周璇　張琪

摘要：育齡女性的婚戀觀和生育觀在不同的時(shí)代環(huán)境中不斷變化。在快速城市化過程中，養(yǎng)育成本高企、家庭就業(yè)失衡、家庭支持不足、社會(huì)配套服務(wù)短缺等問題的出現(xiàn)，一定程度上抑制了女性生育意愿。隨著進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育措施的各項(xiàng)政策出臺(tái)，構(gòu)建女性友好的社會(huì)環(huán)境和城市環(huán)境成為降低“三育”成本、平衡女性工作家庭沖突以及促進(jìn)家庭發(fā)展的重要手段。文章通過對(duì)深圳市育齡女性的構(gòu)成特征進(jìn)行分析，總結(jié)深圳女性友好型城市建設(shè)現(xiàn)狀，從建筑與城市規(guī)劃的角度對(duì)深圳城市社區(qū)空間、辦公空間、公共空間等城市空間與設(shè)施建設(shè)提出針對(duì)性建議，倡導(dǎo)從城市空間規(guī)劃的角度降低生育顧慮、提高女性友好的空間質(zhì)量，促進(jìn)性別包容，促進(jìn)深圳建設(shè)女性友好型城市。

關(guān)鍵詞：生育；女性友好型；深圳女性；城市空間；人口政策

【中圖分類號(hào)】 C924.21 ???doi：10.3969/j.issn.1674-7178.2023.01.009

一、?推進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展的政策背景

（一）“低生育率陷阱”亟待破解

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的生活方式和生育觀念轉(zhuǎn)變，低生育率成為全球性現(xiàn)象。2005年奧地利學(xué)者魯茨首次提出“低生育率陷阱”理論，該理論認(rèn)為，當(dāng)總和生育率達(dá)到1.5，且持續(xù)一段時(shí)間處于這條“高度敏感警戒線”以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能[1]。我國第七次全國人口普查（以下簡稱“七普”）數(shù)據(jù)顯示，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)低于1.5的“警戒線”，出生人口數(shù)和生育率呈下降趨勢，“低生育率陷阱”已成當(dāng)前亟待破解和跨越的可持續(xù)發(fā)展難題。持續(xù)的低生育率會(huì)直接導(dǎo)致人口長期減少并帶來社會(huì)老齡化問題，也會(huì)間接導(dǎo)致未來年輕人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力減弱。根據(jù)2022年全國人口變動(dòng)情況顯示，2022年末，我國全年出生人口956萬人，比2021年減少106萬人，人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個(gè)千分點(diǎn)。這是自1962年以來首次出現(xiàn)總?cè)丝谪?fù)增長，主要是因?yàn)橛g婦女在持續(xù)減少和生育水平繼續(xù)下降①。少子化、老齡化將是我國一段時(shí)期的基本國情。

魯茨認(rèn)為，“低生育率陷阱”有三個(gè)“自我強(qiáng)化機(jī)制”，分別是人口學(xué)機(jī)制、社會(huì)學(xué)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制。當(dāng)前，我國低生育率的第一個(gè)自我強(qiáng)化機(jī)制是人口結(jié)構(gòu)的變化，即年齡在15～49歲育齡婦女，特別是20～34歲處于生育旺盛期的育齡婦女人口規(guī)模呈下降趨勢，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)，在“十三五”時(shí)期，年齡在20～34歲的婦女人口數(shù)量年均減少340萬人， 2021年同比減少473萬人②。

（二） 生育抑制因素分析

受教育程度是影響生育率高低的一個(gè)重要因素?？陀^上來說，學(xué)歷越高，結(jié)婚的時(shí)間越晚，朱州和趙國昌在其研究中指出，每多接受1年高等教育，適婚男女第一次結(jié)婚的年齡將推遲1.5年[2]。當(dāng)前處于婚育窗口期的“90后” “00后”，由于受教育年限的增長和就業(yè)競爭壓力的增大，晚婚晚育現(xiàn)象增多。從主觀方面來看，適婚男女的婚育意愿持續(xù)走低，尤其是女性。隨著女性獨(dú)立意識(shí)的增強(qiáng)、社會(huì)地位的改變、獨(dú)當(dāng)一面能力的展現(xiàn)，她們的婚戀觀從傳統(tǒng)的相夫教子轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的以追求獨(dú)立、追尋自我、享受生活、服務(wù)社會(huì)來獲得身份認(rèn)同。甚至對(duì)于部分獨(dú)立女性而言，“不婚主義”“丁克”等生活方式更符合他們的價(jià)值觀，追求愛情開始為個(gè)人成長讓步[3]。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展除了帶來住房、教育、就業(yè)等方面的成本逐年增高，還帶來了生育率的降低。國人注重教育，在經(jīng)濟(jì)條件越好的城市，父母在孩子的養(yǎng)育上越是不遺余力，人為推高了育兒成本，讓適婚男女感到焦慮。其次，按照目前國內(nèi)眾多城市普遍實(shí)行的“積分入學(xué)”政策，要就讀好學(xué)校名下房產(chǎn)、戶籍等條件缺一不可。?某種程度來說，購房成本也是生育的隱性成本，而近年來國內(nèi)一二線城市快速上漲的房價(jià)，嚴(yán)重超出了城市“雙職工夫婦”的預(yù)期收入水平。這些因素都極大地壓抑了適齡男女的生育意愿。

