陳學(xué)敏

摘要：新形勢下，探究新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理對策非常有必要。首先，介紹了新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和面臨的挑戰(zhàn)和問題。其次，分析了新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀，并提出了提高企業(yè)管理水平、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓寬融資渠道三方面的對策。接著探討了國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的實踐路徑和經(jīng)驗。本研究對于國有施工企業(yè)在新形勢下制定經(jīng)濟管理策略具有一定的借鑒意義和實踐價值。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有施工企業(yè)；經(jīng)濟管理

引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和全球化的加速，國有施工企業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)新的形勢，國有施工企業(yè)必須加強自身的經(jīng)濟管理，提高企業(yè)的競爭力和綜合實力。因此，本文以“新形勢下國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的對策探究”為研究課題，以探討國有施工企業(yè)如何在新形勢下制定經(jīng)濟管理策略，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力。

一、研究背景和意義

國有施工企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，承擔(dān)著許多重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共工程建設(shè)任務(wù)。然而，在市場經(jīng)濟的大潮中，國有施工企業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如競爭壓力、效益不佳、管理水平落后等問題，這些問題直接影響到國有施工企業(yè)的發(fā)展和國家的經(jīng)濟建設(shè)。因此，研究國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理對策，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

（一）研究目的和內(nèi)容

本文旨在探究新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理對策。具體來說，研究目的包括：分析新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和面臨的挑戰(zhàn)和問題；探討國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀；提出新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理對策；通過實踐案例分析，總結(jié)國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的實踐路徑和經(jīng)驗。本文主要內(nèi)容包括三個部分：新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀、新形勢下國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的對策、新形勢下國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的實踐案例和結(jié)論與展望[1]。

（二）研究方法和框架

本文采用文獻(xiàn)資料法、案例分析法和專家訪談法相結(jié)合的方法，以實證研究為主線，理論分析為輔助，對新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理進(jìn)行深入探究。具體研究框架如下：首先，介紹研究背景和意義，包括國有施工企業(yè)的概念、發(fā)展歷程以及在中國經(jīng)濟中的地位和作用；其次，分析新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和面臨的挑戰(zhàn)和問題，包括市場競爭、政策環(huán)境、管理體制、技術(shù)創(chuàng)新等方面的問題；再次，探討國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀，包括組織架構(gòu)、管理模式、管理理念等方面；然后，提出新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理對策，包括市場化改革、創(chuàng)新管理、人才培養(yǎng)等方面的對策；最后，通過實踐案例分析，總結(jié)國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的實踐路徑和經(jīng)驗，進(jìn)一步驗證和論證提出的對策的可行性和有效性。本文的主要貢獻(xiàn)在于提出了適應(yīng)新形勢下國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的對策，旨在為國有施工企業(yè)在面對新形勢時提供參考和借鑒。同時，本文也可以為相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者提供研究思路和參考依據(jù)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的研究和發(fā)展。

二、新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

（一）新形勢下國有施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

國有施工企業(yè)是中國建筑行業(yè)中的重要組成部分，對于國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和市場化改革的深入推進(jìn)，國有施工企業(yè)也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。近年來，國有施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)以下幾個特點：市場化程度加深。改革開放以來的幾十年中，國有施工企業(yè)經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。隨著市場化程度的加深，國有施工企業(yè)也逐漸適應(yīng)了市場的需求，在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、管理創(chuàng)新等方面提高了自身的核心競爭力，實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。近年來，國有施工企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)、項目管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得了一系列的成果，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2022年，中國建筑業(yè)企業(yè)500強中，國有施工企業(yè)數(shù)量位列前列。其中中建、中交、中鐵等企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤、資產(chǎn)總額等經(jīng)濟指標(biāo)均居于前列。國有施工企業(yè)不僅在房屋建筑方面有所發(fā)展，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路鐵路建設(shè)、水利工程建設(shè)、環(huán)保工程建設(shè)等領(lǐng)域也逐漸發(fā)揮了重要的作用。特別是在“一帶一路”建設(shè)中，國有施工企業(yè)積極參與，在海外市場開拓中發(fā)揮了重要的作用。

（二）新形勢下國有施工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和問題

雖然國有施工企業(yè)取得了一系列的成就，但在新形勢下也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題。

1.市場競爭加劇

隨著市場化程度的加深，國有施工企業(yè)不僅面臨來自傳統(tǒng)競爭對手的競爭，還面臨來自新興企業(yè)的競爭。這些新興企業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等優(yōu)勢，在市場競爭中形成了一定的威脅，國有施工企業(yè)需要不斷提高自身的競爭力才能在市場競爭中保持領(lǐng)先地位。

