魯統(tǒng)宇,段琳潔,宋明順
(中國(guó)計(jì)量大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)
自黨的十八大特別是十九屆五中全會(huì)以來,習(xí)近平總書記就扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出了一系列重要論述和重大部署。2021 年6 月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)正式發(fā)布,這是黨中央充分考慮全國(guó)基本情況和浙江基礎(chǔ)條件后作出的重大戰(zhàn)略部署?!兑庖姟访鞔_提出,要“加快構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的綜合評(píng)價(jià)體系,建立評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)持定量與定性、客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合,全面反映共同富裕示范區(qū)建設(shè)工作成效,更好反映人民群眾滿意度和認(rèn)同感”。黨的二十大報(bào)告明確指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,要把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。那么,應(yīng)如何構(gòu)建共同富裕的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及如何科學(xué)評(píng)價(jià)共同富裕水平?這已成為共同富裕建設(shè)中的一項(xiàng)重要目標(biāo)任務(wù)。
習(xí)近平總書記在2021 年第20 期《求是》雜志發(fā)文《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!?,深刻闡述了共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!?,在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時(shí)“促進(jìn)人民精神生活共同富?!?。習(xí)總書記的文章深刻闡述了共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,“共同”和“富?!笔瞧鋬蓚€(gè)本質(zhì)內(nèi)涵,兩者有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同發(fā)展。共同富裕的前提是高質(zhì)量發(fā)展,而發(fā)展是以人民為中心,所以必須不斷增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。共同富裕不僅是物質(zhì)上的共同富裕,還包含精神上的共同富裕。
國(guó)內(nèi)一些學(xué)者就共同富裕的基本內(nèi)涵及其理論發(fā)展進(jìn)行了分析,并逐步形成共識(shí)。邱海平(2016)[1]從馬克思主義理論視角闡述了共同富裕的基本理論及其發(fā)展,指出我們黨始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕確立為黨的事業(yè)的宗旨。在我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,王一鳴(2020)[2]提出要從“分配失衡”轉(zhuǎn)向“共同富?!?,解決好發(fā)展不平衡及收入分配差距問題,要把共同富裕擺在更重要的地位。李實(shí)(2021)[3]認(rèn)為,共同富裕應(yīng)緊扣“共享”和“富?!眱纱箨P(guān)鍵詞,其中富裕包含物質(zhì)富裕和精神富裕,共享則是存在差別的分享。周文、施炫伶(2022)[4]認(rèn)為,“富裕”屬于生產(chǎn)力范疇,“共同”屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,共同富裕是發(fā)展生產(chǎn)力與完善生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。綜上,“共同”和“富裕”是共同富裕的兩大核心內(nèi)涵,其中“富?!辈粌H包含物質(zhì)富裕還包含精神富裕,“共同”就是要縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差異,實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)質(zhì)共享,而高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提和特征,這些已成為學(xué)界共識(shí)。
黨的十八大報(bào)告首次提出要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”總體布局,強(qiáng)調(diào)這五個(gè)領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展,這已成為指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程的發(fā)展理念。不少學(xué)者基于“五位一體”的發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了綜合評(píng)估。例如,范玉仙、袁曉玲(2017)[5]從生態(tài)文明的視角對(duì)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行了研究;李旭輝、朱啟貴(2018)[6]從“五位一體”總布局的視角構(gòu)建了我國(guó)31 個(gè)省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;郭義盟(2019)[7]基于“五位一體”總體布局對(duì)四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究;等等。
黨的十八屆五中全會(huì)首次確立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念,即“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”,該理念已成為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要準(zhǔn)則。黨的十九大作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。相關(guān)評(píng)價(jià)文獻(xiàn)有:宋明順等(2015)[8]從宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的角度給出了發(fā)展評(píng)價(jià)體系;金碚(2018)[9]提出,應(yīng)將“五大發(fā)展理念”以及效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全、可持續(xù)性等因素量化和指標(biāo)化,并作為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)和成就的顯性指標(biāo);李金昌等(2019)[10]結(jié)合“五大發(fā)展理念”給出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;黃順春、鄧文德(2020)[11]在綜述了39 篇關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的文獻(xiàn)后得出,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的最重要評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;李舟等(2022)[12]融合“五大發(fā)展理念”和“中國(guó)之治”,給出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
