羅芳，張偉雄，鄭彩華，張志亮

（清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電與汽車工程學(xué)院，廣東 清遠(yuǎn) 511510）

清遠(yuǎn)是廣州的“后花園”，在“雙區(qū)”建設(shè)背景下，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)廣清一體化和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索“廣州研發(fā)＋清遠(yuǎn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈模式，著力打造廣清協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，為清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展提供良好的環(huán)境。但與珠三角區(qū)域相比，清遠(yuǎn)制造業(yè)主要以加工、組裝和調(diào)試為主，整體智能化水平低下，難以適應(yīng)制造業(yè)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)。制造業(yè)發(fā)展需大量?jī)?yōu)秀人才支撐智能化發(fā)展，而創(chuàng)新人才是加快清遠(yuǎn)入珠融港，參與“雙區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展的根本源泉。2022 年6 月—2023 年5 月，筆者采用網(wǎng)絡(luò)、走訪清遠(yuǎn)制造業(yè)企業(yè)等方式，就清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展創(chuàng)新人才需求和基本情況開展專題調(diào)研，其中，網(wǎng)絡(luò)問卷形式獲取有效數(shù)據(jù)樣本共計(jì)145 份，走訪企業(yè)調(diào)研樣本33 份。本文以清遠(yuǎn)制造業(yè)企業(yè)人才、培養(yǎng)現(xiàn)狀為研究對(duì)象，挖掘創(chuàng)新人才分布、結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)律，提出相應(yīng)的培養(yǎng)方法，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才基本情況、創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)新人才培養(yǎng)狀況，旨在發(fā)掘有利于制造業(yè)智能化發(fā)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)潛在的瓶頸問題，結(jié)合本地實(shí)際情況，提出有效的對(duì)策[1]。

1 清遠(yuǎn)制造業(yè)智能發(fā)展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要性

中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，且多數(shù)制造企業(yè)仍延續(xù)了較為傳統(tǒng)的生產(chǎn)和加工模式。隨著全球“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的深入，高科技、智能化將是全球的普遍性趨勢(shì)，中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)也普遍面臨著智能化改造升級(jí)的任務(wù)[2]。在智能制造背景下，各地方及企業(yè)要從培養(yǎng)創(chuàng)新性、綜合職業(yè)能力型人才等方面入手，保證人才培養(yǎng)具有更加合理的結(jié)構(gòu)，以顯著提升企業(yè)整體實(shí)力，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量[3-4]。樣本數(shù)據(jù)表1 顯示，76.55%人認(rèn)為清遠(yuǎn)制造業(yè)主要集中在中低端環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)附加值低。69.66%人認(rèn)為清遠(yuǎn)制造業(yè)有必要加快智能化發(fā)展，能夠提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、凸顯同行優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新，而清遠(yuǎn)制造業(yè)目前以低端勞動(dòng)密集加工型為主，創(chuàng)新能力不足，嚴(yán)重影響清遠(yuǎn)高質(zhì)量推進(jìn)廣清一體化高站位參與“雙區(qū)”建設(shè)，急需一批高質(zhì)量創(chuàng)新人才參與到制造業(yè)升級(jí)改造的重任中，這是推動(dòng)清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)“廣州研發(fā)＋清遠(yuǎn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈模式的重要環(huán)節(jié)。

表1 清遠(yuǎn)智能化發(fā)展必要性

2 清遠(yuǎn)制造業(yè)智能發(fā)展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)存在的問題

清遠(yuǎn)具有廣州后花園的地理優(yōu)勢(shì)，是接受“雙區(qū)”建設(shè)和“入珠融港”經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)的最有利區(qū)域，正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期。樣本數(shù)據(jù)圖1 顯示，超過70%企業(yè)人員認(rèn)為阻礙制造業(yè)智能化發(fā)展關(guān)鍵在于自主創(chuàng)新能力弱和缺乏高端制造創(chuàng)新人才，超過40%認(rèn)為清遠(yuǎn)制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善、信息技術(shù)融合不深入以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因阻礙智能化發(fā)展[5]。因此，對(duì)創(chuàng)新型人才需求迫切，推進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)將對(duì)清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)智能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起“尖刀連”作用。

