王燦

摘要：推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展有重要的影響，而落實三資管理可以更好地整合農(nóng)村內(nèi)部資源，進而發(fā)揮資源的最大優(yōu)勢，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，文章也將目光集中于此，討論了開展農(nóng)村三資管理工作的價值，分析了現(xiàn)階段農(nóng)村三資管理工作存在的缺陷及原因，闡述了相應(yīng)的優(yōu)化路徑和完善方案。希望通過文章的探討和分析，可以為農(nóng)村三資管理提供更多的參考與借鑒，結(jié)合山東省棗莊市嶧城區(qū)的實際情況為更多鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展提供更多幫助。

關(guān)鍵詞：三資管理；鄉(xiāng)村經(jīng)濟；集體經(jīng)濟；落實路徑

農(nóng)村三資管理是指將農(nóng)村內(nèi)部的資金、資源、資產(chǎn)進行整合管理，通過這些資源的有效整合尋找新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑，在保障農(nóng)民基本權(quán)益的同時促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是就現(xiàn)階段來看農(nóng)村三資管理工作在實踐落實中仍舊存在著一定不足。山東省棗莊市嶧城區(qū)針對三資管理做出了相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化，以下關(guān)于三資管理的實踐情況的闡述，希望可以為其他地區(qū)的三資管理提供更多的參考與借鑒。

一、農(nóng)村三資管理工作的價值

（一）有利于提升相應(yīng)人員的思想認(rèn)識

三資管理對于農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，因此黨中央、省級政府、市級政府也根據(jù)三資管理的實際情況頒布了相應(yīng)的文件，為農(nóng)村三資管理工作的落實提供了更多的參考。文件中的精神和內(nèi)容也深深影響著相應(yīng)的工作人員，調(diào)動相應(yīng)工作人員的積極性、提升相應(yīng)工作人員的責(zé)任感，相關(guān)人員會將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為三資管理的主要目標(biāo)，在各項工作落實中主動約束自己的行為、方法、態(tài)度、規(guī)范，在推動三資管理工作有效落實的同時也有助于提高思想認(rèn)識，進而達到“心往一處想勁往一處使”的效果。

（二）有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村三資管理工作落實的根本目標(biāo)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過對農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金的有效整合，發(fā)揮各項資源的最大優(yōu)勢，調(diào)整資源分布，尋找出最契合于農(nóng)村實際情況的發(fā)展方案和建設(shè)方案，有效解決現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展速度差距相對過大的問題，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入。因此三資管理與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展兩者之間密切聯(lián)系，相互影響、相互促進，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

（三）有利于推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)村三資管理工作在所涉及主體是相對較多的，不僅包括農(nóng)民，也包括當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家以及政府和相應(yīng)的基層干部組織。三資管理工作的落實對于農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，因此我國對于農(nóng)村財務(wù)和三資管理工作的關(guān)注較高，近年來所出臺的相應(yīng)法律法規(guī)、文件政策也越來越完善，這在推動三資管理范化落實科學(xué)化開展的同時也有助于促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。隨著人們認(rèn)識的不斷提升以及文件制度的不斷完善和監(jiān)督力度的不斷提高，農(nóng)村基層黨員干部違法亂紀(jì)、貪污受賄的現(xiàn)象變得越來越少，黨員干部也起到了相應(yīng)的帶頭和引領(lǐng)作用，在推動三資管理工作規(guī)范化落實的同時也讓黨風(fēng)廉政建設(shè)推行于實踐中。

二、農(nóng)村三資管理工作存在的欠缺

（一）缺乏完善的制度規(guī)范

經(jīng)實踐發(fā)現(xiàn)，三資管理工作對于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展所起到的影響和推動作用是不容忽視的，而在三資管理工作落實過程中如果缺乏相應(yīng)的管理制度，或者是因為管理制度建設(shè)得不夠完善不夠科學(xué)，則很容易會出現(xiàn)管理混亂，三資管理的效益會受到一定的影響，其中最為重要的則是財務(wù)公開制度和財務(wù)資金管理制度兩項制度的建設(shè)。

如果財務(wù)資金管理制度建設(shè)不夠完善，則會導(dǎo)致三資管理的管理模式不夠科學(xué)，資金、資源、資產(chǎn)管理較為混亂，對于農(nóng)村內(nèi)部的資金、資源、資產(chǎn)情況了解得不夠清楚，在這樣的背景下則無法做出正確的判斷和準(zhǔn)確的選擇，進而無法發(fā)揮各項資源的最大優(yōu)勢，容易出現(xiàn)資源浪費的情況。