隨著2021 年6 月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》的正式發(fā)布,基于高質(zhì)量發(fā)展的“共同富?!背蔀樵u(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心關(guān)鍵詞。劉培林等(2021)[13]從共同富裕的內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑及測(cè)度方法等方面進(jìn)行了深入研究,對(duì)于構(gòu)建共同富裕測(cè)度指標(biāo)體系給出了若干原則和框架。陳麗君等(2021)[14]以發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性作為共同富裕的三大評(píng)價(jià)維度,在此基礎(chǔ)上開發(fā)了二級(jí)和三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),并通過層次分析法確定了各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。呂新博、趙偉(2021)[15]基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)山東、河南、貴州三省農(nóng)村地區(qū)的共同富裕水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。李金昌、余衛(wèi)(2022)[16]從“共同”和“富?!眱蓚€(gè)核心內(nèi)涵出發(fā),分別構(gòu)建了共同富裕的過程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)浙江省2015—2020 年的共同富裕程度進(jìn)行了測(cè)算。從現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)來看,從共同富裕角度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估的研究較少。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的二十大報(bào)告對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)全面的刻畫,更加強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕建設(shè)更加注重人民共同富裕與自然和諧共生,注重物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),注重城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,注重以數(shù)字化改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
目前已有的關(guān)于共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的研究有:一部分學(xué)者從“人”的角度出發(fā),將共同富裕指標(biāo)體系分為收入與財(cái)產(chǎn)、發(fā)展能力、民生福祉三個(gè)維度(鈔小靜、任保平,2022)[17],或是構(gòu)建包含教育、健康、生活水平和生活環(huán)境的多維度評(píng)價(jià)體系(呂新博、趙偉,2021)[15];還有部分學(xué)者從共同富裕的特征出發(fā),將共同富裕評(píng)價(jià)體系分為發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性三個(gè)維度(陳麗君等,2021)[14];大多學(xué)者從共同富裕的基本內(nèi)涵出發(fā),緊扣“共同”和“富?!眱蓚€(gè)關(guān)鍵詞,將共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系分為共同度和富裕度兩個(gè)維度(楊宜勇、王明姬,2021;孫豪、曹肖燁,2022;萬海遠(yuǎn)、陳基平,2021)[18-20]。由此可見,共同度和富裕度是共同富裕的兩個(gè)核心維度,這已成為絕大部分學(xué)者的共識(shí)。但是,對(duì)“共同”和“富裕”兩個(gè)維度還需要有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),“富裕”不僅包含物質(zhì)富裕還應(yīng)包含精神富裕,“共同”不僅包含共享還應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展的均衡性。另外,“高質(zhì)量發(fā)展”是共同富裕的重要前提和內(nèi)在要求,應(yīng)該成為刻畫共同富裕的第三個(gè)維度,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該充分體現(xiàn)綠色、創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享的新發(fā)展理念。
綜上所述,現(xiàn)有研究深化了對(duì)共同富裕內(nèi)涵的理解,豐富了共同富裕的評(píng)價(jià)體系,但還存在一些不足之處。具體而言:一方面,在評(píng)價(jià)維度上,現(xiàn)有研究注意到了共同度和富裕度這兩個(gè)核心維度,但是對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展這一重要特征維度還未給予足夠重視;另一方面,在綜合指數(shù)的測(cè)算上,已有文獻(xiàn)多采用簡(jiǎn)單的加權(quán)求和方法,不能體現(xiàn)出共同富裕對(duì)于指標(biāo)均衡協(xié)調(diào)性的內(nèi)在要求?;诖耍疚膹墓餐?、富裕度和高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)維度來綜合度量共同富裕水平,并從全國(guó)各省域?qū)用孢M(jìn)行實(shí)證分析,利用熵值-耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建各省域的共同富裕綜合指數(shù),給出一種全新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)方法。該綜合評(píng)價(jià)方法是基于共同富裕的深刻內(nèi)涵,從富裕度、共同度和高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)一級(jí)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),維度更全面。另外,綜合評(píng)價(jià)所采用的熵值-耦合協(xié)調(diào)度模型方法更加契合共同富裕對(duì)子維度及指標(biāo)均衡性的內(nèi)在要求,方法更加科學(xué)。