圖1 阻礙智能化發(fā)展的因素

2.1 清遠(yuǎn)制造業(yè)存在人才總量偏小及分布不均現(xiàn)狀

據(jù)“全省急需緊缺人才需求信息平臺(tái)”相關(guān)統(tǒng)計(jì)，廣東目前共有應(yīng)急人才35195人，其中清遠(yuǎn)緊缺適用人才4937 人，居全省第三。截至2021 年底，根據(jù)清遠(yuǎn)市人才緊缺人才引進(jìn)認(rèn)定，從第一批人才引進(jìn)到第十三批人才引進(jìn)，總共761 人被列為清遠(yuǎn)緊缺適用人才。

從圖2 顯示，通過職稱評(píng)審和學(xué)歷提升稱為第六類人才，屬于“內(nèi)生型”人才，即博士或副高以上人才占48%；而第一到第三類人才屬于高層次創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才和實(shí)用型高技能人才，占比少。其中第三類人才僅占比5.8%，意味著掌握省級(jí)以上先進(jìn)水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的創(chuàng)新人才相當(dāng)少。由此可見，雖清遠(yuǎn)市緊缺適用人才總量有所增加，但真正掌握制造業(yè)智能化創(chuàng)新技術(shù)的創(chuàng)新型人才總量匱乏。呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與人才總量現(xiàn)狀嚴(yán)重脫節(jié)的情況，人才分布和行業(yè)分布在結(jié)構(gòu)上不盡合理，高層次人才短缺，且這種矛盾暫時(shí)無法調(diào)和[6]。

圖2 清遠(yuǎn)緊缺使用人才分布

2.2 清遠(yuǎn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才增長(zhǎng)與工業(yè)增長(zhǎng)比例失衡

公開數(shù)據(jù)顯示，到2020 年，清遠(yuǎn)人才總數(shù)達(dá)到92 萬人，其中專業(yè)技術(shù)人員28.5 萬人，高技能人才14.5 萬人，具有高等教育學(xué)歷技術(shù)人員占主要?jiǎng)趧?dòng)力的25%，其中5%是高技能人才。到2021 年底，清遠(yuǎn)市技能勞動(dòng)者占全部就業(yè)人數(shù)的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占到8%。2022 年1-5 月，城市園區(qū)新設(shè)企業(yè)37 家，項(xiàng)目累計(jì)投資64.27億元，其中億元以上企業(yè)15 家，固定資產(chǎn)投資84.4 億元。完成工業(yè)增加值110.88 億元，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資41.8 億元，稅收20.17 億元，同比分別增長(zhǎng)3.7%和5.48%。到2022 年6 月，全市累計(jì)完成工業(yè)投資85.23 億元，比上年增長(zhǎng)20.8%。全市累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1357.5 億元，同比增長(zhǎng)2.3%，累計(jì)完成工業(yè)增加值321.8 億元，較同年1-5 月同比提高2.4 個(gè)百分點(diǎn)，居全省第12 位。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，雖清遠(yuǎn)高技能人才的比例在增加，但對(duì)于企業(yè)的發(fā)展要求來說差距仍然很大。清遠(yuǎn)市制造業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城市吸引力有限，導(dǎo)致人才更新或補(bǔ)充比較困難，出現(xiàn)招工難、招聘高技術(shù)人才難等問題，成為清遠(yuǎn)制造智能化發(fā)展的重大阻礙。

2.3 清遠(yuǎn)政府對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的政策不完整

創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不是立竿見影的，是需要政府、企業(yè)、高校三方長(zhǎng)期策劃、長(zhǎng)期投入、長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程。