財務(wù)公開制度制定不科學(xué)，一方面會導(dǎo)致人力、物力、財力浪費，資源應(yīng)用不合理。另外一方面缺乏監(jiān)督人們很容易會對相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生懷疑，在合作中出現(xiàn)隔閡，影響最終的經(jīng)濟發(fā)展效果，因此制度規(guī)范的完善是十分必要的。《村集體經(jīng)濟組織會計制度》《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)審計條例》等制度規(guī)范確定了農(nóng)村三資管理的基本原則、村集體賬戶和科目設(shè)置的要求、村集體資金管理的規(guī)范、村集體資產(chǎn)資源管理的制度、財務(wù)處理程序和規(guī)范以及民主理財和財務(wù)公開等相應(yīng)的內(nèi)容，這些規(guī)章制度的確定為山東省棗莊市嶧城區(qū)的三資管理提供了更多的幫助和參考，在完善規(guī)章制度的背景下三資管理的效益明顯得到了提升。

（二）缺乏認(rèn)知

三資管理需要對農(nóng)村內(nèi)部資源進行有效整合、分析，結(jié)合不同地區(qū)的實際情況討論相應(yīng)的落實方案，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展，在這樣的情況下，三資管理工作的落實不僅需要相應(yīng)的工作人員、黨政基層工作人員、政府工作人員有所了解，同時還需要農(nóng)民有所了解。一方面農(nóng)民更好地了解三資管理工作的作用、影響、方法，可以更好地配合三資管理工作開展，進而提高三資管理工作落實的效率。另外一方面農(nóng)民也需要提升民主意識，認(rèn)識到民眾監(jiān)督的重要性，進而為三資管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化落實提供更多的保障?，F(xiàn)階段來看，農(nóng)村地區(qū)對于三資管理工作了解得相對較少的，民主意識也相對較為薄弱，導(dǎo)致三資管理工作在實踐落實的過程當(dāng)中所起到的效益和影響相對偏低，影響最終效果。

基于這一點，山東省棗莊市嶧城區(qū)三資管理工作落實的過程中，我們加大了宣傳力度，并且在實踐工作開展過程中也發(fā)動群眾，一方面更好地發(fā)展邊角經(jīng)濟，更好地集成資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。另外一方面也提高農(nóng)民的認(rèn)識，為三資管理工作的落實與開展掃清障礙。

（三）資源配置不夠合理

農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展對于我國經(jīng)濟發(fā)展所起到的作用是不容忽視的，因此我國對于農(nóng)村三資管理工作的關(guān)注和重視相對較高，各地區(qū)都頒發(fā)了相應(yīng)的文件和規(guī)章制度。但是不可否認(rèn)的是不同地區(qū)因為資源分布、自然環(huán)境、民風(fēng)民俗有著較大的區(qū)別，因此在三資管理工作落實的過程當(dāng)中所需要考量的問題和突出的重點也有所不同，如果按照同一套流程或者嚴(yán)格按照同一個規(guī)范性文件落實三資管理工作，則很容易會導(dǎo)致三資管理工作在實踐開展的過程當(dāng)中效益偏低，并不能將資源最大化應(yīng)用更快更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

就現(xiàn)階段來看，大多數(shù)農(nóng)村三資管理工作在實踐落實中，一方面并沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章流程落實三資管理工作。另外一方面也容易出現(xiàn)照搬照抄其他地區(qū)的情況，導(dǎo)致了三資管理工作的針對性、科學(xué)性受到影響，進而造成了三資管理工作所能夠?qū)崿F(xiàn)的利益和效果有所降低，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要引起關(guān)注和重視。

山東省棗莊市嶧城區(qū)則根據(jù)地方的實際情況分析了如何有效盤活閑置土地利用各項資源、如何有效深化公共資源管理、如何推動土地流轉(zhuǎn)，并且結(jié)合各街道的實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整，在底閣鎮(zhèn)、峨山鎮(zhèn)、吳林街道、壇山街道、榴園鎮(zhèn)、陰平鎮(zhèn)、古邵鎮(zhèn)根據(jù)了不同鎮(zhèn)（街）的實際情況確定了相應(yīng)的發(fā)展項目和落實方案，三資管理的針對性得到了有效提升，三資管理的最終效益也得到了相應(yīng)提升，值得參考與借鑒。

