莫海文, 李春風(fēng), 尉萬(wàn)傳

(1.廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 應(yīng)用外語(yǔ)學(xué)院 廣東 廣州 510440;2.北京華文學(xué)院 專(zhuān)修部, 北京 102206; 3.嶺南師范學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院, 廣東 湛江 524048)

泰國(guó)位于中南半島中南部,屬東盟重要成員國(guó),是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言的國(guó)家。 泰國(guó)北面與緬甸、老撾接壤,東面是老撾和柬埔寨,西面是安達(dá)曼海和緬甸,南面是泰國(guó)灣和馬來(lái)西亞。 泰國(guó)處于熱帶地區(qū),北部邊境是丘陵森林地區(qū),中部平原是肥沃的稻田,東北部是廣闊的高原,南部半島是崎嶇的海岸,生態(tài)系統(tǒng)具有多樣性。 泰國(guó)總?cè)丝? 900 萬(wàn),主要民族為泰族,國(guó)語(yǔ)為泰語(yǔ),90%以上的泰國(guó)民眾信仰佛教,馬來(lái)族信奉伊斯蘭教,還有少數(shù)民眾信仰基督教、天主教、印度教和錫克教①參見(jiàn)中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),《泰國(guó)國(guó)家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰國(guó)瑪希隆大學(xué)有學(xué)者對(duì)泰國(guó)的語(yǔ)言種類(lèi)和分布進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,繪出了語(yǔ)言分布情況,其研究表明泰國(guó)存在多個(gè)民族語(yǔ)言群體,語(yǔ)言總數(shù)超過(guò)70 種,語(yǔ)言生態(tài)多樣性顯著[1]。 本文擬從語(yǔ)言生態(tài)視角探究泰國(guó)的語(yǔ)言教育政策,分析泰國(guó)語(yǔ)言教育政策的特點(diǎn)及其發(fā)展動(dòng)因,以期為語(yǔ)言教育政策的對(duì)比研究提供有價(jià)值的參考。

一、 語(yǔ)言生態(tài)與語(yǔ)言教育政策

18 世紀(jì)60 年代開(kāi)始的工業(yè)革命給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的物質(zhì)財(cái)富,但隨之而來(lái)的工業(yè)污染造成了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成為人們?nèi)缃窆餐P(guān)注的焦點(diǎn)。 隨著人類(lèi)活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)大,地球生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,不少語(yǔ)言成為瀕危語(yǔ)言,世界的語(yǔ)言數(shù)量不斷減少。 許多學(xué)者從語(yǔ)言系統(tǒng)研究如音位學(xué)、語(yǔ)法和詞匯學(xué)等研究中跳脫出來(lái),開(kāi)始思考、探究語(yǔ)言的生態(tài)問(wèn)題,如語(yǔ)言的環(huán)境、地位和功能等問(wèn)題。 1970 年,Haugen 用應(yīng)用生態(tài)學(xué)相關(guān)原理研究語(yǔ)言及環(huán)境之間的復(fù)雜關(guān)系[2]。 此后,語(yǔ)言生態(tài)研究的影響越來(lái)越大。 20 世紀(jì)90 年代初,越來(lái)越多的語(yǔ)言學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、教育學(xué)家和心理學(xué)家等對(duì)語(yǔ)言生態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)的探究,取得了許多有益的研究成果。 語(yǔ)言的生態(tài)環(huán)境分為社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和心理環(huán)境,人是語(yǔ)言的使用者,也是語(yǔ)言生態(tài)的決定因素[2]。 語(yǔ)言生態(tài)不僅包含語(yǔ)言系統(tǒng)的內(nèi)部因素,還包括紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境因素[3]。 近年來(lái),國(guó)內(nèi)的李錦芳[4]、黃國(guó)文[5]、馮廣藝[6]等學(xué)者從生態(tài)視角對(duì)語(yǔ)言、文化進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究,他們關(guān)注語(yǔ)言的環(huán)境因素及語(yǔ)言的生態(tài)系統(tǒng)等問(wèn)題并取得了一系列重要研究成果,他們認(rèn)為語(yǔ)言與世界萬(wàn)物相互關(guān)聯(lián),無(wú)論世界如何變化,其中的教育、環(huán)境等問(wèn)題都會(huì)影響語(yǔ)言的發(fā)展。

其實(shí),人類(lèi)作為最具動(dòng)態(tài)性的語(yǔ)言使用者,是語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境最活躍的因素,語(yǔ)言教育對(duì)語(yǔ)言生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。 語(yǔ)言是民族身份的象征,人的語(yǔ)言觀念、語(yǔ)言能力等都與語(yǔ)言教育相關(guān),語(yǔ)言教育問(wèn)題處理不好可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)民族矛盾和教育問(wèn)題,語(yǔ)言的生態(tài)環(huán)境被破壞,語(yǔ)言文化的和諧發(fā)展將受到影響。 因此,“要構(gòu)建良好的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境,必須抓好人的語(yǔ)言教育工作”[6]。 語(yǔ)言教育政策和語(yǔ)言生態(tài)息息相關(guān),是依據(jù)官方教育部門(mén)的規(guī)定,各級(jí)教育機(jī)構(gòu)采取的有關(guān)語(yǔ)言教學(xué)與語(yǔ)言學(xué)習(xí)方面的措施[7]。 語(yǔ)言教育政策要落實(shí)語(yǔ)言的教與學(xué)等問(wèn)題,涉及基礎(chǔ)教育教學(xué)媒介語(yǔ)的選擇、語(yǔ)言教授等不同層面的內(nèi)容,在一個(gè)國(guó)家語(yǔ)言生活中有著極其重要的調(diào)適、治理作用,直接影響著語(yǔ)言的代際傳承、生存與發(fā)展。 可以說(shuō),語(yǔ)言教育政策是現(xiàn)代語(yǔ)言生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分。 切合國(guó)情的語(yǔ)言教育政策會(huì)促進(jìn)國(guó)家教育的發(fā)展,更好地解決語(yǔ)言使用和語(yǔ)言教育問(wèn)題,有利于國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