另外，“職場媽媽”肩負(fù)著工作和家庭撫育的雙重壓力，這一現(xiàn)象加重了育齡婦女的生育顧慮。根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，中國2020年總體勞動(dòng)力參與率為 67.47%，處于25～29歲、30～34歲、35～39歲、40～44歲這四個(gè)年齡段的女性勞動(dòng)力參與率分別為 84.76%、82.88%、83.42%和 83.71%，對(duì)比高女性勞動(dòng)力參與率國家瑞典84.04%、88.25%、90.9%和92.47%的數(shù)據(jù)，也毫不遜色[4]。在歡呼我國女性的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位不斷提高的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到對(duì)職業(yè)婦女的保護(hù)和支持方面仍存不足。例如，和未婚女性相比，已婚女性每周平均多做7小時(shí)家務(wù)，降低了她們每周14%的勞動(dòng)報(bào)酬[5]，再如，在市場化過程中國家保護(hù)女性權(quán)益的政策約束力有所下降，部分企業(yè)并沒有在婦女的生育保護(hù)上給予足夠的重視和支持，導(dǎo)致了育齡婦女對(duì)于結(jié)婚生子更加謹(jǐn)慎。同時(shí)，普惠性托育等公共服務(wù)未夠健全，生育相關(guān)的配套支持政策與積極生育支持措施銜接不夠，讓適婚男女在生育問題上猶豫不決、望而卻步。

（三）積極生育支持政策的出臺(tái)

為進(jìn)一步促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，2021年國務(wù)院出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，正式實(shí)施實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策（以下簡稱“‘三孩生育政策”）。該政策提出要提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本等政策保障和配套支持措施。在當(dāng)前少子化的危機(jī)下，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)女性群體的關(guān)注與扶持，解決生育養(yǎng)育教育成本問題及女性職場和家庭平衡困境迫在眉睫。女性不僅是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的“半邊天”，還承擔(dān)著繁衍后代的重要責(zé)任，在國家、城市的人口政策中，須同時(shí)考慮和關(guān)注女性的這兩種角色，支持女性參與生產(chǎn)建設(shè)的時(shí)候，也不忽視她們的家庭生活建設(shè)，盡量將生育撫養(yǎng)成本由國家、社會(huì)和家庭共同承擔(dān)起來，加大對(duì)女性工作和生活上的支持力度。一個(gè)理想的生育友好型社會(huì)除了鼓勵(lì)女性生育，更應(yīng)該是全面的女性友好型社會(huì)。

二、?女性友好型城市理論與生育政策影響研究

（一）女性友好型城市建設(shè)的理論背景及政策發(fā)展概況

從學(xué)術(shù)淵源上看，女性友好型城市的構(gòu)思可以上溯至“人生而平等”的理念，當(dāng)然，最直接的思想影響來自從17世紀(jì)萌芽、經(jīng)數(shù)百年醞釀、至20世紀(jì)成熟的女性主義。歐洲17-19世紀(jì)的女性解放運(yùn)動(dòng)，目的是為女性爭取政治投票權(quán)，要求政府賦予女性平等的公民權(quán)和政治權(quán)利，從而使女性不再是男性親屬的完全控制之下的私有財(cái)產(chǎn)，不再只能“待在家里洗盤子”。第一次婦女解放運(yùn)動(dòng)和學(xué)術(shù)思潮發(fā)展的最高豐碑和標(biāo)志是馬克思、恩格斯的“人的解放和全面自由發(fā)展”學(xué)說。馬克思則在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中闡述了“完整的人”這一概念，為全面理解女性和女性解放運(yùn)動(dòng)提供了最堅(jiān)實(shí)的理論根基，而恩格斯在《家庭、私有制和國家起源》中明確指出：“婦女解放的第一個(gè)先決條件就是一切女性重新回到公共的勞動(dòng)中去?！被谌巳似降鹊膵D女解放理論質(zhì)疑了西方政治傳統(tǒng)中公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的二分法，從而挑戰(zhàn)、瓦解了建立在此二分法基礎(chǔ)上的西方政治“正典”和文化社會(huì)傳統(tǒng)。此后，20世紀(jì)60年代掀起第二次女性主義浪潮，其主要目的從爭取政治權(quán)利擴(kuò)大為爭取就業(yè)、修改憲法中的歧視性法律、家庭分工等生產(chǎn)生活方方面面的權(quán)利。1949年法國作家西蒙娜·德·波伏娃（Simone de Beauvoir）在《第二性》一書中，描述了各歷史演變時(shí)期中婦女的處境、地位和權(quán)利，為女性爭取在社會(huì)權(quán)利等更廣泛領(lǐng)域的性別平等[6]。迄今為止，第三次女性主義思潮以尊重女性自身的特性和生活方式、尊重其選擇自由為主，如波伏娃所言，女性主義是為了實(shí)現(xiàn)性別平等，而非兩性對(duì)立，更不是對(duì)男性的斗爭。

與西方女性主義運(yùn)動(dòng)相比，我國的婦女解放運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)者既有呂碧城、惠興、陳擷芬、秋瑾、唐群英、向警予、何香凝、繆伯英、宋慶齡、蔡暢、鄧穎超等眾多杰出女性，也有主導(dǎo)了中國社會(huì)徹底變革的男性：毛澤東、周恩來、鄧小平等杰出領(lǐng)導(dǎo)人，使中國的婦女解放運(yùn)動(dòng)與民族解放運(yùn)動(dòng)、革命實(shí)踐、國家現(xiàn)代化建設(shè)和文化社會(huì)重造齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。1922年7月16日至23日，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)召開，大會(huì)通過了《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議》，這是中國婦女運(yùn)動(dòng)史上第一個(gè)以政黨名義作出的關(guān)于婦女問題的決議，提出了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)婦女運(yùn)動(dòng)的任務(wù)，并指出只有無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后推翻“三座大山”的壓迫，才能真正實(shí)現(xiàn)女性解放和發(fā)展。在新中國成立初期，成立了以為全國各族各界婦女爭取進(jìn)一步解放與發(fā)展為主旨的群團(tuán)組織——中華全國婦女聯(lián)合會(huì)，與此同時(shí)，男女平等觀念和婦女權(quán)利的保障與發(fā)展在社會(huì)主義制度的框架中得到了安排。國家分別從立法、行政、司法等方面健全和發(fā)展女性權(quán)利保障制度：《選舉法》從政治上保障了女性的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，使幾千年來中國女性的政治參與愿望成為現(xiàn)實(shí)；《土地改革法》從根本上改變了中國女性的經(jīng)濟(jì)地位，明確了農(nóng)村婦女的土地權(quán)屬，推動(dòng)了廣大農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立；《婚姻法》則廢除了不平等的婚姻制度，使女性的婚姻自主成為可能。而《憲法》的頒布，更加有力地保障了女性權(quán)益和男女平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。改革開放時(shí)期，婦女的社會(huì)解放和全面發(fā)展達(dá)到歷史新高度，婦女解放工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作更緊密結(jié)合。為保障婦女能夠參與不同層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，1992年《婦女權(quán)益保障法》通過，標(biāo)志著女性權(quán)利保護(hù)落實(shí)到了有操作意義的單行法律法規(guī)上。1995年8月，《中國婦女發(fā)展綱要（1995—2000）》頒布，標(biāo)志著婦女發(fā)展被納入了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。同年9月，聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)在中國北京召開，通過了具有里程碑意義的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。中國被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個(gè)國家之一，黨領(lǐng)導(dǎo)的百年婦女事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就。“堅(jiān)持男女平等基本國策”在黨的十八大首次寫入黨的施政綱領(lǐng)，黨的二十大報(bào)告繼續(xù)明確“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”，為新時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)方向。