樣本數(shù)據(jù)表2 所示，70%認(rèn)為政府提供安家費(fèi)補(bǔ)助、薪酬補(bǔ)貼、職稱評(píng)定和重大創(chuàng)新項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持政策是吸引人才的首要選擇。清遠(yuǎn)政府雖在吸引人才政策上做了一定的優(yōu)惠政策，比如安家補(bǔ)助、科研啟動(dòng)資金支持等措施，但由于各個(gè)企業(yè)和單位運(yùn)行機(jī)制存在差異，導(dǎo)致真正執(zhí)行和落地時(shí)也存在差異，如技能人才、博士人才5 年服務(wù)期滿后存在流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)對(duì)長(zhǎng)周期、高難度的創(chuàng)新研究造成影響，科研成果未有充分周期進(jìn)行轉(zhuǎn)換，而創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

表2 政府對(duì)企業(yè)人才提供支持政策

樣本數(shù)據(jù)圖3 分析，50.34%認(rèn)為清遠(yuǎn)市政府應(yīng)該提高辦事效率，打造服務(wù)型政府；48.97%認(rèn)為簡(jiǎn)化人才辦理手續(xù)，給人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁減負(fù)；58.62%認(rèn)為政府應(yīng)該建立公平、公正、公開選人用人制度，人事考核評(píng)價(jià)制度制約了創(chuàng)新能力的成長(zhǎng)，目前大部分企事業(yè)單位考核以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為首要評(píng)價(jià)指標(biāo)，一定程度上會(huì)限制創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。樣本數(shù)據(jù)圖4 顯示，58.62%認(rèn)為人才選拔缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，超過50%認(rèn)為人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制不完善等。因此，清遠(yuǎn)尚未形成有利于創(chuàng)新人才自由成長(zhǎng)和自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，仍需進(jìn)一步改善作為人才引進(jìn)和人才發(fā)展基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、人文和地理環(huán)境，加強(qiáng)人才業(yè)績(jī)、成果、貢獻(xiàn)和回報(bào)之間的聯(lián)系，完善人才培養(yǎng)政策，為企業(yè)吸引人才和改善發(fā)展提供制度保障。

圖3 優(yōu)化人才發(fā)展綜合環(huán)境

圖4 人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn)要解決

2.4 清遠(yuǎn)高校人才支持與制造業(yè)智能化發(fā)展匹配不足

隨著清遠(yuǎn)制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，需較大的人才總量支撐制造業(yè)的升級(jí)改造和智能化發(fā)展。首先，清遠(yuǎn)地方高校只有一所，難以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需從其他高校吸引人才?，F(xiàn)廣東省職教城落地在清遠(yuǎn)，10 所高校每年畢業(yè)生大約達(dá)3 萬多人，應(yīng)加強(qiáng)為清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展提供人才服務(wù)。

其次，從制造業(yè)智能化發(fā)展的專業(yè)需求分析圖5 所示，超過50%認(rèn)為需要具備自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、智能控制等多學(xué)科交叉融合的基礎(chǔ)知識(shí)，而目前高校的學(xué)科設(shè)置大部分還是停留在傳統(tǒng)學(xué)科，將面臨如何調(diào)整傳統(tǒng)專業(yè)的培養(yǎng)方案以適應(yīng)新時(shí)代制造業(yè)發(fā)展的需求，大學(xué)的實(shí)踐環(huán)節(jié)如何跟產(chǎn)業(yè)變化的方向相對(duì)接，如何破解校園里仿真實(shí)驗(yàn)室跟真實(shí)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境之間的差距等問題。

3 “雙區(qū)建設(shè)”下清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)策略

清遠(yuǎn)作為“雙區(qū)”建設(shè)的輻射地帶，為了銜接好“廣州研發(fā)＋清遠(yuǎn)制造”的一體化模式，從落后勞動(dòng)密集型制造業(yè)到工業(yè)4.0、智能產(chǎn)業(yè)化成功改造升級(jí)，需引入優(yōu)秀人才的同時(shí)更需從內(nèi)部培養(yǎng)一批穩(wěn)定性高、專業(yè)結(jié)合強(qiáng)和制造業(yè)密切相關(guān)的創(chuàng)新型人才。近幾年來，清遠(yuǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈取得的成績(jī)有目共睹，向世人展示了“雙區(qū)”建設(shè)的力量，是清遠(yuǎn)對(duì)于核心技術(shù)以及人才培養(yǎng)的堅(jiān)持與努力的結(jié)果。

