常春艷 長(zhǎng)春市軌道交通集團(tuán)有限公司

工會(huì)組織有效的維護(hù)職工基本權(quán)益不僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，同時(shí)也是新形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展目標(biāo)。通過職工基本權(quán)益的維護(hù)不僅可以使工會(huì)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，還能使職工的根本利益得到有效維護(hù)，企業(yè)的利益可以有效的實(shí)現(xiàn)最大化。

一、工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)涵

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)工會(huì)對(duì)員工權(quán)益維護(hù)的內(nèi)涵也在不斷的發(fā)生著轉(zhuǎn)變。具體來說，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)涵轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，工會(huì)履行其職責(zé)的前提是遵循人民的利益，并以維護(hù)人民利益為最終目的來不斷尋找維護(hù)職工權(quán)益的方式與途徑。當(dāng)職工權(quán)益維護(hù)與人民利益相沖突時(shí)，應(yīng)以人民利益為主。其次，工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的過程中要以職工的基本需求為基礎(chǔ)，圍繞職工需求來進(jìn)行的工會(huì)工作是更加具有方向性的。再次，工會(huì)組織維權(quán)的過程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，即在企業(yè)的未來發(fā)展不受影響的情況下對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行維護(hù)是最為科學(xué)的。最后，工會(huì)維權(quán)的過程中應(yīng)該根據(jù)職工對(duì)維權(quán)的需求分布情況進(jìn)行順序性維權(quán)，即要根據(jù)職工需求的迫切性來確定維權(quán)順序來進(jìn)行維權(quán)行為[1]。

二、工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益必要性以及在維護(hù)職工權(quán)益過程中發(fā)揮的積極作用

（一）工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的必要性

企業(yè)不斷深化改革的過程中，不僅勞動(dòng)關(guān)系、人事管理以及分配制度會(huì)發(fā)生改變，職工的權(quán)益屬性也會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。工會(huì)作為維護(hù)職工權(quán)益的重要組織不僅可以有效的傾聽到職工的訴求和真實(shí)想法，還能通過合理的途徑滿足職工的需求，解決職工間存在的種種矛盾[2]。對(duì)于不同類型的企業(yè)職工來說，其訴求以及想法都是不一致的。這時(shí)就需要工會(huì)站在職工的立場(chǎng)及時(shí)了解職工的需求以及想法，高度重視并幫助職工解決生活以及工作中遇到的種種問題，使得職工獲得一定滿足感與歸屬感的同時(shí)不斷的為企業(yè)奉獻(xiàn)屬于自己的力量。

（二）工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益應(yīng)發(fā)揮的積極作用

1.有效的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系

工會(huì)有效的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是其發(fā)揮的積極作用之一。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度不斷增大，各個(gè)企業(yè)都會(huì)面對(duì)不同程度的壓力。工會(huì)的存在可以有效調(diào)節(jié)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下企業(yè)所面臨的壓力。例如在競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加的情況下，企業(yè)職工不僅不會(huì)意識(shí)到企業(yè)所面臨的壓力，還會(huì)基于自身的利益提出一些實(shí)質(zhì)性的要求。這時(shí)工會(huì)的調(diào)節(jié)作用就會(huì)十分凸顯。針對(duì)職工的需求判斷其權(quán)益的合法性，進(jìn)而做出相應(yīng)的工會(huì)行為[3]。此外，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的情況，工會(huì)應(yīng)不斷加大對(duì)職工的教育，使其能夠深入了解企業(yè)當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀，并且提出合理的權(quán)益維護(hù)要求。同時(shí)工會(huì)在企業(yè)與職工間還履行著十分重要的監(jiān)督權(quán)，通過工會(huì)的調(diào)節(jié)作用使企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益合理維護(hù)始終處于一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài)，這也是其有效協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要體現(xiàn)。

2.為職工排憂解難

盡管工會(huì)在企業(yè)與職工之間可以起到一個(gè)很好的維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，但是職工所處的弱勢(shì)地位也是十分明顯的。因此，工會(huì)組織應(yīng)將工作落實(shí)到實(shí)處，樹立較高的責(zé)任意識(shí)盡可能的為職工排憂解難[4]。對(duì)于職工的合理需求應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性解決。這樣一來才能有效的維護(hù)職工的合法權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)的作用。