除了關(guān)注社會(huì)制度等層面的性別平等，女性主義地理學(xué)更多是探討女性與空間的關(guān)系。20世紀(jì)第二次女性主義浪潮發(fā)生以來，女性才開始享有和男性平等的城市公共空間使用權(quán)。1973年扎林斯基（Zelinsky）出版的專著《地理學(xué)中的女性：簡要的事實(shí)綜述》和派特·波納特（Pat Burnett）發(fā)表《性別與城市結(jié)構(gòu)》一文，均提出空間的性別差異，標(biāo)志著女性主義地理學(xué)初步誕生[7]。西方女性主義地理學(xué)主要闡述女性在身體、工作場域、家、公共空間等日?？臻g的獨(dú)特性[8]，強(qiáng)調(diào)空間中的性別平等性而非同質(zhì)性[9]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的百年婦運(yùn)，始終堅(jiān)持以馬克思主義為理論指導(dǎo)，也不斷豐富和發(fā)展著馬克思主義人學(xué)和婦女觀。具體到城市生產(chǎn)生活空間的規(guī)劃實(shí)踐上，“午間婦女識(shí)字班”“單位托兒所”“胡同里的小工廠”“公共食堂”“縫紉社”“女職工休息哺乳室”等無不默默展示著中國婦女解放運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義空間生產(chǎn)的緊密、有機(jī)結(jié)合。但是，我們的實(shí)踐走在理論研究之前，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)性別與空間的理論研究起步較晚，目前尚處于向西方女性主義地理學(xué)學(xué)習(xí)的起步期，仍有待超越。宋國臣和顧朝林在1999年引入西方女性主義地理學(xué)理論，探討了北京女性流動(dòng)人口在家庭中的身份地位[10]。王輝和徐紅罡系統(tǒng)地描述了女性與城鄉(xiāng)空間、就業(yè)空間、家庭空間、文學(xué)藝術(shù)空間、旅游空間以及女性人才與地理等國內(nèi)女性主義地理學(xué)的研究主題[11]。

與婦女權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)的“三孩”生育政策實(shí)施以來，其實(shí)施效果及進(jìn)路一直受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。閔冬潮認(rèn)為在婦女問題上，生產(chǎn)與生育的矛盾一直是重中之重，并從女性友好的北歐女性主義角度嘗試把生育推向公共領(lǐng)域[12]。筆者認(rèn)為，更好地保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益不僅是城市治理的一道必答題，更是推進(jìn)人口可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人民根本利益的重要手段，需要跨學(xué)科、跨專業(yè)的合力，且沒有單一的建設(shè)模式。本文將從生育問題著手，結(jié)合女性主義地理學(xué)，討論在新生育政策背景下，如何改善城市空間以促進(jìn)生育，并以實(shí)際案例分析城市特征，將生育友好拓展到就業(yè)友好、活動(dòng)友好等方面，以期為全面建設(shè)女性友好型城市貢獻(xiàn)一份來自規(guī)劃界的力量。

（二） 我國生育政策的影響研究概述

生育政策是一國針對(duì)本國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展國情而實(shí)施的人口調(diào)控政策。針對(duì)不同發(fā)展時(shí)期人口的變化趨勢和特點(diǎn)，生育政策也會(huì)隨之調(diào)整。根據(jù)不同時(shí)期的人口特點(diǎn)，改革開放以來我國的生育政策可分為三個(gè)階段，分別是1978—2013年的“獨(dú)生子女政策”階段，2013年開始的“二孩政策”階段以及2021年起的“三孩政策”階段。目前，學(xué)界對(duì)單一生育政策的影響力在減弱這一觀點(diǎn)基本達(dá)成共識(shí)。王宏亮系統(tǒng)分析了生育政策的調(diào)整對(duì)生育決策、人口狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及教育等問題的影響[13]，鐘曉華針對(duì)老齡化加速推進(jìn)、為應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后人口紅利消失等問題而施行的“二孩政策?”，并對(duì)其生育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示生育政策對(duì)再生育意愿的影響作用有限[14]。風(fēng)笑天認(rèn)為相比生育政策，生育意愿更受到家庭經(jīng)濟(jì)條件、時(shí)間精力和育兒支持以及主觀生育需求影響[15]。

本研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，繼“獨(dú)生子女政策”“二孩政策”之后，評(píng)價(jià)“三孩政策”對(duì)生育意愿的影響更需要結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等宏觀因素，以及觀念變遷等主觀因素，通過上層制度設(shè)計(jì)、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)及空間物質(zhì)環(huán)境等多重保障因素共同作用。