2.經(jīng)營管理不規(guī)范

國有施工企業(yè)中存在著管理混亂、內(nèi)部控制不力、人才流失等問題，這些問題直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益和市場聲譽。此外，一些國有施工企業(yè)過于依賴政府支持，缺乏自身的可持續(xù)發(fā)展能力。

3.國際市場競爭的不確定性

隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，國有施工企業(yè)在國際市場上承攬的項目逐漸增多，但是國際市場競爭的不確定性也在逐步增加。例如，一些國家的政治環(huán)境、法律法規(guī)等存在不確定性，這些因素可能會影響國有施工企業(yè)的項目進(jìn)展和收益。

三、國內(nèi)外國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的比較分析

（一）國外國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

在國際范圍內(nèi)，國有施工企業(yè)在經(jīng)濟管理方面積累了豐富的經(jīng)驗。歐美國家的國有施工企業(yè)注重市場化運作，實行“公司化”管理模式，依靠規(guī)模優(yōu)勢和高效管理，提升經(jīng)濟效益。亞洲國家的國有施工企業(yè)則注重政企合作，利用政府資源和政策支持，加強技術(shù)創(chuàng)新和國際合作，不斷拓展市場。

（二）國內(nèi)國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

我國國有施工企業(yè)在改革開放以來也經(jīng)歷了不斷發(fā)展和完善。國內(nèi)國有施工企業(yè)在管理方面也取得了一些成績，如逐步推進(jìn)市場化改革、加強企業(yè)內(nèi)部管理、實行項目化管理等。但也存在著諸多問題，如管理層素質(zhì)不高、制度不健全、信息化建設(shè)滯后等。

（三）國內(nèi)外國有施工企業(yè)的比較分析

國內(nèi)外國有施工企業(yè)在經(jīng)濟管理方面的比較分析，可以為我國國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理提供借鑒和啟示。首先，從管理模式上來看，國外國有施工企業(yè)更加注重市場化運作，依靠規(guī)模優(yōu)勢和高效管理，提升經(jīng)濟效益。而國內(nèi)國有施工企業(yè)在市場化改革上還有較大的發(fā)展空間。其次，從經(jīng)濟效益上來看，國內(nèi)外國有施工企業(yè)均取得了一定的成績，但存在一定的差距。國內(nèi)國有施工企業(yè)應(yīng)該不斷改進(jìn)管理模式和提高管理水平，提升經(jīng)濟效益。最后，從問題與不足上來看，國內(nèi)外國有施工企業(yè)均存在著一些問題和不足，需要不斷完善和改進(jìn)。

四、新形勢下國有施工企業(yè)經(jīng)濟管理的對策

（一）提高企業(yè)管理水平

1.強化管理者素質(zhì)

國有施工企業(yè)要想在市場競爭中保持領(lǐng)先地位，首先需要提高管理者的素質(zhì)。管理者是企業(yè)的決策者和組織者，其素質(zhì)直接決定了企業(yè)的發(fā)展方向和管理水平。因此，國有施工企業(yè)應(yīng)該加強對管理層的培訓(xùn)，提高管理者的素質(zhì)和能力，確保他們能夠領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向成功。管理者需要具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)能力是管理者最基本的素質(zhì)之一，管理者需要通過自身的領(lǐng)導(dǎo)力來激發(fā)員工的潛力和積極性，為企業(yè)的發(fā)展提供動力。在領(lǐng)導(dǎo)能力方面，管理者需要具備正確的價值觀和行為準(zhǔn)則，能夠帶領(lǐng)員工向著共同的目標(biāo)努力。為了提高管理者的素質(zhì)，國有施工企業(yè)應(yīng)該不斷加強對管理層的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。內(nèi)部培訓(xùn)可以通過公司內(nèi)部的管理培訓(xùn)課程、學(xué)習(xí)小組等形式進(jìn)行，幫助管理者更好地了解企業(yè)管理和運作的各個方面[2]。

2.完善管理制度

為了提高企業(yè)管理水平，國有施工企業(yè)需要加強內(nèi)部管理制度的建設(shè)和落實。一個健全的內(nèi)部管理制度能夠規(guī)范企業(yè)運作，減少管理上的混亂和不當(dāng)行為的發(fā)生。國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定符合自身特點的管理制度，包括財務(wù)管理、人力資源管理、安全生產(chǎn)管理、工程管理等方面的制度。此外，還需要建立健全的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機制，加強對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的識別、評估和管理，提高企業(yè)的風(fēng)險防范和控制能力。在建立內(nèi)部管理制度和風(fēng)險控制機制的基礎(chǔ)上，國有施工企業(yè)需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，國有施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)運作，保障企業(yè)的合法權(quán)益。此外，國有施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強對行業(yè)政策和法規(guī)的了解和學(xué)習(xí)，及時調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略和運營策略，以便適應(yīng)市場變化和政策調(diào)整[3]。