在共同富裕評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過程中,遵循以下原則:第一,數(shù)據(jù)具有可獲得性和科學(xué)性,在每一個(gè)具體指標(biāo)的遴選中,不僅需要指標(biāo)內(nèi)涵符合要求、緊扣主題,還需要指標(biāo)數(shù)據(jù)滿足可獲得性,或者是可以通過計(jì)算方式得出,否則該指標(biāo)沒有衡量意義;第二,維度劃分具有科學(xué)合理性,維度劃分應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)共同富裕綜合發(fā)展的科學(xué)理解,劃分全面且解釋合理有依據(jù);第三,兼顧群體與區(qū)域,既能衡量群體之間又能測(cè)量區(qū)域之間的共同富裕程度。
一方面,測(cè)算共同富裕系數(shù)必須堅(jiān)持“共同”和“富?!眱煞矫娴挠袡C(jī)統(tǒng)一?!肮餐北砻髁烁辉?shí)現(xiàn)的范圍,即全體人民共同享有公平公正的發(fā)展機(jī)會(huì),采用體現(xiàn)均衡性和共享性的兩個(gè)維度來度量“共同度”。“富?!北砻髁烁辉?shí)現(xiàn)的程度,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們已不限于滿足物質(zhì)上的富裕,更加注重對(duì)精神生活的追求,因此采用物質(zhì)富裕和精神富裕兩個(gè)維度來度量“富裕度”。另一方面,高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑(袁航,2022)[21],也是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求,基于此,加入高質(zhì)量發(fā)展這一維度。在對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的度量上:首先,數(shù)字化發(fā)展可提高金融的普惠性,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解居民機(jī)會(huì)不均和收入差距問題(田瑤等,2022)[22],不僅對(duì)本地共同富裕水平具有正向促進(jìn)作用,對(duì)相鄰省份也存在正向影響(袁惠愛等,2022)[23];其次,綠水青山就是金山銀山,綠色低碳代表了高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性;最后,對(duì)外開放能夠減緩城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距,從而影響共同富裕(劉東,2018)[24],因此外貿(mào)高質(zhì)量也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面(王敏等,2022)[25]。因此,擬從數(shù)字化發(fā)展、綠色低碳和對(duì)外開放三個(gè)維度來度量“高質(zhì)量發(fā)展”這一維度。從三個(gè)二級(jí)維度可以看出,高質(zhì)量發(fā)展充分體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這一新發(fā)展理念,沒有高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕不是我們追求的共同富裕。綜上,“共同”“富?!薄案哔|(zhì)量發(fā)展”構(gòu)成了共同富裕的核心內(nèi)涵,三者相輔相成、缺一不可。 共同富裕綜合指數(shù)的維度分解結(jié)構(gòu)圖見圖1。
圖1 共同富裕綜合指數(shù)的維度分解
1.共同度子系統(tǒng)U1。共同度子系統(tǒng)包含均衡程度和共享程度兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。(1)均衡程度主要考察各個(gè)省份在縮小差距、實(shí)現(xiàn)均衡上取得的成果,下設(shè)四個(gè)三級(jí)指標(biāo)。選取理由如下:A1 由各省域內(nèi)人均可支配收入最高的城市與人均可支配收入最低的城市的比值得到,反映了不同區(qū)域的收入均衡程度,城市之間收入差距越小,越能說明該省各地區(qū)間的均衡發(fā)展,所以屬于逆向指標(biāo);A2 和A3 從城鄉(xiāng)層面的收入和消費(fèi)角度進(jìn)行測(cè)算,反映了各省城鄉(xiāng)之間的均衡程度,同理,城鄉(xiāng)之間差距越小越好,所以二者也均屬于逆向指標(biāo);A4 從人群差異角度反映了各省人口分布的均衡程度。(2)共享程度是對(duì)各省提供的基本公共服務(wù)的普惠均等性進(jìn)行測(cè)度,下設(shè)六個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:A5 表示各省的失業(yè)情況,失業(yè)率越小越好,屬于逆向指標(biāo);A6 表示各省的醫(yī)療共享性;A7 表示養(yǎng)老上的社會(huì)基本保障程度和覆蓋水平;A8 表示生活供給的均等便利;A9 表示交通服務(wù)的共享;A10 體現(xiàn)了收入分配的均等共享性。
2.富裕度子系統(tǒng)U2。富裕度子系統(tǒng)包含物質(zhì)富裕和精神富裕兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。(1)物質(zhì)富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提,該維度衡量的是各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,下設(shè)七個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:B1 是評(píng)判人民生活水平的重要參考;B2 可表明居民生活質(zhì)量的改善狀況,指標(biāo)數(shù)值越低代表該省越富裕,屬于逆向指標(biāo);B3 代表農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,鄉(xiāng)村振興可幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以此縮小城鄉(xiāng)差距,這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)容;B4 體現(xiàn)了各省依靠電子商務(wù)渠道帶來的收入情況;B5 表示各省居民的消費(fèi)程度,和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略緊密相關(guān);B6 體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展程度;B7 代表了各省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)水平,在一定程度上民營(yíng)企業(yè)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),且企業(yè)規(guī)模越大越有利于提高地區(qū)民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(李毅婷、黃奕涵,2021)[26]。(2)精神富裕是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上對(duì)自我滿足、自我實(shí)現(xiàn)的一種刻畫,下設(shè)七個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:B8 和B9 均從文化層面表現(xiàn)精神富裕,通常來說,知識(shí)越豐富的人越能夠感到精神滿足;B10 是各省的平均預(yù)期壽命,生活各方面水平越高的省份其平均壽命越長(zhǎng);B11 衡量了人們?cè)谖捏w、娛樂方面的滿足程度;B12 體現(xiàn)了生活的幸福水平,離婚率越低越幸福,屬于逆向指標(biāo);B13 和B14 分別從“行”和“住”兩方面的滿足體現(xiàn)了精神富裕。
