任梓銘, 石滄金

(暨南大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院, 廣東 廣州 510630)

引言

1999 年,中國(guó)與馬來西亞簽署了《中華人民共和國(guó)政府和馬來西亞政府關(guān)于邁向21 世紀(jì)全方位合作的框架文件》,標(biāo)志著中馬關(guān)系將在21世紀(jì)得到良好發(fā)展。 在中馬關(guān)系不斷發(fā)展的過程中,馬來西亞中華總商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中總”)這一在馬來西亞國(guó)內(nèi)具有舉足輕重地位和影響力的華裔商會(huì)組織發(fā)揮了積極的作用。 目前,“中總”擁有分布在馬來西亞國(guó)內(nèi)13 個(gè)州及聯(lián)邦直轄區(qū)的17 個(gè)會(huì)員單位以及超過十萬名的會(huì)員。

進(jìn)入21 世紀(jì),馬來西亞經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)為本地華商的成長(zhǎng)提供了較好的宏觀環(huán)境,華商資本的絕對(duì)值不斷增加,華族依然是馬來西亞國(guó)內(nèi)擁有有限公司股權(quán)最多的族群[1]。 隨著“一帶一路”倡議的提出,“中總”對(duì)此積極響應(yīng)。 事實(shí)上,在“海上絲綢之路”這一方面,東南亞的華僑華人是最早的開拓者和建設(shè)者[2]。 當(dāng)“一帶一路”倡議在馬來西亞推進(jìn)時(shí),“中總”不但積極聯(lián)絡(luò)馬來西亞商人參與其中,還推動(dòng)搭建中馬經(jīng)濟(jì)交流的平臺(tái)。 中國(guó)政府對(duì)“中總”也十分重視,邀請(qǐng)“中總”領(lǐng)導(dǎo)參加國(guó)家級(jí)重要會(huì)議,如在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議中,時(shí)任“中總”總會(huì)長(zhǎng)的林國(guó)璋作為唯一受邀的馬來西亞代表列席此次會(huì)議[3]35。

由于受馬來西亞國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期以來的族群?jiǎn)栴}帶來的族群政策變化的影響[4]以及政壇更迭帶來的動(dòng)蕩和沖擊[5],當(dāng)“一帶一路”倡議提出后,馬來西亞國(guó)家內(nèi)部的不同群體之間對(duì)此產(chǎn)生了認(rèn)同上的差異[6],馬來西亞華裔也因此受到了一些不利影響[7]。 但是總體來說,“一帶一路”倡議以及21 世紀(jì)以來中馬兩國(guó)之間開展的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)往來活動(dòng)對(duì)于馬來西亞華商而言依舊是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 因此,本文旨在通過回顧21 世紀(jì)以來以“中總”為代表的馬來西亞華人商會(huì)的活動(dòng),分析“中總”在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)歷的發(fā)展階段。

一、 文獻(xiàn)回顧

馬來西亞中華總商會(huì)是馬來西亞國(guó)內(nèi)華裔商會(huì)的聯(lián)合總機(jī)構(gòu),其前身為成立于1921 年7 月2日的“英屬巫來由中華商會(huì)聯(lián)合會(huì)”。 1947 年2月23 日更名為“馬來亞中華商會(huì)聯(lián)合會(huì)”,1975年12 月26 日,改名為“馬來西亞中華工商聯(lián)合會(huì)”。 2010 年5 月,為了同全球各國(guó)的“中華總商會(huì)”名稱實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,時(shí)任總會(huì)長(zhǎng)的鐘廷森組織召開“特別會(huì)員代表大會(huì)”,將商會(huì)中文名改為“馬來西亞中華總商會(huì)”并沿用至今。 馬來西亞中華總商會(huì)作為一個(gè)華裔商會(huì)組織,具有重要的僑務(wù)工作價(jià)值,因此其與祖籍國(guó)中國(guó)之間的關(guān)系研究也是一大熱點(diǎn),特別是隨著“一帶一路”倡議的提出,針對(duì)馬來西亞中華總商會(huì)在“一帶一路”背景下的研究更加豐富。

