何曼

青海開放大學(xué)在發(fā)展中創(chuàng)新理論武裝，積極推動(dòng)黨建與思想政治工作；并重視與區(qū)域社會(huì)發(fā)展相契合，立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。

關(guān)鍵詞 開放大學(xué) 錯(cuò)位發(fā)展 高質(zhì)量發(fā)展 思想政治

素有“西海鎖鑰”“海藏咽喉”之稱的西寧，是青藏高原的東方門戶，古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地，是西北交通要道和軍事重地。青海開放大學(xué)就坐落在這片青海省最發(fā)達(dá)的中心城區(qū)，學(xué)校的發(fā)展與該區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展相互影響、相互促進(jìn)?！按髮W(xué)作為重要的教育資源，對(duì)所在區(qū)域的發(fā)展與聲望都會(huì)產(chǎn)生重大影響?！鼻嗪ｉ_放大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)曲江尚瑪表示，面向未來(lái)，學(xué)校將更好地發(fā)揮職能，立足于區(qū)域的現(xiàn)實(shí)狀況不斷深化改革、轉(zhuǎn)換辦學(xué)理念、優(yōu)化人才培養(yǎng)，在青海省委、省政府的親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和區(qū)域融合式發(fā)展，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

錯(cuò)位發(fā)展 建成“三基地兩中心四平臺(tái)”

在線學(xué)習(xí)：新形勢(shì)下，青海省發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)青海開放大學(xué)提出了怎樣的要求？

曲江尚瑪：青海省教育大會(huì)和《青海教育現(xiàn)代化2035》明確提出建好青海開放大學(xué)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，給學(xué)校帶來(lái)的政策支撐更加有力；世界范圍的新冠疫情深刻影響和改變了教育格局，在線教育方興未艾，開放大學(xué)大有可為。從挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)都對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和服務(wù)貢獻(xiàn)提出了新要求；人民群眾終身化優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化多樣化的教育選擇，對(duì)學(xué)校的供給能力和保障水平提出了新需求；高等教育普及化、職業(yè)教育大規(guī)模擴(kuò)招、普通高校網(wǎng)絡(luò)教育異軍突起，導(dǎo)致學(xué)校的先發(fā)優(yōu)勢(shì)日漸式微；學(xué)校發(fā)展還存在不少短板，領(lǐng)軍拔尖人才短缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源不足，辦學(xué)空間狹小，制約發(fā)展的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。學(xué)校將搶抓機(jī)遇補(bǔ)齊短板，在危機(jī)中育新機(jī)、在變局中開新局。

在線學(xué)習(xí)：面對(duì)新定位、新使命，學(xué)校提出了怎樣的發(fā)展思路？

曲江尚瑪：立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，學(xué)校必須回答好“建設(shè)什么樣的青海開放大學(xué)、怎樣建設(shè)青海開放大學(xué)”這兩個(gè)重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新跨越。聚焦服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，學(xué)校辦學(xué)功能必須由單一的學(xué)歷教育向?qū)W歷教育、社會(huì)培訓(xùn)、老年（社區(qū)）教育三位一體擴(kuò)展。樹立大開放教育觀，在創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)學(xué)歷教育的同時(shí)，發(fā)展壯大社會(huì)培訓(xùn)，做優(yōu)做強(qiáng)老年（社區(qū)）教育，形成三駕馬車“三足鼎立”的辦學(xué)格局，努力把學(xué)校建設(shè)成為“三基地兩中心四平臺(tái)”，即：全省學(xué)歷繼續(xù)教育基地、社會(huì)培訓(xùn)基地、老年（社區(qū)）教育基地，數(shù)字化學(xué)習(xí)資源服務(wù)中心、遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)中心，成為終身教育的主要平臺(tái)、在線教育的主要平臺(tái)、靈活教育的平臺(tái)和教育交流合作的平臺(tái)。特色就是優(yōu)勢(shì)，學(xué)校將立足建設(shè)新型大學(xué)，扎根青海大地，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦“一優(yōu)兩高”、 打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等戰(zhàn)略部署和“建設(shè)現(xiàn)代化新青?！眾^斗目標(biāo)，在體制機(jī)制、服務(wù)面向、培養(yǎng)模式等各個(gè)方面，彰顯自身特點(diǎn)，發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì)，與其他省內(nèi)高校錯(cuò)位發(fā)展，形成特色競(jìng)爭(zhēng)力。

