陳秀玲
摘 要:隨著人們生活水平的提高,家用電器產(chǎn)品市場需求量越來越大,但其報廢量也與日劇增,龐大的報廢量與目前混亂無序的回收現(xiàn)狀這一矛盾引發(fā)的問題開始受到社會和政府的高度關注。對我國廢舊家電的逆向物流現(xiàn)狀進行分析,并針對目前廢舊家電逆向物流中存在的問題,提出相關的對策建議。
關鍵詞:逆向物流;廢舊家電;現(xiàn)狀分析;對策建議
中圖分類號:F426 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)28-0029-03
伴隨經(jīng)濟和科技的迅速發(fā)展,家電推陳出新快,我國家電報廢量逐步增加并達到報廢量的高峰值。據(jù)中國統(tǒng)計網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,我國家電以每年理論報廢量為5 000萬臺,年均增長20%,預計到2016年底報廢量將達到1.6億臺。廢舊家電含有多種重金屬、不可溶解等有害物質(zhì),價值含量高的同時也令人擔憂,若處置不當,會對人類的生命健康及生態(tài)環(huán)境造成威脅。
然而隨著人們環(huán)保及資源利用意識的不斷增強,“逆向物流”這個概念應運而生,最早對其進行研究的是歐洲的西方國家,后來越來越多的國家和企業(yè)開始重視并將之引入到廢舊家電的逆向回收中,將其視為保護環(huán)境、降低成本、增強自身競爭力的重要手段之一。此外,國內(nèi)外相關的法規(guī)政策、措施不斷出臺,使廢舊家電回收管理在“摸著石頭過河”逐步探索中越發(fā)規(guī)范化和具體化。但就國內(nèi)而言,目前還沒建立起一個完整的規(guī)范的廢舊家電回收體系,大多數(shù)的回收行為處于一種混亂無章的局面。
本文主要從廢舊家電回收市場現(xiàn)狀、運作模式、存在的關鍵問題這三個方面對廢舊家電逆向物流現(xiàn)狀進行分析,并提出相關對策建議。
一、廢舊家電報廢及回收市場現(xiàn)狀
隨著居民生活水平的提高,家電產(chǎn)品更新頻繁,每年都有成千上萬的家用電器報廢,下表為2013—2015年我國廢舊家電的報廢量。
上表中的數(shù)據(jù)顯示,我國每年家電達到報廢標準的數(shù)量龐大,各種家用電器大體呈現(xiàn)逐年遞增的現(xiàn)象,其中個人計算機報廢量在2013—2014年激增,增幅最大。然而這些逐年增加的廢棄物并未得到及時、合理的回收處置,據(jù)國家商務部統(tǒng)計,2014年全國廢舊家電回收量僅為13 583萬臺,且只有一成廢舊物參與正規(guī)渠道拆解。
中國經(jīng)濟日報在報道中提到,龐大的廢舊家電報廢量中,數(shù)量眾多的廢舊家電被擱置在家中,其中有一小部分主要通過個體小商販進行收購,對收購后的廢舊家電進行翻新,最后再流入買賣市場。除此之外,大量的廢舊家電流向不明。據(jù)中國廢舊物資行業(yè)網(wǎng)的調(diào)查,走街串巷的個體小商販主要是這些廢棄物的回收者。但這些個體小販作為中介從中獲取差價,沒有較為規(guī)范的回收設備,沒有固定的回收路線,沒有具備基本的維修技能。除此之外,這些小販對回收的廢舊家電沒有進行回收分類,對已使用幾十年以上,超過安全使用期限的廢舊家電仍照收不誤,按照回收價格高低隨意處置,存在著極大的安全隱患。由此可見,我國的廢舊家電回收市場總體呈現(xiàn)出混亂無序的狀況,缺乏正規(guī)回收處理機構(gòu)。
二、廢舊家電逆向物流運作模式
1.家電生產(chǎn)商自營模式。家電生產(chǎn)商自營模式是指家電生產(chǎn)商企業(yè)自建一個逆向物流網(wǎng)絡覆蓋區(qū)域和系統(tǒng),自己負責自家產(chǎn)品在整個銷售過程中發(fā)生的產(chǎn)品退回、維修、報廢后的回收處理,并承擔在此過程中所發(fā)生的一切費用。該模式的優(yōu)點在于家電生產(chǎn)商可掌控整個逆向物流管理的信息、運作情況,可根據(jù)具體情況靈活調(diào)整計劃;可更加了解產(chǎn)品的缺陷,提供產(chǎn)品質(zhì)量;回收的資源大部分可為企業(yè)所擁有,實現(xiàn)循環(huán)利用時也可降低企業(yè)成本。但因其投入成本高的缺點,只適合于大型、實力雄厚的家電生產(chǎn)企業(yè)。