(一) 中國(guó)僑務(wù)公共外交視角下的研究

過去對(duì)馬來西亞華人社會(huì)和華人社團(tuán)的研究主要是在中國(guó)僑務(wù)公共外交視角下展開的,以挖掘馬來西亞華人社團(tuán)在推進(jìn)中馬關(guān)系之間的潛力和作用為目標(biāo),馬來西亞中華總商會(huì)作為馬來西亞最具代表性的華人業(yè)緣性社團(tuán)也是重要的研究對(duì)象。 1985 年10 月,馬來西亞中華工商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃文彬就隨團(tuán)訪問中國(guó),記者徐曉燕對(duì)此進(jìn)行了專訪和報(bào)道,文中稱:“在促進(jìn)馬中友好發(fā)展的進(jìn)程中,黃文彬充當(dāng)‘民間外交家’的角色,受到馬中兩國(guó)政要的器重?！盵8]石滄金也指出,本次訪問后與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)達(dá)成的《中馬經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》實(shí)際上為后來兩國(guó)政府簽署中馬雙邊貿(mào)易協(xié)定鋪平了道路。 此外,在馬來西亞中華工商聯(lián)合會(huì)的力促下,馬來西亞政府最終取消了馬來西亞國(guó)民訪問中國(guó)的一切限制[9]。 孟琛在探究中國(guó)對(duì)馬來西亞開展僑務(wù)公共外交時(shí)指出,馬來西亞華商與中國(guó)的特殊人脈聯(lián)系對(duì)中馬貿(mào)易往來具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),通過與馬來西亞華商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來,與馬來西亞華人商會(huì)組織共同舉辦對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)或搭建商業(yè)平臺(tái)系中國(guó)對(duì)馬來西亞開展公共僑務(wù)外交的重要途徑[10]。 田野從馬來西亞華人社團(tuán)的角度出發(fā),以馬來西亞中華工商總會(huì)為例,指出馬來西亞華人社團(tuán)作為中馬之間的紐帶,不僅能夠向馬來西亞介紹中國(guó)的發(fā)展模式,還能傳播中國(guó)的文化價(jià)值觀,這對(duì)于提升中國(guó)的軟實(shí)力和國(guó)際形象大有幫助[11]。 石滄金通過研究馬來西亞華僑社會(huì)與中國(guó)關(guān)系的演變,肯定了馬來西亞中華工商聯(lián)合會(huì)為推動(dòng)中馬關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮的積極作用,并指出20 世紀(jì)50 年代以后馬來西亞華人社會(huì)與中國(guó)的關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)性的變化,促使當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)與中國(guó)的關(guān)系相應(yīng)地發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,雙方已不再是此前的僑民社團(tuán)與祖國(guó)的關(guān)系,而是外國(guó)公民社團(tuán)與祖籍國(guó)的關(guān)系,中馬兩國(guó)日益良好的關(guān)系,已經(jīng)成為馬來西亞華人社團(tuán)與中國(guó)關(guān)系更為密切的推動(dòng)力,馬來西亞華人社團(tuán)與中國(guó)之間的良好關(guān)系,對(duì)雙方而言都是積極因素[12]。

(二) “一帶一路”倡議背景下的研究

自“一帶一路”倡議提出以來,圍繞“一帶一路”與“華僑華人”展開的話題和研究十分豐富。事實(shí)上,“一帶一路”倡議的推進(jìn)與僑務(wù)公共外交之間也存在著密切的聯(lián)系。 在研究“一帶一路”倡議背景下的中馬關(guān)系時(shí),梅葉靈就提出要發(fā)揮華人華僑在馬來西亞的資源優(yōu)勢(shì),加大公共外交力度。 其中就重點(diǎn)提到以馬來西亞中華總商會(huì)為代表的馬來西亞華商的作用,認(rèn)為馬來西亞華商不僅對(duì)“一帶一路”倡議充滿熱情,而且他們所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在當(dāng)?shù)刎S富的社會(huì)資源能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)搭建溝通的橋梁[13]56。 謝婷婷則直接從僑務(wù)公共外交的實(shí)踐出發(fā),探究實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的“五通”目標(biāo)的路徑,建設(shè)海上絲綢之路的新思路在于通過僑務(wù)公共外交來打造“情感共同體”,提出了一種以建構(gòu)主義為支撐的“情感/關(guān)系”僑務(wù)公共外交路徑,并認(rèn)為華商作為一個(gè)具有影響力的獨(dú)特群體,既是公共外交的重要目標(biāo)群,也是公共外交重要的行為主體,可以借助華商的主體建構(gòu)作用,以關(guān)系營(yíng)造為實(shí)踐切入點(diǎn),推動(dòng)海上絲綢之路建設(shè)民心相通的實(shí)現(xiàn)[14]。 石淑琴通過研究“一帶一路”在馬來西亞的推進(jìn)情況,指出了利用華商網(wǎng)絡(luò)的重要性,認(rèn)為利用好華商網(wǎng)絡(luò)則必須依托以馬來西亞中華總商會(huì)為代表的在馬來西亞國(guó)內(nèi)具有廣泛影響力的商會(huì)組織,依托商會(huì)組織不僅能夠?yàn)槿A人企業(yè)提供重要的信息和資源,還能夠帶動(dòng)馬來西亞其他族裔的企業(yè)積極融入“一帶一路”建設(shè)[15]。 胡春艷則從文化交流的角度分析了馬來西亞華人在中馬文化交流中發(fā)揮的作用,在“一帶一路”倡議不斷推進(jìn)的背景下,馬來西亞華人借助本國(guó)較為發(fā)達(dá)的華文教育、華人社團(tuán)以及華文傳媒促使其他族裔增強(qiáng)了對(duì)華人文化以及中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知與了解,并且有助于中國(guó)國(guó)家形象的對(duì)外展示與提升[16]。

