李亞可
(廣東警官學(xué)院 偵查系,廣東 廣州 510230)
2023 年1 月16 日,中央政法委召開年度工作會議,在優(yōu)化法治建設(shè)方面要求完善政法領(lǐng)域的法律規(guī)范體系,持續(xù)深化政法改革,加快促進(jìn)社會主義良法善治。在保障安全方面,要求打好維護(hù)政治安全的主動戰(zhàn)、打好社會治安防控的整體戰(zhàn)、打好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的陣地戰(zhàn),加快構(gòu)建新安全格局。[1]推進(jìn)我國的安全體系和安全能力現(xiàn)代化,維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定,以新的安全格局保障新的發(fā)展格局。關(guān)于危害國家安全類犯罪的體系化應(yīng)對,正如美國學(xué)者小霍姆斯(Oliver Wendell Holmes)的觀點,安全的內(nèi)容是變化不居的,安全是一種活生生的思想外皮,它所應(yīng)用的時間和環(huán)境不同,他的色彩和內(nèi)容就可能截然不同。[2]需要結(jié)合對外部環(huán)境的預(yù)判,預(yù)防層面的管制和約束層面的治理兩個行之有效的措施系統(tǒng),構(gòu)筑并完善體系化的應(yīng)對機(jī)制和策略。同時,要認(rèn)識到當(dāng)前我國在打擊和預(yù)防危害國家安全類犯罪方面存在的不足主要體現(xiàn)在法律體系的不完備、多元化偵查措施運用欠缺、普通民眾的法律意識淡薄和專案偵查能力不扎實等方面。[3]
1943 年美國著名的心理學(xué)家馬斯洛提出了著名的需求層次理論,該理論將人的需求劃分為五個層次,即生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求、自我實現(xiàn)需求。這是人本主義科學(xué)的理論之一,它不僅是動機(jī)理論,更是一種價值理論。[4]馬斯洛傾向于從人的內(nèi)在本能需要來理解人的需要系統(tǒng),并以此為基礎(chǔ)來構(gòu)建價值理論,他的需求層次理論在一定程度上揭示了人的動機(jī)、需求和行為三者之間的變化規(guī)律。馬斯諾理論體系中的兩個基本的規(guī)律層次,一是歸屬于低級需求的生理和安全方面的需求,二是歸屬于高級需求的愛和尊重,及自我實現(xiàn)的需求。人的行為是由動機(jī)引起的,動機(jī)又起源于人的需求,人們按照層次追求自身需求的逐級滿足,并從中受到激勵。此外,人的需求是以遞進(jìn)層次的形式出現(xiàn)的,遵循從低到高序位的排列,即更高層次需求的產(chǎn)生取決于低層次需求的優(yōu)先滿足。
在探究危害國家安全類犯罪行為人的行為動因時,需要綜合考量其成長環(huán)境、工作經(jīng)歷、學(xué)歷層次、家庭教育等多方面的因素。該類犯罪的行為人在不同需求、不同利益的驅(qū)使下,產(chǎn)生不同的犯罪動因。同時,不同的犯罪動因也反向決定了行為人在犯罪活動中承擔(dān)的不同作用。危安類犯罪行為的有意性發(fā)展在總體態(tài)勢上呈現(xiàn)出以下突出特征:
境外間諜機(jī)構(gòu)及反華敵對勢力目標(biāo)明確、手段多樣、行事專業(yè),是犯罪行為人產(chǎn)生犯罪動因、實施犯罪活動的最直接誘因,特別是那些從事涉軍、涉密工作,有條件赴境外工作生活學(xué)習(xí)的群體,極易受到境外間諜組織機(jī)構(gòu)的關(guān)注。特種群體人員一旦“入局”,便極易被特種意識灌輸、威逼利誘等伎倆策反,倘若此類群體人員自身又心存僥幸、追逐名利,便會在此道路上越陷越深,直至實施犯罪行為。
在危安類犯罪個案中,單一型的犯罪動因占比較少,這與行為人需求的多樣性、遞進(jìn)性,以及行為人行為伎倆的復(fù)雜性、龐雜性密切相關(guān)。從事危安類犯罪的行為人具有生理、安全、歸屬與愛、尊重、自我實現(xiàn)等多層次的需求,倘若通過不正常的手段來實現(xiàn)和滿足個人的多元化利益需求,便會衍生出多樣化的犯罪動因。在外部環(huán)境中,加上對方團(tuán)體的拉攏策反和軟硬兼施,以“感情牌”“金錢牌”“色情牌”作為催化劑,最終使犯罪行為人形成復(fù)雜多樣的犯罪動因形態(tài)。
追逐經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)豐裕的生活是人們在生存和發(fā)展中的一種基礎(chǔ)性的需求,也是促成行為人犯罪動因形成的根本性因素。倘若危安類犯罪行為人的基本生活需求得不到滿足、或者為了滿足日漸膨脹的物欲,而恰逢不良的誘導(dǎo)環(huán)境和條件時,犯罪行為人便會突破法律和道德的底線,以犧牲國家安全的利益來換取自身的物質(zhì)滿足。此種類別的案件中,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,或者犯罪動因中夾雜著經(jīng)濟(jì)利益因素的案件占比日益提升。經(jīng)濟(jì)利誘是境外組織拉攏我國公民竊取國家秘密的主要途徑和手段。在此類犯罪的違法犯罪行為人群體中,受教育程度較低、社會底層人員的犯罪動因多呈現(xiàn)為逐利型犯罪動因。而那些有著良好教育背景和一定社會地位的高級知識分子,則更多的是充當(dāng)權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)者的角色。