3.高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)U3。高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)包含數(shù)字化發(fā)展、綠色低碳和對(duì)外開放三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。(1)數(shù)字化發(fā)展維度主要衡量省域的創(chuàng)新及數(shù)字化發(fā)展水平,下設(shè)六個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:數(shù)字化發(fā)展離不開科技創(chuàng)新,C1 和C2 分別從創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的角度展示了各省的創(chuàng)新活力,反映了數(shù)字化發(fā)展的潛力;C3 揭示了各省數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)狀;C4 和C5 從基礎(chǔ)設(shè)施層面出發(fā),反映了數(shù)字化水平發(fā)展的可持續(xù)性;C6 是數(shù)字化時(shí)代下的衍生指標(biāo),意指通過“數(shù)字+金融”的形式實(shí)現(xiàn)便民利民的普惠發(fā)展。(2)綠水青山就是金山銀山,綠色低碳體現(xiàn)了各省的生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展?fàn)顟B(tài),下設(shè)四個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:C7 表示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中對(duì)能源的利用程度,越少的能源利用越環(huán)保,屬于逆向指標(biāo);C8 是從綠化的角度促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展;C9 是各省對(duì)污水的處理效率;C10 測(cè)度了各省的碳排放量,二氧化碳排放是溫室效應(yīng)的主要來源,對(duì)環(huán)境不利,屬于逆向指標(biāo)。(3)對(duì)外開放維度體現(xiàn)了各省域的對(duì)外開放程度及境外貿(mào)易往來狀況,下設(shè)四個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體選取理由如下:C11 表示一個(gè)地區(qū)的對(duì)外市場(chǎng)開放程度;C12 代表國(guó)外對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的投資水平,外商投資額越多的省份經(jīng)濟(jì)活力越好;出口額大于進(jìn)口額(順差)時(shí),說明該省在對(duì)外貿(mào)易收支中處于有利地位,所以C13 和C14 都在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易水平和質(zhì)量。
綜上,從三級(jí)指標(biāo)設(shè)定的數(shù)量上來看,共同度、富裕度和高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)子系統(tǒng)下分別包括10、14、14 個(gè)細(xì)分指標(biāo),指標(biāo)數(shù)量的設(shè)定比較均衡。從指標(biāo)的選取來看,參考已有的共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,新增了高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng),體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和可持續(xù)性,同時(shí)也是對(duì)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的響應(yīng),并解釋了本文共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的創(chuàng)新點(diǎn)和創(chuàng)新的合理性。
熵值法是基于各個(gè)指標(biāo)的原始觀測(cè)值,計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的信息熵,以此作為指標(biāo)相對(duì)變化程度的度量,并決定指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(Liu,2022)[27]。指標(biāo)的觀測(cè)值差異越小,代表該指標(biāo)的有序程度越高,即通過該指標(biāo)所能反映的信息較少,權(quán)重越小。本文采用熵值法進(jìn)行三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重度量,根據(jù)數(shù)據(jù)本身之間的聯(lián)系測(cè)算該指標(biāo)的重要程度,具體包括四步。
Step1:將各個(gè)指標(biāo)歸一化。
其中,xij表示第i個(gè)省份第j項(xiàng)指標(biāo)的觀測(cè)值。
Step2:計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的信息熵值ej。
其中,ej取值范圍為[0,1]。
Step3:定義差異性系數(shù)gj。
Step4:在各個(gè)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。
其中,表示第s個(gè)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);共同富裕綜合評(píng)價(jià)體系內(nèi)含有七個(gè)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng),∑gj代表在第s個(gè)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)求和。對(duì)所有指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行如式(1)至(4)的處理后,分別在七個(gè)二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)利用式(5)計(jì)算三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,具體數(shù)值見表1 至表3 中的最后一列。
表1 共同度系統(tǒng)指標(biāo)遴選結(jié)果及權(quán)重
表2 富裕度系統(tǒng)指標(biāo)遴選結(jié)果及權(quán)重