通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理可知,當(dāng)前關(guān)于“中總”的研究主要聚焦于從中馬關(guān)系的視角出發(fā)探究馬來西亞中華總商會(huì)在其中發(fā)揮的作用。 這些研究著眼于中馬關(guān)系本身,注重發(fā)掘馬來西亞中華總商會(huì)這類華人社團(tuán)組織在僑務(wù)工作中的價(jià)值和潛力,且得出的結(jié)論大抵相同。 直到“一帶一路”倡議提出之后,圍繞“一帶一路”建設(shè)展開研究成為熱點(diǎn),對(duì)馬來西亞華商和華人社團(tuán)的研究視角和研究成果出現(xiàn)了多元化格局,其中的研究不僅有關(guān)注馬來西亞華人社團(tuán)在其中發(fā)揮的作用,也有對(duì)馬來西亞華商參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制和路徑的探討。 這類研究采用的研究視角大多是從“一帶一路”倡議出發(fā),探索華僑華人或華商群體對(duì)“一帶一路”倡議的作用和意義,卻鮮有從華商的視角出發(fā)探究“一帶一路”倡議給華商帶來的影響,也缺乏專門探討馬來西亞華商與“一帶一路”倡議之間關(guān)系的論文。 此外,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),馬來西亞中華總商會(huì)的在華活動(dòng)也并不只停留在“一帶一路”倡議和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上,雙方在其他領(lǐng)域也有了新的發(fā)展變化。

二、 馬來西亞中華總商會(huì)在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展變化

“中總”在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)主要表現(xiàn)為與中國(guó)官方和民間的經(jīng)濟(jì)組織建立制度化的聯(lián)系,如“中總”與浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)簽署諒解備忘錄,目的在于匯集雙方的商業(yè)資源和提升商貿(mào)往來的效率[17]。 進(jìn)入21 世紀(jì)以來中國(guó)與馬來西亞關(guān)系經(jīng)歷了諸多的變化和發(fā)展,這些變化和發(fā)展與特定的時(shí)代背景和歷史事件有關(guān),形成了三個(gè)階段。

(一) 中馬關(guān)系升華后的全面交流(2000—2009 年)

早在1974 年中馬兩國(guó)就已建交,但兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面卻少有實(shí)質(zhì)性的往來,馬來西亞華商與中國(guó)往來受到種種限制,如1976 年申請(qǐng)赴廣交會(huì)遭拒絕問題和1985 年蕉柑進(jìn)口風(fēng)波等[3]217-218。 1990 年,馬來西亞在“新經(jīng)濟(jì)政策”結(jié)束后,提出了“第二大馬遠(yuǎn)景策劃綱要”(1991—2000 年)(亦稱作“新發(fā)展政策”或“國(guó)家發(fā)展政策”)[3]191。 同年,旨在將馬來西亞于2020 年建成發(fā)達(dá)國(guó)家的“第三大馬遠(yuǎn)景策劃綱要”(2001—2010 年)(亦稱作“國(guó)家宏愿政策”)也隨即被提出[3]192。 馬來西亞據(jù)此將發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)和不分種族地消除貧困、重組社會(huì)的目標(biāo)結(jié)合在一起,希望建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)與公平的社會(huì)。 在此政策背景下,與中國(guó)發(fā)展更為深入且穩(wěn)定的關(guān)系成為重要的目標(biāo),這促使馬來西亞與中國(guó)的關(guān)系進(jìn)入迅速發(fā)展階段,兩國(guó)政府高層頻繁往來,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域全面開展交流與合作,其中最具象征意義的便是雙方于中馬建交25 周年(1999 年)時(shí)簽署的《中華人民共和國(guó)政府和馬來西亞政府關(guān)于邁向21 世紀(jì)全方位合作的框架文件》[3]221。

在中馬關(guān)系全面深化的背景下,“中總”也得到了在祖籍國(guó)開展全面貿(mào)易往來的難得機(jī)會(huì)。 首先,體現(xiàn)在參與接待中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人方面,自2000 年起,“中總”便在中馬兩國(guó)政府的認(rèn)可下,得以接待7 位訪問馬來西亞的中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人[3]221。 此外,“中總”還參與接待了來自中國(guó)各省區(qū)市的代表團(tuán),其中包括省區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)廳、僑辦、海協(xié)會(huì)、海聯(lián)會(huì)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、招商合作局的要員以及中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)各大學(xué)的教授、研究員等。 由此可見,“中總”同中國(guó)方面的交流往來不僅僅局限于政界,還廣泛包含商界、學(xué)界和社會(huì)團(tuán)體等,這既充分表明了中國(guó)對(duì)“中總”的信任,也可以看出“中總”積極在中國(guó)開展全面交流的意愿。 其次,積極組團(tuán)赴中國(guó)考察交流也是這一時(shí)期“中總”拓展在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重要活動(dòng)。如2004 年馬來西亞總理巴達(dá)維訪問中國(guó)時(shí),就由時(shí)任“中總”總會(huì)長(zhǎng)的鐘廷森率領(lǐng)“中總”代表團(tuán)聯(lián)合馬來西亞駐中國(guó)大使館、馬中商務(wù)理事會(huì)等部門在北京的中國(guó)大飯店舉辦中馬建交30 周年紀(jì)念晚宴[3]231;2009 年,時(shí)值中馬建交35 周年,馬來西亞總理納吉布率團(tuán)訪問中國(guó),“中總”的主要領(lǐng)導(dǎo)受馬來西亞總理署的邀請(qǐng)作為商務(wù)代表團(tuán)的成員隨同訪問[3]232。 最后,除了國(guó)家層面的互動(dòng)之外,“中總”在這一時(shí)期也格外重視與中國(guó)地方省區(qū)市的商業(yè)合作往來,其中最重要的是同廣東省聯(lián)合搭建平臺(tái)以持續(xù)推動(dòng)雙方的經(jīng)貿(mào)往來。 中國(guó)是馬來西亞第一大貿(mào)易伙伴,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東省在中國(guó)與馬來西亞的貿(mào)易往來中發(fā)揮了重要作用。 自2007 年起,“中總”與中國(guó)廣東省商務(wù)廳建立了密切的合作關(guān)系,雙方對(duì)搭建持續(xù)交流合作平臺(tái)有著足夠的默契和信任。“中總”也是廣東省人民政府和廣東省商務(wù)廳在馬來西亞舉辦多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)的承辦單位和支持單位。 如2007 年的中國(guó)廣東—馬來西亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作交流會(huì)則是由廣東省人民政府主辦,廣東省商務(wù)廳、“中總”和中國(guó)駐馬來西亞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處共同承辦,這一次交流會(huì)促成了馬來西亞政府和廣東省簽約,招商引資、對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外合作項(xiàng)目總金額達(dá)到了63.65 億美元;2008年的中國(guó)廣東—馬來西亞經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),主辦方、承辦方與往年大體一致,雙方在本次活動(dòng)中簽署了16 項(xiàng)、總值約20 億令吉的貿(mào)易合約/合作意向書[3]237-238。 同年,在廣東省人民政府的邀請(qǐng)下,“中總”總會(huì)長(zhǎng)鐘廷森率“中總”45 人代表團(tuán)赴廣東省考察,得到廣東省人民政府的高規(guī)格接待,還出席了由廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳舉辦的早餐交流會(huì)。

