馮繼偉

摘 要：汽車報廢回收拆解是一個環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)鏈，也是推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)“雙碳”目標的重要支點之一。鄭州7.20暴雨造成大量汽車被淹，災后涉及大輛“泡水車”的修理、回收、報廢等問題，發(fā)展逆向物流在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著極其重要的作用。本文基于上述研究背景，針對我國汽車逆向物流中的報廢車輛再現(xiàn)商業(yè)價值做出探討。

關(guān)鍵詞：逆向物流 退回物流 廢棄物物流 報廢汽車

1 引言

千年一遇的鄭州特大暴雨，致使大量停放在地下車庫、行駛在路上或隧道中的車輛遭到不同程度被淹。街頭巷尾的受損車輛隨處可見，等待維修的水泡車堆積如山。據(jù)統(tǒng)計，40萬臺車輛無一幸免遇難，每12輛機動車就有1輛在此次暴雨中報損報修，報廢車輛總數(shù)高達6～10萬輛之多，“鄭州之殤”令人觸目驚心。報廢汽車拆解回收問題——40萬輛泡水車如何妥善處置，成為了全社會的廣泛關(guān)注的熱門話題。借助“逆向物流”回收拆解此次受災的大多數(shù)報廢車輛就是解決該問題的關(guān)鍵所在，也是實現(xiàn)車輛產(chǎn)業(yè)鏈綠色化的重要砝碼。

2 汽車逆向物流概述

2.1 汽車逆向物流

汽車逆向物流從滿足客戶需求和保護環(huán)境的角度出發(fā)，對汽車產(chǎn)品進行的從消費地到起始點，從下游消費者到上游供應商的反向流動。簡而言之，汽車逆向物流始于從客戶手中回收用過的或者損壞的汽車產(chǎn)品、包裝品、零部件等物料，直至最終處理環(huán)節(jié)的過程。汽車逆向物流包括兩大部分，一是退回物流，二是廢棄物物流。

2.2 汽車“退回物流”

“退回物流”指不合格品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)使用的包裝物等從需方返回到供方的物流活動，例如汽車退回、汽車召回等。根據(jù)《關(guān)于2020年全國汽車和消費品召回情況的通告》表明，2020年，我國共實施汽車召回199次，共涉及69家車企的245余款車型，召回總量678.2萬輛。

伴隨著汽車召回制度的日益完善，汽車召回已經(jīng)成為了一種趨勢。在傳統(tǒng)汽車方面，寶馬、奔馳、大眾、豐田、本田和三菱等廠商分別進行了擴大召回，身體力行為更多的消費者解決車輛存在的隱患。在新能源汽車方面，先后有蔚來、威馬、零跑和理想國產(chǎn)汽車廠商，因電池、車型內(nèi)飾、底盤等問題被召回。由此可見，汽車“退回物流”體現(xiàn)了汽車廠商在解決消費者訴求，維護消費者權(quán)益，精益求精汽車生產(chǎn)制造等方面發(fā)揮了重要的作用。

2.3 汽車“廢棄物物流”

“廢棄物物流”則指將已失去經(jīng)濟價值的原使用物品進行回收、檢測、處理，并將其送到專門的處理中心所進行的物流活動，包括報廢汽車的處理、報廢汽車零部件的處理。隨著汽車保有量迅速上升，我國報廢汽車數(shù)量也在不斷增加，2020年這一數(shù)量達到了1850萬輛。預計2021年我國每輛報廢機動車回收金額達6644元，報廢機動車回收總額可達195.2億元。

面對億萬級的報廢汽車市場，實施汽車“廢棄物物流”，通過再利用、再制造和再循環(huán)方式，充分挖掘報廢汽車的剩余價值，實現(xiàn)報廢車輛變廢為寶的目標。發(fā)展汽車“廢棄物物流”，可以幫助企業(yè)獲取可觀的經(jīng)濟效益，樹立良好的社會形象。同時，在提高資源利用率，降低碳排放，促進循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，促進綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面意義重大。

3 汽車逆向物流的SWOT分析

3.1 優(yōu)勢分析

3.1.1 汽車產(chǎn)業(yè)快速增長，汽車逆向物流發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入的提高，汽車產(chǎn)業(yè)趨于成熟，2021年上半年中國機動車保有量達3.84億輛，截至2021年7月6日，鄭州市機動車保有量達4901467輛。作為世界第一汽車產(chǎn)銷大國，汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展將帶動居民汽車保有量的持續(xù)增長，機動車報廢周期多為10-15年，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速增長期積累的車輛將陸續(xù)進入報廢期，未來我國報廢機動車數(shù)里將保持增長趨勢。