二、 泰國(guó)的語(yǔ)言生態(tài)狀況

(一) 泰國(guó)的民族分布與少數(shù)民族的“泰化”及融合

泰國(guó)公民通常都會(huì)說(shuō)泰語(yǔ),很多人誤以為泰國(guó)是單一民族的國(guó)家,事實(shí)上,泰國(guó)是一個(gè)以泰族為主體的多民族國(guó)家。 據(jù)統(tǒng)計(jì),泰國(guó)共有30 多個(gè)民族,泰族約占人口總數(shù)的40%,其余為老撾族、華族、馬來(lái)族、高棉族,以及苗、瑤、桂、汶、克倫、撣、塞芒、沙蓋等山地民族①因民族劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,泰國(guó)民族的數(shù)量有多種說(shuō)法,本文采用中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)站數(shù)據(jù),詳見(jiàn):《泰國(guó)國(guó)家概況》,https:∥www.mfa.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676932/1206x0_676934/.。 泰族人口最多,分布最廣,少數(shù)民族散居于全國(guó)60 多個(gè)府的平地、山區(qū)、海邊和森林等區(qū)域,各民族雜居在一起。

19 世紀(jì)中期到20 世紀(jì)初,泰國(guó)君主專(zhuān)制王朝開(kāi)始“泰化”少數(shù)民族。 20 世紀(jì)30 年代,泰國(guó)鑾披汶時(shí)期把國(guó)名“暹羅”改為“泰國(guó)”,政府實(shí)行民族沙文主義,許多少數(shù)民族的民眾被迫改變身份,穿泰服、講泰語(yǔ),被同化為泰人。 二戰(zhàn)后,盡管泰國(guó)取消了不少民族歧視政策,但政府仍繼續(xù)同化少數(shù)民族族群。 “老撾族——泰國(guó)人口最多的少數(shù)民族,主要分布于泰國(guó)東北部,是泰化政策比較突出的少數(shù)族裔”[8],包括老撾族在內(nèi)的許多有著悠久歷史的少數(shù)民族,已慢慢融入泰國(guó)的社會(huì)和文化中,有的少數(shù)民族語(yǔ)言甚至被視為泰語(yǔ)方言。 華族、馬來(lái)族是兩個(gè)最大的外來(lái)群體,雖然他們的語(yǔ)言被視為外語(yǔ),但很多華人逐漸轉(zhuǎn)用泰語(yǔ),信奉佛教,較快融入泰國(guó)社會(huì)。 如泰國(guó)的優(yōu)勉族遷徙于中國(guó),曾廣泛兼用漢語(yǔ),雖歷史上他們受漢文化影響較深,但遷徙到泰國(guó)后,日益受主體民族泰族文化和國(guó)家政策的影響,逐漸偏向轉(zhuǎn)用通用語(yǔ)泰語(yǔ)[9]。 而馬來(lái)人因大多信仰伊斯蘭教,并使用馬來(lái)語(yǔ)參加宗教活動(dòng),很少轉(zhuǎn)用標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),故未能很好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),甚至有人將他們視為泰國(guó)宗教和文化認(rèn)同的威脅。 “自20 世紀(jì)初開(kāi)始,泰國(guó)南部省份馬來(lái)人的分離主義運(yùn)動(dòng)從未停止過(guò)”[10],持續(xù)的暴力沖突使民族問(wèn)題更加復(fù)雜化。 近年來(lái),泰國(guó)政府努力推廣標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),同時(shí)注重保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言文化,推動(dòng)民族融合,以更好地促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一和泰國(guó)各民族對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。

(二) 泰國(guó)的多元語(yǔ)言文化

泰國(guó)瑪希隆大學(xué)的語(yǔ)言調(diào)查研究表明,泰國(guó)有70 多種少數(shù)民族語(yǔ)言,分屬5 種語(yǔ)支系(語(yǔ)族、語(yǔ)支),具體為:泰語(yǔ)支系(Tai)、南亞語(yǔ)支系(Austroasiatic)、漢藏語(yǔ)支系(Sino-Tibetan)、南島語(yǔ)支系(Austronesian)和苗瑤語(yǔ)支系(Hmong-Mien)[11]。不難看出,泰國(guó)的語(yǔ)言分類(lèi)沒(méi)有按照常規(guī)的語(yǔ)言層級(jí)系統(tǒng)來(lái)劃分,把語(yǔ)系、語(yǔ)族和語(yǔ)支混為一談,其分類(lèi)顯然是根據(jù)泰國(guó)國(guó)家的實(shí)際需要而歸并的。 按此歸類(lèi)方法,泰語(yǔ)支系包含20 多種以標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)為主的語(yǔ)言,這些語(yǔ)言主要在泰國(guó)本土使用。泰國(guó)本土有90%以上的人說(shuō)泰語(yǔ),其中使用最廣泛的是標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),其次是東北泰語(yǔ)、北部泰語(yǔ)、南部泰語(yǔ);南亞語(yǔ)支系有20 多種語(yǔ)言,其使用者多為東南亞的世居民族,主要有高棉人、孟人、庫(kù)依人、蘇艾人、拉韋爾人和通鑾人等;漢藏語(yǔ)系語(yǔ)言包括閩南語(yǔ)、克倫邦語(yǔ)、極語(yǔ)、畢蘇語(yǔ)、阿卡語(yǔ)、拉祜語(yǔ)和傈僳語(yǔ)等,涉及20 多個(gè)族群,除了回族分布在泰國(guó)北部外,其他民族大多分布在城市;藏緬語(yǔ)使用者主要分布在泰國(guó)西部和北部;南島語(yǔ)支系語(yǔ)言主要有亞維語(yǔ)、莫肯語(yǔ)和烏拉克老撾語(yǔ)等,在泰國(guó)使用這一語(yǔ)系語(yǔ)言的少數(shù)民族人口并不多;苗瑤語(yǔ)支系主要包括苗語(yǔ)和瑤語(yǔ),其使用者主要分布在泰國(guó)北部。