培育創(chuàng)新型人才是一個(gè)龐大且系統(tǒng)化的工程，在“雙區(qū)”背景下，清遠(yuǎn)抓住當(dāng)前智能化推進(jìn)的主要矛盾，利用珠三角的先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性，在政府協(xié)同下采取各種激勵(lì)措施加快創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。

3.1 強(qiáng)化清遠(yuǎn)政府牽引，加大對(duì)清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展創(chuàng)新型人才的政策支持力度

培養(yǎng)人才離不開政策的支持，政府相關(guān)部門應(yīng)加大教育經(jīng)費(fèi)支出，并出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，以進(jìn)一步貼合科技研發(fā)需求，為企業(yè)和大專院校培養(yǎng)專業(yè)化高水平的創(chuàng)新型人才。通過對(duì)清遠(yuǎn)中小企業(yè)的調(diào)查分析，要滿足制造業(yè)智能化發(fā)展的企業(yè)應(yīng)該具備以下素質(zhì)：多學(xué)科交叉寬廣的基礎(chǔ)知識(shí)、新興的信息化技術(shù)、較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力以及產(chǎn)品研發(fā)能力。清遠(yuǎn)政府建立宏觀政策保障，首先是制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策，以項(xiàng)目為依托，促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新，以技能競(jìng)賽為手段，促進(jìn)技術(shù)人才的水平提升。

首先，對(duì)于自主創(chuàng)新的企業(yè)，政府優(yōu)先在企業(yè)、高等院校建立創(chuàng)新平臺(tái)，并出臺(tái)政策支持其發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、優(yōu)先資助、項(xiàng)目支持等。二是清遠(yuǎn)政府定時(shí)組織中小企業(yè)和高校骨干教師到國(guó)內(nèi)外地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩，開拓技術(shù)人才視野和深化對(duì)智能化發(fā)展的認(rèn)識(shí)。三是成立專門負(fù)責(zé)智能制造人才引進(jìn)和校企合作關(guān)系協(xié)調(diào)的政府主導(dǎo)的智能制造人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。四是通過高校設(shè)立一些特色學(xué)科，迎合智能制造產(chǎn)業(yè)需求，引導(dǎo)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[7]。五是設(shè)立制造業(yè)智能化相關(guān)的項(xiàng)目，比如創(chuàng)新中心、工程中心或技能大師工作室等模式，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)換，以點(diǎn)帶面，以項(xiàng)目為依托培養(yǎng)人才創(chuàng)新積極性。六是組織清遠(yuǎn)市競(jìng)技類、創(chuàng)新類和創(chuàng)業(yè)類技能競(jìng)賽，以賽促進(jìn)技術(shù)提升和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。

其次，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)和優(yōu)化人才服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策。實(shí)施與人才隊(duì)伍建設(shè)相配套的監(jiān)督檢查工作，在人事調(diào)動(dòng)、人才住房、科研平臺(tái)、家屬調(diào)配等環(huán)節(jié)上簡(jiǎn)化手續(xù)，建立專門服務(wù)人才引進(jìn)部門，跟進(jìn)服務(wù)5 年后的人才去向，完善健全人才跟蹤服務(wù)制度。

最后，推行彈性合作引才借智發(fā)展，以政策為敲門磚，向引進(jìn)創(chuàng)新人才打造各種技術(shù)合作模式，采取共建科研中心、技術(shù)合作、技術(shù)咨詢等各種方式引進(jìn)珠三角先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新人才，逐漸形成廣清一體化，加強(qiáng)珠三角城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的落實(shí)。

