牛敏靜

摘要：近幾年來，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化都迎來了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期，推動(dòng)了我國綜合國力的不斷提升，伴隨著意識(shí)的不斷提高，人們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展對(duì)我國綜合國力的提升有著重要影響，要進(jìn)一步推動(dòng)我國整體實(shí)力不斷提高，鄉(xiāng)村建設(shè)是必不可少的一環(huán)。而在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村精英所發(fā)揮的作用和影響也是不容忽視的，文章將目光集中于農(nóng)村精英，主要討論了農(nóng)村精英在農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)作用，分析了農(nóng)村精英帶動(dòng)的困境及其原因，討論了農(nóng)村精英培育的方案和路徑，希望通過文章的探討和分析可以為農(nóng)村吸引更多的人才提供思路，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村整體發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村精英；整體發(fā)展；策略分析

農(nóng)村精英是指在農(nóng)村擁有較大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)或知識(shí)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)的人才，農(nóng)村精英的建設(shè)和培育可以對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提供更多的幫助和保障，通過先富帶動(dòng)后富的方式，讓農(nóng)村整體有效發(fā)展，農(nóng)村精英培育對(duì)于農(nóng)村發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，是現(xiàn)階段農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中十分重要的一環(huán)，現(xiàn)階段來看，農(nóng)村精英在帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的過程中仍舊存在著一定困境，需要做出進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整，而要明確農(nóng)村精英的培育方案和建設(shè)路徑，首先需要了解農(nóng)村精英的類型和農(nóng)村精英培育的帶動(dòng)作用以及農(nóng)村精英的特質(zhì)。

一、農(nóng)村精英的帶動(dòng)作用

首先，農(nóng)村精英可以更好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，不同地區(qū)因?yàn)槭艿乩砦恢?、生活環(huán)境、民風(fēng)民俗、自然環(huán)境等各方面因素影響，適合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)往往也會(huì)有所不同。在這樣的情況下就需要農(nóng)村精英作為引領(lǐng)，利用自身的個(gè)人威望和人格魅力及時(shí)并準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)適合于農(nóng)村發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而從個(gè)體特色產(chǎn)業(yè)變?yōu)檗r(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)化為農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展，建構(gòu)農(nóng)村獨(dú)一無二的特色。

二、農(nóng)村精英的個(gè)人特質(zhì)

農(nóng)村精英可以更好地帶動(dòng)農(nóng)村整體發(fā)展，因此農(nóng)村精英本身的個(gè)人特征是較為明顯的。

首先，農(nóng)村精英需要具備鮮明且獨(dú)特的人格魅力，勇于接受挑戰(zhàn)、勇于探索、勇于創(chuàng)新。作為農(nóng)村建設(shè)中的重要引領(lǐng)人物，農(nóng)村精英需要通過探索和分析，帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步。因此，具備鮮明獨(dú)特的個(gè)人魅力是農(nóng)村經(jīng)營的首要特征。

其次，農(nóng)村精英需要具備艱苦創(chuàng)業(yè)精神，敢于創(chuàng)新并不是理論上說得那么簡(jiǎn)單，創(chuàng)新會(huì)遇到各種各樣的艱難險(xiǎn)阻，尤其是農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)榈乩砦恢?、自然環(huán)境等各方面限制，導(dǎo)致農(nóng)村精英在帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展過程中往往會(huì)面臨較多問題。在這樣的情況下，只有具備艱苦創(chuàng)業(yè)的精神才可以更好地推動(dòng)農(nóng)村精英自身的發(fā)展以及農(nóng)村整體發(fā)展，甚至很多農(nóng)村精英在創(chuàng)業(yè)初期都欠下了債務(wù)，不拋棄不放棄敢打敢拼是農(nóng)村精英需要具備的獨(dú)特精神。