三、?深圳女性友好型城市建設(shè)現(xiàn)狀特征

（一）深圳育齡女性的構(gòu)成特征

根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2020年深圳女性常住人口為789.48萬人，占全市人口的45.0%；常住人口性別比為122.43（以女性人口為100），但入戶深圳的外來女性人口有17.29萬人，性別比為 83.52。從歷次人口普查和抽樣調(diào)查情況看，在2000年以前，深圳人口一直是“女多男少”。自2005年后，這一情況開始逆轉(zhuǎn)為“男多女少”，從常住人口數(shù)量來說，男性占比更多，但從落戶選擇角度而言，深圳是一座能吸引女性留下來的城市。從戶籍人口看，2020年深圳戶籍人口（不含深汕特別合作區(qū)）性別比為98.75（以女性人口為100），呈“女多男少”趨勢，深圳的女性極具時(shí)代感，形象特點(diǎn)鮮明。

1. 高學(xué)歷、高素質(zhì)女性人才凸顯

深圳是全國首個(gè)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市，非常重視人才引進(jìn)，而高知女性數(shù)量也在全國遙遙領(lǐng)先?！捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示，深圳高學(xué)歷（大專以上學(xué)歷）人口占比達(dá)28.85%。如表1所示，從2010年至2020年十年，深圳市人才增量位居全國第二，截至2021年末，深圳市高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比重為35.9%[16]，在互聯(lián)網(wǎng)、金融等高學(xué)歷門檻行業(yè)均可見女性群體活躍其中。2020年，在325家A股上市深企中，有26名女性董事長，占比8%，超過全國占比5.84%[17]。

深圳女性多才多藝，在各行業(yè)領(lǐng)域綻放“女性力量”。2020 年，深圳市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)登記在冊文學(xué)藝術(shù)家會(huì)員 0.99 萬人，其中女性 0.42 萬人（圖1），可見，深圳女性活躍在作家、戲劇家、音樂家等多個(gè)領(lǐng)域；深圳市社會(huì)體育指導(dǎo)員 3.82 萬人，其中女性2.21 萬人，性別比為 72.41；深圳市在冊運(yùn)動(dòng)員 4.38 萬人，其中女性 1.77萬人。

同時(shí)，深圳市女性積極參與社會(huì)公共事務(wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要力量。根據(jù)《2020年深圳市社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2020年深圳市共有公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理）4.77 萬人，其中女性 1.15 萬人，占比 24.1%；深圳市事業(yè)單位職員共計(jì)12萬人，其中女性有7.25 萬人。深圳女性積極參與社區(qū)自治，2020 年深圳市全市居民委員會(huì)成員共計(jì) 0.51 萬人，其中女性人數(shù)0.22 萬人；業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù) 0.85 萬人，其中女性有0.31 萬人。

2. 高就業(yè)率下的高生育率

一般來說，女性就業(yè)率和生育率之間并非此消彼長的簡單線性關(guān)系，女性地位的提升和生育福利保障是促進(jìn)生育率提高的重要因素（圖2）。如被認(rèn)為是全球性別平等程度非常高的國家瑞典，其生育率達(dá)到1.9；再如冰島，國家提供較完善的生育社會(huì)福利，在冰島，女性參加工作比例超過70%的同時(shí)，平均每名婦女育有兩個(gè)孩子。

深圳女性的就業(yè)率非常高，在2021年末深圳女性就業(yè)人數(shù)約517萬人，深圳女性就業(yè)率高達(dá)65.5%[18]。深圳不僅出生率在四個(gè)城市中為最高，能夠反映育齡婦女生育強(qiáng)度的生育率指標(biāo)也領(lǐng)先于北京市和上海市（表2），而且近年深圳戶籍人口多孩率逐年上升（圖3）。

3. 都市單身女性積極獨(dú)立置產(chǎn)

根據(jù)“七普”數(shù)據(jù)顯示，深圳全市常住人口與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果相比，十年來共增加了713.6萬人，增長率為68.46%。盡管深圳市常住和戶籍人口一直在持續(xù)大幅度增長，但是已婚育齡婦女人數(shù)卻不增反減。根據(jù)歷年深圳市社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告，深圳市常住育齡婦女人數(shù)在2017年曾達(dá)到402.57萬人的高位（圖4）， 2021年深圳市常住人口中計(jì)劃生育服務(wù)管理的已婚育齡婦女人數(shù)有376.31萬人，在2018—2021年期間，該群體人數(shù)持續(xù)下降，側(cè)面反映了深圳未婚女性人數(shù)在增加。2021年深圳戶籍人口中計(jì)劃生育服務(wù)管理的已婚育齡婦女人數(shù)達(dá)到143.46萬人，深圳的戶籍已婚育齡婦女人數(shù)持續(xù)上升是城市人口固化率較強(qiáng)的一個(gè)標(biāo)志。

“七普”數(shù)據(jù)顯示，深圳市常住人口平均年齡為32.5歲，整座城市氛圍活力向上，在婚戀觀上也越來越不受傳統(tǒng)傳宗接代觀念的束縛，擁有一套屬于自己的房產(chǎn)，是深圳女性的安全感所在。從《2021年深圳市社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告》調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，2021年深圳市單一房產(chǎn)戶主145.82萬人，女性74.83萬人，性別比94.87[19]。從貝殼研究院《深圳女性置業(yè)研究》報(bào)告可見，近五年來深圳女性購房者比例幾近過半（圖5）。而近六年來深圳單身購房者增多，根據(jù)樂有家研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年深圳購房者中，未婚購房者占比31.9%，相較2018年增長近10%（圖6）。

（二） 深圳女性友好之都建設(shè)現(xiàn)狀

深圳市被認(rèn)為是女性友好之都，深圳的女性友好型城市建設(shè)初具成效，尤其在政策環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、城市設(shè)計(jì)計(jì)和權(quán)益保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力，致力于促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展。比如深圳市成立婦女兒童工作委員會(huì)；建設(shè)了30個(gè)性別平等、婚調(diào)、反家暴、心理服務(wù)示范點(diǎn)，373個(gè)不同形式的維權(quán)站，并在寶安區(qū)建立了國內(nèi)首個(gè)情感家事糾紛智慧調(diào)處平臺(tái)；在2022年頒布實(shí)施的《深圳市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》中，更是以婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升作為規(guī)劃總體目標(biāo)的落腳點(diǎn)，為提升城市的包容性和公平性做出很多努力。