在線學(xué)習(xí)：為完成發(fā)展目標(biāo)，40余年來(lái)，學(xué)校積淀了怎樣的優(yōu)勢(shì)成果？

曲江尚瑪：“十三五”時(shí)期，學(xué)校突出功能定位，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升辦學(xué)實(shí)力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，朝著建設(shè)青海開放大學(xué)的目標(biāo)加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批實(shí)用人才。主要取得了以下辦學(xué)成果：

一是學(xué)歷教育質(zhì)量顯著提升。落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)三年行動(dòng)”，實(shí)施“教育教學(xué)質(zhì)量提升五年規(guī)劃”，開展教師教學(xué)能力提升年、專業(yè)技術(shù)人員“三學(xué)三補(bǔ)兩助力”活動(dòng)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。這一時(shí)期，本?？普猩鷶?shù)從年均4000多人增加到8000人以上。二是社會(huì)培訓(xùn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。先后建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)教育基地，面向各行各業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模從年均不足1萬(wàn)人次增加到6萬(wàn)人次以上，為人力資源開發(fā)和技能社會(huì)建設(shè)提供了有力支撐。三是老年（社區(qū)）教育初見成效。建成“青海老年教育網(wǎng)”“青海社區(qū)教育網(wǎng)”，匯聚4大類18個(gè)系列學(xué)習(xí)資源，在學(xué)規(guī)模達(dá)14.8萬(wàn)人，有效彌補(bǔ)了青海省終身教育短板。四是數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)不斷完善。建成國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)中心青海分中心，匯聚各類數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源36萬(wàn)集。同時(shí)，建成覆蓋城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)的青海全民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。五是人才強(qiáng)校戰(zhàn)略有效實(shí)施。培養(yǎng)引進(jìn)30多名高層次人才，遴選30多名教師進(jìn)入省級(jí)智庫(kù)和專家?guī)?，?shí)行青年教師導(dǎo)師制，建設(shè)核心教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。六是社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域得到拓展。大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，年均開展普通話水平測(cè)試8000多人次，為全省規(guī)模之最。資助基層中小學(xué)教師提升學(xué)歷，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。積極承擔(dān)重大課題研究、智庫(kù)服務(wù)、技術(shù)支持，社會(huì)貢獻(xiàn)力持續(xù)增強(qiáng)。

釋放教育功能 發(fā)揮思政“領(lǐng)頭雁”作用

在線學(xué)習(xí)：學(xué)校在創(chuàng)新理論武裝，推動(dòng)黨建與思想政治工作方面成效顯著。在繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思政教育方面，學(xué)校采取了哪些措施？

曲江尚瑪：黨建方面，主要是實(shí)施“黨建領(lǐng)航”工程。一是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治“三力”，充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治校，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是持之以恒深化思想理論武裝。以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)黨支部和黨員干部學(xué)習(xí)，開辦理論大講堂，舉辦“雙十雙講”高端講壇，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效化。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。三是堅(jiān)持不懈夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。實(shí)施黨建引領(lǐng)工程。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“三重三促干部素質(zhì)提升行動(dòng)”，加大交流輪崗力度，激發(fā)隊(duì)伍活力。開展“一支部三帶動(dòng)”和“三亮五創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“標(biāo)桿院系”“樣板支部”。加大支部書記“雙帶頭人”培育，建設(shè)優(yōu)秀黨支部書記工作室，啟動(dòng)新一輪黨建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。加強(qiáng)黨員教育管理，建好“網(wǎng)上黨?！?。