在這一時(shí)期,“中總”抓住歷史機(jī)遇,發(fā)揮華裔商會(huì)自身的優(yōu)勢(shì),在國(guó)家層面上,積極促成中馬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的往來,由此也取得了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信任,為“中總”同中國(guó)開展各項(xiàng)交流活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。 在地方層面上,“中總”充分運(yùn)用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)影響力同以中國(guó)廣東省為代表的地方開展貿(mào)易交流,這不僅有歷史的鋪墊,也有雙方為今后持續(xù)推進(jìn)交流往來的心愿作支撐。 盡管“中總”在華開展了全面的交流,在國(guó)家層面上,主要以陪同馬來西亞領(lǐng)導(dǎo)人和接待中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為主,其實(shí)質(zhì)還是停留在“馬來西亞的‘中總’”這一層面上。 在與中國(guó)的省區(qū)市開展全面交流的過程中,“中總”也是以經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為主,而在其他領(lǐng)域的交流則相對(duì)較為保守。 不過,在當(dāng)時(shí)特定的歷史背景下,正處于兩國(guó)關(guān)系剛達(dá)成“和解”初步開展交流的階段,由于受內(nèi)外各種因素的影響,“中總”的在華活動(dòng)領(lǐng)域相對(duì)狹窄。

(二) “一 帶 一 路” 背 景 下 的 深 化 發(fā) 展(2010—2019 年)

2009 年,納吉布出任馬來西亞第六任總理,此時(shí)中馬雙邊貿(mào)易總額約為519.67 億美元。 隨著“一帶一路”倡議的提出,2013 年習(xí)近平訪問馬來西亞,雙方宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中馬雙邊貿(mào)易總額首次達(dá)到了1 060.83 億美元。 2016年馬來西亞總理納吉布訪華,納吉布稱“馬中關(guān)系已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平”[18]。 盡管2018 年馬來西亞國(guó)內(nèi)政壇更迭,但新上任的馬來西亞總理馬哈蒂爾于同年訪華時(shí)表示馬來西亞對(duì)華政策不變并將繼續(xù)支持“一帶一路”建設(shè)。

基于前一階段“中總”為推進(jìn)中馬友好關(guān)系和中馬經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展所作出的歷史貢獻(xiàn),自2010 年起,“中總”得到中國(guó)政府的肯定,不斷邀請(qǐng)其出席中國(guó)的國(guó)家級(jí)活動(dòng),其中就包括“中總”第12 任總會(huì)長(zhǎng)林國(guó)璋與“中總”第13 任總會(huì)長(zhǎng)戴良業(yè)分別于2013 年、2016 年出席中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。 此外,“中總”主要領(lǐng)導(dǎo)還先后參加了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)、第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式和高級(jí)別會(huì)議、“一帶一路”企業(yè)家座談大會(huì)以及慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年活動(dòng)[3]243。 這表明,“中總”的在華活動(dòng)已經(jīng)不單單停留在“陪同訪問”和“接待來賓”的層面,“中總”能夠直接參與中國(guó)所舉行的國(guó)家層面上的多個(gè)重要會(huì)議和多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這對(duì)于“中總”發(fā)展在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)具有重要的意義。