1. 做好頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)性別平等

2012年深圳市出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)性別平等促進(jìn)條例》是國內(nèi)首部關(guān)于性別平等的地方性法規(guī)，將落實(shí)男女平等基本方針、反對(duì)性別歧視理念和機(jī)制以法規(guī)形式予以確認(rèn)。該條例提出了一系列創(chuàng)新性制度，比如設(shè)立性別平等促進(jìn)機(jī)構(gòu)、反性別歧視、反性騷擾、反家庭暴力，建立性別統(tǒng)計(jì)制度、公共政策性別分析評(píng)估制度、性別預(yù)算制度、性別審計(jì)制度以及人身安全保護(hù)令等內(nèi)容，深圳市婦女聯(lián)合會(huì)因此被聯(lián)合國婦女發(fā)展署授予“女性發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。近十年來，深圳自上而下推動(dòng)諸項(xiàng)促進(jìn)性別平等的公共政策有章可循、有法可依，性別平等觀念在深圳深入人心。

此外，深圳在全國率先創(chuàng)立了社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)分析制度?；A(chǔ)的性別分析是使公共政策更為公正、合理的重要方面。從2015年開始，深圳市統(tǒng)計(jì)局每年都會(huì)發(fā)布《深圳市社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，從性別視角公布城市人口特征以及兩性在婚姻家庭狀況、文化教育、就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生與健康、參政議政、參與公共事務(wù)、法律保護(hù)等方面的發(fā)展?fàn)顩r。

2. 婦幼并舉，構(gòu)建生育友好型社會(huì)

普遍認(rèn)為，女性是育兒主體，兒童友好和女性友好天然關(guān)聯(lián)。自2018年開始，深圳母嬰室的建設(shè)連續(xù)3年被納入市政府民生實(shí)事，公共場所母嬰室達(dá)到1124間。未來，深圳還將推廣移動(dòng)母嬰室，2021年深圳市婦兒工委發(fā)布了《深圳市建設(shè)兒童友好型城市行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》，該計(jì)劃提出要加快嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展、建設(shè)生育友好型社會(huì)、提升母嬰服務(wù)質(zhì)量和水平、推廣移動(dòng)母嬰室等內(nèi)容。

構(gòu)建生育友好型社會(huì)，不僅涉及托育公共服務(wù)的推廣完善，還有必要考慮到生育對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的影響，城市公共政策從不同角度考慮如何減少針對(duì)已婚已育女性的不平等現(xiàn)象。比如2021年，為了讓女性科技工作者獲得更好的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，深圳市婦女聯(lián)合會(huì)等18個(gè)部門聯(lián)合開啟了“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”，設(shè)立深圳市巾幗科技創(chuàng)新基金，并出臺(tái)《先行示范實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)推動(dòng)女科技工作者走在時(shí)代前列若干措施》提出了22條具體措施，其中“創(chuàng)造生育友好型科研環(huán)境”中明確提出，支持孕哺期女性科研人員保留研究生招生資格、保留入學(xué)資格或休學(xué)。

3. 聯(lián)動(dòng)政府部門，將女性視角融入城市治理

在擁有頂層設(shè)計(jì)上的制度保障和政策分析工具的基礎(chǔ)上，深圳將女性視角融入到城市治理之中，聯(lián)動(dòng)多個(gè)部門構(gòu)建了“七大工作機(jī)制”，涵蓋的范圍包括：婦女兒童人身權(quán)益保障、政策法規(guī)性別平等評(píng)估、反就業(yè)性別歧視、反家庭暴力、反性騷擾、廣告性別平等審視、婚姻家庭糾紛調(diào)解。

例如，深圳市委宣傳部等七個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)的《深圳市廣告性別平等審視指南》是國內(nèi)首部關(guān)于廣告性別平等的指南，針對(duì)電視廣告中的性別刻板印象、物化女性和色情暗示等問題提出了機(jī)制性應(yīng)對(duì)舉措。又如，深圳市在2018年便成立了反就業(yè)性別歧視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了約談和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立反就業(yè)性別歧視電話投訴專線，對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位涉嫌性別歧視的行為進(jìn)行成功率100%的約談。

（三） 深圳育齡女性對(duì)城市空間需求

針對(duì)深圳市育齡女性出現(xiàn)的高生育率、高就業(yè)率、高單身率等特征，深圳市在生育保障、就業(yè)保障、活動(dòng)保障等城市空間建設(shè)方面仍有可為。社會(huì)性的人口問題應(yīng)舉社會(huì)之力來謀劃系統(tǒng)性解決方案，“女性友好”不應(yīng)止于鼓勵(lì)女性生育，而在于構(gòu)建支持性的社群，從保障女性就業(yè)、促進(jìn)家庭參與、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)等方面多管齊下，解決潛在的生育抑制問題。

為了進(jìn)一步促進(jìn)深圳全面構(gòu)建女性友好的社會(huì)環(huán)境和城市設(shè)施環(huán)境，可通過加強(qiáng)生育保障，建設(shè)生育友好的社區(qū)空間；加強(qiáng)就業(yè)保障，建設(shè)就業(yè)友好的辦公空間；加強(qiáng)活動(dòng)保障、建設(shè)出行活動(dòng)友好的公共空間等空間規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)，減少女性的婚育恐慌感與婚育后生活工作的不確定感，從加強(qiáng)城市空間規(guī)劃的角度保證婚育女性的生活質(zhì)量。這不僅有助于提高當(dāng)代深圳市女性的婚育水平，更有利于促進(jìn)性別平等，為女性提供與男性一樣多的發(fā)展和成功的機(jī)會(huì)，讓生活在深圳的女性獲得充實(shí)的安全感、舒適感，促進(jìn)深圳建成女性友好型城市。