思政方面，主要是實(shí)施“三全育人”工程。一是實(shí)施思想政治工作“領(lǐng)航計(jì)劃”，堅(jiān)持校黨委定期研究思政工作和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線工作“四個(gè)一”制度，分類制訂各部門、各崗位、各工作環(huán)節(jié)育人職責(zé)規(guī)定，堅(jiān)持思政工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)同檢查同考核。以理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華民族共同體意識(shí)教育為重點(diǎn)，深化“四愛三有”“四史”教育，“奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程”等主題教育。打造開大紅信、校園之聲、云上黨史、紅信在線“兩微兩網(wǎng)”升級(jí)版，推進(jìn)優(yōu)秀師生微博、微信公眾號(hào)等新媒體矩陣建設(shè)，做亮做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人，使思政工作更具親和力感染力，更好地領(lǐng)航師生成長(zhǎng)。二是實(shí)施思政課理論建設(shè)“領(lǐng)雁計(jì)劃”，把思政理論課作為立德樹人的關(guān)鍵課程，在學(xué)校課程體系中重點(diǎn)建設(shè)，在思政理論課教研部的基礎(chǔ)上組建馬克思主義學(xué)院，扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，嚴(yán)格落實(shí)課時(shí)、學(xué)分要求。推進(jìn)思政理論課創(chuàng)新，推廣專題化教學(xué)、項(xiàng)目化實(shí)踐、多元化評(píng)價(jià)教學(xué)改革，建設(shè)特色化思政網(wǎng)絡(luò)課程群。加強(qiáng)思政名師工作室和課程思政研究示范中心建設(shè)，立項(xiàng)培育一批精品思政課程和示范性課程思政，并通過(guò)設(shè)立“擇優(yōu)推廣項(xiàng)目”向全省辦學(xué)體系推廣，更好地發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。

在線學(xué)習(xí)：“領(lǐng)航計(jì)劃”“領(lǐng)雁計(jì)劃”是基于怎樣的背景提出的？效果如何？

曲江尚瑪：基于“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校思政工作”“青海省委、省政府全力推進(jìn)思想政治工作”“學(xué)校努力創(chuàng)新成人高校思想政治工作”三方面的背景，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面創(chuàng)新學(xué)校思想政治工作和思政理論課建設(shè)的要求，學(xué)校提出了思想政治工作“領(lǐng)航計(jì)劃”、思政課理論建設(shè)“領(lǐng)雁計(jì)劃”。

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，學(xué)校思政工作在加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升教學(xué)實(shí)效、彰顯育人特色、建強(qiáng)紅色網(wǎng)絡(luò)陣地的同時(shí)，也取得了一批階段性成果。比如，2021年，獲批國(guó)家社科基金高校思政課研究課題1項(xiàng)，這是全省高校和全國(guó)開放大學(xué)體系內(nèi)唯一入選的項(xiàng)目；同年，獲批教育部課程思政示范項(xiàng)目1項(xiàng)、并有2人入選課程思政教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)；等等。學(xué)校相繼榮獲“全省文明單位”“全省首屆文明校園”稱號(hào)，并被推薦參評(píng)“全國(guó)文明校園先進(jìn)學(xué)?！?。