為境外竊取、收買、非法提供情報,以及針對非傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)嵤┑奈0残袨椋鄶?shù)是以追逐經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)的犯罪動因。如部分具有知情、接秘條件的人員在遭遇經(jīng)濟(jì)困境時,會做出主動與境外間諜機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)、出賣國家機(jī)密以獲取經(jīng)濟(jì)報酬的行為。顛覆國家政權(quán)罪、資助危害國家安全犯罪活動罪、分裂國家罪等政治安全類罪名所涉及的案件,犯罪動因的形成出于意識形態(tài)方面的認(rèn)知偏差。犯罪行為人由嚴(yán)重的反社會認(rèn)知、反社會情感催生出反動性的政治需求和反社會性的自我實現(xiàn)及虛無,當(dāng)金錢誘惑、美色誘惑等適時出現(xiàn)時,其犯罪動因得到催生和強(qiáng)化,反動立場更加堅定和頑固,從而催生出預(yù)謀更加嚴(yán)密、手段更隱蔽的危安類犯罪。早期的危安類犯罪案件中,行為人的犯罪動因集中表現(xiàn)為物質(zhì)需求刺激下的逐利性動因。伴隨著人們物質(zhì)生活的極大富足,人們的需求層次也不斷提升,同時,受國家對外開放程度、國民基本素質(zhì)以及多元化思潮的碰撞等因素的合力作用,逐漸出現(xiàn)了諸如因政治信仰、意識形態(tài)、自我價值、自我實現(xiàn)等動因引發(fā)的激情類犯罪案件。
部分危安類犯罪案件中的犯罪行為人國家安全意識薄弱、受教育程度不高,并未認(rèn)識到自身的犯罪行為指向國家安全,這在非傳統(tǒng)領(lǐng)域普遍存在。犯罪行為人將自身的行為單一定性為兼職行為,忽視了對國家安全所造成的危害和損失。究其原因,首先,社會大眾的國家安全意識較為淡薄,特別是對總體國家安全觀認(rèn)識和把握不深,難以從維護(hù)國家安全的高度來約束自身行為。其次,境外非政府組織、境外調(diào)查咨詢公司和團(tuán)體等新主體不斷冒頭,他們的進(jìn)攻路線迂回、領(lǐng)域廣闊、手段多元、意圖隱蔽,各類活動具有較強(qiáng)的隱蔽性,被誘導(dǎo)實施危安類犯罪的行為人在行為初期難以分辨真相,逐步誤入歧途。最后,在信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)下,政府各部門作為單一的主體去應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的被動型、應(yīng)激性治理容易使各主體部門陷入到疲于應(yīng)付的局面,從社會秩序的常態(tài)化穩(wěn)定維護(hù)的角度來看極為不利。[5]45
危害國家安全類犯罪的動因類別主要包括經(jīng)濟(jì)利益型動因、情色欲望型動因、情感因素影響類動因、脅迫畏罪型動因、意識形態(tài)類別型動因,以及自我夸耀型動因等六種,當(dāng)然,在動因特點的融合性逐漸突出的態(tài)勢下,逐漸呈現(xiàn)出多種犯罪動因相互交織的外部樣態(tài),這些共同構(gòu)成了犯罪行為人的犯罪動因體系。
1.經(jīng)濟(jì)利益型動因
犯罪行為人為了滿足自身對物質(zhì)財富的占有欲而實施犯罪行為。經(jīng)濟(jì)利益型動因分為主動型動因和被動型動因。其中主動型動因又可分為主動主導(dǎo)型動因和主動從屬型動因。前者指行為人為擺脫經(jīng)濟(jì)窘境主動投靠境外情治機(jī)構(gòu)或自主策劃實施危安類犯罪的行為,該類動因類型逐利欲望迫切,主觀惡意與現(xiàn)實危害性較大。新疆某基層公務(wù)員韓瀟因經(jīng)濟(jì)收入原因,受境外間諜情報機(jī)關(guān)攀拉后,接受間諜手法培訓(xùn)和間諜經(jīng)費,利用職務(wù)便利向境外提供大量涉密文件。案發(fā)后,人民法院審理查明,韓瀟先后向?qū)Ψ教峁┪募Y料19 份,其中機(jī)密級文件6 份,秘密級文件8 份,被鑒定為情報的資料5 份,累計收取間諜經(jīng)費12 萬余元。2019 年3 月,韓瀟因犯間諜罪被判處有期徒刑11 年6 個月,剝奪政治權(quán)利4 年,并處沒收個人財產(chǎn)5 萬元人民幣。[6]
后者指促成犯罪行為人動因形成的原因比較復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)利益僅是其中一種且處于從屬地位,這在危害政治安全類案件中表現(xiàn)突出。被動型動因又可分為被動主導(dǎo)型動因和被動從屬型動因。前者指犯罪行為人的經(jīng)濟(jì)利益型動因的形成受境外情治機(jī)構(gòu)、敵對勢力的引誘而被動產(chǎn)生,且成為犯罪行為的主導(dǎo)性動因。而被動從屬型動因則是犯罪行為人的經(jīng)濟(jì)利益動因是在受到脅迫、色誘、金錢引誘等手段后產(chǎn)生,非主動產(chǎn)生且處于從屬地位。
2.情色欲望型動因
行為人為了滿足自身的性欲望和性需求而實施犯罪行為。在危害國家安全類犯罪案件中,這類犯罪動因通常是被動產(chǎn)生,且往往與其他類型的犯罪動因合力發(fā)揮作用。如境外間諜機(jī)關(guān)人員經(jīng)常假冒年輕女性身份對我境內(nèi)人員進(jìn)行情色誘惑,引誘境內(nèi)學(xué)生或民眾為其搜集情報,手段多樣,最常見的策反對象就是赴境外交流的重點大學(xué)的學(xué)生,尤其是涉及國防科工機(jī)密專業(yè)的學(xué)生,通過有針對性地物色勾聯(lián)策反對象,在感情基礎(chǔ)穩(wěn)固后要求行為人出賣情報或充當(dāng)“觀察哨”,多數(shù)犯罪行為人難擋“美色”誘惑而身陷囹圄。如2018 年報道的臺灣軍情局人員許莉婷(化名許佳瀅)以“戀愛”為名策反境內(nèi)赴臺交流的大學(xué)生“小哲”,獲取大量國家重點實驗室機(jī)密數(shù)據(jù)。[7]
3.情感需求型動因
即犯罪行為人因情感羈絆導(dǎo)致價值判斷混亂而實施危安類犯罪行為。犯罪行為人大多缺失關(guān)愛,渴望在社會交往中尋求關(guān)愛和慰藉,在受到別有用心之人利用情感進(jìn)行拉攏時容易放松警惕、被人利用,甚至觸犯法律。一些境外間諜機(jī)構(gòu)也會利用其所物選的對象與親屬之間的情感影響來干預(yù)施策、策反拉攏。如2018 年央視公布的“章某某間諜案”中,章某某作為我涉外部門處級領(lǐng)導(dǎo),被境外間諜機(jī)關(guān)盯上,利用章某某的妻子赴外留學(xué)機(jī)會,通過金錢誘惑、感情拉攏甚至發(fā)生兩性關(guān)系等將章妻策反,并指揮章某之妻向其刺探情報。而章某出于對妻子的袒護(hù),在明知其妻子接受境外間諜機(jī)關(guān)指令情況下,提供大量國家機(jī)密。最終,北京市中級人民法院以“間諜罪”判處章某某死刑,判處其妻有期徒刑十年。[8]