標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)是泰國(guó)政府活動(dòng)、教育教學(xué)和大眾媒體使用的語(yǔ)言。 泰國(guó)政府為保持標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)的優(yōu)勢(shì)地位,通常不允許其他地區(qū)的方言或少數(shù)民族語(yǔ)言用作授課媒介語(yǔ)和官方正式場(chǎng)合用語(yǔ)。 泰國(guó)政府將很多語(yǔ)言歸為泰語(yǔ)的變體或方言,將壯侗語(yǔ)族的39 種方言全部納入泰語(yǔ),包括分布在泰國(guó)各地的佬族(老撾族)所操的佬語(yǔ)和佬語(yǔ)方言[12]。但實(shí)際上很多被納入泰語(yǔ)的語(yǔ)言并非泰語(yǔ)變體或方言,而屬其他語(yǔ)言。

(三) 泰國(guó)的語(yǔ)言使用現(xiàn)狀

泰語(yǔ)分為標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)和泰語(yǔ)方言,標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)是國(guó)語(yǔ),泰語(yǔ)方言屬于地區(qū)性方言。 標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)在政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、高校和大眾媒體及官方場(chǎng)合使用,對(duì)泰國(guó)不同區(qū)域和族群之間的交流與理解起到了極大的促進(jìn)作用。 標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)起源于幾百年前的泰國(guó)首都大城府,由受過(guò)良好教育的政治精英發(fā)展起來(lái),受多種古代語(yǔ)言和貿(mào)易往來(lái)使用語(yǔ)言的影響,巴利語(yǔ)、梵文、高棉語(yǔ)、孟語(yǔ)、漢語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)和英語(yǔ)等對(duì)泰語(yǔ)都有著或多或少的影響。 泰國(guó)各地方言是各個(gè)地區(qū)民眾作為區(qū)域語(yǔ)言交流的工具,如北部泰語(yǔ)在泰國(guó)北部地區(qū)使用,東北泰語(yǔ)在泰國(guó)東北地區(qū)使用,中部泰語(yǔ)在泰國(guó)中部地區(qū)使用,它們與標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)語(yǔ)音相差較大。 2006 年,時(shí)任泰國(guó)總理素拉育指出,只要會(huì)說(shuō)泰語(yǔ),不管他們居住在泰國(guó)的山區(qū)還是平原,都是友好、善良的泰國(guó)人。 由此可見(jiàn),泰國(guó)政府積極促進(jìn)了泰語(yǔ)在國(guó)內(nèi)不同民族融合過(guò)程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用,并由此將國(guó)家作為一個(gè)民族范疇,從寬廣的地域和政治形態(tài)概念來(lái)確定泰國(guó)人的身份認(rèn)同,以此打破民族、地域和政治的邊界。

泰國(guó)的同化政策對(duì)少數(shù)民族發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響,許多少數(shù)民族的兒童轉(zhuǎn)用泰語(yǔ),甚至否認(rèn)自己的民族身份;很多地區(qū)的少數(shù)民族中小學(xué)生由于泰語(yǔ)學(xué)習(xí)困難導(dǎo)致成績(jī)下滑,因而缺乏自信。21 世紀(jì)以來(lái),泰國(guó)政府開(kāi)始意識(shí)到少數(shù)民族語(yǔ)言在國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)保護(hù)中的重要性,便在少數(shù)民族地區(qū)推行了雙語(yǔ)教學(xué),少數(shù)民族語(yǔ)言的地位因此得到了一定程度的提高,但少數(shù)民族語(yǔ)言的使用語(yǔ)域不斷縮小,大多僅在族群內(nèi)部及家庭成員之間使用。

英語(yǔ)、漢語(yǔ)、日語(yǔ)和韓語(yǔ)等是泰國(guó)各級(jí)學(xué)校教育中重要的外語(yǔ)學(xué)科,中小學(xué)生可以同時(shí)選擇學(xué)習(xí)幾門(mén)外語(yǔ)。 近年來(lái),泰國(guó)政府將英語(yǔ)作為國(guó)家間經(jīng)濟(jì)、政治、學(xué)術(shù)和文化交流的最重要語(yǔ)言工具,各級(jí)學(xué)校加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué),故英語(yǔ)在泰國(guó)顯得日益重要。 同時(shí),隨著中國(guó)的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)地位的不斷提高以及中泰合作的不斷加強(qiáng),越來(lái)越多的泰國(guó)人開(kāi)始學(xué)習(xí)漢語(yǔ),漢語(yǔ)成為泰國(guó)學(xué)校的熱門(mén)外語(yǔ),漢語(yǔ)在泰國(guó)的傳播迅速。