表3 高質(zhì)量發(fā)展子系統(tǒng)指標(biāo)遴選結(jié)果及權(quán)重
在各二級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)獲取三級(jí)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)后,通過簡(jiǎn)單線性加權(quán)得到各省域的七個(gè)二級(jí)指標(biāo)指數(shù):
耦合度用于描述耦合系統(tǒng)交互作用過程中序參量之間協(xié)同作用的強(qiáng)弱程度,根據(jù)協(xié)同論原理(趙麗丹,2011)[28],系統(tǒng)走向有序的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)間的協(xié)同作用,耦合度正是這種協(xié)同作用的度量。本文采用兩階段的耦合協(xié)調(diào)度模型來構(gòu)建共同富裕綜合指數(shù):第一階段,在各一級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)內(nèi),利用式(6)得到二級(jí)指標(biāo)指數(shù),并通過耦合模型得到一級(jí)指標(biāo)指數(shù);第二階段,在得到一級(jí)指標(biāo)指數(shù)的基礎(chǔ)上,再次利用耦合模型得到共同富裕綜合指數(shù)。例如,對(duì)于“共同度”子系統(tǒng),把均衡指數(shù)和共享指數(shù)利用耦合模型得到共同度指數(shù)。同理,在“富裕度”和“高質(zhì)量發(fā)展”子系統(tǒng)中,分別利用相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)指數(shù)耦合得到富裕度指數(shù)和高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。最后,利用耦合協(xié)調(diào)度模型,將共同度指數(shù)、富裕度指數(shù)和高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)耦合得到共同富裕綜合指數(shù)。
從耦合協(xié)調(diào)角度看,共同富裕就是在共同、富裕和高質(zhì)量發(fā)展相互之間的高度耦合情況下實(shí)現(xiàn)高度協(xié)調(diào)。相比于僅通過簡(jiǎn)單的線性加權(quán)來獲得最終指數(shù),運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型更具科學(xué)合理性,能同時(shí)反映它們之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,符合共同富裕的內(nèi)在要求。耦合協(xié)調(diào)模型能夠很好地處理各子系統(tǒng)之間的復(fù)雜關(guān)系,已有較好的實(shí)際應(yīng)用(王永明、馬耀峰,2011)[29]。
一般而言,k個(gè)系統(tǒng)相互作用的耦合協(xié)調(diào)模型如下:
其中,UK表示耦合對(duì)象,C代表耦合對(duì)象之間的耦合度,T表示耦合對(duì)象之間的協(xié)調(diào)度,D表示經(jīng)耦合協(xié)調(diào)模型擬合后的指數(shù)。在計(jì)算協(xié)調(diào)度T時(shí),代表各耦合對(duì)象的權(quán)重,和為1。本文計(jì)算過程中包含的二維和三維耦合依次按公式(7)至(9)進(jìn)行。參考相關(guān)文獻(xiàn)的做法(張翔等,2020)[30],根據(jù)各子維度的相對(duì)重要程度,在耦合協(xié)調(diào)模型中采用主觀賦權(quán)法,具體權(quán)重?cái)?shù)值綜合相關(guān)專家的建議。各耦合對(duì)象的權(quán)重(見圖2)設(shè)定如下:在“共同度”子系統(tǒng)下,均衡程度衡量的是各區(qū)域、城鄉(xiāng)以及人群之間的差異,共享程度度量的是該省份基礎(chǔ)公共服務(wù)普惠均等的程度,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,縮小差異實(shí)現(xiàn)均衡以及讓人們享受到公正平等的基本服務(wù)這兩者都非常重要,權(quán)重分別為0.5;在“富裕度”子系統(tǒng)下,物質(zhì)富裕體現(xiàn)的是各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,鑒于人們?cè)趯?shí)現(xiàn)物質(zhì)滿足后會(huì)開始追求精神富足,兩者缺一不可,所以權(quán)重分別為0.5;在“高質(zhì)量發(fā)展”子系統(tǒng)下,考慮到各個(gè)維度的重要程度,對(duì)數(shù)字化發(fā)展、綠色低碳和對(duì)外開放三個(gè)子維度分別賦值0.4、0.3 和0.3。在共同富裕綜合指數(shù)的耦合計(jì)算中,“共同度”和“富裕度”是兩個(gè)核心維度,應(yīng)賦予較大權(quán)重,“高質(zhì)量發(fā)展”作為體現(xiàn)共同富裕特征和內(nèi)在要求的維度,權(quán)重相對(duì)較小,因此對(duì)“共同度”“富裕度”“高質(zhì)量發(fā)展”分別賦權(quán)0.4、0.4 和0.2。
圖2 耦合模型各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)
本文選擇31 個(gè)省級(jí)行政區(qū)域作為評(píng)價(jià)對(duì)象,時(shí)間范圍為2017—2021 年。共同富裕評(píng)價(jià)體系包含的38 個(gè)細(xì)分指標(biāo)觀測(cè)值主要來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)計(jì)年鑒,具體指標(biāo)及說明詳見表1 至表3。對(duì)于個(gè)別缺失值(如限于西藏地區(qū)一些數(shù)據(jù)的可獲得性),采用插值法補(bǔ)充。
1.各省份共同富裕水平分析。從各年各省份共同富裕綜合指數(shù)(表4)來看,2017—2021 年共同富裕綜合指數(shù)呈上升趨勢(shì),且在各省域之間存在較大差異。浙江、北京、上海、江蘇、廣東的共同富裕指數(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位,其中浙江的共同富裕水平從2017 年的第三逐步上升到了2019 年的全國(guó)第一,且在之后的兩年仍保持在第一的水平,可見浙江省在共同富裕的道路上居于領(lǐng)先發(fā)展地位,并成為我國(guó)首個(gè)共同富裕先行示范區(qū)。與此同時(shí),除大多數(shù)省份的共同富裕綜合指數(shù)在這五年中保持相對(duì)穩(wěn)定的全國(guó)水平外,東北地區(qū)(遼寧、吉林和黑龍江)的共同富裕指數(shù)相對(duì)于全國(guó)水平有所下降。原因可能在于,東三省受地理環(huán)境影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,營(yíng)商環(huán)境較差,加上有效勞動(dòng)力流失較多,所以經(jīng)濟(jì)體量提升困難,另外,東北地區(qū)對(duì)外開放程度低,創(chuàng)新實(shí)力也相對(duì)欠缺,制約了共同富裕的發(fā)展進(jìn)程。
表4 中國(guó)各省份2017—2021 年的共同富裕綜合指數(shù)