最后，農(nóng)村精英需要具備較強(qiáng)的市場(chǎng)把控能力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的機(jī)遇，但同樣也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要面對(duì)的運(yùn)營壓力和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)逐日攀升，農(nóng)村精英需要掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，包括市場(chǎng)的供需、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的走勢(shì)等各方面內(nèi)容，合理地權(quán)衡機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)才可以讓農(nóng)村發(fā)展的速度和效率更高，避免很多無效的資源浪費(fèi)。

三、農(nóng)村精英的帶動(dòng)困境及其原因

（一）精英隊(duì)伍匱乏

盡管農(nóng)村精英在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了決定性和帶動(dòng)性作用，因此農(nóng)村精英隊(duì)伍建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)秉承著在精不在多的原則，但是就現(xiàn)階段來看，我國對(duì)于農(nóng)村精英的需求相較于實(shí)際存在農(nóng)村精英的數(shù)量來看，仍舊存在著較大的供需偏差，現(xiàn)階段農(nóng)村中精英隊(duì)伍缺乏問題仍較為嚴(yán)重，而造成農(nóng)村精英隊(duì)伍匱乏的主要原因包含以下幾點(diǎn)。

（二）精英能力發(fā)揮的環(huán)境限制

因地制宜、因時(shí)制宜、因勢(shì)制宜才可以讓農(nóng)村精英將自己的才能發(fā)揮到最大，進(jìn)而通過個(gè)人的努力來帶動(dòng)整個(gè)大環(huán)境的改善，但是就現(xiàn)階段看農(nóng)村精英在能力發(fā)揮的過程當(dāng)中仍舊存在著角度限制，導(dǎo)致農(nóng)村精英在創(chuàng)業(yè)或帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)中面臨著較多問題。

首先，就現(xiàn)階段來看，農(nóng)村精英在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中往往會(huì)受到整體發(fā)展環(huán)境的制約，因?yàn)槿狈φ闹С郑虼嗽卩l(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中缺少政策、資金、法律等各方面的援助，缺少相應(yīng)的培訓(xùn)，農(nóng)村精英在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中舉步維艱，很多問題無法及時(shí)解決，越釀越大，最后導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)大廈轟然崩塌。

其次，從社會(huì)資源的角度來分析，鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)于農(nóng)村精英而言是大環(huán)境建設(shè)，農(nóng)村精英在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程當(dāng)中如果僅從農(nóng)村本身的自然資源和人力資源著手來展開分析和研究，往往無法有效走出農(nóng)村，因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的外部資源引導(dǎo)和幫助，缺乏社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中屢屢碰壁，想要讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展首先需要有市場(chǎng)，要有市場(chǎng)就需要具備人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)這些市場(chǎng)資源都無法滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求時(shí)，農(nóng)村精英帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展也會(huì)受到較多的局限。

（三）農(nóng)村精英自身局限

現(xiàn)階段來看，農(nóng)村精英本身也存在著一些局限和不足，這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)村建設(shè)中無法有效平衡機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)控做得不到位，影響了鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。誠然農(nóng)村精英大多數(shù)與其他農(nóng)民相比具備著較為淵博的知識(shí)、正確的觀點(diǎn)和看法，但是也有可能會(huì)因?yàn)楦黜?xiàng)能力的不足和欠缺，導(dǎo)致了農(nóng)村精英的作用和影響并沒有發(fā)揮到最大，主要局限于以下幾點(diǎn)。