深化聯(lián)點(diǎn)宣傳 八大工程解難題開新局

在線學(xué)習(xí)：2022年，學(xué)校招生規(guī)模創(chuàng)近10年新高，有哪些創(chuàng)新舉措或做法？

曲江尚瑪：在招生工作上，學(xué)校扎根當(dāng)?shù)亍①N近一線、靈活機(jī)動(dòng)、重點(diǎn)突破、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，不斷開辟新的生源增長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)校建立了電視廣播、報(bào)紙雜志、戶外傳媒、移動(dòng)終端和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“五位一體”招生宣傳模式，實(shí)行全體系校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、中層干部包片、教職工蹲點(diǎn)的招生工作機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招生優(yōu)勢(shì)，全年召開線上招生工作會(huì)議8次，全體系開大深入基層、農(nóng)牧區(qū)、行業(yè)企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招生，進(jìn)行面對(duì)面宣傳，推送各類招生信息超過(guò)10萬(wàn)次，形成了“廣播有聲音、電視有畫面、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有傳播、手機(jī)有信息、戶外有廣告”的宣傳格局，極大提升了社會(huì)知曉度和辦學(xué)影響力。同時(shí)，聯(lián)合省委組織部實(shí)施了全省“村（社區(qū)）干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程”，在讀學(xué)員4035名；爭(zhēng)取國(guó)家開放大學(xué)等對(duì)口支援高校支持，資助1350名基層中小學(xué)教師提升學(xué)歷水平；加大課程開放力度，面向全省干部職工和中高職學(xué)生推進(jìn)單科注冊(cè)學(xué)習(xí)，在讀學(xué)員1895名。學(xué)校服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步凸顯。目前在校生規(guī)模達(dá)到1.9萬(wàn)名，創(chuàng)歷史新高。這些成績(jī)的取得，得益于國(guó)家開放大學(xué)的精心指導(dǎo)，得益于全省體系開大招生宣傳機(jī)制的總結(jié)創(chuàng)新。

在線學(xué)習(xí)：根據(jù)新的形勢(shì)與發(fā)展思路，目前有哪些尚待解決的問(wèn)題？未來(lái)重點(diǎn)規(guī)劃如何？

曲江尚瑪：對(duì)照國(guó)家關(guān)于建好開放大學(xué)的要求和青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)辦好終身教育的需求，學(xué)校發(fā)展還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是適應(yīng)終身教育、在職學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)特點(diǎn)的黨建思政工作質(zhì)量水平還不夠高，針對(duì)性感染力還不夠強(qiáng)。二是社會(huì)培訓(xùn)和老年（社區(qū)）教育起步較晚，教育資源和服務(wù)功能尚有不足。三是基于現(xiàn)代信息技術(shù)的教學(xué)支撐體系尚不完善，優(yōu)質(zhì)教育資源共享不充分，人才培養(yǎng)模式有待創(chuàng)新。四是辦學(xué)空間狹小，難以滿足服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的需要。

針對(duì)上述問(wèn)題，圍繞發(fā)展思路，學(xué)校“十四五”期間將重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)工程：

一是實(shí)施黨建領(lǐng)航工程。常態(tài)長(zhǎng)效化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果，開展“一支部三帶動(dòng)”“三亮五創(chuàng)優(yōu)”實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。二是實(shí)施“三全育人”工程。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，營(yíng)造安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。三是實(shí)施人才強(qiáng)校工程。培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才，碩士以上教師占比達(dá)到80%以上。堅(jiān)持各類資源向優(yōu)秀人才傾斜，促進(jìn)人才脫穎而出。四是實(shí)施質(zhì)量立校工程。健全教育質(zhì)量保障體系，完善全省開放教育辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)評(píng)估。五是實(shí)施服務(wù)榮校工程。做優(yōu)做強(qiáng)特色專業(yè)，促進(jìn)開放教育與職業(yè)教育融合發(fā)展。六是實(shí)施“智慧開大”工程。擴(kuò)容提質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，聚合多元豐富的優(yōu)質(zhì)資源，開辟智慧學(xué)習(xí)空間。七是實(shí)施綜合改革工程。深化教育評(píng)價(jià)制度改革，突出教學(xué)能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，開展分類、差別、多元化評(píng)價(jià)。繼續(xù)爭(zhēng)取擴(kuò)大辦學(xué)空間，建立智能化決策支持服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)管理精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化。八是實(shí)施開放辦學(xué)工程。主動(dòng)融入國(guó)家和青海省發(fā)展戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)開放辦學(xué)，積極開展教育服務(wù)、技術(shù)支持、成果轉(zhuǎn)化和智庫(kù)服務(wù)等。

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