4.脅迫畏罪型動因
即境外間諜機(jī)構(gòu)采用設(shè)圈套或者秘密獲取的方式,掌握或者發(fā)現(xiàn)行為人所實施的某種不光彩、不道德,甚至是違法的行為,并以此要挾犯罪行為人為其服務(wù),被迫實施危害國家安全的犯罪行為。此種動因的形成源于犯罪行為人趨利避害的本能,在被對方抓到把柄之后,因害怕道德的評判和法律的制裁,被迫實施危害國家安全的犯罪行為。在犯罪心理上則是基于畏罪心理或僥幸心理,這也是諸多危安類犯罪案件中的行為人在犯罪實施過程中,雖然能夠認(rèn)識到自己的行為有違道德、有犯法律,但依然執(zhí)迷不悟,一錯再錯的原因。例如,2018 年公布的“耿某間諜案”中,該耿某曾在某國有企業(yè)駐外代表處任職。2007 年,耿某在駐外工作期間,因處理正常事務(wù)與當(dāng)?shù)亻g諜情報機(jī)關(guān)人員結(jié)識。隨后,對方以獲取耿某向其提供了涉密情況相威脅將其策反,并指揮其搜集大量我國防軍工科研領(lǐng)域大量情況,其中機(jī)密級、秘密級文件50 余份。2016 年7 月,耿某被依法判處無期徒刑。[8]
5.意識形態(tài)類動因
行為人長期受到錯誤思潮的浸染荼毒,將社會弊病、自身挫折等錯誤歸因于黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,反社會意識強(qiáng)烈。進(jìn)而出現(xiàn)意識形態(tài)偏差、背離,投身敵營或主動策謀實施危害國家安全的犯罪行為。此類犯罪動因可以根據(jù)行為人訴求種類分為追求權(quán)力型、學(xué)術(shù)極端型和應(yīng)激反應(yīng)型。追求權(quán)力型,即行為人有強(qiáng)烈的政治野心,意識形態(tài)極端對立,妄圖通過有預(yù)謀有組織的暴動、抗?fàn)帉崿F(xiàn)自身非法政治抱負(fù)與權(quán)力追求。學(xué)術(shù)極端型,是行為人政治鑒別力不強(qiáng),受境外錯誤理論思潮洗腦,淪為反華思想鼓吹者。應(yīng)激反應(yīng)型則是行為人自認(rèn)遭遇社會不公、自身訴求未滿足,或是遭受家庭社會創(chuàng)傷,產(chǎn)生對現(xiàn)有制度體制的強(qiáng)烈不滿,并試圖以危安犯罪形式改變現(xiàn)狀和現(xiàn)有秩序。此外,在數(shù)字化信息全面來臨的當(dāng)下,意識形態(tài)的侵染已經(jīng)遍布網(wǎng)絡(luò)空間,多元化的思潮都在尋求有利的時機(jī)上位,境外敵對勢力更是蓄勢待發(fā)謀求越位,應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)場域中的滲透和動蕩。
1.動因的屬性在畏罪心理主導(dǎo)下呈現(xiàn)隱蔽性
犯罪動因的形成是行為人的認(rèn)知、情緒、情感以及欲望等多種因素綜合施力的結(jié)果,是拖動行為人實施犯罪行為、達(dá)到犯罪目的的內(nèi)在動力和內(nèi)心沖動,具有內(nèi)隱性。與犯罪行為和犯罪結(jié)果的直觀性相比,其具有不易被察覺和不易被追溯到特點。在行為人畏罪心理的主導(dǎo)下,多數(shù)犯罪行為人會刻意隱藏犯罪動因。在具體的案件中,犯罪動因的主觀性和隱蔽性通常以以下兩種方式表現(xiàn)。一是避重就輕的表露出處罰較輕的犯罪動因,將真實的犯罪動因加以掩飾。如犯罪嫌疑人在向境外人員出賣情報,以謀取巨額財物等經(jīng)濟(jì)利益的案件中,行為人常以正常的業(yè)務(wù)往來的形式作為幌子,以商業(yè)往來違規(guī)收受回扣的犯罪行為掩蓋深層次的為謀求金錢、物質(zhì)利益而實施間諜活動行為,隱藏危害國家安全的真實犯罪動因。二是以合法性的外衣“裹挾”危安類犯罪活動。如2015 年,湖北某電子信息技術(shù)公司與境外商業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)簽訂合同,向境外機(jī)構(gòu)提供信息研究、市場營銷調(diào)研、數(shù)據(jù)處理等服務(wù),大范圍搜集我能源、高科技等領(lǐng)域詳細(xì)數(shù)據(jù)持續(xù)提供境外,妄圖用合法的行為方式混淆真實的違法犯罪意圖及活動。[9]
2.動因自身的穩(wěn)定性與動態(tài)性相互轉(zhuǎn)化
犯罪行為人的犯罪動因經(jīng)過意向、意圖、決意等過程后,具有相對的穩(wěn)定性,這是犯罪動因能夠充分發(fā)揮激發(fā)性、導(dǎo)向性和維持性的前提條件,也是偵查人員經(jīng)由犯罪行為來偵查、識別、判斷、分析、轉(zhuǎn)化犯罪活動的心理依據(jù)。同時,犯罪動因所反映的是一種動態(tài)化的心理過程,該過程在生理因素、心理因素、外界環(huán)境條件等因素的共同作用下不斷發(fā)生變化和演化。如部分犯罪行為人被“抓把柄”“受脅迫”迫不得已從事危害國家安全的犯罪活動,由于其畏罪心理較強(qiáng),犯罪動因在犯罪活動實施之初并不太強(qiáng)烈,但隨著犯罪活動的深入推進(jìn)和愈發(fā)頻繁,其可能會向獲取經(jīng)濟(jì)利益的增強(qiáng)型犯罪動因轉(zhuǎn)化。但另一方面,犯罪動因也可以由強(qiáng)到弱變化。例如,部分犯罪行為人因經(jīng)濟(jì)窘迫被迫從事間諜活動,危害國家安全犯罪動因較強(qiáng),但隨著其職務(wù)升遷經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),在職業(yè)道德操守的影響和畏罪心理的主導(dǎo)下,其犯罪動因可能會逐漸減弱,危害國家安全的犯罪動因也逐漸轉(zhuǎn)化。
3.動因內(nèi)部的動力性與反動性相互促進(jìn)