為了加快推進(jìn)廣清深度融合式發(fā)展，以建設(shè)清遠(yuǎn)人才資源高地為目標(biāo)，堅(jiān)持以引進(jìn)、開發(fā)與利用人才為主要矛盾，使其有效地與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行嫁接，清遠(yuǎn)政府需創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，不斷提升創(chuàng)新人才集聚能力。

3.2 深化企業(yè)智能化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新意識(shí)

在“雙區(qū)”建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，圍繞高端智能化產(chǎn)業(yè)、機(jī)械加工、汽車配件、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)智能化產(chǎn)業(yè)的高技能創(chuàng)新人才，加快科技成果轉(zhuǎn)化和自主產(chǎn)品的開發(fā)。

企業(yè)是智能制造發(fā)展的主體，智能化發(fā)展是企業(yè)增強(qiáng)綜合實(shí)力和提高企業(yè)效率的發(fā)展需要，擁有核心技術(shù)就代表在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。在“雙區(qū)”帶動(dòng)下，2021年清遠(yuǎn)市專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量分別為5408、395 件，同比分別增長(zhǎng)27.43%、73.25%，增幅和增量均位居粵東西北前列，從調(diào)研數(shù)據(jù)反映出隨著清遠(yuǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化升級(jí)腳步加快，清遠(yuǎn)企事業(yè)單位逐漸重視自主創(chuàng)新的重要性。

從2021 年發(fā)明專利的數(shù)量來看，清遠(yuǎn)的整體自主創(chuàng)新能力較弱，大部分企業(yè)都處于單一的加工再生產(chǎn)，不具備自主創(chuàng)新的能力和動(dòng)力，特別是加工出口企業(yè)的簡(jiǎn)單技術(shù)引進(jìn)或模仿創(chuàng)新階段。導(dǎo)致企業(yè)自身對(duì)人才需求定位偏低，甚至小企業(yè)不會(huì)在人才培養(yǎng)上多下功夫，從而導(dǎo)致清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展受到阻礙。所以，企業(yè)要積極投身到培養(yǎng)創(chuàng)新人才、鞏固人才資料庫的工作中來。從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)的人才是最了解企業(yè)的動(dòng)向、最清楚企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同時(shí)忠誠(chéng)度最高的一批人才，但人才的培養(yǎng)并不是一蹴而就的。

首先，需建立健全創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)體系，以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新高度、創(chuàng)新質(zhì)量為導(dǎo)向的創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活力的關(guān)鍵?，F(xiàn)有縱向課題、高校課題方向過于強(qiáng)調(diào)論文、評(píng)獎(jiǎng)和競(jìng)賽，績(jī)效評(píng)價(jià)有明顯的學(xué)術(shù)化傾向，實(shí)際是鼓勵(lì)追求短平快的科研成果，缺乏為周期長(zhǎng)、難度高的創(chuàng)新研究留下的空間，導(dǎo)致許多科研成果遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，而創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展需要一批集智能技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)和現(xiàn)代物流等高新技術(shù)融合的創(chuàng)新人才支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)，要想培養(yǎng)出能走在國(guó)際科技前沿的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，加快“入珠融港”，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)省市的創(chuàng)新分類人才評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化評(píng)價(jià)，建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的綜合人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)支持制造業(yè)升級(jí)改造的科技創(chuàng)新人才潛心研究和深耕專業(yè)，在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。

其次，以“產(chǎn)、學(xué)、研一體化”為人才標(biāo)準(zhǔn)，在新一輪研發(fā)中投入產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)而形成“以產(chǎn)養(yǎng)研、以研促產(chǎn)”的良性循環(huán)模式。行業(yè)企業(yè)提供必要的崗前培訓(xùn)和定期的技能培訓(xùn)，力求做到崗位“零對(duì)接”，聯(lián)合清遠(yuǎn)職教城，通過高校進(jìn)廠、教研融和產(chǎn)品、學(xué)歷提升等模式，提高技能水平參差不齊人群的職業(yè)素養(yǎng)，夯實(shí)企業(yè)人才技能水平。