三、農(nóng)村三資管理工作的落實路徑

（一）明確管理職責(zé)，做好責(zé)任劃分

農(nóng)村三資管理工作在實踐落實的過程當(dāng)中所涉及到的內(nèi)容是相對較多的，且管理范圍相對較大，要保證三資管理有效落實于實踐中，就需要對管理責(zé)任做出有效的區(qū)分，由村委會帶頭，與黨委、政府部門進行合作，配合審計部門等相關(guān)部門從監(jiān)管、組織等多個角度著手落實。明確不同主體的責(zé)任分工是十分必要的，這一方面可以保證三資管理工作切實落實于實踐，有序開展，讓相應(yīng)人員更好地明確自身的工作內(nèi)容、工作方向、工作重點以及在工作落實過程當(dāng)中需要注意的問題。另外一方面也可以更好地端正工作態(tài)度，在出現(xiàn)問題時及時追責(zé)，對于違法亂紀(jì)的行為著重處理，為三資工作的有效落實奠定良好的基礎(chǔ)和保障。

不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況以及三資管理工作的重點方向是有所不同的，相關(guān)人員需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件做出針對性的判斷和分析，合理劃分職責(zé)權(quán)利，明確管理內(nèi)容、管理方向與管理重點，在此基礎(chǔ)上需要構(gòu)建相應(yīng)的民主機制，一方面加大監(jiān)管力度，另外一方面樹立農(nóng)民的主人翁意識，調(diào)動農(nóng)民積極性，在共同監(jiān)管下保證三資管理工作切實落實到位。

考量到部分地區(qū)，因為經(jīng)濟發(fā)展限制在三資管理工作落實的過程當(dāng)中很容易會出現(xiàn)人力不夠、資源不足等問題，這樣三資管理工作的監(jiān)管工作很有可能會出現(xiàn)缺位的情況，在這樣的情況下，則可以引入代管模式，利用上級主管部門提供的代理服務(wù)，進行三資代管，并且將這一代管職能的落實安排在民主程序之后，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)三資管理的實踐工作需求以及地方的實際情況確立代管合同，明確代管職責(zé)和貸款權(quán)利，有效保障農(nóng)民的切身利益，避免損壞農(nóng)民切身利益。

（二）確定農(nóng)村三資管理的管理范疇

在明確管理職責(zé)的基礎(chǔ)之上，相關(guān)地區(qū)需要明確三資管理的主要范疇分別從資金、資產(chǎn)、資源三個角度著手展開分析與研究，合理確定管理范疇，并在此基礎(chǔ)上對管理制度作出相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整，以下也從資金、資產(chǎn)、資源三個角度來展開分析與研究。

首先從資金角度來分析，為了更好明確管理范疇，保障資金管理的規(guī)范性、科學(xué)性與有效性，需要發(fā)揮政府部門的監(jiān)督引導(dǎo)和規(guī)范作用。地方政府可以建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組主要的工作內(nèi)容則是審核、規(guī)范和引導(dǎo)，需要確定審核周期和審核管理手段，定期、定量、定向地展開三資清理審核工作，除此之外，在審核工作落實的過程中還需要考量到政府補貼費用的應(yīng)用情況、集體租賃費用、經(jīng)營收入費用等相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息是否準(zhǔn)確，及時發(fā)現(xiàn)和避免資金挪用、私存等相應(yīng)違法行為。通過審核工作的有效落實，及時發(fā)現(xiàn)賬面問題，結(jié)清賬款，保障臺賬清晰。

在山東省棗莊市嶧城區(qū)資金管理工作落實的過程中，主要從村集體收入、村代管資金管理、所有支出項目要使用正式發(fā)票入賬報銷、嚴(yán)禁違規(guī)出借村集體資金、從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出、按規(guī)定核算村集體固定資產(chǎn)、嚴(yán)格執(zhí)行非財務(wù)人員經(jīng)手現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)規(guī)定等相關(guān)制度加強資金管理，起到了良好的效果，資金管理質(zhì)量得到了保障，有效避免了資金非法挪用，私占私存等情況，同時有效保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