一方面,動力性是反動性的前提。犯罪動因是引發(fā)、指向、維持犯罪行為的動力,其所指向的犯罪目標(biāo)及行為方式都是對現(xiàn)有社會規(guī)范、道德習(xí)俗與法律制度的突破與侵犯。當(dāng)這種反抗性呈現(xiàn)出反對社會主義制度的內(nèi)在思想和外在行為時,所帶來的危害就直接達(dá)到或者不斷累積達(dá)到危害國家主權(quán)、危及國家安全和發(fā)展利益的程度,這個階段的犯罪動因便體現(xiàn)出反動性。犯罪動因是行為人產(chǎn)生犯罪決意、實施犯罪行為的內(nèi)部源動力,其催化行為人積極主動謀求時機(jī)、克服困難,優(yōu)化行為方式以達(dá)到犯罪目的。動力性是所有犯罪動因具備的最根本的屬性,當(dāng)犯罪動力所指向的客體是國家安全時,便具有反動性的特征。例如,各類間諜案件中,行為人在經(jīng)濟(jì)利益的犯罪動因驅(qū)動下,選擇將犯罪目標(biāo)指向國家的核心機(jī)密,致使國家的利益、安全處于一定的危險境地,體現(xiàn)出反動性。另一方面,反動性又可以強(qiáng)化動力性。危害國家安全犯罪行為具有極大的社會危害性,即使具有較高的犯罪成本,與此同時,也會為行為人帶來較大的經(jīng)濟(jì)收益,從而強(qiáng)化其犯罪動因。加上敵對勢力的鼓動和誘導(dǎo),行為人的犯罪動因得到不斷的加強(qiáng),動力強(qiáng)勁、反動性明顯。
4.動因類別的復(fù)雜性與交叉性相互疊加
危害國家安全犯罪動因的復(fù)雜性體現(xiàn)在行為人受到多種層次需要的影響而呈現(xiàn)出不同種類的犯罪形態(tài)。危害國家安全的犯罪案件中,大多數(shù)的犯罪行為人的犯罪動因由多種犯罪動因合力支配。例如在云南某學(xué)校工作的肅某反體制思想嚴(yán)重,結(jié)識境外某敵對組織骨干成員后,密謀從境外采購武器,在國內(nèi)招募所謂“敢死隊”,通過暴力實施顛覆我國國家政權(quán)的犯罪活動。[10]肅某的犯罪動因包含反華反共的政治信仰、對西方價值觀念的狂熱追求、對“民運”勢力頭面人物的個人崇拜、對經(jīng)濟(jì)利益的追逐、對虛妄的自我成就感的信奉等,共同主導(dǎo)和支配著該專案對象執(zhí)迷不悟的資助危害國家安全犯罪的系列活動。
與此相反,也會出現(xiàn)一種犯罪動因促成多種犯罪行為的案例。例如,在某顛覆國家政權(quán)的案件中,犯罪行為人受“美式民主”的影響,萌生了“組黨建國”的想法,其在赴外旅游時,掉入境外情治機(jī)構(gòu)精心布控的計劃中。對方表示可以為該專案對象“組黨建國”提供支持,但需要其回國后協(xié)助搜集“紅頭文件”。[11]該專案對象在歸國后主動探尋搜集包括“紅頭文件”在內(nèi)的多種類別的國家秘密,在意識形態(tài)犯罪動因的驅(qū)動下持續(xù)實施多種類別的顛覆國家政權(quán)的犯罪行為。當(dāng)復(fù)雜多樣的犯罪動因在行為人個體內(nèi)部不斷的斗爭、融合、發(fā)展,最終便形成了主導(dǎo)性動因和從屬性動因,前者在行為人的犯罪活動中起主要的支配作用,后者則起到輔助的助理和推動作用,兩者相互對立、相互聯(lián)系,共同推動犯罪動因向犯罪目標(biāo)和犯罪行為實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
黨的二十大報告提出“提高防范化解重大風(fēng)險能力,嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動?!绷?xí)近平總書記指出:“健全風(fēng)險防范化解機(jī)制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前?!眹@危害國家安全類犯罪動因的類型、特點、生成機(jī)理,分析并把握其發(fā)展規(guī)律,是做好精準(zhǔn)防控和綜合治理的基礎(chǔ)。對此類犯罪活動的有效防控和社會治理,應(yīng)堅持防范化解風(fēng)險苗頭和嚴(yán)厲打擊雙輪驅(qū)動。在風(fēng)險化解維度,堅持尋源治本、系統(tǒng)施策,主動防范、有效阻斷犯罪動因的生成,維護(hù)國家安全,使?jié)撛诘姆缸镄袨槿艘蛱幜P代價慘重而“不敢”為、因法規(guī)制約嚴(yán)格而“不能”為、因意識覺悟提升而“不想”為,全面掌握維護(hù)國家安全的主動權(quán)。在偵查打擊維度,深化對危害國家安全犯罪動因的系統(tǒng)認(rèn)識,正確把握犯罪動因、犯罪行為與犯罪結(jié)果之間的多維相關(guān)性,對揭露犯罪事實、完善并優(yōu)化偵查打擊鏈條、精準(zhǔn)打擊和及時處置犯罪活動有著重要的作用,切實保障在偵查權(quán)力的有效行使過程中,維護(hù)并保衛(wèi)國家的政治制度安全和政治秩序安全,充分利用多元化的偵查措施和全領(lǐng)域的偵查手段,維護(hù)政權(quán)安全。
持續(xù)深入推進(jìn)全民國家安全教育,筑牢思想防線,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地的管理和建設(shè)。愛國主義精神、法治觀念和國家安全意識是預(yù)防危害國家安全犯罪動因產(chǎn)生的重要內(nèi)部屏障。加強(qiáng)思想政治和意識形態(tài)教育,廣泛開展以共產(chǎn)主義理想為核心的理想信念教育,使人民群眾成為黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的忠實擁護(hù)者。深入開展愛國主義教育,堅持祖國利益高于一切,使人民群眾成為黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的忠實擁護(hù)者。深入開展愛國主義教育,堅持祖國利益高于一切,使人民群眾成為國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅定捍衛(wèi)者。弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德與遵紀(jì)守法的社會公德,推動全社會道德水平不斷提高,使人民群眾成為社會主義核心價值觀的有力踐行者,增強(qiáng)人民群眾對違法犯罪行為的主動約束。以案為鑒加強(qiáng)警示教育,通過以案說法的形式,加大對偵辦完成且經(jīng)由脫密處理的典型案例的發(fā)布和宣傳。及時揭露敵情規(guī)律與敵人的手法,并適時展示行為后果與社會危害性,使人民群眾意識到“間諜就在身邊”“切勿觸碰底線,否則必受嚴(yán)懲”。同時,增強(qiáng)人民群眾的危機(jī)意識與安全觀念,有效震懾犯罪動因已經(jīng)生成但尚未實施犯罪的行為個體。降低其從事犯罪活動的收益預(yù)期,消除或減弱犯罪動因,從而預(yù)防和減少危安類犯罪的發(fā)生。加強(qiáng)全民國家安全教育,大力推進(jìn)國家安全宣傳教育“七進(jìn)”,開設(shè)專門國家安全課程,將反間諜安全防范、國家安全法制教育納入各單位各部門內(nèi)部教育培訓(xùn),持續(xù)深化“4.15”全民國家安全教育日宣傳教育,增強(qiáng)全民“維護(hù)國家安全人人有責(zé)”的意識。
數(shù)字化時代的全面來臨,使得國家所處的歷史時代發(fā)生著深刻的變化,伴隨著傳統(tǒng)安全理論研究的日漸式微,非傳統(tǒng)安全研究的理論淵源不斷得以拓展和深化,國家安全體系和范疇也隨之發(fā)展。[5]新時代的復(fù)雜性和特殊性使得總體國家安全觀應(yīng)運而生。總體國家安全觀,這一思想最早是由習(xí)近平總書記于2014 年在中央國家安全委員會第一次會議上明確提出,在這次會議上,習(xí)近平總書記首次正式使用了“總體國家安全觀”的概念并作了較系統(tǒng)的闡釋。在總體國家安全觀被首次提出時,它就被賦予了十一種具體的安全:政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全和核安全。即在傳統(tǒng)國家安全即政治、國土和軍事的安全之外,將經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面的安全也納入到了國家安全之中。[12]總體國家安全觀重在強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)整合的思維方式來考量國家安全。
1.完善立法,強(qiáng)化法治保障體系
“有法可依”是國家安全治理現(xiàn)代化的前提,我國目前的國家安全立法,無論是在效力層次還是法律覆蓋面,特別是新近出現(xiàn)的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域立法,以及法律的配套制度等方面都需要健全。[13]健全和完善、剛性執(zhí)行的國家安全法律、法規(guī)體系,是從源頭上遏制危害國家安全犯罪的重要保障。完善立法、踐行總體國家安全觀,針對危害國家安全活動的新趨勢、新特點,特別是針對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,要強(qiáng)化小切口立法,填補(bǔ)法律空白,詳實法律條文,做到有法可依。強(qiáng)化司法,確保國家安全類的法律、法規(guī)落地、生根、見效,把每一起案子都辦成鐵案,確保打擊落地與法律有效實施,持續(xù)釋放維護(hù)國家安全有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的強(qiáng)烈信號,增加危安類案件犯罪行為人的犯罪動因形成的心理成本,將犯罪動因扼殺于萌芽狀態(tài)。同時,加強(qiáng)國家安全法治教育,消除部分民眾對危害國家安全法律“無知無畏”“無感無壓”,培養(yǎng)公眾對維護(hù)國家安全法律的內(nèi)心認(rèn)同與行為遵從。此外,在數(shù)字化信息時代,應(yīng)重視針對網(wǎng)絡(luò)空間犯罪行為的立法。網(wǎng)絡(luò)空間作為“第五空間”,整體上體現(xiàn)一國對網(wǎng)域的控制權(quán),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間這一最新“國域”嵌入“海、陸、空、天”四大國域時,網(wǎng)絡(luò)安全實體內(nèi)容日益轉(zhuǎn)化為國家信息安全等安全體系要素。因此,應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行體系性應(yīng)對,合理制定和調(diào)整國家安全戰(zhàn)略,從國內(nèi)法上進(jìn)行合理解釋和協(xié)調(diào)立法,在國際法上力圖輸出實體規(guī)則與普遍管轄。[14]
2.聚焦重點領(lǐng)域,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測體系
以貫徹《反間諜安全防范工作規(guī)定》為抓手,聚焦核心部位、重點領(lǐng)域和重要群體,預(yù)防泄密、竊密犯罪風(fēng)險,突出對核心部位的管控作用,強(qiáng)化主動防范,強(qiáng)化黨政軍核心部位的防范和保衛(wèi),強(qiáng)化黨委(黨組)維護(hù)國家安全的主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實“一案雙查”,圍繞涉密涉外部門、工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位人員,健全完善安全防范制度措施。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的黨政機(jī)關(guān)、國防科研軍工單位、高校、駐外機(jī)構(gòu)等核心要害部門人民內(nèi)部防線網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮專群結(jié)合優(yōu)勢,消除犯罪發(fā)生的條件與環(huán)境。