在馬來西亞,“中總”通過一系列活動(dòng)推動(dòng)馬來西亞國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)積極融入“一帶一路”建設(shè)。 如2015 年6 月29 日,“中總”與馬來西亞中國(guó)銀行首次聯(lián)合舉辦馬中“一帶一路”經(jīng)濟(jì)大會(huì)及企業(yè)對(duì)接會(huì),通過匯聚雙方的資源和優(yōu)勢(shì),為馬中企業(yè)界的經(jīng)貿(mào)投資合作搭建一個(gè)穩(wěn)定、務(wù)實(shí)的平臺(tái)。 此次會(huì)議中國(guó)駐馬來西亞大使館為活動(dòng)認(rèn)可單位,共有132 家馬來西亞企業(yè)與92 家中國(guó)銀行客戶成功配對(duì)參加近350 場(chǎng)企業(yè)對(duì)接面談[3]248。 2018—2019 年,中國(guó)駐馬來西亞大使館、“中總”連續(xù)兩年與馬來西亞中國(guó)銀行在吉隆坡聯(lián)合舉辦了“中馬企業(yè)合作對(duì)接會(huì)”,其中,2018 年的大會(huì)為77 家中方企業(yè)及196 家馬方企業(yè)共安排超過250 場(chǎng)對(duì)接洽談,2019 年的大會(huì)則有91 家中方企業(yè)和202 家馬方企業(yè)參與,共進(jìn)行了305 場(chǎng)一對(duì)一洽談,達(dá)成合作意向199 個(gè),比2018 年增加70%,現(xiàn)場(chǎng)簽約51 個(gè),是2018 年簽約數(shù)量的5.7 倍[3]249。

中馬關(guān)系隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)而進(jìn)一步深化,“中總”及時(shí)抓住機(jī)遇,積極構(gòu)建自身的國(guó)際形象,開啟了走出本土的道路。 因此不難看出,在這一階段,“中總”的各項(xiàng)舉措同以前相比顯得更為開放、全面、國(guó)際化。 “中總”的高層一方面能夠受任中國(guó)諸多團(tuán)體的職務(wù),如林國(guó)璋被委任為四川省人民政府和四川省海外交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)海外顧問以及云南省僑聯(lián)第九屆委員會(huì)海外顧問,另一方面還能夠得到馬來西亞方面的授勛,如戴良業(yè)于2017年獲馬來西亞國(guó)家元首冊(cè)封PSM 丹斯里勛銜。值得一提的是,戴良業(yè)從2011 年開始就積極協(xié)助和參與促成廈門大學(xué)馬來西亞分校的設(shè)立,并最終實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大學(xué)首次在海外設(shè)立分校的目標(biāo)。他本人自2012 年起擔(dān)任該校的校董至今,為感謝他作出的貢獻(xiàn),學(xué)校將校區(qū)第五棟教學(xué)樓(校內(nèi)稱“A5 樓”)命名為“戴良業(yè)樓”。

“一帶一路”倡議的推進(jìn)為馬來西亞工商界帶來了巨大的機(jī)遇,作為馬來西亞的華裔商會(huì)組織,“中總”在推動(dòng)中國(guó)與馬來西亞實(shí)現(xiàn)聯(lián)通的過程中發(fā)揮了重要的作用。 一方面,“中總”能夠通過直接參與中國(guó)舉辦的一系列關(guān)于“一帶一路”推進(jìn)的會(huì)議和活動(dòng)來影響中國(guó)為推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展所采取的措施;另一方面,“中總”還能夠發(fā)揮其在馬來西亞工商界的重要影響力,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與馬來西亞的國(guó)情相適應(yīng)、相融合。 不僅如此,“中總”還通過建構(gòu)和完善跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)[19],不斷擴(kuò)大中馬雙方的參與主體,這對(duì)加強(qiáng)“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)覆蓋下各參與主體之間的互動(dòng)起到了積極作用。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和馬來西亞對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴望,馬來西亞對(duì)“一帶一路”建設(shè)十分重視[20]。

(三) “ 疫 情 時(shí) 代” 下 的“ 穩(wěn) 中 求 進(jìn)”(2020 年至今)

2020 年初,新冠疫情暴發(fā),全球開始進(jìn)入“疫情時(shí)代”,為應(yīng)對(duì)新冠疫情,馬來西亞開始實(shí)行“行動(dòng)管制令”。 在“行動(dòng)管制令”實(shí)行期間,除了取得馬來西亞貿(mào)易與工業(yè)部許可的企業(yè)可以繼續(xù)運(yùn)作外,大部分企業(yè)處于停工狀態(tài),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)重受限。 中國(guó)也出臺(tái)一系列政策限制本國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和對(duì)外貿(mào)易,“中總”與中國(guó)的往來因疫情受到嚴(yán)重阻礙。