3.1.2 政府快速反應，出臺多項舉措解決“淹水車”問題

河南省政府針對“7·20”洪澇災害造成大量汽車被淹報廢等實際情況，按照原報廢車輛行駛年限給予消費者差異化財政補貼舉措。鄭州市公安局車管所為簡化市民辦理機動車報廢注銷流程，開通“綠色通道”，為涉事車輛提供免費托運和報廢拆解的一站式便民服務。在鄭州市增加了多個拖車運輸服務網(wǎng)點，實行24小時值守制，滿足受損車輛的拖車需求。

3.2 劣勢分析

3.2.1 汽車回收渠道的建設力度不夠，汽車逆向物流產(chǎn)業(yè)鏈不規(guī)范

美國現(xiàn)在有多達12000多家專業(yè)的汽車零部件回收企業(yè)，回收率高達95%，每年回收的鋼鐵可以超過整個汽車制造所需要鋼鐵總量的三分之一。目前，我國注冊的拆車企業(yè)1200家左右，廢舊汽車回收網(wǎng)點有千余個。上述數(shù)據(jù)表明我國報廢機動車通過正規(guī)渠道的回收率與發(fā)達國家相比還有較大差距。

我國汽車逆向物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場管理混亂，企業(yè)魚龍混雜，汽車的逆向物流過程中進行多方流轉(zhuǎn)，導致大部分汽車產(chǎn)品、零部件、物料等資源，沒有回到正規(guī)回收渠道，極大影響了汽車逆向物流業(yè)務的開展，也存在著安全和環(huán)境隱患。

3.2.2 汽車逆向物流技術(shù)方面仍然存在短板，回收技術(shù)水平低

我國在回收逆向物流技術(shù)方面仍然存在短板，依靠傳統(tǒng)的手工拆解技術(shù)和簡單粗暴的粉碎流程，不能進行規(guī)?；鳂I(yè)，使得汽車逆向物流回收處理效率低下，經(jīng)濟效益不高。

同時，我國汽車逆向回收率僅在70%左右，基本上停留在對汽車金屬如鋼鐵等原材料的回收利用方面，由于對汽車制造過程當中的塑料、橡膠等缺乏相應的回收技術(shù)，僅僅采用簡單粗暴的處理方式焚燒或掩埋。

3.2.3 消費者逆向回收意識淡薄，汽車逆向物流回收率低

消費者群體對于汽車回收逆向物流方面的價值和理論關(guān)注度與重視度還不夠，整體意識相對較低導致支持度方面存在較大的不足。例如，鄭州7.20特大暴雨中，很多水淹車并沒有車損險，無法通過保險定損，只能私自處理。多數(shù)消費者處于經(jīng)濟利益的考量，鋌而走險將“水淹車”賣給汽車修理廠或者二手車車商，私下完成收購。

3.2.4 逆向物流信息存在不確定性和信息系統(tǒng)的缺乏

汽車逆向物流涉及的物資物料具有數(shù)量眾多，來源廣泛，預測困難的特點。面對市場的不確定性，需求和供給的不穩(wěn)定性，逆向物流信息不能實時共享和追蹤溯源等問題，建立逆向物流信息系統(tǒng)迫在眉睫。例如，鄭州7.20暴雨涉及多輛“泡水車”的修理、回收和報廢，其中不乏有一些瀕臨報廢、質(zhì)量堪憂的“泡水車”被無良商家和黑心企業(yè)經(jīng)過刻意偽裝、精心包裝和改頭換面之后，進行專業(yè)的拆卸、清洗、晾曬、組裝、噴漆等一系列工序后，“美容”成一副普通二手車的樣子后，再次推向市場。被“洗白”身份的水淹車，被當作“精品車”流入市場，這無疑對汽車的制造安全帶來了很大的隱患，也給二手車汽車帶來巨大的風險。