四、?深圳建設(shè)女性友好型城市的舉措建議

（一） 建設(shè)生育友好暨家庭友好型城市

從生育角度實(shí)現(xiàn)女性友好的相應(yīng)政策是既讓人民有意愿生，又加強(qiáng)源頭參與使人民更有能力養(yǎng)。這其中最直接的撫育保障是要有安全可負(fù)擔(dān)的托兒看護(hù)，在社區(qū)建立完善的托幼服務(wù)體系、便利的生活居住環(huán)境等，這些都是建設(shè)生育友好暨家庭友好型城市的重要保障。

1. 保障托幼，增加兒童早期教育看護(hù)設(shè)施

普惠性的日托晚托服務(wù)對(duì)于解決家庭育兒問題非常關(guān)鍵。原國家衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)顯示，0～3歲嬰幼兒在我國各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%[20]，城市應(yīng)盡快建立完善以政府投入為主的“社區(qū)+社區(qū)醫(yī)院+轄區(qū)幼兒園”的綜合服務(wù)平臺(tái)、“托幼一體化”幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、全日制托育機(jī)構(gòu)以及“醫(yī)教結(jié)合”的醫(yī)院托育服務(wù)中心，完善普惠性的托幼服務(wù)。另外，我國托育機(jī)構(gòu)自身應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，約有82%未參加任何商業(yè)保險(xiǎn)，要加快完善相關(guān)金融保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)我國托育機(jī)構(gòu)參加兒童意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)。

參考香港嬰幼兒服務(wù)設(shè)施（表3），一共分為兩類：一類是指幼兒中心、幼兒園和幼兒中心提供的學(xué)校服務(wù)，含延長時(shí)間和暫托幼兒服務(wù)；第二類是以互助幼兒中心及鄰里支持幼兒照顧計(jì)劃為代表的社區(qū)服務(wù)，一般由非政府機(jī)構(gòu)、教育團(tuán)體、婦女團(tuán)體、街坊會(huì)等設(shè)立[21]。

2. 建設(shè)“完整社區(qū)”，提升家庭的歸屬感和認(rèn)同感

社區(qū)是城市生活的基本單元，人的一生大部分時(shí)間在社區(qū)中度過，而育兒家庭對(duì)社區(qū)鄰里支持和人際交往網(wǎng)絡(luò)的依賴性更高。為了改變育兒事務(wù)由母親承擔(dān)的刻板印象，促進(jìn)夫妻平等分擔(dān)、為隔代照顧提供便利以及組織有序的社區(qū)家庭互助式育兒等，當(dāng)前正在開展的“完整社區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)可以針對(duì)性地提供精準(zhǔn)化精細(xì)化的家庭服務(wù)，推廣和提倡全家庭育兒、社區(qū)合作育兒。

“完整社區(qū)”又稱完整居住社區(qū)，按照住建部印發(fā)《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》，是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)③。作為最基本的日常監(jiān)護(hù)要求，學(xué)齡前兒童必須擁有至少一名看護(hù)人全程陪同，多胎家庭要求則更高，兒童和看護(hù)人形成了不可分離的行動(dòng)捆綁關(guān)系，對(duì)于雙職工家庭，祖輩群體則是協(xié)助看護(hù)工作的首要人選。因此，要建設(shè)“完整社區(qū)”，需要保障在社區(qū)時(shí)間最長、使用設(shè)施最頻繁且步行能力有限的社區(qū)老年人和兒童基本生活，及時(shí)配套托幼、養(yǎng)老、菜市場等基本生活服務(wù)設(shè)施[22]。

（二）建設(shè)女性就業(yè)友好型城市

要達(dá)到消除就業(yè)性別歧視、實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率前提下的高生育率，需要設(shè)計(jì)滿足職場女性需求的生產(chǎn)生活空間，也是建設(shè)女性就業(yè)友好型城市的基本前提。

1. 創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，建立工作家庭平衡支持中心

在生育過程的重要環(huán)節(jié)，孩子供養(yǎng)撫育等現(xiàn)實(shí)需要等問題在一定程度上影響了職場女性的工作表現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展，突出體現(xiàn)在女性在工作中仍面臨著被政策“高位缺席”的現(xiàn)象。根據(jù)全國婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院“中國婦女發(fā)展”課題組發(fā)表的《中國婦女百年發(fā)展報(bào)告（1921—2021）》，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境需要為有婚姻、生育、哺育需求的職業(yè)女性、科技女性提供相應(yīng)政策保障[23]，比如在國家企事業(yè)單位優(yōu)先恢復(fù)托兒所的建制和福利、提供男女同有的產(chǎn)假、允許妊娠期女性在家辦公等政策保障，能夠支持哺乳期母親在孕哺、照料幼子階段依然有條不紊地從事工作或科研活動(dòng)等。

20世紀(jì)80年代以來，一些城市陸續(xù)在政府內(nèi)設(shè)立女性事務(wù)辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)政府決策中對(duì)女性權(quán)益的考量。參考2015年韓國首爾市政府發(fā)布的《為了女性的細(xì)致首爾——2015年女性綜合指南》，首爾市政府推動(dòng)建設(shè)多個(gè)“女性友好”項(xiàng)目，并為女性提供更多工作和家庭的支援（表4）。該指南特別提到：“無論性別，我們都希望能夠享受工作、家庭、生活和休息，自由休閑，與公司、社會(huì)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同成長”，構(gòu)建以“工作家庭平衡支持中心”為核心的支援機(jī)構(gòu)，支援對(duì)象包括職場媽媽、單親家庭、移民家庭、兒童及老人等。

2. 設(shè)計(jì)兼具美觀、功能、高品質(zhì)的辦公空間，滿足職場女性需求

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，辦公場景正在經(jīng)歷巨變和重構(gòu)，辦公空間的需求正在從面積轉(zhuǎn)向服務(wù)和內(nèi)容，建設(shè)女性友好辦公空間更要關(guān)注職場女性的需求，實(shí)現(xiàn)以女性需求為主導(dǎo)的功能場景（表5）。