首先，現(xiàn)階段農(nóng)村精英存在著科學(xué)文化素養(yǎng)匱乏的問題，農(nóng)村精英的選擇和培育是為了更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣的情況下，農(nóng)村精英需要對(duì)于農(nóng)村有著較高的理解和認(rèn)識(shí)，只有這樣才可以更好地調(diào)配資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并有效解決問題，這就意味著農(nóng)村精英大多數(shù)是農(nóng)村土生土長的，而農(nóng)村本身的教育機(jī)制存在著較多的欠缺和不足，無法提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)，且農(nóng)村人民往往會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)獲取能力相對(duì)偏低，導(dǎo)致交不起高昂學(xué)費(fèi)，錯(cuò)失了學(xué)習(xí)時(shí)期，因此這部分農(nóng)村精英存在著明顯的知識(shí)欠缺。尤其是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展讓市場(chǎng)變得更加復(fù)雜，如果缺乏科學(xué)文化素養(yǎng)則會(huì)導(dǎo)致在決策和分析的過程當(dāng)中對(duì)于復(fù)雜問題無法科學(xué)有效地解決，讓農(nóng)村建設(shè)面臨較多的困境和較高的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，很多農(nóng)村精英，尤其是政治精英治理能力普遍偏低，無論是從接受過高等教育的角度來分析，還是從農(nóng)村土生土長的農(nóng)村精英角度來分析，在治理上也存在著較多的弊端和不足，主要凸顯在管理目標(biāo)不明確管理手段落后兩點(diǎn)上，如果目標(biāo)和手段無法滿足實(shí)踐需求，則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村精英在決策制定、方向選擇和目標(biāo)確定過程當(dāng)中存在著一定的盲目性，缺乏導(dǎo)向和規(guī)制，無法保證各項(xiàng)工作有效有序落實(shí)于實(shí)踐當(dāng)中。管理是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如果管理目標(biāo)不明確、管理手段落后則會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨較多的問題，限制鄉(xiāng)村的發(fā)展。

最后，農(nóng)村精英往往也會(huì)受到自身傳統(tǒng)思想意識(shí)的限制，個(gè)人的思想觀點(diǎn)和看法從很大程度上決定實(shí)踐工作過程當(dāng)中的側(cè)重點(diǎn)和方向，而農(nóng)村精英大多數(shù)都接受過農(nóng)村傳統(tǒng)思想的引導(dǎo)和教育，導(dǎo)致專制權(quán)威重人輕法的傳統(tǒng)思想較為明顯，而想要推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展就需要秉承著民主理念，這種單一的管理模式和管理思想會(huì)從很大程度上壓制農(nóng)村其他人民的積極性和主動(dòng)性，也會(huì)降低農(nóng)村精英的人格魅力。進(jìn)而讓農(nóng)村建設(shè)在實(shí)踐開展中受到的約束更多，無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果，需要作出進(jìn)一步的調(diào)節(jié)和改良。

（四）城市化發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村精英流失嚴(yán)重

隨著我國城市化進(jìn)程的加速，越來越多的農(nóng)村精英涌入城市謀求更好的生活和發(fā)展機(jī)會(huì)，城市化進(jìn)程雖然促進(jìn)了我國的繁榮發(fā)展，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村精英大量流失問題成為影響我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要因素。

首先，城市化導(dǎo)致農(nóng)村精英流失的問題。由于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比農(nóng)村高，因此城市吸引了大量的企業(yè)和資本，帶動(dòng)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。相比之下，農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)較少，尤其是高薪職位的機(jī)會(huì)更加稀缺。這就導(dǎo)致了很多有才華和能力的農(nóng)村青年選擇離開農(nóng)村，到城市尋找更好的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。而農(nóng)村在發(fā)展道路上由于缺乏青年人才和農(nóng)村精英的扶持，不管是農(nóng)業(yè)發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展都受到了嚴(yán)重影響。

其次則是教育資源造成的農(nóng)村精英流失問題，由于城市的教育資源比農(nóng)村更加發(fā)達(dá)，尤其是高等教育機(jī)構(gòu)更加集中在城市。這就使得農(nóng)村的學(xué)生很難接受高質(zhì)量的教育，無法獲得與城市同等的知識(shí)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力。而且因?yàn)檗r(nóng)村的教育資源不足，很多有才華的學(xué)生無法得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，只得離開農(nóng)村進(jìn)入城市，加之城市的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，許多已經(jīng)畢業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生、農(nóng)村精英大多不會(huì)主動(dòng)回家鄉(xiāng)發(fā)展，因此也造成了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。