3.推進(jìn)信息化建設(shè)

首先，國有施工企業(yè)可以建立信息化平臺，實現(xiàn)信息共享和資源共享，提高企業(yè)的協(xié)同能力和創(chuàng)新能力。信息化平臺可以將企業(yè)的各項信息資源進(jìn)行整合和共享，實現(xiàn)信息的交流和資源的利用，進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。例如，可以建立一個集成管理平臺，實現(xiàn)對企業(yè)各個方面的管理和運營的監(jiān)控和調(diào)度，實現(xiàn)全流程、全方位的信息化管理。此外，可以通過建立技術(shù)平臺，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力。其次，通過信息化手段，國有施工企業(yè)可以提高對市場和客戶的了解和把握能力，提高企業(yè)的市場競爭力和營銷能力。信息化手段可以幫助企業(yè)獲取市場信息、客戶需求、競爭動態(tài)等信息，從而更好地把握市場變化和客戶需求，為企業(yè)提供更為精準(zhǔn)的市場營銷服務(wù)。例如，可以通過建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM），建立客戶檔案和客戶互動記錄，深入了解客戶需求，提高服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。

（二）推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢

國有施工企業(yè)需要注重技術(shù)創(chuàng)新，加大對研發(fā)和創(chuàng)新的投入，推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級換代，提升企業(yè)的競爭力和核心競爭力?？梢酝ㄟ^建立技術(shù)創(chuàng)新平臺，引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才和科研機構(gòu)，加強技術(shù)創(chuàng)新合作，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。

2.拓寬市場營銷渠道

在新的經(jīng)濟形勢下，國有施工企業(yè)需要在市場營銷方面做出改進(jìn)和創(chuàng)新。首先，企業(yè)應(yīng)該提高自身品牌知名度和美譽度，增強品牌競爭力。其次，企業(yè)應(yīng)該注重創(chuàng)新營銷模式，拓寬市場營銷渠道，提高銷售額和市場占有率。例如，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣自身產(chǎn)品和服務(wù)，開展線上營銷；通過開展多樣化的市場營銷活動，提升產(chǎn)品知名度和銷售額，如參加國內(nèi)外的工程招標(biāo)、建筑展覽、技術(shù)交流等活動。同時，國有施工企業(yè)應(yīng)加強與政府和相關(guān)企業(yè)的合作，開拓合作領(lǐng)域，推動共同發(fā)展[4]。

3.加強與供應(yīng)商合作

國有施工企業(yè)在采購材料和設(shè)備方面需要加強與供應(yīng)商的合作。一方面，通過加強與優(yōu)秀供應(yīng)商的合作，獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，降低成本，提高效率和質(zhì)量；另一方面，與供應(yīng)商建立長期合作伙伴關(guān)系，共同發(fā)展和分享市場機會，推動行業(yè)發(fā)展。

（三）拓寬融資渠道

在當(dāng)前形勢下，國有施工企業(yè)需要不斷拓寬融資渠道，以滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求。針對這一問題，國有施工企業(yè)可以采取以下措施：

1.發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢

作為國有企業(yè)，國有施工企業(yè)具有政府支持、市場認(rèn)可度高等優(yōu)勢，可以通過發(fā)揮這些優(yōu)勢，尋求更多的融資機會。例如，國有施工企業(yè)可以申請政府補貼、財政支持等政策性資金，或者通過國有股權(quán)投資基金等方式獲取融資支持。

2.加強與金融機構(gòu)合作

國有施工企業(yè)需要與各類金融機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系以獲得更多的融資支持。例如，可以與銀行、保險公司等機構(gòu)合作，開展各類融資業(yè)務(wù)，包括借款、發(fā)行債券、融資租賃等。同時，還可以通過與私募股權(quán)基金、風(fēng)險投資等機構(gòu)合作，獲得更多的股權(quán)融資支持[5]。

3.探索新的融資模式

國有施工企業(yè)還可以通過創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。例如，可以發(fā)行ABS（資產(chǎn)支持證券）等創(chuàng)新融資工具，將企業(yè)的資產(chǎn)打包成證券進(jìn)行發(fā)行，從而獲得融資支持。此外，還可以采用PPP（政府和社會資本合作）等模式，與政府和社會資本共同合作，共同承擔(dān)項目建設(shè)和運營風(fēng)險，實現(xiàn)互利共贏。

五、結(jié)束語

總之，國有施工企業(yè)在新形勢下面臨的挑戰(zhàn)和機遇并存，需要通過不斷提高經(jīng)濟管理水平，推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。本文提出的對策和建議，旨在為國有施工企業(yè)的經(jīng)濟管理提供參考和借鑒，幫助企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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