劉承銘 中船（天津）船舶制造有限公司

現(xiàn)今很多國(guó)有企業(yè)在干部管理方面還是延續(xù)著黨政機(jī)關(guān)的干部管理模式，由企業(yè)的黨委進(jìn)行直接管理，雖然該管理方式有著一定的優(yōu)勢(shì)，在新形勢(shì)的時(shí)代發(fā)展背景下，無(wú)法很好地滿足時(shí)代對(duì)其的相關(guān)要求，因此當(dāng)前國(guó)有企業(yè)也在不斷地進(jìn)行改革和完善，從而使其管理效果更好地達(dá)到時(shí)代的相關(guān)要求。但在當(dāng)前的改革完善開(kāi)展中還存在一些問(wèn)題，阻礙著國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展，使其在干部管理方面的效果無(wú)法得到好的展現(xiàn)。為此展開(kāi)對(duì)國(guó)有企業(yè)選拔任用干部的相關(guān)思考可以為其改革和問(wèn)題解決提供更多的支持。

一、國(guó)有企業(yè)干部選拔任用的重要性

在一個(gè)企業(yè)中管理人員是其發(fā)展方向的重要引領(lǐng)者，把握著企業(yè)前進(jìn)發(fā)展的方向，優(yōu)秀的管理人才在思想上可以更為開(kāi)放新穎，可以很好地跟緊時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，可以更具有創(chuàng)新意識(shí)和先進(jìn)理念，可以運(yùn)用更為現(xiàn)代化的手段展開(kāi)高效的管理工作，提升管理的效率，讓企業(yè)可以展現(xiàn)出好的管理效果，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。此外優(yōu)秀的管理人才的知識(shí)面也會(huì)更廣，接受新鮮事物的能力較強(qiáng)，樂(lè)于展開(kāi)學(xué)習(xí)展開(kāi)新的發(fā)展，讓企業(yè)可以不斷顯示出活力。因此在新形勢(shì)背景下國(guó)有企業(yè)需要能進(jìn)行有效地企業(yè)改革，需要能對(duì)企業(yè)的干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行改變，展開(kāi)更為良好的干部選拔培養(yǎng)，重視干部的選拔任用，從而使新時(shí)代的黨員干部可以有更為良好的表現(xiàn)，也能更好地帶動(dòng)企業(yè)展開(kāi)良好發(fā)展，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國(guó)有企業(yè)干部選拔任用中存在的問(wèn)題

（一）制度和組織保障不夠健全，相關(guān)的程序不完善

首先，有的過(guò)國(guó)有企業(yè)有著重視業(yè)務(wù)開(kāi)展、輕視企業(yè)管理的思想，并且近幾年國(guó)有企業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷增加和擴(kuò)大，使得相關(guān)的人員管理更顯重要，但是相關(guān)的職能部門卻還是存在組織機(jī)構(gòu)不全、管理人員不足等問(wèn)題，因此使得相關(guān)的管理工作無(wú)法有效地進(jìn)行開(kāi)展，一直停滯不前，讓人員管理無(wú)法很好地跟緊時(shí)代發(fā)展步伐，讓其呈現(xiàn)落后態(tài)勢(shì)，造成困難的出現(xiàn)。其次，相關(guān)的制度與國(guó)家的要求制度存在一定差距，一些條例中的環(huán)節(jié)開(kāi)展無(wú)法很好地進(jìn)行落實(shí)，也沒(méi)有明確的制度規(guī)定以及操作辦法，使得相關(guān)條例不能很好地對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)，致使相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)。最后，干部的選拔任用的實(shí)際開(kāi)展程序操作還存在不完善等問(wèn)題。在實(shí)際的選拔任用操作中，相關(guān)工作的開(kāi)展多是以考察和討論決定為主要核心，對(duì)于動(dòng)議這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié)有所忽視，在開(kāi)展中出現(xiàn)操作不規(guī)范、溝通不充分等問(wèn)題。在考察環(huán)節(jié)中也存在一定的形式主義，沒(méi)有很好地將實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料落實(shí)到位，從而讓考察環(huán)節(jié)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性受到影響，造成后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)開(kāi)展的意義喪失，并且在考察時(shí)一些干部群眾也沒(méi)有能很好地將考察對(duì)象的真實(shí)情況反映出來(lái)，這使得考察組對(duì)考察對(duì)象的認(rèn)識(shí)和了解不全面，不能做以準(zhǔn)確的分析判斷，造成干部選用方面的問(wèn)題出現(xiàn)[1]。