三、 泰國(guó)語(yǔ)言教育政策的嬗變

(一) 泰語(yǔ)教育政策的歷史演變

在19 世紀(jì),暹羅上層社會(huì)許多家庭送孩子到曼谷學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),使他們的孩子有更多的機(jī)會(huì)到政府任職。 由于泰國(guó)東北部地區(qū)的寺廟學(xué)校和國(guó)家學(xué)校同時(shí)存在,暹羅政府于1902 年頒布僧伽法令,要求寺廟學(xué)校只能教授泰語(yǔ),不準(zhǔn)再教授老撾語(yǔ)和高棉語(yǔ);允許東北高地國(guó)家學(xué)校使用泰語(yǔ)方言,但只有用標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)授課的學(xué)校才會(huì)得到政府的資金支持[13]。 僧伽法令和教育改革引起泰國(guó)東北部地區(qū)民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn),進(jìn)而引發(fā)了一系列的武裝叛亂和反抗。 1926 年,曼谷政府官員在使用高棉語(yǔ)的素林地區(qū)通過(guò)相關(guān)政策讓民眾說(shuō)泰語(yǔ)[14]。 1932 年,暹羅王朝統(tǒng)治覆滅,泰語(yǔ)教育繼續(xù)得到重視。 1939 年,政府頒布法令,大力推廣泰語(yǔ),國(guó)家的名字由暹羅改為泰國(guó),泰國(guó)人的國(guó)家民族自豪感得到增強(qiáng)。

1940 年,泰國(guó)政府頒布有濃厚民族主義意識(shí)的語(yǔ)言政策,規(guī)定公民的語(yǔ)言義務(wù),要求所有公民尊重泰語(yǔ),以使用泰語(yǔ)為榮;所有公民必須把泰語(yǔ)作為國(guó)家語(yǔ)言來(lái)學(xué)習(xí),所有公民要會(huì)讀寫(xiě)泰語(yǔ),公民有義務(wù)支持并說(shuō)服其他民眾學(xué)習(xí)泰語(yǔ);公民不允許使用泰語(yǔ)方言來(lái)標(biāo)榜自己的地區(qū)性標(biāo)識(shí)或文化差異。 政府要求所有公民必須尊重泰國(guó)的文化傳統(tǒng),承認(rèn)自己說(shuō)泰語(yǔ)的事實(shí),禁止寺廟僧人說(shuō)高棉語(yǔ)。 這些語(yǔ)言政策加快了泰國(guó)少數(shù)民族、鄉(xiāng)村華人和南部穆斯林社區(qū)的同化進(jìn)程,對(duì)北部高棉人等少數(shù)民族的語(yǔ)言使用產(chǎn)生了巨大影響,很多少數(shù)民族民眾轉(zhuǎn)用泰語(yǔ)。 泰語(yǔ)通過(guò)廣播、電視、書(shū)籍、報(bào)紙和學(xué)校教育等渠道滲透到民眾生活的方方面面,迅速成為泰國(guó)最重要的語(yǔ)言,其功能不斷擴(kuò)大,使之成為泰國(guó)唯一的官方語(yǔ)言。 1999 年,泰國(guó)《國(guó)家教育法》頒布,規(guī)定教育部門(mén)要讓全體國(guó)民能更好地使用泰語(yǔ);所有的教材都必須與泰語(yǔ)文化一致,教科書(shū)不能出現(xiàn)與泰語(yǔ)文化相悖的內(nèi)容[15]。 不難看出,泰國(guó)政府積極推行語(yǔ)言教育改革,將完善泰語(yǔ)教學(xué)體系作為教育改革的一大目標(biāo)。

2006 年,泰國(guó)皇家研究院成立國(guó)家語(yǔ)言政策委員會(huì),研究泰國(guó)語(yǔ)言形勢(shì),制定新的語(yǔ)言政策,規(guī)范泰語(yǔ)教育,保護(hù)和發(fā)展泰語(yǔ)。 2010 年,泰國(guó)總理阿披實(shí)批準(zhǔn)通過(guò)新的泰國(guó)語(yǔ)言政策,強(qiáng)調(diào)泰語(yǔ)作為國(guó)語(yǔ)是促進(jìn)泰國(guó)民族統(tǒng)一的重要力量,泰國(guó)人應(yīng)學(xué)好泰語(yǔ)。 同時(shí),成立泰語(yǔ)語(yǔ)言使用研究委員會(huì),對(duì)泰國(guó)語(yǔ)言使用狀況進(jìn)行監(jiān)控與研究,為國(guó)家語(yǔ)言政策改革提出建議。 為促進(jìn)泰語(yǔ)教學(xué),泰國(guó)皇家學(xué)院出版標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)詞典,統(tǒng)一詞匯發(fā)音,規(guī)范語(yǔ)音教學(xué)。 為保護(hù)泰語(yǔ)語(yǔ)法體系免受英語(yǔ)的侵蝕,泰國(guó)政府要求電視臺(tái)和外國(guó)公司規(guī)范使用語(yǔ)言,使用英語(yǔ)的同時(shí)也應(yīng)該使用泰語(yǔ)。 泰語(yǔ)是泰國(guó)中小學(xué)的授課語(yǔ)言,在學(xué)校中享有至高的地位,許多學(xué)校用花樣泰語(yǔ)字母裝飾佛教和國(guó)王的圖像,這些標(biāo)識(shí)潛移默化地影響著學(xué)生的行為。

