論文、著作、教材、學(xué)術(shù)活動(dòng)、開會(huì)集體活動(dòng)等19個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),指標(biāo)中各項(xiàng)目量化為積分,各項(xiàng)目積分之和即為教師年度工作量總積分。

(4)高校公共體育教師工作量積分制管理的實(shí)施原則:公正原則、自我評(píng)價(jià)與單位審核相統(tǒng)一原則、年度成績(jī)與階段貢獻(xiàn)這種“點(diǎn)和段”整合的綜合評(píng)價(jià)原則。其實(shí)施效果表現(xiàn)為:教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;群體競(jìng)賽活動(dòng)開展如火如荼;教師隊(duì)伍不斷強(qiáng)大、科研能力不斷增強(qiáng);還可以作為職稱評(píng)定、崗位聘用、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(5)高校公共體育教師工作量積分制管理的反思:科學(xué)設(shè)置積分指標(biāo)體系是關(guān)鍵點(diǎn);各項(xiàng)指標(biāo)的具體內(nèi)容及分值是風(fēng)向標(biāo);民主管理是基礎(chǔ)點(diǎn)。

(6)高校公共體育教師積分制的工作量評(píng)價(jià)體系,為我們營(yíng)造了一個(gè)公平公正、積極向上、健康和諧、努力拼搏的體育工作環(huán)境,緩解了一直以來高校體育工作中教學(xué)、群體、科研三者之間存在的矛盾,評(píng)價(jià)體系較為完善和嚴(yán)謹(jǐn),值得國(guó)內(nèi)高校推廣與借鑒。

3.2 建議

用積分制管理作為廈門大學(xué)體育教師工作量評(píng)價(jià)的主要依據(jù),并與教師的崗位聘任、績(jī)效考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,這種管理體系是體育教學(xué)部根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況在教師工作量評(píng)價(jià)制度改革創(chuàng)新上的一種大膽嘗試,在不斷“實(shí)踐—調(diào)整—實(shí)踐”過程中實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo),得到了教師們的認(rèn)可。教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)積極、動(dòng)態(tài)和連續(xù)不斷的過程,是教師經(jīng)過不斷的自我激勵(lì)、自我診斷和自我調(diào)整而獲得提高的過程。[8]隨著時(shí)代發(fā)展的需求、學(xué)校不同時(shí)期導(dǎo)向的差異,教師工作量評(píng)價(jià)又會(huì)面臨新的困惑。因此,只有不斷推進(jìn)教師管理創(chuàng)新,不斷完善和優(yōu)化高校體育教師工作量積分表,穩(wěn)中微動(dòng)、動(dòng)中求穩(wěn)、穩(wěn)動(dòng)結(jié)合,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)體育教師的工作活力,為學(xué)校體育的順利開展提供充足的人力保障。