3.2.5 全國的逆向物流網(wǎng)絡尚未建立

我國缺乏全國的物流網(wǎng)絡回收體系，只有分散的、區(qū)域性再生資源回收加工網(wǎng)絡，很難支持汽車逆向物流的又好又快發(fā)展。由于缺乏報廢汽車產(chǎn)品和零部件回收體系，具有經(jīng)營資質(zhì)業(yè)務能力強的“正規(guī)軍”企業(yè)，反而拼不過低投入高產(chǎn)出的“小作坊”企業(yè)。正規(guī)企業(yè)受到來自場地規(guī)劃、場地環(huán)評、設備購置、人員培訓、還有稅收等方面的壓力，需要投入高昂的運營成本。然而那些無良商家和黑心車商通過修復“半泡車”“全泡車”，在一本萬利的買賣和豐厚可觀的利潤的驅(qū)動下，催生了“泡水車”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3 機會分析

3.3.1 法規(guī)和激勵政策持續(xù)出臺

我國將發(fā)展汽車逆向回收作為國家戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵支持和大力發(fā)展廢舊汽車資源的綜合利用，緊鑼密布地出臺與實施與報廢車回收管理有關(guān)的新規(guī)，打出一套關(guān)于汽車拆解業(yè)漂亮的組合拳。通過建立一些試點，不斷探索和踐行汽車逆向物流的新模式，提高汽車廢舊資源的利用率，挖掘蘊藏在廢舊汽車中的“第五利潤源”，開發(fā)出從報廢汽車中分解出的屬于零部件和材料的巨大回收價值。

3.3.2 汽車逆向物流回收技術(shù)與管理水平還有較大提升空間

我國商務相關(guān)部門、商場監(jiān)督部門協(xié)同其他相關(guān)部門，加大了對汽車逆向物流的整治力度和行業(yè)發(fā)展的扶持力度，對報廢車、召回車等逆向物流產(chǎn)業(yè)進行升級改造，既提升了行業(yè)管理水平和運營效率，又實現(xiàn)了汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，全國報廢汽車回收拆解企業(yè)和回收網(wǎng)點的數(shù)量有所增加，機械化拆解作業(yè)替代人工拆解，提升了拆解效率和服務水平。

3.4 威脅分析

3.4.1 專業(yè)人才不足，專業(yè)設備投入少

廢舊汽車逆向物流的從業(yè)人員素質(zhì)低，無法滿足汽車逆向物流對高素質(zhì)人才的需求。數(shù)量有限且專業(yè)素質(zhì)匱乏的從業(yè)人員，使得汽車回收處理進程緩慢，難以應對日益發(fā)展壯大的汽車逆向物流市場。同樣，低水平的回收技術(shù)，粗放的運營管理模式，以及對于專業(yè)設備投入少，都成為了阻礙汽車逆向物流發(fā)展的絆腳石。

3.4.2 國際化挑戰(zhàn)

作為世界汽車保有量最大的國家，面對汽車逆向物流這片藍海，工藝完善、技術(shù)先進的歐美汽車企業(yè)也蠢蠢欲動、躍躍欲試。而我國的汽車逆向物流業(yè)起步晚，發(fā)展水平低，與歐美等發(fā)達國家存在著一定的差距，在未來汽車逆向物流市場的競爭面臨巨大的挑戰(zhàn)。

4 汽車逆向物流的發(fā)展之道

4.1 根據(jù)報廢車輛的實際情況，制定汽車逆向物流的運輸和倉儲方案

報廢車輛比新車的運輸情況更加復雜，要結(jié)合報廢車輛的實際情況，合理制定運輸方案。如運輸“水泡車”時，由于車輛長時間浸泡在水中，淤泥堆積嚴重，報廢汽車存在不整型性且不具有自有動力，可能需要兩輛車進行拖送。在運輸過程中，“水泡車”可能存在安全隱患，注重消防安全，避免拖車運輸過程中發(fā)生二次事故。

大量報廢車輛和成千上萬汽車零部件存放，長期以來成為了汽車逆向物流企業(yè)身上最沉重的負擔。政府規(guī)劃城市建設用地方面，應考慮未來報廢車輛存放需求而合理設置汽車拆解用地，并且用地設置留有一定的余量以應對突發(fā)狀況，著力解決報廢車拆解企業(yè)面臨的土地落實問題。建立針對再生再造汽車產(chǎn)品和零部件的“云倉”，根據(jù)這些零部件的庫存價值、品項數(shù)量和周轉(zhuǎn)量，進行庫存ABC管理，優(yōu)化和提升對倉儲運轉(zhuǎn)效率，有效降低庫存成本。