(二) 少數(shù)民族語(yǔ)言教育政策的演進(jìn)

20 世紀(jì)70 年代前,泰國(guó)不太注重少數(shù)民族語(yǔ)言文化的教育與保護(hù),少數(shù)民族語(yǔ)言文化受到壓制。 如泰國(guó)東北高地少數(shù)民族地區(qū)的高棉語(yǔ)教育沒(méi)有得到官方有力的支持,發(fā)展受到限制;有的學(xué)校明確禁止使用高棉語(yǔ),學(xué)生一旦違反規(guī)定,將會(huì)被罰1 泰銖,如果學(xué)生太窮無(wú)法支付罰款,將通過(guò)罰做體力勞動(dòng)來(lái)代替。 這些語(yǔ)言處罰細(xì)則的確立實(shí)際上是一種語(yǔ)言沙文主義的體現(xiàn)。 泰國(guó)政府在少數(shù)民族地區(qū)力推標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)教育,為少數(shù)民族地區(qū)兒童提供從幼兒園到12 年級(jí)的基礎(chǔ)教育,但教育質(zhì)量不盡如人意。 少數(shù)民族地區(qū)教師和學(xué)生使用不同的語(yǔ)言,教師使用教學(xué)語(yǔ)言——標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),而學(xué)生使用的是本地語(yǔ)言。 由于語(yǔ)言之間的障礙,很多學(xué)生對(duì)教師所教授的內(nèi)容理解不透,少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)水平與城市學(xué)生比較相差很大,因此,少數(shù)民族地區(qū)語(yǔ)言教育迫切需要改革。 20 世紀(jì)70 年代后,泰國(guó)政府開(kāi)始重視這一問(wèn)題,語(yǔ)言規(guī)劃取向逐漸從“將語(yǔ)言作為問(wèn)題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩⒄Z(yǔ)言作為資源”。 泰國(guó)《國(guó)家教育法》要求學(xué)校充分開(kāi)發(fā)學(xué)生自身潛能,讓學(xué)生接受與其文化背景相適應(yīng)的教育[15]。 2005 年,泰國(guó)教育部開(kāi)始在少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)大力推行雙語(yǔ)教學(xué),允許適當(dāng)使用當(dāng)?shù)胤窖曰蛏贁?shù)民族語(yǔ)言授課,授課兼顧當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言和標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)雙語(yǔ)使用。 泰國(guó)新的語(yǔ)言教育政策在注重加強(qiáng)泰語(yǔ)學(xué)習(xí)的同時(shí),支持少數(shù)民族地區(qū)使用當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言,努力培養(yǎng)和提高少數(shù)民族兒童的認(rèn)知能力。 泰國(guó)國(guó)家改革委員會(huì)報(bào)告要求,政府要盡力滿(mǎn)足少數(shù)民族學(xué)生的特殊教育需求,尊重少數(shù)民族學(xué)生獨(dú)特的民族身份[16]。 泰國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言教育改革有利于將年輕的少數(shù)民族學(xué)生培養(yǎng)為通曉多種語(yǔ)言的高素質(zhì)泰國(guó)公民,增強(qiáng)少數(shù)民族的自我認(rèn)同感和國(guó)家歸屬感,對(duì)泰國(guó)國(guó)家統(tǒng)一、民族和諧有著重要的意義。 如泰語(yǔ)在優(yōu)勉族民眾心目中是主體文化的象征,也是國(guó)家的象征。 優(yōu)勉族很多人家里墻上張貼著國(guó)王、王后等皇室成員的照片,他們對(duì)泰國(guó)懷有深切的認(rèn)同感和感恩之情,感恩之情化為對(duì)泰國(guó)文化、泰語(yǔ)的認(rèn)同和親近,這正是多元一體統(tǒng)一國(guó)家凝聚力的體現(xiàn)[9]。

近年來(lái),泰國(guó)政府更加注重保護(hù)語(yǔ)言的多樣性,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治和教育情況制定了相關(guān)的政策,促進(jìn)多語(yǔ)言教育,保護(hù)中小學(xué)生使用母語(yǔ)的權(quán)利,并為邊遠(yuǎn)地區(qū)和邊境的少數(shù)民族語(yǔ)言群體提供了更多學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)少數(shù)民族使用標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),這些舉措在一定程度上促進(jìn)了國(guó)家語(yǔ)言文化的和諧發(fā)展。 但由于各種原因,泰語(yǔ)各種方言和少數(shù)民族語(yǔ)言的地位在泰國(guó)社會(huì)沒(méi)有得到根本性的提高,有些語(yǔ)言的使用范圍越來(lái)越小或隨著使用者的消失而消亡。