此外,防范領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展防線覆蓋,非傳統(tǒng)領(lǐng)域從業(yè)人員階層分布廣、開放程度高、逐利本能強(qiáng)、安全意識差,容易受經(jīng)濟(jì)利益動因驅(qū)使而實施危害國家安全行為,要加強(qiáng)民營高新技術(shù)企業(yè)防線組織建設(shè)與防范指導(dǎo),建立完善國家安全聯(lián)系人制度,敦促行業(yè)主管部門落實管理責(zé)任,指導(dǎo)督促所屬單位履行反間諜安全防范義務(wù)。加強(qiáng)境外安全防范工作,加強(qiáng)邊境防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行審批報備,做到行前教育和談話回訪全覆蓋;對駐外干部嚴(yán)格管理,加強(qiáng)思想政治教育與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)慎獨慎微紀(jì)律觀念、自尊自愛思想品格,防止誤入敵人圈套。
3.優(yōu)化專項工作機(jī)制,強(qiáng)化專案專項體系
法律的調(diào)節(jié)和預(yù)防作用有限,需要建立配套的綜合治理機(jī)制來有效激勵和倒逼推動,做到事后預(yù)防與主動預(yù)防相結(jié)合,以提升常態(tài)化、長效化治理的綜合效能。加強(qiáng)國家安全體系和能力,建設(shè)國家安全體系是落實總體國家安全觀的總抓手,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工程。[15]要把國家安全治理體系現(xiàn)代化的觀念、結(jié)構(gòu)、模式注入我國國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、國家安全法律制度體系、國家安全人民防線、防范抵御國家安全風(fēng)險能力建設(shè)中,在發(fā)展中實現(xiàn)國家長治久安。[16]具體施策體現(xiàn)在完善追責(zé)問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對間諜竊密案所涉干部的問責(zé)機(jī)制建設(shè),督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行反間諜安全防范責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格落實“一案雙查”的要求,倒逼間諜竊密類案件的犯罪行為人建立自省、守法的心理底線,并通過對其所在單位、組織的約束規(guī)范,增強(qiáng)集體抵御危害國家安全犯罪意識和誘因的“免疫力”。完善獎勵、激勵機(jī)制,加大對國家安全機(jī)關(guān)12339 舉報受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報受理平臺等危害國家安全犯罪行為舉報方式的宣傳力度,加大對舉報有功、作出重大貢獻(xiàn)人員的獎勵力度。完善對各地區(qū)、各部門有力防線建設(shè)的通報表彰機(jī)制,激勵各地區(qū)、各部門提升對各類危安信息和危安行為的自主發(fā)現(xiàn)、積極防范和處置能力。積極探索容錯免責(zé)機(jī)制的建立,探索構(gòu)建面向一般行為主體的遇敵拉攏、策反時主動報告制度,明確適用的范圍與量化標(biāo)準(zhǔn),做好與自首、立功等法定情節(jié)的記錄和銜接,做到積極保護(hù),把握政策、妥善處置,重在預(yù)防。真正確保潛在的犯罪行為人能夠放下心理包袱、主動報告、及時斬斷犯罪鏈條,加強(qiáng)危安類犯罪行為的綜合治理。堅持總體國家安全觀視閾下的“安全發(fā)展”到系統(tǒng)思維,以構(gòu)建大安全格局、新發(fā)展格局為目標(biāo),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持發(fā)展和安全并重,將發(fā)展和安全設(shè)計為整體性路徑解決國家各個領(lǐng)域存在的問題。[17]
4.鞏固矛盾化解能力,強(qiáng)化應(yīng)急處突體系
社會矛盾的激化演變,是危害國家安全犯罪動因產(chǎn)生的重要根源,有效化解社會矛盾,需要通過完善社會治理、健全矛盾化解機(jī)制,鏟除犯罪動因滋生的病根。同時,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好脫貧攻堅、住房就業(yè)、民生保障等基礎(chǔ)工作,以滿足人民群眾的生存需求,織牢保障群眾基本生活的安全網(wǎng),增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感、獲得感,最大程度的抑制犯罪動因生成的社會誘因,構(gòu)建和諧社會;建立群防共治的社會治理防控體系,強(qiáng)化“網(wǎng)格化管理”機(jī)制建設(shè),發(fā)揮社會團(tuán)體、基層自治組織的自我管理、教育、監(jiān)督的作用,形成穩(wěn)定有序的社會治理小單元;加強(qiáng)對違法犯罪苗頭隱患的預(yù)警和排查,優(yōu)化調(diào)解仲裁程序,有效化解矛盾,避免內(nèi)部矛盾的擴(kuò)大和轉(zhuǎn)化;健全完善矛盾化解協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化社會矛盾預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防為先、源頭治理,加強(qiáng)信息篩查、情報分析、輿情評估、實時監(jiān)測,將矛盾消解在萌芽狀態(tài);完善利益訴求表達(dá)機(jī)制、政治參與機(jī)制以及社會異常心理疏導(dǎo)機(jī)制,密切、及時、準(zhǔn)確關(guān)注社會底層人員和利益訴求群體,用法治思維解決問題、有效疏導(dǎo)民怨。