其次，從資產(chǎn)角度來分析，在農(nóng)村三資管理過程中，資產(chǎn)管理的范疇包括房屋、建筑、設(shè)施等相應(yīng)的集體資產(chǎn)，可以根據(jù)不同地區(qū)的實際情況確定資產(chǎn)管理的管理范圍，并在此基礎(chǔ)上合理確定資產(chǎn)的類型以及應(yīng)用的方向，對資產(chǎn)作出詳細記錄，為后續(xù)的資產(chǎn)管理落實提供更多的幫助和保障。

在山東省棗莊市嶧城區(qū)農(nóng)村三資管理資產(chǎn)管理工作落實過程中，主要從以下幾點做出了相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整：第一，確立了三資管理的管理制度，完善了公示制度。第二，優(yōu)化了集體資產(chǎn)資源投標(biāo)招標(biāo)程序。第三，對相應(yīng)的書面經(jīng)濟合同做出了進一步的完善、優(yōu)化和補充，有效明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。通過以上幾點，提高資產(chǎn)管理工作的成效，更好了解農(nóng)村地區(qū)的資產(chǎn)情況、處置情況，根據(jù)實際情況及時調(diào)整管理方案、管理手段和管理方向，保證了管理工作落實的科學(xué)性、針對性、有效性以及實時性。

最后，從資源的角度來分析，在農(nóng)村三資管理工作落實過程中，資源管理的范疇主要包含耕地資源、水域資源等相應(yīng)資源。資源管理工作在落實過程中，第一，需要明確資源分類，將各項資源的信息分門別類地存儲，成立相應(yīng)的檔案，為后續(xù)資源應(yīng)用提供更多的保障和參考。第二，確定資源的經(jīng)營方式以及相應(yīng)的合同，更好發(fā)揮各項資源的最大效益，在提高資源流轉(zhuǎn)效率的同時也保障了公平性，避免了資源浪費。

（三）構(gòu)建完善的規(guī)章制度

規(guī)章制度建設(shè)對于三資管理落實的最終效益會產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，要更好地發(fā)揮三資管理對于促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的作用與影響，就需要對規(guī)章制度作出進一步的完善與優(yōu)化，其中尤為引起關(guān)注和重視的則是監(jiān)督機制的建設(shè)和產(chǎn)權(quán)交易制度的建設(shè)。

從監(jiān)督機制建設(shè)的角度來分析，監(jiān)督機制的建設(shè)應(yīng)當(dāng)將民主貫穿始終，具體可以從以下幾點著手展開。首先，需要根據(jù)村里的實際情況建立相應(yīng)的村級財務(wù)小組，對集體資產(chǎn)、資金、資源作出相應(yīng)分析，落實數(shù)據(jù)資料的整合管理，通過村級財政小組的整合分析管理得出有效且全面的數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)進行二次審核，并且嚴(yán)加保管入賬。其次，在三資管理工作落實過程中需要將人民群眾納入到監(jiān)督的主體當(dāng)中，并且在重大決策制定的過程中也需要參考和了解村民的意見與看法，通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)溝通平臺或者是開設(shè)民主會議等多種方法將村民納入到討論的主體當(dāng)中，通過共同討論，對決策進行有效分析，尊重村民的想法，了解村民的需求，根據(jù)村民的期望對決策以及管理手段做出相應(yīng)的調(diào)整與改良。最后，需要做好信息披露，與三資管理相關(guān)的財政信息需要及時公開，加大村民監(jiān)督力度的同時也拉近與村民的距離，加強村民對三資管理的了解和認(rèn)識，為三資管理的后續(xù)開展提供良好的基礎(chǔ)和保障。

其次，從產(chǎn)權(quán)交易制度的角度來分析，相關(guān)地區(qū)首先需要做好資產(chǎn)資源的評估工作，可以邀請市場上的專業(yè)機構(gòu)參與評估，在評估過程中，秉承著公平、公正、公開的原則保障農(nóng)民的合法權(quán)益。其次，需要完善相應(yīng)的書面合同，在合同中有效明確不同主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)，通過對合同的有效建設(shè)與完善，為后續(xù)工作的落實以及糾紛的處理提供更多的參考與幫助。

規(guī)章制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)是三資管理工作落實的重中之重，需要引起關(guān)注和重視，結(jié)合實踐需求不斷完善，優(yōu)化和調(diào)整。

（四）做好人才隊伍建設(shè)

人才是工作落實的最終落腳點，同時也是農(nóng)村三資管理工作中面臨的主要問題，因為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境、社會條件決定了農(nóng)村地區(qū)的專業(yè)型人才相對較少，加強人才隊伍建設(shè)十分必要。相關(guān)地區(qū)可以從以下幾點著手，加強人才隊伍打造，為農(nóng)村三資管理工作的落實奠定良好的人才基礎(chǔ)。