此外，城鄉(xiāng)社會(huì)環(huán)境差異也造成了農(nóng)村精英流失問題，由于城市的文化氛圍更加國際化、時(shí)尚化和多元化，這種環(huán)境可以更好地激發(fā)人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。而農(nóng)村的文化氛圍則相對(duì)單一，限制了人們的想象力和創(chuàng)造力，很多農(nóng)村精英認(rèn)為在農(nóng)村沒有發(fā)展前景、發(fā)展環(huán)境過于封閉且保守，這也是大量農(nóng)村精英流失的重要原因。

四、農(nóng)村精英培育及作用發(fā)揮路徑分析

（一）組織培養(yǎng)

在農(nóng)村建設(shè)的過程當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)村精英提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求是相對(duì)較高的，農(nóng)村精英培育工作必須落實(shí)到位，主要可以從以下幾點(diǎn)落實(shí)組織培養(yǎng)，提高農(nóng)村精英的素養(yǎng)和能力。

首先，需要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村的教育扶持以及農(nóng)村精英的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)以技術(shù)培訓(xùn)為主，傳授最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)村精英的技術(shù)能力，提升農(nóng)村精英的科技素養(yǎng)，以科技來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，而在技能培訓(xùn)的過程當(dāng)中需要根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況做出針對(duì)性的選擇同時(shí)，在培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)工作落實(shí)中還需要通過培訓(xùn)來消除農(nóng)村精英的小農(nóng)思想，提高農(nóng)村精英的道德情操，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引導(dǎo)人物和榜樣人物，農(nóng)村精英的思想意識(shí)也必須引起關(guān)注和重視，在培訓(xùn)內(nèi)容上可以設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政府法律法規(guī)、思想意識(shí)觀念等相應(yīng)的板塊。通過農(nóng)村精英進(jìn)一步推廣，將這些技術(shù)和方法傳輸給更多的農(nóng)民，以此為中心，強(qiáng)化培育工作的落實(shí)效果。

其次，需要鼓勵(lì)農(nóng)村精英組建互助合作組織，獨(dú)木不成林，靠一己之力來改變大環(huán)境是比較困難的，而如果形成組織則可以用更短的時(shí)間達(dá)成更高的效益和影響，推動(dòng)農(nóng)村更快更好發(fā)展。因此，相較于培養(yǎng)單獨(dú)的農(nóng)村精英個(gè)體，構(gòu)建農(nóng)村精英團(tuán)體往往可以起到較大作用。同時(shí)，精英團(tuán)體的建設(shè)也可以更好地團(tuán)結(jié)農(nóng)民加強(qiáng)治理和管控，通過協(xié)調(diào)的方式保障公平民主，群策群力，共同為農(nóng)村的發(fā)展和提升提供更多的思路和看法，提高農(nóng)村的凝聚力和向心力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

最后，需要加強(qiáng)培育農(nóng)村政治精英，政治影響文化和經(jīng)濟(jì)，政治工作的有效落實(shí)對(duì)于農(nóng)村全面發(fā)展也可以起到較高的幫助和影響，農(nóng)村中政治精英的地位和聲望往往是不容忽視的，他們具備較高的影響力和號(hào)召力，可以起到較好的示范和帶頭的作用，農(nóng)村政治精英培訓(xùn)第一步需要做好選拔工作，保障政治精英民心所向，是由村民的共同選舉出來的，這樣政治精英所提出的觀點(diǎn)和看法更能被接受，管理工作在落實(shí)的過程當(dāng)中效率更高質(zhì)量更好。需要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村政治精英的思想意識(shí)培訓(xùn)，提高政治精英的歸屬感、認(rèn)同感和歷史使命感，全心全意為農(nóng)村人民考量，進(jìn)一步提高其影響力和號(hào)召力，為全村服務(wù)，通過政治精英的引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