比如職場媽媽關(guān)注的“孩子托管”問題，靈活的工作時(shí)間是此類問題的一種解決方案，而“靈活時(shí)間”的實(shí)現(xiàn)可以由更新城市和建筑功能來達(dá)成。比如在傳統(tǒng)認(rèn)為“不適宜出現(xiàn)兒童”的就業(yè)區(qū)或辦公樓宇中，增加托幼功能，以實(shí)現(xiàn)便利的接送和照護(hù)。深圳建筑科學(xué)院在其辦公大樓功能中，不僅設(shè)置有哺乳室等設(shè)施，更為員工提供兒童幼兒園、托兒所、老人公寓等設(shè)施場所，以便實(shí)現(xiàn)家庭照護(hù)。

又如女性關(guān)注的社交需求，可以通過色彩設(shè)計(jì)、多元化活動(dòng)等創(chuàng)造更舒適、平和、無壓力的女性辦公空間，比如北歐風(fēng)家具、色彩結(jié)合干凈明亮的空間設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)出精致優(yōu)雅的柔美氛圍，為空間增添優(yōu)雅的魅力等。

（三） 建設(shè)女性出行活動(dòng)友好型城市

建設(shè)滿足女性核心安全需求和差異化需求的公共空間與城市基礎(chǔ)設(shè)施，是創(chuàng)建女性活動(dòng)友好型城市的關(guān)鍵條件。

1. 消除城市空間中的潛在危險(xiǎn)及恐懼，滿足女性安全需求

良好的城市公共空間，應(yīng)當(dāng)讓任何年齡和性別的人感到安全、舒適，基于女性視角滿足女性的生理及心理需求的女性關(guān)懷設(shè)計(jì)，有助于推進(jìn)城市向更加公平和包容的方向發(fā)展。在城市公共空間中，女性安全受到物質(zhì)與社會(huì)層面多重因素的影響，包括環(huán)境中的光照、角落空間、綠植比例物質(zhì)因素，也包括女性的行為特征等社會(huì)因素[24]。

比如，女性在城市中夜行會(huì)不會(huì)感到害怕？首爾市將約600家24小時(shí)便利店組織為“女性安全守護(hù)者之家”。它被委托為“安全警衛(wèi)室”，以在婦女發(fā)生危機(jī)時(shí)提供緊急援助。應(yīng)增加照明和監(jiān)控設(shè)施以消除視覺死角，提高環(huán)境安全性，并考慮女性穿高跟鞋的習(xí)慣，加強(qiáng)防滑管理措施，降低事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

再如，女性有更多幼兒接送和陪伴社交等需求，推著嬰兒車的母親能夠在城市里方便地出行嗎？公園等一些公共空間應(yīng)完善育嬰設(shè)施的配備，做到平整無障礙，以滿足嬰兒車通行所需[25]。在商業(yè)服務(wù)設(shè)施方面，應(yīng)鼓勵(lì)有條件的酒店、餐廳設(shè)置女性專用樓層、女性專區(qū)，打造女性主題的購物中心、購物街，提供母嬰室、女性專用停車場等軟硬件設(shè)施服務(wù)。

2. 從城市空間細(xì)節(jié)著手，滿足女性的差異化需求

在城市規(guī)劃的性別研究中普遍認(rèn)為，在觀察和設(shè)計(jì)城市時(shí)，男性更加看重宏觀的功能性、效率性，女性則對(duì)公共空間和建筑的細(xì)節(jié)問題更敏感。比如，女性更傾向建設(shè)適合跳操、跳舞的公園綠地、廣場等公共空間；街道除了有樹有步行道，商業(yè)或休閑類設(shè)施會(huì)更讓女性有幸福感[26]。

近年來，在我國廣受社會(huì)關(guān)注的性別平權(quán)典型問題是就是公廁資源的性別分配比及女廁供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。據(jù)世界廁所組織（World Toilet Organization）統(tǒng)計(jì)，結(jié)合女性如廁頻率、方式、時(shí)間特點(diǎn)以及部分女性照顧幼兒的需求，女性如廁所花時(shí)間是男性的2.3倍。2021年《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》向社會(huì)公開征求修改意見時(shí)也提出男女廁所的比例問題，應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求調(diào)整男女廁位數(shù)。

在商業(yè)服務(wù)設(shè)施方面，鼓勵(lì)有條件的酒店、餐廳設(shè)置女性專用樓層、女性專區(qū)，打造女性主題的購物中心、購物街，配套提供母嬰室、專用停車場等為女性考慮的軟硬件設(shè)施及服務(wù)。

另外，在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和提供公共服務(wù)時(shí)，應(yīng)該從“三口之家”向“多子女家庭”需求進(jìn)行轉(zhuǎn)變，考慮游樂園等商業(yè)服務(wù)設(shè)施的門票套餐中的兒童數(shù)量等，從制度設(shè)計(jì)中引導(dǎo)“多子女家庭”觀念深入人心，滿足“多子女家庭”需求。

結(jié)語

在低生育率和“三孩”生育政策的時(shí)代背景下，作為女性友好之都，深圳市在促進(jìn)性別平等政策設(shè)計(jì)、生育友好設(shè)施保障、女性視角城市治理等各方面做出了突出成績（表6），針對(duì)深圳是育齡女性高生育率、高就業(yè)率、高單身率的人口特征，為進(jìn)一步滿足深圳女性的需求，全面構(gòu)建女性友好的社會(huì)環(huán)境和城市設(shè)施環(huán)境，從社區(qū)空間、辦公空間、公共空間等城市空間角度提出了深圳建設(shè)生育友好暨家庭友好、就業(yè)友好、出行活動(dòng)友好等女性友好型城市的思考和建議。

未來在女性友好型社會(huì)，城市為女性提供保障生育養(yǎng)育的社會(huì)環(huán)境、良好的就業(yè)機(jī)會(huì)、便捷安全的生活環(huán)境，生育和就業(yè)將是女性可以進(jìn)行自由選擇和受到家庭社會(huì)保障及尊重的生活方式。深圳作為改革開放的前沿，也作為促進(jìn)性別平等的先進(jìn)城市，將為女性友好型城市建設(shè)提供深圳范例，愿女性都能被所在城市溫柔以待。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏玉坤：《總和生育率1.3，我國是否跌入“低生育率陷阱”？》[DB/OL]，2021年5月18日，http：//www.xinhuanet.com//mrdx/2021-05/18/c_139954015.htm，訪問日期：2022年12月30日。