（二）干部考察方式單一，考察指標(biāo)不好準(zhǔn)確把握

在相關(guān)的工作條例中對(duì)于干部的選拔任用有著這樣的規(guī)定，如所選拔任用干部要能德才兼?zhèn)?，這是其選拔任用的重要原則所在，要能通過(guò)其品德為基本條件，展開(kāi)對(duì)其的德、能、勤、績(jī)、廉的全面考察，要能在考察中突出其政治品質(zhì)和道德素養(yǎng)，要能對(duì)其工作的實(shí)際成績(jī)展開(kāi)重點(diǎn)考察，對(duì)其作風(fēng)進(jìn)行考察，讓廉政情況也能在考察的重點(diǎn)范圍內(nèi)，真正選拔出優(yōu)秀的干部人才，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。但在實(shí)際的開(kāi)展過(guò)程中，相關(guān)的實(shí)操層面的標(biāo)準(zhǔn)還不健全科學(xué)，使得相關(guān)工作的開(kāi)展無(wú)法很好地進(jìn)行準(zhǔn)確把握，使得實(shí)際操作工作開(kāi)展的效果不良好。例如在考核中能力、才干、成績(jī)等考核有著具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)和要求，但在品德方面沒(méi)有其具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這就是使得這項(xiàng)考核難以良好把握，不好對(duì)其品德進(jìn)行有效考核。同時(shí)能力、才干等更多的是外部可以展現(xiàn)的事物，而品德則更為內(nèi)在，并不是向能力、才干等通過(guò)一兩件事例就可確定的，如果單憑“顯德”的角度對(duì)干部的品德進(jìn)行考核，也會(huì)使其考核的真實(shí)性降低，對(duì)不“露臉”的干部而言是不公平的。

（三）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺少統(tǒng)籌管理，年齡結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)有著選拔任用就是對(duì)空缺職位的填補(bǔ)，可以按照以往的方式展開(kāi)這種“補(bǔ)缺”，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到干部選拔任用的重要性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到干部對(duì)企業(yè)管理所具有的重要意義，也對(duì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理構(gòu)建缺乏相關(guān)的研究和規(guī)劃，更沒(méi)有對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有更為深入的分析和思考，從而使得干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。干部群體大多是年齡較大的人員，年輕干部的占比較低，無(wú)法很好地展開(kāi)遞次配置結(jié)構(gòu)，讓干部群體無(wú)法很好地吸收新鮮的血液，讓相關(guān)的發(fā)展受到影響。長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)有企業(yè)中中層干部多是企業(yè)內(nèi)部的干部群體，相關(guān)的干部選用渠道較為狹窄單一，沒(méi)有能很好地展開(kāi)干部間的溝通交流，使得新老干部人員的交替時(shí)間較長(zhǎng)，造成干部群體與新時(shí)代發(fā)展形勢(shì)產(chǎn)生一定脫節(jié)，讓企業(yè)的活力喪失。此外年輕干部在培養(yǎng)和選拔方面的力度也不足，沒(méi)有能為年輕干部群體提供良好的發(fā)展環(huán)境，致使無(wú)法很好地組建年輕干部群體。受上述原因影響使得干部結(jié)構(gòu)逐漸出現(xiàn)大齡化情況，讓中層干部多是60-70后，很少出現(xiàn)年輕干部，國(guó)有企業(yè)中層干部年齡的不斷增加會(huì)對(duì)企業(yè)的管理決策以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都會(huì)產(chǎn)生重要影響，容易使企業(yè)今后的發(fā)展無(wú)法跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐[2]。

（四）競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度不足，選拔流程不科學(xué)

競(jìng)爭(zhēng)性的選拔是要能對(duì)干部展開(kāi)全面的考核，是要能對(duì)其個(gè)人素質(zhì)和職位是否合適進(jìn)行充分考慮，要能真正通過(guò)能力、素質(zhì)等的競(jìng)爭(zhēng)選擇更為優(yōu)秀的干部。但當(dāng)前在相關(guān)工作的開(kāi)展中這種方式還無(wú)法很好地全面開(kāi)展，缺乏其有效的應(yīng)用。首先，與民主的推薦式干部選拔方式來(lái)比較競(jìng)爭(zhēng)性的干部選拔需要開(kāi)展的流程更多，方案也較為復(fù)雜，整個(gè)開(kāi)展過(guò)程的時(shí)間較為長(zhǎng)久，因此其在國(guó)有企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用開(kāi)展中會(huì)受到阻礙，不能很好地滿足企業(yè)的實(shí)際需求。其次，大多數(shù)企業(yè)為了更好地凸顯干部選拔的公平公正，會(huì)委托相關(guān)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的選拔考試等工作，這不僅會(huì)讓企業(yè)投入較多的財(cái)力和物力，并且選拔的效率會(huì)較低，無(wú)法真正選拔出適合企業(yè)發(fā)展的干部。第三，在競(jìng)爭(zhēng)性的選拔面試中雖然有著一定的標(biāo)準(zhǔn)要求，但是在實(shí)際的開(kāi)展中會(huì)受到外來(lái)因素的干擾，無(wú)法很好地將標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行下去，例如人情、關(guān)系等，這也就造成一些“能說(shuō)會(huì)道”的干部比能干不會(huì)說(shuō)的干部更有優(yōu)勢(shì)，對(duì)其選拔工作帶來(lái)一定的影響。第四、國(guó)有企業(yè)因其過(guò)去是由國(guó)家政府管理，因此有一定的“任命制”慣性思維，這就使得競(jìng)爭(zhēng)性的選拔在企業(yè)中不能得到真正認(rèn)可，并且因其開(kāi)展有一定復(fù)雜性，從而使得一些國(guó)有企業(yè)不愿展開(kāi)相關(guān)的選拔，習(xí)慣于選擇以往的提名等簡(jiǎn)單方式進(jìn)行干部的選拔任用工作。