深化對危害國家安全犯罪動因認(rèn)識,不斷提升斗爭謀略、發(fā)揚斗爭精神,強(qiáng)化群眾工作能力,有效打擊犯罪,準(zhǔn)確把握犯罪動因與犯罪行為、犯罪結(jié)果之間的因果聯(lián)系及相關(guān)關(guān)系,對于揭露犯罪事實、完善偵查鏈條、精準(zhǔn)打擊處置有重要的作用。
1.提升謀略斗爭能力,強(qiáng)化涉政風(fēng)險的感知能力
敢于斗爭、善于斗爭是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格,我們黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大,錘煉了不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險、敢于斗爭、勇于勝利的風(fēng)骨和品質(zhì)。與危害國家安全類犯罪做斗爭的過程中,既要發(fā)揚斗爭精神,又要講求斗爭謀略。同時,充分發(fā)揮最廣大人民群眾的力量。依靠群眾不僅是中國共產(chǎn)黨的基本政治路線,也是偵查工作的基本方針。人民群眾生活于社會的各個領(lǐng)域,獲取信息的渠道多,范圍廣,是我們獲取情報信息的重要來源。發(fā)動并依靠群眾可以多方面、多角度發(fā)現(xiàn)和獲取案件線索。
2.實現(xiàn)全鏈條打擊,強(qiáng)化新技術(shù)的應(yīng)用能力
大數(shù)據(jù)已經(jīng)興起多年,對于偵查機(jī)關(guān)來說,已經(jīng)成為不可或缺的情報資源。[18]3偵查人員從以往偵查終結(jié)的案件中總結(jié)規(guī)律和特點,從犯罪條件、犯罪行為和犯罪特征等條件入手,抓住行為人留下的形象痕跡、電磁痕跡,以及心理痕跡,推測犯罪行為人的犯罪動因,判斷犯罪性質(zhì),據(jù)此實現(xiàn)對行為人進(jìn)行全面、立體的刻畫。
從案件事實和犯罪手法入手對犯罪行為人的犯罪動因進(jìn)行分析可以準(zhǔn)確把握行為人動因產(chǎn)生的深層原因,進(jìn)而對行為人完成身份畫像,以及實現(xiàn)行為預(yù)判,找到偵查工作的突破口。例如,我們在前期的偵查工作中,通過對互聯(lián)網(wǎng)站的瀏覽和監(jiān)控發(fā)現(xiàn)專案的犯罪行為人的犯罪動因體現(xiàn)出反黨、反社會主義制度,以及對自身的利益訴求不滿、思想偏執(zhí)極端等特征,偵查人員圍繞該行為人進(jìn)行全面研判,圍繞特定范圍、在特定時間節(jié)點開展輿情監(jiān)控、溯源核查與建模分析,及時掌控了重點對象醞釀下一步犯罪行動的苗頭及動向,真正做到了把問題解決在萌芽狀態(tài),防范化解安全風(fēng)險。
3.聚焦網(wǎng)絡(luò)空間,強(qiáng)化重點管控體系
網(wǎng)絡(luò)市場化的運營的時間雖然不長,但在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、量子計算等信息技術(shù)的加持下,基于網(wǎng)絡(luò)自身無限存儲空間的特性、智能設(shè)備和可穿戴設(shè)備的逐漸增多,網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)量和模式不斷增多、翻新,這使得網(wǎng)絡(luò)犯罪模式逐步朝著更加迅猛的方向發(fā)展。[19]在社會經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型、社會價值結(jié)構(gòu)日益多元的當(dāng)下,媒體結(jié)構(gòu)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的新聞傳播媒介,快速延伸至網(wǎng)絡(luò)媒介。同時,網(wǎng)絡(luò)媒介的興起,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)媒介報道的局限性。2020 年4 月9 日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,要求加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會數(shù)據(jù)資源價值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素被寫入中央文件中,體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的新特征。[20]網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使大量的信息源從主流媒體轉(zhuǎn)變?yōu)樽悦襟w乃至普通網(wǎng)民。2023 年3月2日,第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》表明,截至2022 年12 月,我國網(wǎng)民規(guī)模為10.67 億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。其中,城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.59億,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.08 億,50 歲及以上網(wǎng)民群體占比提升至30.8%。[21]網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力持續(xù)增強(qiáng),夯實了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座,同時,越來越多的先進(jìn)技術(shù)被用來制造假象,掩蓋真實。縱觀網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展,其基本特征包括:一是存在雙邊或多邊用戶。不同于傳統(tǒng)單邊市場,網(wǎng)絡(luò)平臺可通過各種應(yīng)用,引導(dǎo)更多的用戶進(jìn)行交互聯(lián)系。二是交叉網(wǎng)絡(luò)外部性。網(wǎng)絡(luò)平臺一方的用戶,其使用平臺的效用由另一方用戶數(shù)量與質(zhì)量所決定,反之亦然。三是用戶聯(lián)合需求性。只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)平臺兩邊的用戶對平臺功能都有需求互補(bǔ)時,其平臺產(chǎn)品才具有價值。四是“贏者通吃”屬性。網(wǎng)絡(luò)平臺用戶主體越多,其提供的價值亦越大,用戶黏性也就越強(qiáng)。[22]