2.廢舊家電逆向物流聯(lián)合模式。廢舊家電逆向物流模式是指由家電生產(chǎn)商與分銷商、零售商、最終消費者等相關主體通過協(xié)商達成一致意見后,聯(lián)合合作負責各合作企業(yè)的廢舊家電逆向物流的任務,通過建立共同的逆向物流網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源的共享,提高逆向物流操作效率。有合作意愿的家電生產(chǎn)企業(yè)可通過各種方式建立專門處理廢舊家電的機構(gòu)來共同處理廢舊家電的回收處理問題,能夠集合多方資源,處理問題效率高,但這一模式需要各合作方積極配合,溝通問題是實現(xiàn)各合作方的逆向物流系統(tǒng)無縫對接的首要問題。
3.廢舊家電逆向物流外包模式。逆向物流外包模式是指家電生產(chǎn)商將回收業(yè)務外包給專門從事物流工作的第三方物流企業(yè),并支付相應的費用。這一模式的優(yōu)點在于能夠降低家電生產(chǎn)企業(yè)人力物力資金的投入進而提高企業(yè)的核新競爭力,缺點在于雙方可能存在著溝通障礙,導致處置效率低下。
以上這三種運行模式在我國均被廣泛地采用。其中,采用較多的模式是家電生產(chǎn)商自營模式,如著名品牌索尼、松下等企業(yè)均采用自營模式。當然,隨著第三方物流企業(yè)的快速發(fā)展,第三方模式也越來越受到眾多企業(yè)的青睞??偠灾?,企業(yè)應根據(jù)自身的財務狀況、技術能力以及考慮社會因素等合理選擇適合自身的逆向物流模式。
三、廢舊家電逆向物流中存在的問題分析
廢舊家電逆向物流以獨自或者混合模式正在我國悄然聲息地進行著,但隨著每年的家電報廢量增加,各種弊端顯露無疑,家電回收呈現(xiàn)出“兩頭難”的現(xiàn)狀。本章歸納了我國廢舊家電逆向物流中存在的關鍵問題。
1.缺乏政府的有效指導和支持,法律法規(guī)不完善。國家政府對廢舊家電的回收工作并沒有給予充分的重視,沒有有效發(fā)揮“有形之手”的作用,關于廢舊家電相關的立法、制度不完善。此外,政府對于廢舊家電的回收、處理沒有實施計劃性、有效性的具體指導,導致我國廢舊家電回收難以實現(xiàn)規(guī)?;?、批量化。因此,我國的廢舊家電回收始終逃不過無序、分散的局面。
2.回收體系不完善。因廢舊家電屬于高端電器產(chǎn)品,對其拆解有專門的技術要求,但目前我國大部分地區(qū)特別是在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū),由于回收處理技術水平低下,對收集來的廢舊家電隨意處理,難以高效發(fā)揮回收的真正作用。不合理的回收價格、堵塞的回收渠道等都難以使居民將手中的廢棄物順利送到正規(guī)的回收機構(gòu)。
3.正規(guī)軍難抵雜牌軍。正規(guī)環(huán)保企業(yè)難以與零散的回收小商販相競爭。原因在于價格因素,消費者通常都有“誰出的價高就賣給誰”的心理,且很少有消費者會主動免費提供廢舊家電,再加上走街串巷的“游擊隊”無須四處布點,因其長期與居民的親密接觸,擁有一定的“群眾基礎”,他們只需聚焦在某一小區(qū)內(nèi),就能吃飽喝足??傮w導致正規(guī)回收機構(gòu)因貨源不足而難以運營下去。
4.消費者的知行不一。許多消費者不清楚回收給小商販的廢棄家電的最終流向,但他們可能出于獲取更高的回收價格而隨意賣掉,或者因為參與回收覺得麻煩而作為垃圾丟棄或者留置家中。其實,消費者明知廢舊家電的危害,但由于各種因素沒能參與正規(guī)回收,這是導致我國廢舊家電回收混亂無序現(xiàn)狀的根源。
四、相關對策建議
1.政府加強引導和宏觀調(diào)控。政府應發(fā)揮其市場宏觀調(diào)控的功能,規(guī)范甚至取締一些非法回收站點,對廢舊家電的回收價格進行把控,適當?shù)靥岣呋厥諆r格,對于居民參與回收的積極性大有幫助。對于正規(guī)的廢舊家電回收處理中心,政府應給予一定的激勵機制,加強對正規(guī)回收機構(gòu)的支持力度,比如通過補貼、減少稅費征收等,鼓勵其發(fā)展壯大,也促使更多的企業(yè)加入正規(guī)回收廢舊家電的行業(yè)。而對于目前廢舊家電回收的“雜牌軍”問題,政府可以對那些非法回收的個體小商販征收環(huán)境保護費用,從而慢慢引導廢舊家電流向正規(guī)回收渠道。
2.建立正規(guī)回收渠道的建設。政府應重視回收渠道的建設,提高回收渠道的便捷度。具體做法是,應規(guī)定相關主體的回收責任,比如明確政府或者專業(yè)回收機構(gòu)、家電生產(chǎn)商、零售商應提供上門回收服務責任,提高消費者對回收服務的滿意度;設計數(shù)量合理、距離合理的社區(qū)回收網(wǎng)點,便利居民日?;厥?;完善回收設備,提高回收技術,開通綠色回收物流的通道等。
3.加強公眾宣傳。加強家電回收公眾宣傳深度,提高消費者回收意識。政府的宣傳部門除了可以利用傳統(tǒng)的媒體媒介進行宣傳,還應該重視新興的媒體媒介,在消費者的日常生活中潛移默化地提高其回收意識。