三、工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益中遇到的問題

（一）部分工會(huì)人員思想認(rèn)識(shí)不夠深入

對(duì)于工會(huì)組織來說，工會(huì)人員的思想認(rèn)識(shí)在一定程度上影響著工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的能力與水平。工會(huì)人員如果不能建立深入的思想認(rèn)識(shí)，也不能深入且透徹的理解維護(hù)職工權(quán)益的方式以及處理問題的手段，那么勢(shì)必會(huì)使工會(huì)管理工作的實(shí)際作用無法有效發(fā)揮出來。此外，工會(huì)組織常常會(huì)因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)的支持而使正常工作受到限制，從而使職工權(quán)益維護(hù)工作受到一定的影響。

（二）維權(quán)法律制度不夠完善，維權(quán)理念需要轉(zhuǎn)換

工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的過程中，不完善的維權(quán)法律制度不僅會(huì)導(dǎo)致工會(huì)維權(quán)工作無法順利開展，同時(shí)也會(huì)使得工會(huì)職工的合法權(quán)益以及基本職責(zé)無法進(jìn)一步明確，工會(huì)在依法執(zhí)行各種權(quán)利的過程中也會(huì)存在種種限制。另外，維權(quán)理念的傳統(tǒng)以及維權(quán)意識(shí)較低都會(huì)嚴(yán)重影響著工會(huì)維權(quán)的效果，這樣一來不僅會(huì)使企業(yè)職工的權(quán)益受到影響，還會(huì)使得職工對(duì)于工會(huì)組織失去信心與信賴[5]。

（三）部分工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)

由于部分工會(huì)組織在企業(yè)直接管理工作和運(yùn)行作用實(shí)際功能的有限，不能夠直接參與到企業(yè)管理層中，使得工會(huì)各項(xiàng)工作在企業(yè)重視和發(fā)展的重心方面有所欠缺，在人力、物資、資金和保障方面投入較少，進(jìn)而造成在維護(hù)職工權(quán)益的積極性、主動(dòng)性不夠的被動(dòng)局面，最終影響到職工權(quán)益維護(hù)的質(zhì)量和效果。

四、工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益過程中需要注意的問題

（一）注重以人為本

工會(huì)組織在維護(hù)職工權(quán)益的過程中要注重以人為本的基本理念。注重以人為本才能更好的維護(hù)職工群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)方面的權(quán)益。做好對(duì)一線職工、困難職工的權(quán)益維護(hù)與扶持，不僅要為這部分人群提供一定的物質(zhì)服務(wù)，還要解決其最關(guān)心的問題[6]。將更多的人力、物力、財(cái)力投入到一線，全面提升職工群眾的幸福感。

（二）從物質(zhì)層面與精神層面兩個(gè)角度出發(fā)

在工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的過程中，工會(huì)不僅僅要注意到職工生活層面的需求滿足，還要高度重視職工在精神方面方面的需求。例如職工工作環(huán)境的好壞嚴(yán)重影響到其工作的效率以及積極性。工會(huì)要注意到這個(gè)方面的問題并給予科學(xué)的解決辦法，這樣一來才能使企業(yè)職工的整體凝聚力有所提升，企業(yè)的各種效益才能顯著提升。

（三）注重評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的利用

針對(duì)工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的種種方法與手段應(yīng)建立專門的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)其效果進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)，這樣一來才能在后期的改正與調(diào)整的過程中更加具有方向性。值得注意的是，在應(yīng)用評(píng)價(jià)反饋機(jī)制時(shí)應(yīng)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工會(huì)所落實(shí)的種種手段進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣才能進(jìn)一步保證評(píng)價(jià)結(jié)果的有效性[7]。

五、工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的具體對(duì)策

具體而言，工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的具體對(duì)策主要包括建立健全職工權(quán)益保障機(jī)制、建立健全工會(huì)工作制度和民主管理制度、提高工會(huì)維權(quán)人員和職工素質(zhì)、明確主體權(quán)益歸屬、推行工資薪酬體系、拓寬工會(huì)與職工交流渠道幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）建立健全職工權(quán)益保障機(jī)制