通過網(wǎng)絡(luò)媒介傳播的不良信息日益增加的主要原因是由于政治意識形態(tài)和黨派利益的兩極分化,媒體對于同一事件的分析、報道的分歧越來越大。兩個對立的群體在思想和交流上變得狹隘,從而形成虛假信息繁衍的封閉的環(huán)境。同時,一些有政治傾向的媒體越來越少制作基于真實事件的硬新聞,而越來越傾向于對有限的事實進(jìn)行過度的渲染和討論。因為這樣做不僅能夠減少制作成本,還能夠更好地迎合特定的受眾,造成事實與觀點之間的界限越來越模糊的結(jié)果。自媒體和社交媒體的興起,極大地增加了信息流的數(shù)量和傳播速度,大量的臆測甚至謊言很容易就淹沒少量的可核查的事實。流量是信息傳播的原動力,加之新媒體競爭所帶來的危機(jī)感,傳統(tǒng)媒體和自媒體以博取流量為目的而盲目發(fā)布信息的特征日益突出。
4.更新偵查理念,強(qiáng)化數(shù)據(jù)化偵查能力
采取進(jìn)取型偵查思路、有效運用綜合性偵查措施,夯實數(shù)據(jù)化偵查能力。對犯罪動因準(zhǔn)確把握和認(rèn)識,可以對犯罪行為人實施有效的打擊和反制。偵查人員通過分析犯罪動因?qū)Ψ缸镄袨槿诉M(jìn)行畫像,通過外圍調(diào)查分析判斷、篩選甄別犯罪嫌疑人,有助于及早明確偵查方向和擬采取的偵查措施。對于經(jīng)濟(jì)利益型犯罪動因的特定行為人,可以重點關(guān)注其經(jīng)濟(jì)往來和消費情況,尤其是要關(guān)注其反常消費的情況,以此作為切入口查明犯罪事實、并固定犯罪證據(jù)。對于情色誘惑型動因的特定行為人,可重點關(guān)注其密切聯(lián)系人,尤其是異性群體或者特定的異性人員,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)突破口。同時,注重深層研判,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變犯罪治理模式,在主動型偵查模式應(yīng)用的基礎(chǔ)上,充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)和計算機(jī)技術(shù)創(chuàng)新犯罪治理模式,使犯罪治理從傳統(tǒng)事后反應(yīng)向新型預(yù)測決策模式轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)時代的各類觀念、技術(shù)手段和應(yīng)用場景都完成了以數(shù)據(jù)為中心的一系列變革,這種根本性、廣域性的變革也深刻的改變了社會的管理模式和交往方式。與此同時,大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)背后的利益關(guān)系也成為了個人決策的重要依據(jù)。[23]
5.具化收網(wǎng)方案,強(qiáng)化復(fù)雜環(huán)境的戰(zhàn)斗能力
危安類犯罪的行為人,犯罪手段都體現(xiàn)著明顯的“心理痕跡”,據(jù)此識別行為人犯罪動因的特征和強(qiáng)弱,以制定科學(xué)、精準(zhǔn)的收網(wǎng)方案。各種信息情報收集完成以后,要對各類信息進(jìn)行研判和篩選,經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的研究過程后,從有利于完成任務(wù)的角度來擬訂方案,達(dá)到偵查目標(biāo)的實現(xiàn)有多種路徑。[24]47力爭用最少的資源投入,獲得最大的偵查效益。在抓捕方式的選擇上,要區(qū)別對待不同類型犯罪動因的犯罪行為人,依據(jù)其犯罪動因的強(qiáng)弱選擇不同的實施方案。堅持打擊與挽救相結(jié)合,同時,堅持底線思維、力求嚴(yán)密穩(wěn)妥。在特殊個案中,兼顧使用人文主義理念,對抓捕對象后續(xù)的偵查擴(kuò)線、教育轉(zhuǎn)化工作奠定良好的基礎(chǔ)。
6.加強(qiáng)審訊力量配備,強(qiáng)化專案工作偵辦能力
審訊工作的目的是打破和消除犯罪嫌疑人的供述障礙,從行為人的犯罪動因入手剖析犯罪活動背后的深層心理活動,突破犯罪嫌疑人的供述障礙,逐步消除行為人的對立和抵觸的心理,并引導(dǎo)和幫助犯罪嫌疑人形成供述的態(tài)度。及時突破審訊工作,有利于促成行為人主動反思自身的行為、從而轉(zhuǎn)變行為人原始的供述態(tài)度,幫助其認(rèn)罪悔罪。審訊時機(jī)的準(zhǔn)確把握,需要建立在對犯罪行為人抗審心理行為特征的準(zhǔn)確分析、找準(zhǔn)行為人抗審情緒的來源、創(chuàng)造有利于行為人供述的外部條件和環(huán)境、恰當(dāng)使用訊問語言、必要時技術(shù)助力實現(xiàn)偵測一體化。對于某些共同犯罪的案件中,準(zhǔn)確使用納什均衡理論的“囚徒困境”,實現(xiàn)分化瓦解、各個擊破,達(dá)到審訊戰(zhàn)果的最大化。對于一些意識形態(tài)主導(dǎo)所形成的頑固型犯罪動因的犯罪行為人,其拒供和對立心理通常情況下較為堅定,可采用由淺入深、迂回漸進(jìn)的策略,繞過案件的實質(zhì)性問題,圍繞相關(guān)聯(lián)問題迂回切入,同步加強(qiáng)政治政策教育,讓其理解沒有邊界的自由只能造成混亂,助其糾正片面認(rèn)識,引導(dǎo)立功贖罪,瓦解思想意志,消除供述障礙。