盡管正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到了阻礙,但“中總”在助力馬來西亞國(guó)內(nèi)對(duì)抗疫情的同時(shí),也向中國(guó)發(fā)起一系列捐贈(zèng)活動(dòng)。 如2020 年1 月23 日,武漢急需醫(yī)療用品供應(yīng),“中總”立即聯(lián)絡(luò)中國(guó)駐馬來西亞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處石資明參贊了解情況,并根據(jù)湖北省衛(wèi)健委提供的新冠疫情防控用品清單,于2020 年1 月28 日發(fā)布會(huì)員通告和文告,發(fā)動(dòng)馬來西亞全國(guó)會(huì)員商家尋找貨源。 與此同時(shí),由于馬來西亞是手套生產(chǎn)大國(guó),當(dāng)時(shí)的“中總”總會(huì)長(zhǎng)戴良業(yè)、署理總會(huì)長(zhǎng)林寬城和總秘書陳鎮(zhèn)明經(jīng)過商量后,決定捐贈(zèng)醫(yī)用手套,據(jù)統(tǒng)計(jì),“中總”向中國(guó)累計(jì)捐贈(zèng)350 萬只醫(yī)用手套。 其中,總會(huì)長(zhǎng)戴良業(yè)和署理總會(huì)長(zhǎng)林寬城,率先各自捐贈(zèng)50萬只手套[21]。 當(dāng)中國(guó)疫情得到有效控制并及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),中國(guó)也通過中國(guó)駐馬來西亞大使館向“中總”捐贈(zèng)了2 萬個(gè)一次性口罩并派中國(guó)醫(yī)療專家分享抗疫經(jīng)驗(yàn)[22]。 可以說,疫情見證了馬來西亞與中國(guó)之間的真情。 正如戴良業(yè)所說:“在中國(guó)遭遇新冠疫情期間,本地許多社團(tuán)組織積極籌募物資,向中國(guó)伸出援手。 而當(dāng)中國(guó)成功控制疫情后,不管是政府還是民間組織,也積極向正面臨疫情打擊的我國(guó),甚至是全世界提供醫(yī)療物資,以及提供醫(yī)療技術(shù)的支援,協(xié)助我國(guó)抗擊疫情,相信兩國(guó)所體現(xiàn)的患難見真情以及互相扶持的高尚精神, 也深深地感動(dòng)了馬中兩國(guó)的人民?！盵23]

除了相互扶持共同抗擊疫情外,“中總”也不忘就經(jīng)濟(jì)方面的事項(xiàng)同中國(guó)有關(guān)方面繼續(xù)開展合作。 如2020 年,“中總”向中國(guó)駐馬來西亞大使歐陽玉靖表達(dá)了進(jìn)一步合作的想法:希望能夠加速探討啟動(dòng)馬中互惠“綠色通道”事宜,以利于雙方商務(wù)和經(jīng)濟(jì)往來并能夠有效接軌[24];同年,香港特別行政區(qū)政府與香港貿(mào)易發(fā)展局(香港貿(mào)發(fā)局)合辦第五屆“一帶一路”高峰論壇和“一帶一路”國(guó)際聯(lián)盟年度圓桌會(huì)議,“中總”總會(huì)長(zhǎng)暨香港貿(mào)發(fā)局“一帶一路”高峰論壇名譽(yù)顧問戴良業(yè)受邀參與圓桌會(huì)議[25];2021 年,“中總”還積極組織馬來西亞國(guó)內(nèi)的企業(yè)參與由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和上海市人民政府聯(lián)合主辦的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)[26];同年還分別與中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(全國(guó)工商聯(lián))和中國(guó)駐馬來西亞大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處舉辦視頻交流會(huì),分別就中國(guó)提出的構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局[27]和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)[28]進(jìn)行溝通和交流。 2022 年3 月18 日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)馬來西亞正式生效,中國(guó)和馬來西亞都是RCEP 的一員,基于此,“中總”總會(huì)長(zhǎng)盧成全指出:“中國(guó)作為亞洲領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,可以推動(dòng)RCEP 成員國(guó),透過更大層面跨境貿(mào)易、服務(wù)及投資,實(shí)現(xiàn)更廣泛、更深入的經(jīng)濟(jì)一體化?！盵29]

總的來說,自進(jìn)入“疫情時(shí)代”以來,“中總”在華活動(dòng)受到了明顯的阻礙。 一方面是“中總”在華開展活動(dòng)的形式發(fā)生了明顯的變化,過去雙方常常開展的線下活動(dòng)和會(huì)議由于疫情的原因或被推遲或被取消,因此不得不將線上的交流作為一項(xiàng)替代措施,但這種替代實(shí)際上是一種“補(bǔ)償”措施,這是因?yàn)檫^去雙方線下開展的交流和見面除了活動(dòng)本身帶來的交流之外,互動(dòng)比活動(dòng)本身更為頻繁,也更加能夠增進(jìn)雙方的感情,而線上開展活動(dòng)則會(huì)將雙方的交流停留在活動(dòng)本身,也就失去了不少在“會(huì)外”開展交流的機(jī)會(huì)。 另一方面是:從數(shù)量上來看,“中總”在華開展活動(dòng)和交流會(huì)的次數(shù)明顯減少,在疫情之前,雙方的接觸和交流幾乎每月都在進(jìn)行,受疫情影響則急劇減少,除了重要節(jié)日“中總”與馬來西亞駐華大使館之間的例行問候和交流之外,其他活動(dòng)則明顯減少。

三、 馬來西亞中華總商會(huì)在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的意義

“中總”在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)歷經(jīng)了多個(gè)發(fā)展階段,經(jīng)過對(duì)這些發(fā)展階段的梳理,可以總結(jié)為以下三方面。