[2] 朱州、趙國昌：《上大學(xué)會(huì)多大程度上推遲初婚年齡？——基于IV-Tobit模型的估計(jì)》[J]，《人口學(xué)刊》2019年第2期，第5-16頁。

[3] 吳帆：《何以生育友好？——基于國際經(jīng)驗(yàn)和中國情境的分析》[J]，《中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第2期，第36-43頁。

[4] 張芬、何偉：《家庭因素對(duì)性別工資差異的影響——基于CFPS數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》[J]，《人口與經(jīng)濟(jì)》2021年第2期，第84-102頁。

[5] 陳衛(wèi)民、李曉晴：《階層認(rèn)同和社會(huì)流動(dòng)預(yù)期對(duì)生育意愿的影響——兼論低生育率陷阱的形成機(jī)制》[J]，《南開學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2021年第2期，第18-30頁。

[6] 張育慶、詹程程：《女性主義地理學(xué)研究進(jìn)展與展望》[J]，《世界地理研究》2022年第4期，第881-893頁。

[7] 周培勤：《社會(huì)性別視角下的人地關(guān)系——國外女性主義地理學(xué)研究進(jìn)展和啟示》[J]，《人文地理》2014年第3期，第63-68頁。

[8] 姚華松、黃耿志、薛德升：《國內(nèi)外女性主義地理學(xué)研究述評(píng)》[J]，《人文地理》2017年第2期，第9-15頁。

[9] 鄭雅奇：《女性視角下住區(qū)公共空間設(shè)計(jì)研究——以廈門市為例》[D]，廈門大學(xué)碩士學(xué)位論文，建筑設(shè)計(jì)及其理論專業(yè)，2020年，第23頁。

[10] 宋國臣、顧朝林：《北京女性流動(dòng)人口的家庭類型及其形成因素》[J]，《人文地理》1999年第2期，第16-19頁。

[11] 王輝、徐紅罡：《中國內(nèi)地女性主義地理學(xué)研究進(jìn)展和展望》[J]，《人文地理》2021年第4期，第53-60、158頁。

[12] 閔冬潮：《“對(duì)婦女友好”的國家遇到“不友好”的性別制度——北歐女性主義初探》[J]，《山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2016年第6期，第1-6頁。

[13] 王宏亮：《“全面二孩”生育政策熱點(diǎn)問題研究綜述》[J]，《廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第6期，第70-74頁。

[14] 鐘曉華：“《全面二孩”政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)與優(yōu)化策略——基于城市“雙非”夫婦再生育意愿的調(diào)查》[J]，《中國行政管理》2016年第7期，第127-131頁。

[15] 風(fēng)笑天：《城市兩類育齡人群二孩生育意愿的影響因素研究》[J]，《東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2017年第3期，第75-82、147、149頁。

[16] 莊瑞玉、黃子蕓：《我市女性就業(yè)人數(shù)突破510萬科技工作者女性三成多》[N]，《深圳特區(qū)報(bào)》2022年3月9日第A09版。

[17] 南開大學(xué)中國公司治理研究院女性董事研究課題組：《董事會(huì)中的“她力量”呈持續(xù)增長態(tài)勢——2021年中國上市公司女性董事專題報(bào)告》 [N]，《上海證券報(bào)》2022年2月15日第08版。

[18] 同 [16]。

[19]深圳政府在線：《2021年深圳市社會(huì)性別統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[NB/OL]，2022年12月2日，http：//www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/tjsj/tjgb/content/post_10290698.html，訪問日期：2022年12月30日。

[20] 詹淑蘭：《全面二孩政策下高校女教師職業(yè)發(fā)展的困境與出路》[J]，《教師教育論壇》2020年第3期，第 4-8頁。

[21] 肖銳琴、林楚燕：《香港嬰幼兒服務(wù)設(shè)施體系的構(gòu)成特征及其規(guī)劃啟示》[J]，《上海城市規(guī)劃》2022年第3期，第115-121頁。

[22] 方煜、周璇、張琪：《后疫情時(shí)代深圳高密度社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考》[J]，《城市觀察》2022年第4期，第64-74、161頁。

[23] 劉利群、張立主編：《中國婦女百年發(fā)展報(bào)告（1921—2021）》[M]，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2021年。

[24] 衡寒宵：《城市中的女性安全研究綜述——空間研究與實(shí)踐議題的發(fā)展》[J]，《新建筑》2021年第1期，第22-26頁。

[25] 何韻：《基于女性視角的地鐵站公共空間優(yōu)化策略——以成都市為例》[J]，《城市建筑》2021年第3期，第95-98頁。

[26] 楊夢晗：《科學(xué)塑造以人為本的城鄉(xiāng)魅力空間——專訪中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師張菁》[DB/OL]，2022年4月28日，http：//www.chinajsb.cn/html/202204/28/26896.html，訪問日期：2022年12月30日。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：王萍萍：《人口總量略有下降?城鎮(zhèn)化水平繼續(xù)提高》[N/OL]，2023年1月18日，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202301/18/t20230118_38353400.shtml，訪問日期：2023年1月28日。

②數(shù)據(jù)來源：光明網(wǎng)：《國家衛(wèi)健委：生育旺盛期婦女年均減少340萬》[N/OL]，2022年1月20日， https：//m.gmw.cn/baijia/2022-01/20/1302771307.html，訪問日期：2023年1月28日。

③數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國中央人民政府：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)完整居住社區(qū)建設(shè)指南的通知》[EB/OL]，2021年12月17日，http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/12/content_5667815.htm，訪問日期：2023年1月28日。

作者簡介：周璇，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院業(yè)務(wù)辦副主任、高級(jí)城市規(guī)劃師。張琪，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院城市規(guī)劃師。

責(zé)任編輯：劉 ???穎