2.各維度指數(shù)分析。為更直觀地觀察各省份分別在共同度、富裕度和高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)維度的具體發(fā)展情況,以最新的2021 年為代表繪制了“條形+折線”圖,見圖3 至圖5。
圖3 2021 年各省份共同度指數(shù)明細(xì)
圖4 2021 年各省份富裕度指數(shù)明細(xì)
圖5 2021 年各省份高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)明細(xì)
在共同指數(shù)框架下,均衡程度主要反映的是城鄉(xiāng)、地區(qū)收入差距,共享程度體現(xiàn)的是公共服務(wù)供給。結(jié)果顯示,北京市的公共資源優(yōu)質(zhì)共享程度最高,其他各省普遍呈現(xiàn)均衡程度優(yōu)于共享程度的趨勢(shì),說明我國(guó)在注重縮小省內(nèi)貧富差距的同時(shí)也需加強(qiáng)各地區(qū)公共服務(wù)普惠均等的落實(shí)。在富裕指數(shù)框架下,廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的物質(zhì)富裕度高于精神富裕度,其他各省則是精神富裕度高于物質(zhì)富裕度。精神富裕主要從教育、娛樂、居住和出行等方面體現(xiàn),黨的十八大以來,我國(guó)精神文明建設(shè)內(nèi)容不斷豐富,不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入,在實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上,使其在居住、出行、娛樂等方面的需求也得到了較大滿足,因此精神層面的富裕指數(shù)略高。在高質(zhì)量發(fā)展框架下,廣東省的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)始終保持最高,究其原因,廣東省的對(duì)外開放、數(shù)字化發(fā)展和綠色低碳指數(shù)都比較均衡,并且它的對(duì)外開放指數(shù)遠(yuǎn)高于其他省份。尤其是深圳,作為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),更是對(duì)外開放的重要窗口(姬超、袁易明,2020)[31],有較大的區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)外開放的廣度和深度都顯著領(lǐng)先。然而,一些中西部省份在數(shù)字化發(fā)展和對(duì)外開放方面還存在較明顯的短板。整體上來看,各省域的共同度發(fā)展都較為均衡,富裕度在各省域的均衡度次之,高質(zhì)量發(fā)展水平在各省域間的差距最大。
1.共同富裕水平的時(shí)間演變特征。表5 給出了2017—2021 年全國(guó)共同富裕綜合水平及各維度指數(shù)的時(shí)間變化情況。從全國(guó)共同富裕水平來看,2021年的共同富裕水平略有下降,很大一部分原因在于疫情突發(fā),導(dǎo)致全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程受阻且社會(huì)不平等趨勢(shì)擴(kuò)大(楊穗等,2022)[32],對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕產(chǎn)生了不利影響。但整體上,全國(guó)共同富裕水平仍呈上升趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為0.37%。黨的十八大以來,國(guó)家把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕放在了更加重要的位置,雖然增速變緩,但這正體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。從各維度來看:全國(guó)共同度指數(shù)從2017 年的63.45 上升到了2021 年的64.02,年均增長(zhǎng)率僅為0.22%;富裕度指數(shù)從2017 年的46.03 上升到了2021 年的48.88,年均增速為1.52%,始終處于一個(gè)逐年增長(zhǎng)的狀態(tài),是推動(dòng)共同富裕進(jìn)程的穩(wěn)固基礎(chǔ),其中物質(zhì)富裕子維度的增速較高;高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)從2017 年的51.24 上升到了2021 年的54.83,年均增速為1.71%,略高于共同度和富裕度指數(shù)。黨的十八大以來,我們國(guó)家更加注重貫徹新發(fā)展理念,注重綠色低碳發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展和高水平對(duì)外開放,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面不斷取得新成效。進(jìn)一步測(cè)算發(fā)現(xiàn),浙江省的共同富裕綜合水平年均增幅最高,達(dá)1.17%。
表5 2017—2021 年全國(guó)共同富裕水平及各維度指數(shù)
表6 不同區(qū)域的共同富裕及各維度指數(shù)
2.共同富裕水平的空間分布特征。地理事物或?qū)傩栽诳臻g分布上互為關(guān)聯(lián),空間相關(guān)性已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素(Tobler,1970)[33]。同樣,共同富裕發(fā)展也可能存在一定的空間相關(guān)性,可縮小區(qū)域間差異,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)共同富裕道路的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。基于此,分別考察采用“四大板塊”“南方與北方”“沿海與內(nèi)陸”不同劃分依據(jù)的區(qū)域之間的各指數(shù)差異。①
從“四大板塊”來看,東部、中部、西部和東北四大區(qū)域長(zhǎng)期以來都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異,是典型的區(qū)域劃分方式。從測(cè)算結(jié)果來看,各分項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,共同富裕水平呈現(xiàn)東部>中部>東北>西部的特征,東部地區(qū)保持著較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),且各項(xiàng)指數(shù)均高于全國(guó)水平;第二,中部地區(qū)的各項(xiàng)指數(shù)與全國(guó)水平最為接近,略低于全國(guó)水平;第三,西部地區(qū)的各項(xiàng)指數(shù)在四大板塊中最低,且低于全國(guó)平均水平,說明各方面都存在較大的發(fā)展空間。從“南方與北方”來看,近年來南北差距逐漸成為我國(guó)新的區(qū)域不平衡特征(盛來運(yùn)等,2018)[34],南快北慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)引起了學(xué)者們的關(guān)注。在共同富裕體系中,南、北區(qū)域各項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,南方的共同富裕水平高于北方,且高于全國(guó)水平,北方則略低于全國(guó)水平;第二,南方共同度指數(shù)低于北方且低于全國(guó)平均水平,說明南方雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但是區(qū)域內(nèi)存在的差異仍值得重視。