(三) 外語(yǔ)教育政策的演化

自國(guó)王拉瑪五世(1868—1910 年)和拉瑪六世(1910—1925 年)統(tǒng)治時(shí)期開(kāi)始,泰國(guó)就非常注重英語(yǔ)教育,積極發(fā)揮英語(yǔ)在國(guó)家建設(shè)、國(guó)際文化交流與商業(yè)貿(mào)易等方面的重要作用。 國(guó)王拉瑪七世統(tǒng)治時(shí)期,泰國(guó)政治體制從君主專(zhuān)制轉(zhuǎn)變?yōu)榫髁椫?當(dāng)時(shí)英語(yǔ)已成為各級(jí)學(xué)校的重要科目。1948 年,泰國(guó)政府實(shí)行教育改革,要求文科生必須學(xué)習(xí)英語(yǔ)和另一門(mén)外語(yǔ),即法語(yǔ)、漢語(yǔ)或巴利語(yǔ)。 1978 年,泰國(guó)推行國(guó)家教育課程改革,英語(yǔ)成為各級(jí)學(xué)校的選修課。 1990 年,泰國(guó)對(duì)1978年的課程進(jìn)行了修訂,推進(jìn)中學(xué)英語(yǔ)教育,英語(yǔ)成為各級(jí)學(xué)校最重要的外語(yǔ)課程。 1999 年,泰國(guó)對(duì)英語(yǔ)課程進(jìn)行了重大改革,《國(guó)家教育法》將英語(yǔ)規(guī)定為泰國(guó)基礎(chǔ)教育核心課程,要求學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始將英語(yǔ)設(shè)為必修課。

2007 年,東盟峰會(huì)頒布《東盟憲章》,規(guī)定英語(yǔ)為東盟的工作語(yǔ)言,這對(duì)泰國(guó)語(yǔ)言教育政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 泰國(guó)教育部采取積極措施,從教學(xué)策略、學(xué)習(xí)方法等方面推進(jìn)英語(yǔ)教學(xué)改革,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。 政府鼓勵(lì)民眾學(xué)好英語(yǔ),以更好地融入東盟共同體,促進(jìn)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 2008 年,泰國(guó)制定《基礎(chǔ)教育核心課程計(jì)劃》,再次強(qiáng)調(diào)將英語(yǔ)作為中小學(xué)(1—12 年級(jí))的必修科目,規(guī)定英語(yǔ)為整個(gè)中小學(xué)的核心課程,其他外語(yǔ)如法語(yǔ)、德語(yǔ)、漢語(yǔ)、日語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、巴利語(yǔ)和鄰近國(guó)家的語(yǔ)言則為選修課程,由學(xué)校或者其他社會(huì)教育機(jī)構(gòu)教授[17]。 泰國(guó)兒童一般在7歲進(jìn)入一年級(jí),有些孩子可能很早就開(kāi)始學(xué)習(xí)英語(yǔ)了。 2012 年,泰國(guó)成立外國(guó)語(yǔ)言及工作語(yǔ)言研究委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)查分析各種國(guó)際商貿(mào)語(yǔ)言,包括英語(yǔ)、漢語(yǔ)、日語(yǔ)和韓語(yǔ)等,并研究分析鄰國(guó)語(yǔ)言。泰國(guó)政府采取了許多積極措施推進(jìn)英語(yǔ)教育,將2012 年規(guī) 定 為“講 英 語(yǔ) 年” (English speaking year),努力提高泰國(guó)人的英語(yǔ)能力,使泰國(guó)在東盟區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 2014 年,泰國(guó)教育部宣布實(shí)施新英語(yǔ)教育政策,決定參照《歐洲共同語(yǔ)言參考標(biāo)準(zhǔn)》(CEFR)推進(jìn)英語(yǔ)教育改革,提高學(xué)生的英語(yǔ)交際能力,以適應(yīng)未來(lái)東盟共同體的發(fā)展需求。 2015 年,東盟共同體成立,東盟地區(qū)的投資不斷增加,各國(guó)的人才流動(dòng)性更強(qiáng),對(duì)泰國(guó)勞動(dòng)者而言,學(xué)好英語(yǔ)、掌握相應(yīng)工作技能顯得尤為必要。 泰國(guó)教育部提倡有條件的學(xué)校使用泰—英雙語(yǔ)教授科學(xué)、數(shù)學(xué)等核心課程,并將英語(yǔ)和學(xué)習(xí)內(nèi)容融合在一起開(kāi)展教學(xué),把英語(yǔ)詞匯、語(yǔ)法、閱讀的學(xué)習(xí)和批判性思維的培養(yǎng)等列為泰國(guó)基礎(chǔ)教育教學(xué)的重要內(nèi)容。

泰國(guó)實(shí)施多元化的外語(yǔ)教育政策,除英語(yǔ)外,漢語(yǔ)、日語(yǔ)和韓語(yǔ)等都是泰國(guó)學(xué)校重要的外語(yǔ)課程。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)對(duì)泰國(guó)的影響力不斷擴(kuò)大,漢語(yǔ)在泰國(guó)商務(wù)領(lǐng)域變得日益重要。 雖然大多數(shù)泰籍華裔已無(wú)法流利地說(shuō)漢語(yǔ),但現(xiàn)在越來(lái)越多的華人積極學(xué)習(xí)漢語(yǔ),并鼓勵(lì)他們的下一代學(xué)好中國(guó)的語(yǔ)言與文化。 由于韓國(guó)文化在泰國(guó)廣泛傳播,韓、泰兩國(guó)的商業(yè)來(lái)往日益頻繁,韓語(yǔ)在泰國(guó)學(xué)校越來(lái)越受歡迎。 此外,日語(yǔ)也持續(xù)地享有不俗的關(guān)注度。 以前,泰國(guó)民眾對(duì)有些鄰國(guó)的語(yǔ)言不太感興趣,對(duì)鄰國(guó)的語(yǔ)言文化不了解,這使泰國(guó)錯(cuò)失了許多商業(yè)機(jī)會(huì)。 如今,泰國(guó)政府采取許多積極措施鼓勵(lì)民眾學(xué)習(xí)鄰國(guó)語(yǔ)言,外交部還提供獎(jiǎng)學(xué)金,以支持鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)柬埔寨、越南等國(guó)語(yǔ)言。