工會(huì)組織要實(shí)現(xiàn)高效維護(hù)職工權(quán)益的目的務(wù)必要建立健全的職工權(quán)益保障機(jī)制。首先，建立健全的職工權(quán)益保障機(jī)制可以為職工權(quán)益的合法維護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展得到進(jìn)一步的保障。其次，健全的職工權(quán)益保障機(jī)制可以為工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益提供有效的參考與前進(jìn)的方向，避免維權(quán)的盲目性[8]。而要建立健全的職工權(quán)益保護(hù)機(jī)制，工會(huì)組織主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

充分利用自身群眾組織的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合職工自身的實(shí)際情況制定科學(xué)的權(quán)益維護(hù)機(jī)制，并且結(jié)合一定的評(píng)價(jià)機(jī)制來保證職工權(quán)益維護(hù)的效果。其次，設(shè)置員工上訪機(jī)制，并設(shè)置專門的人員給予接待處理，從員工合法權(quán)益的角度做好解釋工作，在維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)保障企業(yè)的整體利益[9]。最后，充分運(yùn)用工會(huì)組織的監(jiān)督職能不斷規(guī)范企業(yè)自身的行為與工作流程，對(duì)維權(quán)行為的執(zhí)行情況給予針對(duì)性調(diào)研與反饋，進(jìn)而顯著增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的有效性。

（二）建立健全工會(huì)工作制度和民主管理制度

在工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的過程中，建立健全的工會(huì)工作制度與民主管理制度是十分有必要的。一方面，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況建立工會(huì)工作制度可以使工會(huì)的各項(xiàng)工作都可以在科學(xué)的管理制度下進(jìn)行，進(jìn)而不斷提升整體的工作效率。另一方面，建立民主管理制度可以進(jìn)一步提升職工的滿意度，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的公平性。具體而言，建立健全的工會(huì)工作制度與民主管理制度主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

企業(yè)工會(huì)要根據(jù)自身實(shí)際情況建立針對(duì)有效的工會(huì)工作制度與民主管理制度，在不斷突出廣大職工的主體地位的同時(shí)還要注重企業(yè)內(nèi)部文化氛圍、團(tuán)隊(duì)氛圍的建設(shè)。其次，要圍繞企業(yè)中心工作不斷開展各項(xiàng)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)性效益的群眾活動(dòng)，以此來調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性與創(chuàng)造性。最后，要不斷完善和健全工會(huì)工作制度與民主管理制度，根據(jù)廣大職工的需求來進(jìn)行針對(duì)性完善和解決。這樣一來才能保障工會(huì)工作制度與民主管理制度的有效性。

（三）提高工會(huì)維權(quán)人員和職工素質(zhì)

在工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的過程中，工會(huì)維權(quán)人員扮演了十分重要的角色。因此，提高工會(huì)維權(quán)人員的維權(quán)能力與職工的綜合素質(zhì)是十分有必要的。而要實(shí)現(xiàn)工會(huì)維權(quán)人員與職工素質(zhì)的有效提高，需要從以下幾個(gè)方面入手：

要對(duì)工會(huì)維權(quán)人員與職工進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，這樣一來不僅能顯著提升工會(huì)維權(quán)人員的專業(yè)能力，還能使職工對(duì)自身的合法權(quán)益進(jìn)行有效的認(rèn)識(shí)，避免其提出不合理的權(quán)益需求，進(jìn)而有效營(yíng)造良好的合法維權(quán)環(huán)境。其次，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增加，工會(huì)組織也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有不斷提升維權(quán)人員的維權(quán)能力才能更加高效的維護(hù)職工的權(quán)益[10]。