從“沿海與內(nèi)陸”來看,沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于內(nèi)陸一直是不爭(zhēng)的事實(shí)。在共同富裕體系下,沿海與內(nèi)陸區(qū)域表現(xiàn)出以下特征:第一,沿海地區(qū)的共同富裕水平以及各項(xiàng)分指數(shù)均高于內(nèi)陸地區(qū),共同度指數(shù)差距較??;第二,沿海地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)遠(yuǎn)超內(nèi)陸地區(qū),改革開放以來,沿海地區(qū)憑借著地理優(yōu)勢(shì)在對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),其引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。由此可見,不管基于何種區(qū)域劃分,不同區(qū)域間都存在著較大差異,那么如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,由先富帶動(dòng)后富,就成為了助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大議題。
前文主要從時(shí)空角度分析了我國(guó)共同富裕水平,在面板數(shù)據(jù)的多指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中,數(shù)據(jù)由時(shí)間、指標(biāo)、評(píng)價(jià)對(duì)象三個(gè)維度構(gòu)成,年度的靜態(tài)共同富裕指數(shù)只能反映當(dāng)年各省的共同富裕綜合水平,無法判斷研究期內(nèi)共同富裕的整體情況。因此,本部分針對(duì)各年份賦予TOWA 時(shí)間權(quán)重,兼顧五年間各地區(qū)共同富裕的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的綜合評(píng)價(jià),并通過四象限圖明確各個(gè)省份的共同富裕發(fā)展?fàn)顟B(tài),為各省域的共同富裕建設(shè)提供參考。
對(duì)于時(shí)間權(quán)向量Wt=(wt1,wt2,wt3,wt4,wt5)T的計(jì)算,是一個(gè)非線性規(guī)劃過程(郭亞軍等,2007)[35]:
其中,γ 表示時(shí)間度,越接近于0,表示評(píng)價(jià)者越注重最新年份的信息,此處設(shè)置為0.3;wtk表示第k年的時(shí)間權(quán)重,通過LINGO 軟件計(jì)算的2017—2021 年的TOWA 時(shí)間權(quán)重分別為0.07、0.11、0.17、0.26 和0.40。
對(duì)各年份的共同度、富裕度、高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕綜合指數(shù)進(jìn)行時(shí)間維度的加權(quán),即可得到研究期內(nèi)各省的綜合共同富裕情況。為了進(jìn)一步明確31個(gè)省份所處的共同富裕狀態(tài),將以經(jīng)過時(shí)間加權(quán)后的指數(shù)為數(shù)據(jù)源,通過繪制四象限圖的方式來劃分。其中,共同和富裕是共同富裕水平中最核心的兩個(gè)維度,以共同度指數(shù)為橫軸、富裕度指數(shù)為縱軸,以共同度指數(shù)和富裕度指數(shù)的均值為劃分標(biāo)準(zhǔn),將省域共同富裕劃分為四種狀態(tài):共富領(lǐng)先(第一象限)、富裕領(lǐng)先(第二象限)、共富滯后(第三象限)、共同領(lǐng)先(第四象限)。具體劃分結(jié)果如圖6 所示。
圖6 富裕度指數(shù)與共同度指數(shù)的四象限圖
共富領(lǐng)先:有8 個(gè)省份處于第一象限,也就是共同度指數(shù)和富裕度指數(shù)均高于全國(guó)水平,富裕度和共同度取得了相對(duì)均衡發(fā)展。其中,浙江、上海和北京處于更優(yōu)勢(shì)地位,浙江省作為前三名中唯一的大省,相比于北京和上海兩個(gè)直轄市來說農(nóng)村人口數(shù)量較多,在實(shí)現(xiàn)共同富裕這條道路上能夠取得相對(duì)優(yōu)異的成績(jī)非常不易,有較好的代表性和可借鑒性。浙江在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的同時(shí),也較好地解決了城鄉(xiāng)及地區(qū)間的發(fā)展差異問題,并且總指數(shù)超過了北京和上海兩個(gè)直轄市,處于一個(gè)非常好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
富裕領(lǐng)先:僅有山東省和河北省處于第二象限,也就是富裕度指數(shù)高于全國(guó)水平,但共同度指數(shù)低于全國(guó)水平。可見,山東省和河北省目前區(qū)域內(nèi)的均衡程度較低,需要更加注重地區(qū)內(nèi)的均衡性和共享性建設(shè),以提升共同富裕水平。
共富滯后:有14 個(gè)省份處于第三象限,即共同度指數(shù)和富裕度指數(shù)均低于全國(guó)水平,其中大多數(shù)省份在均值周圍,僅有甘肅、西藏、云南和貴州這四個(gè)省份與均值水平還存在較大差距,在共同富裕發(fā)展水平上還具有較大的進(jìn)步空間。相關(guān)省份應(yīng)該借鑒發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),抓住“一帶一路”“城市群”等戰(zhàn)略機(jī)會(huì),積極主動(dòng)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,充分利用民族文化特色發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),不斷提高自身的共同富裕水平。
共同領(lǐng)先:有黑龍江、海南、四川、吉林等7 個(gè)省份處于第四象限,即共同度指數(shù)高于全國(guó)平均水平,但富裕度指數(shù)落后于全國(guó)水平。這些省域雖然表現(xiàn)出了相對(duì)均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,富裕度較低。在權(quán)衡效率與公平問題時(shí),可以適當(dāng)考慮效率優(yōu)先式發(fā)展,首先考慮把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕做大”。
綜上,共同富裕綜合指數(shù)是一個(gè)更加全面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù),不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙富裕,也要注重區(qū)域內(nèi)的均衡性和共享性,同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,注重貫徹新發(fā)展理念,以更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的共同富裕狀態(tài)。