四、 泰國(guó)語(yǔ)言教育政策的生態(tài)解讀

語(yǔ)言教育與語(yǔ)言規(guī)劃是緊密相連的,直接影響著語(yǔ)言的生態(tài)[6]。 泰國(guó)的語(yǔ)言教育政策受其特有的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素制約。 近年來(lái),泰國(guó)加強(qiáng)與東盟及其他國(guó)家的交流合作,經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展,泰族與其他少數(shù)民族之間的交往越來(lái)越頻繁,國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了許多新的變化,泰國(guó)的語(yǔ)言教育政策具有鮮明的個(gè)性特點(diǎn)。

(一) 標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)主導(dǎo)是泰國(guó)語(yǔ)言教育政策的基石

19 世紀(jì)末,暹羅人進(jìn)行政治變革,加強(qiáng)中央集權(quán)制,創(chuàng)建常備軍隊(duì),并把較小的附屬鄰國(guó)作為省份一同并入泰國(guó)的版圖,在與周邊國(guó)家的對(duì)抗過(guò)程中逐漸形成泰國(guó)民族主義。 “泰國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)殖民統(tǒng)治,沒(méi)有被歐洲列強(qiáng)殖民的歷史,這與其他東南亞鄰國(guó)形成了鮮明的對(duì)比,構(gòu)成了泰國(guó)歷史上重要的特點(diǎn),泰語(yǔ)和其他殖民語(yǔ)言沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)?！盵18]從這一點(diǎn)來(lái)看,泰國(guó)的國(guó)內(nèi)語(yǔ)言生態(tài)相對(duì)保持得較好。 盡管英語(yǔ)作為各級(jí)學(xué)校最重要的外語(yǔ)越來(lái)越受到重視,但英語(yǔ)從未挑戰(zhàn)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)在基礎(chǔ)教育中的主導(dǎo)地位,也未影響泰語(yǔ)的使用及其他少數(shù)民族語(yǔ)言的生存。 在泰國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)被賦予了特殊的地位,政府要求民眾在官方場(chǎng)合及學(xué)校教育中必須使用標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ),泰語(yǔ)方言和其他語(yǔ)言都參考標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)標(biāo)識(shí)。泰國(guó)將強(qiáng)調(diào)泰語(yǔ)主導(dǎo)地位的語(yǔ)言教育政策作為促進(jìn)泰國(guó)民族融合及增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感的有力措施。

(二) 雙語(yǔ)教育政策為泰國(guó)語(yǔ)言生態(tài)提供了制度保障

泰國(guó)政府曾經(jīng)對(duì)其他少數(shù)民族采取同化政策,制約了其他少數(shù)民族語(yǔ)言文化的發(fā)展。 泰國(guó)的這項(xiàng)政策不利于對(duì)該地區(qū)進(jìn)行語(yǔ)言多樣性的保護(hù),破壞了當(dāng)?shù)氐恼Z(yǔ)言生態(tài)。 從20 世紀(jì)末開(kāi)始,泰國(guó)政府對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言與文化的態(tài)度變得更加包容。 泰國(guó)《國(guó)家教育法》明確要求要保護(hù)地方語(yǔ)言和文化,允許少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校將30%的課時(shí)用于進(jìn)行少數(shù)民族語(yǔ)言文化教學(xué)。 2006 年,國(guó)際非政府組織在泰國(guó)北部山地學(xué)校推行的雙語(yǔ)教育取得了很大成果,泰國(guó)教育部鼓勵(lì)其他少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校對(duì)此進(jìn)行效仿。 2007 年,泰國(guó)政府在南部地區(qū)實(shí)施雙語(yǔ)教育,允許學(xué)校學(xué)習(xí)和使用馬來(lái)語(yǔ)與阿拉伯語(yǔ)授課,這從某種程度上緩和了馬來(lái)極端分子與泰國(guó)政府之間的關(guān)系。 泰國(guó)憲法明確保護(hù)少數(shù)民族的語(yǔ)言和文化,強(qiáng)調(diào)每個(gè)人都有使用自己母語(yǔ)的權(quán)利,以保護(hù)民族語(yǔ)言文化。2010 年,泰國(guó)成立方言研究委員會(huì),對(duì)泰語(yǔ)四大方言——東北泰語(yǔ)、卡孟語(yǔ)(北部泰語(yǔ))、巴生語(yǔ)(中部泰語(yǔ),標(biāo)準(zhǔn)泰語(yǔ)的基礎(chǔ))和岱依語(yǔ)(南部泰語(yǔ))進(jìn)行管理,同時(shí)負(fù)責(zé)少數(shù)民族語(yǔ)言文化保護(hù)等工作[19]。 自此,泰國(guó)政府更加注重給少數(shù)民族族群和從其他國(guó)家來(lái)泰工作的家庭提供語(yǔ)言幫助,在少數(shù)民族地區(qū),中小學(xué)積極推行雙語(yǔ)教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。 泰國(guó)允許少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)推行“母語(yǔ)”教育,有利于少數(shù)民族語(yǔ)言文化的傳承及和諧發(fā)展,有利于保護(hù)文化的多樣性、促進(jìn)泰國(guó)良好的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境構(gòu)建和國(guó)家語(yǔ)言的和諧發(fā)展。 泰國(guó)政府明確支持少數(shù)民族地區(qū)的雙語(yǔ)教育,為泰國(guó)良好的語(yǔ)言生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了制度保障。