（五）工作人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)不夠，缺乏創(chuàng)新精神

國(guó)有企業(yè)干部在其實(shí)際的工作中相關(guān)的管理業(yè)務(wù)是較為繁多的，并且需要和較多人進(jìn)行溝通，這就要求他們需要能具備較高的綜合能力，要能展開(kāi)更好的工作效果。但當(dāng)前在一些國(guó)有企業(yè)中很多干部管理人員有著能力不佳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位的問(wèn)題，使得其無(wú)法很好地高效完成相關(guān)工作，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作。有些干部人員存在著缺乏強(qiáng)烈的使命意識(shí)，不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，缺少應(yīng)有的工作熱情，致使工作的積極性和主動(dòng)性降低；更有一些人員責(zé)任感淡薄，只為完成相關(guān)工作，對(duì)后續(xù)的管理和造成的影響不負(fù)責(zé)；還有的干部，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使得自身的發(fā)展受到不好影響的同時(shí)，也為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利因素[3]。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部選拔任用工作的思考和建議

國(guó)有企業(yè)需要能將改革不斷進(jìn)行深化，要能對(duì)干部群體有更為高標(biāo)準(zhǔn)的要求，要能展開(kāi)效果良好的選拔任用工作開(kāi)展，以正確的選人用人為導(dǎo)向，讓企業(yè)的中層干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，讓中層干部的結(jié)構(gòu)更為合理。

（一）深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向

在新形勢(shì)背景下，國(guó)有企業(yè)需要能按照中央給出的重要指示和要求展開(kāi)選拔任用工作，必須要能堅(jiān)守正確的選人用人導(dǎo)向，展開(kāi)相關(guān)的工作，要能讓程序更為規(guī)范、制度更為健全、政策更為完善、標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，這樣才能選拔出更讓國(guó)家、人民、企業(yè)都滿意的優(yōu)秀干部，將真正有才能的干部放在合適的工作位置上，為企業(yè)的良好發(fā)展提供保障。企業(yè)黨組織要能展現(xiàn)出好的帶頭作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要能深入領(lǐng)會(huì)中央的有關(guān)會(huì)議和精神指導(dǎo)，讓選人用人開(kāi)展更好地展現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)，將中央的相關(guān)要求真正地在實(shí)際工作中得到貫徹。

（二）建章立制，讓選拔任用標(biāo)準(zhǔn)真正得以實(shí)施

要能以選好干部為選拔任用工作開(kāi)展的核心，積極建立健全的干部管理制度，針對(duì)選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)都要能展開(kāi)好的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)，要能對(duì)所參與選拔的干部人員展開(kāi)全面深入的考察，展開(kāi)多方面的考慮分析，以事實(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)的工作，深入研判人崗匹配度，讓他們可以展現(xiàn)出自己的真才實(shí)干，在能力得到好的展現(xiàn)的同時(shí)又能展現(xiàn)出自身的素質(zhì)文化、品德作風(fēng)，為相關(guān)的崗位選擇最佳的干部人員，讓企業(yè)的業(yè)務(wù)管理工作更顯效率和效果。在實(shí)際開(kāi)展中需要能發(fā)揮好黨組織的把關(guān)作用，把真正有能力干實(shí)事的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)，樹(shù)立良好的選拔任用風(fēng)向，讓今后的選拔任用工作更有效果地進(jìn)行開(kāi)展，也讓優(yōu)秀干部更好地在以后為國(guó)家的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，讓企業(yè)在今后的時(shí)代發(fā)展中更具有競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更好地助力[4]。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃干部結(jié)構(gòu)