2021 年,浙江省成為我國(guó)首個(gè)共同富裕先行示范區(qū),為全國(guó)的共同富裕建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn),希望能夠形成可借鑒、可復(fù)制的方案。在此階段,對(duì)共同富裕建設(shè)進(jìn)程實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià),建立共同富裕指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和綜合指數(shù)尤為重要。本文在該方面做了一些努力和探討:首先,構(gòu)建了共同富裕的指標(biāo)體系框架,從共同度、富裕度和高質(zhì)量發(fā)展3 個(gè)一級(jí)子系統(tǒng)展開指標(biāo)體系構(gòu)建,下設(shè)7 個(gè)二級(jí)指標(biāo)和38 個(gè)三級(jí)指標(biāo),相對(duì)于目前已有的共同富裕指標(biāo)體系,本文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加全面;其次,通過熵值-耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)我國(guó)31 個(gè)省域2017—2021 年的共同富裕綜合指數(shù)進(jìn)行了測(cè)度;再次,從各地區(qū)、子維度和時(shí)空特征層面,對(duì)共同富裕指數(shù)測(cè)度結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)分析;最后,通過TOWA 時(shí)間權(quán)重向量加權(quán),獲得了最終的平均共同富裕綜合指數(shù),并繪制了共同度與富裕度指數(shù)的四象限圖,直觀反映了各省域所處的共同富裕狀態(tài)。
研究結(jié)論可總結(jié)為三個(gè)方面。第一,共同富裕綜合水平分析。從各省份年度共同富裕發(fā)展水平來看,浙江省逐步成為并保持全國(guó)第一,值得各省份學(xué)習(xí)借鑒,東北地區(qū)的共同富裕發(fā)展則較為緩慢,需要引起注意。從三個(gè)一級(jí)維度指數(shù)來說,各省的共同度發(fā)展較為均衡,富裕度次之,高質(zhì)量發(fā)展在各省域之間差距最大。第二,共同富裕水平時(shí)空分析。從時(shí)間角度來看,全國(guó)共同富裕水平處于上升趨勢(shì),年均增速為0.37%,實(shí)現(xiàn)共同富裕是個(gè)穩(wěn)扎穩(wěn)打的過程。在各維度下,共同度指數(shù)的增速較緩,富裕度指數(shù)和高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的增速處于正常區(qū)間。從空間角度來看,“四大板塊”“南方與北方”“沿海與內(nèi)陸”不同劃分依據(jù)區(qū)域間的共同富裕水平都存在較大差異,因此如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,由先富帶動(dòng)后富,就成為了共同富裕建設(shè)的重大課題。第三,時(shí)間加權(quán)下的各省共同富裕狀態(tài)分析。浙江、上海、北京等8 個(gè)省份屬于共富領(lǐng)先狀態(tài),山東、河北屬于富裕領(lǐng)先狀態(tài),甘肅、西藏、云南等14 個(gè)省份屬于共富滯后狀態(tài),黑龍江、海南、四川等7 個(gè)省份屬于共同領(lǐng)先狀態(tài),為各省域共同富裕的建設(shè)方向提供了參考。
第一,充分發(fā)揮共同富裕示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用。浙江省在共同富裕建設(shè)的各個(gè)維度都取得了非常好的成績(jī),在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙富裕的同時(shí),通過鄉(xiāng)村振興、“千萬工程”、“山海協(xié)作”等多種方式有效縮小了城鄉(xiāng)及地區(qū)間發(fā)展差距,通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念、不斷加強(qiáng)高水平對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得其他地區(qū)借鑒。因此,要鼓勵(lì)浙江、上海、北京、江蘇、廣東等共同富裕水平靠前的地區(qū)繼續(xù)探索共同富裕的有效發(fā)展路徑,形成一套可復(fù)制方案,供其他共同富裕發(fā)展較為緩慢的地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),對(duì)落后地區(qū)提供更多適合自身發(fā)展的范例經(jīng)驗(yàn)。
第二,深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面均衡發(fā)展。共同富裕是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新科學(xué)理念,共同富裕建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)全面的發(fā)展工程。發(fā)展要以人民為中心,各地區(qū)在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕的同時(shí)要注重人民群眾的精神富裕,在注重地區(qū)均衡發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)公共資源的優(yōu)質(zhì)共享,在發(fā)展中注重貫徹新發(fā)展理念,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
第三,因地制宜,根據(jù)地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r優(yōu)化共同富裕發(fā)展的政策機(jī)制。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)所處共同富裕發(fā)展水平的不同狀態(tài),結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,明確共同富裕建設(shè)的重點(diǎn)方向,出臺(tái)有效的政策措施。從全國(guó)范圍來看,要繼續(xù)做好浙江、上海、北京、江蘇、廣東等共富領(lǐng)先地區(qū)對(duì)甘肅、西藏、云南、新疆等共富滯后地區(qū)的對(duì)口支援工作,結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),不斷提升西部地區(qū)的新型基礎(chǔ)設(shè)施水平,進(jìn)而提升各個(gè)地區(qū)的共同富裕水平。
走共同富裕道路是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)在要求,也是基于我國(guó)國(guó)情的選擇,需要在不斷摸索中探尋正確路徑。如何深入理解共同富裕的內(nèi)涵和目標(biāo),如何建立一個(gè)科學(xué)合理的共同富裕標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,更大程度發(fā)揮浙江省對(duì)全國(guó)其他地區(qū)的示范作用,是一個(gè)不斷探索和發(fā)展的過程。鑒于一些指標(biāo)的獲取存在一定困難,本文對(duì)共同富裕指標(biāo)體系的建立屬于初步研究階段,希望能夠?yàn)楣餐辉5木C合評(píng)價(jià)以及指標(biāo)體系的建立提供一些思路,為后續(xù)研究提供參考。
統(tǒng)計(jì)學(xué)報(bào)2023年5期