（二）自我完善

要進(jìn)一步提高農(nóng)村精英的能力和素養(yǎng)，為農(nóng)村的全面發(fā)展提供良好的人才基礎(chǔ)和保障，僅從培訓(xùn)工作落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要農(nóng)村精英的自我完善和自我發(fā)展，農(nóng)村精英需要具備較高的自我管理意識(shí)、自我發(fā)展意識(shí)和自我成長意識(shí)，因?yàn)榧夹g(shù)和方法理念都是在不斷進(jìn)步的，尤其是現(xiàn)今社會(huì)，觀點(diǎn)、技術(shù)、方法、理念都在發(fā)生著日新月異的變化。在這樣的情況下更需要強(qiáng)化農(nóng)村精英的自我發(fā)展完善能力。而自我完善能力的提升主要集中在個(gè)人素質(zhì)提升、文化層次提升和人格完善以及民主意識(shí)覺醒等幾個(gè)角度。

農(nóng)村精英需要主動(dòng)閱讀相應(yīng)的書籍，學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化、理念、技巧和方法，對(duì)于管理工作、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各方面內(nèi)容都加強(qiáng)了解和認(rèn)識(shí)，以此為中心，在實(shí)踐工作開展中，有足夠的理論支撐和保障，具備較強(qiáng)的動(dòng)員能力、良好的決策能力、較高的社會(huì)影響力和過硬的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，保障農(nóng)村精英在實(shí)踐工作落實(shí)中可以從更加全面的角度做出有效的考量和判斷，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村問題作出有效的解決，促進(jìn)農(nóng)村的全面提升。

尤其要重視的是人格的完善以及民主意識(shí)的增強(qiáng)，觀念和意識(shí)將會(huì)直接影響到個(gè)人的決策和判斷，農(nóng)村精英本身就具備著較高的影響力，需要樹立好榜樣和模范的作用，端正自己的意識(shí)和態(tài)度。當(dāng)個(gè)人的主觀觀念得到有效地塑造和培養(yǎng)之后，農(nóng)村精英的艱苦奮斗意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造精神都會(huì)得到有效提升，要求農(nóng)村精英具備自我完善、自我管理和自我教育的能力和思想，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

（三）減少農(nóng)村精英流失

為了減少農(nóng)村精英流失，確保農(nóng)村發(fā)展具有足夠的人才儲(chǔ)備，各地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，提出一系列農(nóng)村精英扶持政策，以確保農(nóng)村精英主動(dòng)留在農(nóng)村并且參與到農(nóng)村建設(shè)。

首先，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要，當(dāng)今社會(huì)，隨著城市化進(jìn)程的加速和人口流動(dòng)的增多，城市地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了廣泛的關(guān)注和支持，而農(nóng)村地區(qū)卻相對(duì)比較薄弱，這也是造成農(nóng)村人口流失的一個(gè)重要原因。為了解決這個(gè)問題，需要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，包括道路、橋梁、電力、通信等方面的投入，確保農(nóng)村的發(fā)展能夠更加順暢和穩(wěn)定，同時(shí)確保農(nóng)村居民的生活更加便利。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)還需要充分滿足青年農(nóng)村精英的需求，確保能夠積極引進(jìn)新技術(shù)、新理念建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村，確保能夠提高青年農(nóng)村精英的生活便捷性，解決青年農(nóng)村精英生活方面的后顧之憂，以便于青年農(nóng)村精英能夠更專注地投入到農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。

其次，要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教育體系，由于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的教育資源相對(duì)短缺，學(xué)校數(shù)量不足、師資力量不夠等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)的教育水平和人才培養(yǎng)能力，使得一些優(yōu)秀的學(xué)生不得不到城市地區(qū)接受更高質(zhì)量的教育，這也就是造成農(nóng)村人口流失的另一個(gè)重要原因。因此，優(yōu)化農(nóng)村教育體系是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵所在，需要加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，提高教育資源配置效率，調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教育水平和吸引人才的能力。而在優(yōu)化農(nóng)村教育體系的過程中，當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)村助學(xué)基金、農(nóng)村教育扶持、教師下放助教等措施，滿足農(nóng)村教育需求，同時(shí)還需要幫助農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生去更好的高校學(xué)習(xí)，并且還需要通過一系列政策鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)建設(shè)，以便于能夠?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的農(nóng)村精英。