首先，相關(guān)地區(qū)需要加強農(nóng)村經(jīng)管隊伍的建設(shè)，一方面需要提高崗位招聘的標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多具備專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的人才。另外一方面需要完善相應(yīng)的培訓(xùn)機制，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，確定培訓(xùn)周期，在培訓(xùn)工作落實過程中提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。同時，通過培訓(xùn)工作的落實來提升相應(yīng)人員的職業(yè)歸屬感、職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)認(rèn)同感，有效解決相關(guān)工作人員在實踐工作落實過程中對于三資管理了解不足、工作責(zé)任心不強、工作不認(rèn)真等問題。

其次，相關(guān)地區(qū)在人才隊伍建設(shè)過程中還需要多次強調(diào)三資管理中不同部門所肩負(fù)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)，加大相應(yīng)規(guī)章制度文件精神的執(zhí)行與傳達，在此基礎(chǔ)上，通過規(guī)章制度的優(yōu)化與調(diào)整，加大責(zé)任追究力度。一方面進一步塑造相關(guān)工作人員的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，提高職業(yè)責(zé)任意識，在實踐工作中端正工作態(tài)度。另外一方面，及時追責(zé)，有效避免農(nóng)村資產(chǎn)受損，如果出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)及時交由紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)進行處理，加大違紀(jì)違規(guī)的成本，保障規(guī)范制度有效落實于實踐當(dāng)中并且發(fā)揮其應(yīng)有的效益與影響。

最后，在人才隊伍建設(shè)的過程當(dāng)中也需要注意三資管理的宣傳工作落實，人才隊伍建設(shè)不應(yīng)當(dāng)僅僅局限于相應(yīng)的工作人員，更需要注重提高農(nóng)民群眾的認(rèn)識和了解，因此相關(guān)地區(qū)可以開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并且通過地方電視臺等多種方式加強宣傳，讓農(nóng)民群眾更好地了解三資管理落實的重要性、目標(biāo)、方法，進而更好的配合三資管理工作的開展。

四、結(jié)語

農(nóng)村三資管理工作的有效落實有助于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、思想認(rèn)識統(tǒng)一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，就現(xiàn)階段來看，農(nóng)村三資管理工作仍舊存在著制度不完善、資產(chǎn)配置不合理、認(rèn)知不足等情況，需要引起關(guān)注和重視，通過完善規(guī)章制度、明確管理責(zé)任、加大人才隊伍建設(shè)等多種方式推進農(nóng)村三資管理工作的有效落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

[1]崔旭輝.加強農(nóng)村集體“三資”管理 推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展[J].山西農(nóng)經(jīng)，2022（03）：55-57.

[2]胡恩來.強化農(nóng)村集體“三資”管理助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路徑探究[J].山西農(nóng)經(jīng)，2021（05）：33-34

[3]張云峰.加強農(nóng)村集體“三資”管理推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策探索[J].山西農(nóng)經(jīng)，2021（05）：51-52.

[4]馮亞男.踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化農(nóng)村集體“三資”管理——以山東省乳山市為例[J].經(jīng)濟師，2018（06）：218-219.

[5]周國平，盧厚龍.海安：“四強化”推進農(nóng)村集體“三資”管理[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟，2018（03）：20-21.

[6]吳本林.強化農(nóng)村“三資”管理 推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)技服務(wù)，2017，34（05）：176-177.

[7]田玉生.強化農(nóng)村集體“三資”管理 推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展[J].山西財稅，2016（07）：21-23.

[8]劉鳳翥.強化農(nóng)村集體“三資”管理構(gòu)建和諧農(nóng)村[J].中國農(nóng)業(yè)文摘-農(nóng)業(yè)工程，2016，28（03）：28+33.

[9]余葵.有的放矢強化“三資”管理——全國農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2012（04）：20-22.

[10]王凱，胡明堯.圍繞“五化”目標(biāo) 強化“三資”管理——紹興市加強農(nóng)村集體“三資”管理的主要做法[J].農(nóng)村工作通訊，2010（12）：50-51.

[11]劉邦德.寶山110個村實施村級會計委托代理[N].東方城鄉(xiāng)報，2010-05-27（A02）.

（作者單位：棗莊市嶧城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心）