(一) 中馬關(guān)系發(fā)展的需要

中馬兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展對(duì)“中總”在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展有著極為重要的影響。 “中總”作為馬來西亞的華裔商會(huì)組織,盡管與中國(guó)同宗同源,起初在同中國(guó)方面往來時(shí)也保有明顯的立場(chǎng)和分寸,即維持“馬來西亞的‘中總’”這一身份。 雙方在21 世紀(jì)第一個(gè)十年期間的接觸可以明顯區(qū)分為國(guó)家層面上的“中總”陪同馬來西亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問和接待中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,以及地方層面上的與中國(guó)地方省區(qū)市(主要是中國(guó)廣東省)開展交流往來,且這一接觸往來基本上限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

進(jìn)入21 世紀(jì)第二個(gè)十年,中馬關(guān)系有了明顯的深化發(fā)展,“中總”在華開展活動(dòng)與進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí),已經(jīng)能夠以一個(gè)“國(guó)際商會(huì)組織”的立場(chǎng)參與中國(guó)的許多重要活動(dòng)和會(huì)議,這不僅是“中總”自身朝著國(guó)際化方向發(fā)展的體現(xiàn),也是在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)得到拓展的重要表現(xiàn)。 而且,在這一時(shí)期,“中總”在中國(guó)地方省區(qū)的活動(dòng)范圍也有所擴(kuò)大,不僅在中國(guó)沿海(廣東、福建等)省區(qū)保持著頻繁的活動(dòng),還同中國(guó)的內(nèi)陸省區(qū)(四川、云南等)有所往來。 盡管由于受疫情的影響,雙方關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展受到了明顯的阻礙,但依舊呈現(xiàn)出“穩(wěn)中求進(jìn)”的趨勢(shì)。

“中總”在馬來西亞具有百余年的歷史根基和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力,特別是在馬來西亞華人社會(huì)中具有較強(qiáng)的號(hào)召力。 基于中馬關(guān)系發(fā)展的需要,對(duì)于中國(guó)而言,無論是在開展僑務(wù)工作、發(fā)展與東南亞華僑華人的關(guān)系上,還是在推動(dòng)中馬兩國(guó)關(guān)系的深入發(fā)展上,“中總”無疑是最為合適的選項(xiàng);對(duì)于馬來西亞而言,在當(dāng)前中馬關(guān)系日漸深入發(fā)展的背景下,一個(gè)在馬來西亞已經(jīng)歷“本土化”的華裔商會(huì)組織也有助于雙方深入開展經(jīng)貿(mào)往來。 這也為“中總”發(fā)展在華的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供了良好的機(jī)會(huì)。

(二) 商會(huì)組織國(guó)際化發(fā)展的需要

馬來西亞華商素來與海外保持著密切的聯(lián)系,國(guó)際化的起始時(shí)間也較早,在東南亞地區(qū)乃至亞太地區(qū)有商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,馬來西亞華商的經(jīng)營(yíng)范圍和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)也在向世界各地快速拓展。 從“中總”來看,大到積極參與世界華商大會(huì)、小到變更名稱以期同世界各國(guó)華裔總商會(huì)保持一致等方面,都足以看出“中總”的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)。

從馬來西亞國(guó)內(nèi)的情況來看,馬來西亞一直是一個(gè)對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有較高依存度的國(guó)家,多年來,其出口總值都超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,外部需求在馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。 美國(guó)、新加坡及日本是馬來西亞的主要出口國(guó),占馬來西亞制造品出口的70%以上,其中又以美國(guó)最多,占制造品出口的24.3%,新加坡占19.5%、歐盟占15.2%、日本占11.1%[30]81。 但是,也正是由于如此高的對(duì)外依存度,當(dāng)1997 年的東南亞金融危機(jī)、2000 年下半年起逐漸放緩的美國(guó)經(jīng)濟(jì)等一系列特殊經(jīng)濟(jì)事件來臨時(shí),馬來西亞經(jīng)濟(jì)受到了極大的打擊[30]79,而其中又以馬來西亞華人經(jīng)濟(jì)遭受損失和打擊最為顯著。 這使得馬來西亞華人尋求另外的市場(chǎng)和發(fā)展空間的意愿更為強(qiáng)烈,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和本身?yè)碛械木薮笫袌?chǎng),讓馬來西亞華人格外關(guān)注。

因此,“中總”在各項(xiàng)重要活動(dòng)和會(huì)議中對(duì)在華發(fā)展更加重視。 這主要體現(xiàn)在兩方面:一是中國(guó)在開展各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),“中總”積極響應(yīng)并支持,二是“中總”在華開展經(jīng)濟(jì)交流與合作方面更為積極主動(dòng),如戴良業(yè)曾大力推動(dòng)中國(guó)—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園之“馬來西亞創(chuàng)新城”的建設(shè)。 由此可見,在對(duì)待來自中國(guó)方面的各項(xiàng)活動(dòng)上,“中總”的表現(xiàn)整體上是積極主動(dòng)的,這不僅有對(duì)祖籍國(guó)的親切信任,還有搭乘中國(guó)“經(jīng)濟(jì)東風(fēng)”的需要。

(三) 經(jīng)濟(jì)認(rèn)同與文化認(rèn)同的雙重推動(dòng)