(三) 泰國(guó)語(yǔ)言生態(tài)深受東盟一體化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

泰國(guó)歷來(lái)重視英語(yǔ)教育,各級(jí)學(xué)校將英語(yǔ)視為最重要的外語(yǔ)。 1975 年與中國(guó)建交之前,泰國(guó)一直壓制漢語(yǔ)教育,直到1992 年才全面解禁。 近年來(lái),泰國(guó)推行多元的外語(yǔ)教育政策,漢語(yǔ)也成為泰國(guó)各級(jí)學(xué)校教育中的重要外語(yǔ)。 隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,泰國(guó)國(guó)際貿(mào)易不斷增長(zhǎng),泰國(guó)加快了改革外語(yǔ)教育的步伐,以更好地對(duì)接國(guó)際化新形勢(shì)的發(fā)展。 近年來(lái),東盟一體化進(jìn)程加快,中泰貿(mào)易快速發(fā)展,中國(guó)已成為泰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,漢語(yǔ)在泰國(guó)對(duì)外交流與合作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 泰國(guó)對(duì)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)人才的需求不斷增長(zhǎng),但泰國(guó)民眾外語(yǔ)水平不高,未能滿(mǎn)足泰國(guó)日益增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易需要,因此,泰國(guó)加強(qiáng)外語(yǔ)教育以更好地對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求[20]。 掌握英語(yǔ)、漢語(yǔ)等外語(yǔ)已成為一種語(yǔ)言資本,“英語(yǔ)熱”和 “漢語(yǔ)熱”促使泰國(guó)形成了新的語(yǔ)言生態(tài)。 許多泰國(guó)人以掌握英語(yǔ)、漢語(yǔ)等主流外語(yǔ)作為贏得豐厚報(bào)酬、提高自身社會(huì)地位的金鑰匙。 經(jīng)濟(jì)全球化與中泰貿(mào)易合作深化為泰國(guó)實(shí)施多元化的外語(yǔ)教育政策奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

啟示

聯(lián)合國(guó)宣布2008 年為國(guó)際語(yǔ)言年,借此機(jī)會(huì)讓世人認(rèn)識(shí)到保護(hù)語(yǔ)言文化多樣性、構(gòu)建良好語(yǔ)言生態(tài)的重要性。 近年來(lái),泰國(guó)政府不斷調(diào)整語(yǔ)言教育政策,注重國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)保護(hù),其新的政策轉(zhuǎn)向?qū)⒄Z(yǔ)言作為資源,注重保護(hù)語(yǔ)言文化的多樣性,從教育上對(duì)語(yǔ)言生態(tài)進(jìn)行合理的干預(yù),促進(jìn)了國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)的良好構(gòu)建,這對(duì)各國(guó)語(yǔ)言教育政策的完善有著重要的啟示。

在語(yǔ)言教育政策實(shí)施上,泰國(guó)注意凸顯泰語(yǔ)的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮泰語(yǔ)在增進(jìn)民族凝聚力和促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一方面的積極作用,強(qiáng)化泰國(guó)國(guó)民的國(guó)家意識(shí),保護(hù)少數(shù)民族語(yǔ)言與文化,促進(jìn)了民族融合。 在語(yǔ)言教學(xué)改革與實(shí)踐上,泰國(guó)注重在全國(guó)范圍推廣泰語(yǔ),推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)教育改革,促進(jìn)國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)的和諧發(fā)展;推進(jìn)多元外語(yǔ)教育,提高公民英語(yǔ)交際能力,提升國(guó)家全球化競(jìng)爭(zhēng)力;推行漢語(yǔ)、英語(yǔ)教學(xué)改革,使英語(yǔ)教學(xué)從以教師為中心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)者為中心,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,重視學(xué)生思維能力的培養(yǎng);積極為外國(guó)務(wù)工人員、視聽(tīng)障礙人員提供語(yǔ)言教育服務(wù),促進(jìn)不同背景人群之間的交流與理解。

國(guó)家語(yǔ)言規(guī)劃并非單向進(jìn)行的,語(yǔ)言使用和語(yǔ)言發(fā)展是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,受不同層面社會(huì)因素的制約和個(gè)人心理行為的影響,再科學(xué)、再細(xì)致的規(guī)劃也無(wú)法一勞永逸解決所有的語(yǔ)言問(wèn)題[18]。 我國(guó)在漢語(yǔ)教學(xué)與推廣、外語(yǔ)教學(xué)改革、少數(shù)民族語(yǔ)言文化的傳承等方面也還面臨不小的挑戰(zhàn),國(guó)家語(yǔ)言規(guī)劃的完善及實(shí)施任重而道遠(yuǎn),還需政府、研究者和廣大民眾的合作,更好地規(guī)劃未來(lái)的語(yǔ)言教育,如此才能更好地促進(jìn)國(guó)家語(yǔ)言生態(tài)持續(xù)和諧發(fā)展。 泰國(guó)政府近年來(lái)的語(yǔ)言規(guī)劃充分注重利用各種社會(huì)力量和資源,推行雙語(yǔ)教育和多元化外語(yǔ)教育,整合多元語(yǔ)言文化,其基于國(guó)家良好語(yǔ)言生態(tài)構(gòu)建的語(yǔ)言教育政策和實(shí)踐值得我們借鑒。