（四）明確主體權(quán)益歸屬

工會(huì)組織在維護(hù)工會(huì)權(quán)益的過程中，要有效的明確主體權(quán)益歸屬進(jìn)行科學(xué)的維護(hù)，而不是盲目的對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。因此，在這個(gè)過程中工會(huì)組織應(yīng)深入調(diào)查維權(quán)職工的基本情況，對(duì)職工的實(shí)際思想動(dòng)態(tài)、生活情況、經(jīng)濟(jì)水平以及有關(guān)訴求進(jìn)行有效的調(diào)查與分析。同時(shí)工會(huì)組織還要對(duì)主體權(quán)益歸屬進(jìn)行有效的明確，對(duì)職工所訴權(quán)益的合法性進(jìn)行有效分析與識(shí)別，通過不斷的溝通與交流進(jìn)行深入分析，并按照一定的法律程序?qū)β毠?quán)益進(jìn)行合法維護(hù)。

（五）推行工資薪酬體系

對(duì)于企業(yè)職工來說，工資薪酬是十分重要的需求。創(chuàng)建科學(xué)合理的工資薪酬體系可以更加有效的維護(hù)職工的合法權(quán)益。具體而言，建立科學(xué)合理的工資薪酬體系主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

合理設(shè)置工資薪酬的組成。一般情況下，企業(yè)職工薪酬應(yīng)包括主體工資、輔助工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資三個(gè)部分。即這樣就可以輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)職工基本保障、薪酬績(jī)效以及突出貢獻(xiàn)幾個(gè)方面的綜合考量。職工所獲得的工資薪酬不僅可以有效激發(fā)其工作的積極性，還能有效的穩(wěn)定職工隊(duì)伍，進(jìn)而營(yíng)造企業(yè)職工與企業(yè)發(fā)展雙贏的局面。

（六）拓寬工會(huì)與職工交流渠道

企業(yè)工會(huì)需要不斷拓寬工會(huì)與職工的交流渠道，加強(qiáng)企業(yè)與職工的溝通頻率與有效性。在信息通信技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下，企業(yè)工會(huì)信息共享平臺(tái)的建立對(duì)于工會(huì)拓寬職工交流渠道，實(shí)現(xiàn)廠務(wù)透明化有著十分積極的作用。通過信息共享平臺(tái)不僅工會(huì)可以及時(shí)了解來自于職工群眾的真實(shí)意見與建議，還能深入群眾，更好的對(duì)職工需求進(jìn)行滿足。進(jìn)而在不斷提供企業(yè)職工凝聚力的基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（七）加大工會(huì)組織工作創(chuàng)新力度

一是創(chuàng)新思想理念，企業(yè)要豐富活動(dòng)載體，改變傳統(tǒng)的思想理念，創(chuàng)新開展技能比武、班組.競(jìng)賽等活動(dòng)，使職工的工作積極性得到充分調(diào)動(dòng)，從而營(yíng)造良好的工作氛圍；二是創(chuàng)新維權(quán)方式，由于傳統(tǒng)維權(quán)方式相對(duì)單一，環(huán)境及時(shí)間很容易對(duì)其造成一定限制，因此需要不斷創(chuàng)新維權(quán)方式，轉(zhuǎn)變維權(quán)思維；三是創(chuàng)新維權(quán)手段，全面改進(jìn)傳統(tǒng)面對(duì)面的交流方式，從而使工作開展的及時(shí)性得到大幅提升?？傊?，只有不斷加大工作創(chuàng)新力度，企業(yè)工會(huì)才能夠充分融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，為維護(hù)職工權(quán)益做出不懈努力，使職工工作積極性及創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)深化改革的穩(wěn)定性。

綜上所述，工會(huì)作為介于企業(yè)與職工間的組織可以有效調(diào)節(jié)企業(yè)與職工間的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，無論是對(duì)個(gè)人還是企業(yè)來說工會(huì)的作用都十分明顯。文章深入分析了工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益方面所起到的重要作用以及存在的問題，并提出了一系列針對(duì)性的解決策略。從文章的分析結(jié)果可以看出工會(huì)組織維護(hù)職工權(quán)益的具體對(duì)策主要包括建立健全職工權(quán)益保障機(jī)制、建立健全工會(huì)工作制度和民主管理制度、提高工會(huì)維權(quán)人員和職工素質(zhì)、明確主體權(quán)益歸屬、推行工資薪酬體系、拓寬工會(huì)與職工交流渠道幾個(gè)方面的內(nèi)容。