4.2 優(yōu)化汽車再制造技術(shù)，實現(xiàn)資源循環(huán)利用

對逆向物流后的汽車的零部件在拆解、分類后進行再制造，既能“變廢為寶”，也能提升資源利用率。從生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和終端消費者手中回收的汽車零部件和相關(guān)產(chǎn)品，進行拆解回收和清潔清洗之后，按照技術(shù)規(guī)格和作業(yè)標準進行初步篩查，進而確認梯次利用和回收提取原材料的范圍。對于可以翻新翻修的汽車產(chǎn)品和零部件等物料，經(jīng)過再造企業(yè)生產(chǎn)出來的新資源、新零件，經(jīng)鑒定符合再利用標準后會被用在不同的產(chǎn)業(yè)領域。例如，有的會被送到配件市場進行循環(huán)利用，有的則被出口到經(jīng)濟不發(fā)達的國家，使其發(fā)揮應有的再利用價值。對于對于無法翻修的產(chǎn)品，從廢舊車輛上提取鐵、鎳、銅、鉑等有價值的金屬材料，以及回收玻璃和塑料等非金屬材料，實現(xiàn)資源循環(huán)利用，減少對礦產(chǎn)資源的浪費。

4.3 加強汽車逆向物流中的物流技術(shù)創(chuàng)新與應用

借助RFID技術(shù)、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡通信技術(shù)和定位技術(shù)，建立汽車逆向物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，有效地將車主、4S店、汽車制造商、零部件供應商構(gòu)成一個整體，提升整體效率與服務水平。例如，在水災之后，特斯拉已經(jīng)鎖定了鄭州水淹全損車輛的直流充電功能，也就是車輛的“快充功能”，有效地避免這些全損二手車流入市場。通過對創(chuàng)新技術(shù)的應用，讓“游走在法律邊緣”的行為無處遁形，有力地保障了消費者的合法權(quán)益。

4.4 深入貫徹車輛逆向物流可持續(xù)發(fā)展理念，完善報廢車輛正規(guī)回收渠道

首先，科學向民眾普法“未經(jīng)正規(guī)渠道進行報廢處理的車輛，發(fā)動機仍歸原車主所有，一旦發(fā)生事故原車主會承擔連帶責任。”借助媒體呼吁和引導民眾加強對正規(guī)汽車報廢回收流程的認知，不要因為高價的誘惑而忽視非法賣掉報廢車帶來的嚴重后果。

其次，政府應建立強制性約束體制，進一步細化和落實主體責任制，將報廢車輛交給有資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)處置，并且給以相關(guān)資質(zhì)企業(yè)一定的稅收減免和補貼政策。同時，嚴厲打擊非法經(jīng)營主體，杜絕中間商、小作坊企業(yè)參與競買，確保報廢機動車按照有關(guān)規(guī)定要求規(guī)范拆解。

另外，國家從法規(guī)、政策、標準、產(chǎn)業(yè)等方面，加快推動汽車逆向物流的發(fā)展，完善監(jiān)管制度、建立回收體系、加強技術(shù)創(chuàng)新等多項措施，綜合利用報廢車輛產(chǎn)生的價值。

4.5 打造信息溯源和評估管理平臺，加強汽車逆向物流企業(yè)間的信息共享

一方面，加強汽車信息溯源和評估管理平臺的建設，將車輛的事故、受損、維修、報廢等情況記錄在冊，企業(yè)按照給定標準和實際數(shù)據(jù)對報廢回收進行檢測，根據(jù)車輛使用年限、實際行駛里程、出險記錄、年審情況和整車狀態(tài)等數(shù)據(jù)綜合評估其剩余價值，從而提高汽車產(chǎn)品循環(huán)使用，提升經(jīng)濟效益。另一方面，構(gòu)建由汽車生產(chǎn)企業(yè)、汽車報廢管理部門、供應鏈金融、后市場企業(yè)、汽車回收及循環(huán)利用等多企業(yè)參與的信息共享平臺，鼓勵行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)信息互聯(lián)互通，實時共享汽車生產(chǎn)、交易、維修、保險、報廢回收和循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的基礎信息，實現(xiàn)報廢機動車產(chǎn)品渠道正規(guī)、流向合法、高效透明。

5 總結(jié)

總而言之，廢舊汽車的回收利用不僅具有經(jīng)濟意義，也具有重大的環(huán)境意義。隨著各項政策的實施落地，正規(guī)機動車報廢回收的狀況將被有效激活，回收再制造汽車零件能夠大量進入到再利用的環(huán)節(jié)，成本減少、綠色拆解、低碳發(fā)展，使正規(guī)汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力提高，從而使報廢汽車進入“回收——拆解——再制造”的盈利、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

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