與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精英就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的扶持也非常重要，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)是解決農(nóng)村精英流失問題的必經(jīng)之路，鼓勵(lì)農(nóng)村居民自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和留住人才的重要手段。因此，政府可以采取一系列扶持政策，如稅收減免、貸款優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)孵化器等，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民參與創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)，提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加農(nóng)村留村人才的比例。與此同時(shí)，農(nóng)村政府還可以和農(nóng)村精英合作共建新時(shí)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，例如在農(nóng)村政府的幫助下投資建設(shè)農(nóng)村專業(yè)合作社、建立旅游度假村、建設(shè)特色養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)、建設(shè)鄉(xiāng)村加工企業(yè)等，以確保農(nóng)村精英既有足夠的發(fā)揮空間，也能在農(nóng)村政府的幫助和扶持下獲得更的創(chuàng)業(yè)資源，同時(shí)還能為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來更多幫助。

除此之外，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)和公共管理也非常重要，社會(huì)服務(wù)和公共管理是農(nóng)村留存人才的重要保障，只有提供更好的生活環(huán)境和公共服務(wù)，才能吸引更多優(yōu)秀的人才在農(nóng)村發(fā)展。因此，政府需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)和公共管理，建立健全城鄉(xiāng)融合的公共服務(wù)體系，增加公共設(shè)施和服務(wù)的供給，如衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育等方面的服務(wù)，從而提高農(nóng)村的生活質(zhì)量和公共治理水平。與此同時(shí)，在農(nóng)村精英的工作和成長方面，各地農(nóng)村政府也需要提供更多的服務(wù)，例如與農(nóng)機(jī)企業(yè)或者農(nóng)業(yè)科研單位合作滿足農(nóng)村精英在農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、優(yōu)化政務(wù)流程提高農(nóng)村精英的辦事效率等，都可以幫助農(nóng)村精英更專注地投入到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。

最后，營造良好的農(nóng)村人文環(huán)境也非常重要，人文環(huán)境和人文氛圍是留住人才的重要因素，好的人文環(huán)境可以給居民帶來安全感和歸屬感，激發(fā)人們的創(chuàng)新意識(shí)和生活熱情。因此，政府要著眼于提高農(nóng)村文化教育的質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵，充分挖掘和利用農(nóng)村的文化遺產(chǎn)和地域特色，打造優(yōu)美的文化環(huán)境，吸引更多農(nóng)村精英人才投入到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

五、結(jié)語

農(nóng)村精英培育對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮了不容忽視的作用，需要引起關(guān)注和重視，落實(shí)培訓(xùn)工作，發(fā)揮農(nóng)村精英的作用和影響，進(jìn)而推動(dòng)我國整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]何思微.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下農(nóng)村精英流失問題研究——以A村莊為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2021（36）：23-25+123.

[2]楊小瓊.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的功能與作用[J].人才資源開發(fā)，2021（05）：41-43.

[3]申聰聰.農(nóng)村精英對(duì)鄉(xiāng)村治理有效性研究[D].唐山：華北理工大學(xué)，2021.

[4]任天成.農(nóng)村精英流動(dòng)邏輯及其對(duì)村莊治理的影響[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2020.

[5]李智勇.土族農(nóng)村精英再生產(chǎn)的分析研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2017.

[6]周德鋒.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才培養(yǎng)存在的問題及策略探討[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2021（12）：32-33.

[7]陸鳳桃，黃智剛.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].黑龍江人力資源和社會(huì)保障，2021（17）：102-104.

（作者單位：中共銅川市委黨校）