最后，企業(yè)可制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情、搭建企業(yè)創(chuàng)新良好氛圍的自主創(chuàng)新機(jī)制和平臺(tái)，使員工的核心創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)，從而使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展真正得以實(shí)現(xiàn)。

自主創(chuàng)新前期投入大，成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，但只有堅(jiān)持創(chuàng)新為先的信念，才能使創(chuàng)業(yè)者立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不為眼前利益所誘，不為一時(shí)之利所累，因此自主創(chuàng)新是企業(yè)未來如何發(fā)展的決定性因素。

3.3 加強(qiáng)廣東省職教城（清遠(yuǎn)）高校與制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)跨學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新型人才

智能制造涉及學(xué)科交叉、不同專業(yè)技術(shù)互融互通，對(duì)清遠(yuǎn)職教城培養(yǎng)專業(yè)人才提出了更高挑戰(zhàn)。針對(duì)清遠(yuǎn)制造業(yè)的需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，打破學(xué)科之間的壁壘，培養(yǎng)滿足工業(yè)機(jī)器人、智能制造等新興領(lǐng)域人才的需求。

第一，科研資源面向?qū)W生，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，依托市級(jí)、校級(jí)工程中心、技能大師和重點(diǎn)領(lǐng)域研究團(tuán)隊(duì)等學(xué)科、科研平臺(tái)資源，建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐基地，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，通過智能化科技作品強(qiáng)化學(xué)生多學(xué)科融合的技能。

第二，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)各學(xué)科之間專業(yè)聯(lián)系，職教城與企業(yè)聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)學(xué)院，比如智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院、材料科學(xué)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等模式[8]，加強(qiáng)與企業(yè)、職教城的合作交流，以校企共建實(shí)習(xí)基地和創(chuàng)新科研平臺(tái)等手段，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培育多學(xué)科交叉的創(chuàng)新人才。

第三，將創(chuàng)新意識(shí)與技能教育相結(jié)合，組織教師參加相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高教師對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，打造一支創(chuàng)新型“雙師型”教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才打下基礎(chǔ)。

第四，利用校企合作平臺(tái)，結(jié)合產(chǎn)學(xué)融合企業(yè)、產(chǎn)教融合流動(dòng)站、產(chǎn)學(xué)融合實(shí)訓(xùn)中心等，培養(yǎng)合理的人才儲(chǔ)備，合理配置和交流人才。要統(tǒng)一雙向流動(dòng)人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)和“固定崗位+流動(dòng)崗位”的柔性教育體系，暢通人才配置渠道，保障學(xué)校和企業(yè)的利益。

第五，創(chuàng)建第三方監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)。將創(chuàng)新人才培養(yǎng)納入教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由以行業(yè)協(xié)會(huì)為主的外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)制定高校創(chuàng)新教育效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生情況的收集、采集和反饋，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，以促進(jìn)學(xué)校管理中創(chuàng)新人才教育質(zhì)量的提高。

4 結(jié)束語

在“雙區(qū)”建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，為了加快清遠(yuǎn)制造業(yè)智能化發(fā)展，需要培育創(chuàng)新人才支持智能化的升級(jí)改造。本文從人才總量、人才分布和當(dāng)前政策闡述創(chuàng)新人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出政府層面優(yōu)化人才管理機(jī)制、改善人文環(huán)境、設(shè)立項(xiàng)目和平臺(tái)提高企業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新意識(shí)；企業(yè)層面通過激勵(lì)措施加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)換和提高員工產(chǎn)品自主產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力；高校層面，加強(qiáng)校企合作，共建課堂，為智能化發(fā)展培訓(xùn)滿足企業(yè)需求的多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新人才。對(duì)于清遠(yuǎn)而言，支撐創(chuàng)新型人才研發(fā)能力提升的重要基礎(chǔ)是努力提高創(chuàng)新平臺(tái)水平。從政策支持、資金投入、教育組織、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面入手，政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)共同努力，全面保障創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。