長(zhǎng)期以來,由于馬來西亞國(guó)內(nèi)根深蒂固的種族問題,使馬來西亞華人在馬來西亞國(guó)內(nèi)受到了壓迫和排擠,為了能夠在馬來西亞獲得穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,馬來西亞華人不斷“去中國(guó)化”以尋求融入當(dāng)?shù)亍?在歷經(jīng)幾代人的發(fā)展之后,馬來西亞土生土長(zhǎng)的新生代華人在國(guó)家認(rèn)同上與祖籍國(guó)日漸疏離[31]。 盡管如此,在族群色彩鮮明的東南亞,馬來西亞華裔在族群認(rèn)同上依舊傾向于認(rèn)為自己是華人,其生活方式和文化也飽含著中華文明的底蘊(yùn)。

由于中國(guó)加入WTO 剛好與東盟國(guó)家因受金融危機(jī)打擊而失去吸引外資優(yōu)勢(shì)及“9·11”事件后世界經(jīng)濟(jì)步入衰退是同一時(shí)期,馬來西亞華人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多的是感到恐慌[30]85。 但是隨著時(shí)間的推移和認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變,馬來西亞華人對(duì)中國(guó)加入WTO 持積極歡迎的態(tài)度,開始更多地談及如何把握機(jī)會(huì)及參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。 除了經(jīng)濟(jì)方面外,馬來西亞華人對(duì)中華文明的認(rèn)同也在不斷提高。 這不僅包括在馬來西亞國(guó)內(nèi)開展和推廣華文教育,如戴良業(yè)促成廈門大學(xué)馬來西亞分校的設(shè)立就是“中總”與中國(guó)在文化領(lǐng)域開展合作往來的一個(gè)里程碑,還包括“中總”領(lǐng)導(dǎo)層自身對(duì)華裔身份認(rèn)同感的增強(qiáng),如戴良業(yè)在接受《海西晨報(bào)》的采訪時(shí)談道:“馬來西亞華人的祖先來自中國(guó)南部,其中大部分來自福建,所以馬來西亞華人對(duì)福建是非常熟悉的?！盵32]

事實(shí)上,以“中總”為代表的馬來西亞華人社團(tuán)一直熱衷于在馬來西亞發(fā)展華文教育事業(yè),這對(duì)于增強(qiáng)馬來西亞華人的文化認(rèn)同具有重要的意義。 “中總”在華發(fā)展商業(yè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)也會(huì)率先通過中華文化拉近彼此的感情和距離,進(jìn)而開展經(jīng)貿(mào)合作方面的交流,而這樣的交流順序,往往更有利于合作的最終達(dá)成。

結(jié)語

馬來西亞中華總商會(huì)作為在馬來西亞乃至全世界具有重要影響力的華裔商會(huì)組織,其建立和發(fā)展壯大的過程也是海外華商拼搏發(fā)展的歷史。在中國(guó)不斷開展對(duì)外交流、加強(qiáng)與馬來西亞往來的背景下,以馬來西亞中華總商會(huì)為代表的馬來西亞華商也得以在華構(gòu)建和發(fā)展商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。 “中總”憑借自身對(duì)中國(guó)的熟悉和了解,在促進(jìn)中馬關(guān)系發(fā)展方面發(fā)揮了重要的聯(lián)結(jié)作用。 一方面,馬來西亞通過“中總”這一華裔商會(huì)組織在同中國(guó)開展交流的過程中得到了不少的便利;另一方面,借助“中總”在馬來西亞國(guó)內(nèi)的影響力和地位,對(duì)于中國(guó)在馬來西亞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)頗有裨益。 而“中總”也在這一過程中,得到了中馬兩國(guó)的高度重視,這為“中總”實(shí)現(xiàn)“立足大馬,聯(lián)合東盟,走向世界”的愿景提供了機(jī)會(huì)。

盡管如此,“中總”在華開展活動(dòng)、發(fā)展商業(yè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)也面臨一定的挑戰(zhàn):首先是受疫情的影響,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體低迷,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)需要一定的周期;其次是長(zhǎng)期以來馬來西亞國(guó)內(nèi)的族群?jiǎn)栴}對(duì)馬來西亞華人的困擾,如疫情期間馬來西亞的“華裔富有論”[33]就是一個(gè)體現(xiàn);最后是馬來西亞國(guó)內(nèi)政壇更迭帶來的影響,盡管中馬之間持續(xù)發(fā)展友好關(guān)系是大勢(shì)所趨,但不同的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)內(nèi)外采取的措施也勢(shì)必會(huì)影響到“中總”在華商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,如納吉布下臺(tái)后,新上任的馬哈蒂爾則使中馬之間的諸多合作項(xiàng)目被叫停[13]60。

總的來說,雖然存在上述的種種情況,但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的提升,以“中總”為代表的海外華裔商會(huì)對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存感在不斷增強(qiáng)。 因此,今后中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局時(shí),應(yīng)當(dāng)更加重視海外華裔商會(huì)這一紐帶,提高海外華裔商會(huì)的參與度,塑造好中國(guó)形象,將中國(guó)文化和中國(guó)方案?jìng)鞑サ绞澜绺鞯亍?/p>