國(guó)有企業(yè)的選拔任用工作要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度，堅(jiān)持公正公平的原則，不能只展開(kāi)干部的選拔而忽略了企業(yè)中干部所具有的重要作用，因此在相關(guān)工作開(kāi)展中需要能立足于大局，需要能以企業(yè)今后的發(fā)展為重要的工作開(kāi)展目標(biāo)展開(kāi)干部的人員選擇，展開(kāi)統(tǒng)籌管理，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃制定，要能深入研究干部的情況，要能讓他們可以為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)更好地發(fā)展之路。相關(guān)部門需要能加大對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的力度，要能建設(shè)一支綜合能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)基層優(yōu)秀的年輕干部，讓年輕干部可以得到更多地培養(yǎng)鍛煉，為他們創(chuàng)造更為有利的環(huán)境?？梢杂杏?jì)劃地展開(kāi)年輕干部的輪崗交流，或是將其放在一線掛職讓其得到更好的鍛煉，對(duì)企業(yè)更為全面進(jìn)行認(rèn)識(shí)了解的同時(shí)，也讓其可以更好地?cái)U(kuò)寬視野，展現(xiàn)其創(chuàng)新意識(shí)，讓其能力得到不斷地提升。國(guó)有企業(yè)需要能展開(kāi)先培養(yǎng)后選拔的干部任用順序，可加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔的力度，拋棄掉傳統(tǒng)的觀念和思想，不以年齡、資歷來(lái)選干部，從而讓企業(yè)的干部結(jié)構(gòu)更為合理，讓年輕干部可以更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，助力于企業(yè)的發(fā)展。

（四）盤(pán)活存量，進(jìn)一步推動(dòng)干部交流

國(guó)有企業(yè)中中層干部的“流轉(zhuǎn)”性不強(qiáng)和長(zhǎng)時(shí)間待在一個(gè)崗位上是其一個(gè)弊端所在，會(huì)導(dǎo)致干部的嚴(yán)重積壓，讓輪崗交流難以得到很好的推進(jìn)，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展帶來(lái)不好的影響?；诖嗽谙嚓P(guān)的管理中需要能更好地進(jìn)行統(tǒng)籌管理，要能有效地盤(pán)活存量，讓干部可以流動(dòng)起來(lái)，展開(kāi)好的輪崗交流。首先要能推行輪崗交流制。干部人員長(zhǎng)期在同一個(gè)崗位上會(huì)造成其工作經(jīng)驗(yàn)單一，對(duì)企業(yè)的了解不夠全面，進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)無(wú)法得到提升，容易形成消極的工作態(tài)度。因此展開(kāi)輪崗交流可以有效地解決相關(guān)問(wèn)題，可以更好地為干部隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件。在其開(kāi)展中需要能制定具體的輪崗交流開(kāi)展制度，對(duì)同一崗位連續(xù)任職的中層干部展開(kāi)相關(guān)工作，對(duì)任職經(jīng)驗(yàn)單一且需要進(jìn)行培養(yǎng)的干部有計(jì)劃地展開(kāi)輪崗交流，從而讓中層干部的結(jié)構(gòu)更為合理。其次要能展開(kāi)深化干部制度的改革。要能打破體制上的一些束縛，不讓相關(guān)的崗位成為“鐵飯碗”，上去就不會(huì)下來(lái)，要能“能上能下、能進(jìn)能出”，真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，有能力上崗的崗位要求，從而讓企業(yè)的干部群體更為優(yōu)質(zhì)，讓相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作更好地進(jìn)行開(kāi)展[5]。

（五）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化干部自身建設(shè)

國(guó)有企業(yè)要能展開(kāi)專人專用，要能對(duì)干部選拔任用工作的相關(guān)開(kāi)展途徑展開(kāi)積極的探索和創(chuàng)新，要能讓相關(guān)工作可以效果良好、規(guī)范專業(yè)。企業(yè)要能定期對(duì)干部展開(kāi)業(yè)務(wù)和思想道德方面的培訓(xùn)，要能讓他們可以更好地以大局出發(fā)，展開(kāi)各個(gè)崗位的工作，要能加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)和精神的領(lǐng)會(huì)，要能將政府部門給出的相關(guān)要求貫穿于選拔任用工作的全過(guò)程開(kāi)展中，要能讓工作的流程得到規(guī)范，讓相關(guān)的規(guī)則紀(jì)律等得到嚴(yán)格遵守，要能更好地對(duì)各部分各崗位的職責(zé)進(jìn)行明確，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，禁止不良行為的出現(xiàn)，從而讓選人用人工作開(kāi)展更為公平公正，可以更為風(fēng)清正氣。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新形勢(shì)背景下，國(guó)有企業(yè)的選拔任用干部需要能更好地與時(shí)代發(fā)展形勢(shì)相聯(lián)系，需要能更好地展開(kāi)年輕干部的培養(yǎng)和選拔，要能貫徹落實(shí)中央給出的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，從而讓選拔任用工作得到更好的開(kāi)展的同時(shí)，也能更好地助力于企業(yè)今后的發(fā)展。