張海平

（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院微電子學(xué)院，廣東 深圳 518172）

實踐教學(xué)的改革和發(fā)展是職業(yè)教育領(lǐng)域焦點問題。實習(xí)作為實踐教學(xué)的主要形式，其教學(xué)管理是一個復(fù)雜、開放和動態(tài)的系統(tǒng)工程[1]，實施難度較大。如何實現(xiàn)科學(xué)有效的管理是擺在教育管理者面前的一個難題。為此，教育部曾多次聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)文，規(guī)范職業(yè)學(xué)校實習(xí)教學(xué)管理。2021年12月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》[2]（以下簡稱《2021年修訂版》），這是國家層面第三份關(guān)于學(xué)生實習(xí)管理的政策文件?！?021年修訂版》修訂的力度非常大，僅保留1條原文，其余49條通過修訂和新增的方式制定，通過分析該政策文本修訂的緣由和概況，并透視其內(nèi)在的目標(biāo)追求，從而更好地領(lǐng)悟并落實《2021年修訂版》的精神。

1 政策修訂的緣由探究

近年來，我國職業(yè)教育步入高速發(fā)展時期，對職業(yè)教育實踐性的認(rèn)識越來越深刻，實習(xí)成為我國職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案課程體系中不可或缺的環(huán)節(jié)，政府層面多個部門相繼制定了一系列政策文件對職業(yè)教育實踐性教學(xué)進行引導(dǎo)和規(guī)范。

隨著我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動下職業(yè)場景變化、崗位需求升級日益加速，職業(yè)教育也面臨新的發(fā)展形勢。

1.1 新階段職業(yè)教育發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國職業(yè)教育進入“雙高計劃”建設(shè)的關(guān)鍵時期，產(chǎn)教關(guān)系良性互動，校企合作深度開展，職業(yè)教育混合所有制改革、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制等一系列新業(yè)態(tài)開始發(fā)揮重要作用，現(xiàn)代職業(yè)教育體系對教育教學(xué)品質(zhì)的要求越來越高，對實踐教學(xué)管理的水平提出新的挑戰(zhàn)。

1.2 職教高質(zhì)量發(fā)展需政策動態(tài)護航

從2019年1月國務(wù)院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）到2020年9月教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》，再到2021年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，近幾年職業(yè)教育領(lǐng)域多個重磅文件頻出，為職業(yè)教育類型特色、同等地位和高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

1.3 職教實習(xí)管理有待加強

一是存在部分職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)“只見頂崗不見培養(yǎng)”現(xiàn)象[3]。接納學(xué)生實習(xí)的企業(yè)基于經(jīng)濟成本的考量，更多地關(guān)注學(xué)生在實習(xí)崗位上為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟價值以及可轉(zhuǎn)化的人力資源儲備；而校方在可供選擇的優(yōu)質(zhì)企業(yè)偏少的情況下，對實習(xí)教學(xué)的目標(biāo)追求往往只能妥協(xié)。二是存在“有償實習(xí)”等禁止性問題[4][5]。由于實習(xí)管理涉及主體多、工作鏈條長，實習(xí)安排加班和夜班、強制實習(xí)、收費實習(xí)和虛假實習(xí)等問題時有發(fā)生。三是實習(xí)教學(xué)管理的效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在政策條文要求僵化、實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)模糊、溝通成本高和信息技術(shù)手段單一。四是實習(xí)教學(xué)的新形式層出不窮。基于云計算、虛擬仿真和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實習(xí)的時空界限越來越模糊。

基于以上綜合因素，2016年印發(fā)實施的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》（以下簡稱《2016年版》）已不能適應(yīng)現(xiàn)實對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)的要求。

2 新政策文本關(guān)鍵目標(biāo)的提煉

美國政治學(xué)家、行為主義政治學(xué)創(chuàng)始人哈羅德·D·拉斯韋爾在他的著作《權(quán)力與社會：一項政治研究的框架》中指出：“政策是一種為某項目標(biāo)、價值與實踐而設(shè)計的計劃”[6]。作為職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)嵙?xí)教學(xué)管理的政策文件，《2021年修訂版》修訂的力度非常大，其在原總則、實習(xí)組織、實習(xí)管理、實習(xí)考核、安全職責(zé)、附則等六章內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加安全職責(zé)、監(jiān)督與處理2個章節(jié)、12條內(nèi)容，共計八章50條，其中僅有1條是全文沿用，其它49條都是通過修訂或者新增方式制定。另外，發(fā)文單位新增工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委兩個部門，在功能定位上突出“進一步做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作，推進現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”。

如此大的修訂力度必然有其遠大的政策目標(biāo)。該文件從實習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動出發(fā)，堅持立德樹人、德技并修，旨在實現(xiàn)實習(xí)教學(xué)活動與高質(zhì)量發(fā)展背景下職業(yè)教育需求相耦合，其關(guān)鍵目標(biāo)如下。

2.1 回歸職教實習(xí)教學(xué)活動本質(zhì)

實習(xí)作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中最重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”特點的集中體現(xiàn)，目的在于培養(yǎng)學(xué)生在真實的工作情景下，把學(xué)校教育中所習(xí)得的知識與技能轉(zhuǎn)化為職業(yè)崗位所需要的綜合能力，包括專業(yè)技術(shù)知識、實踐技能和職業(yè)素養(yǎng)，其本質(zhì)是一種教學(xué)活動。

長期以來，由于認(rèn)識不夠、資源不足和利益分配等綜合因素的制約，部分職業(yè)學(xué)校和接收實習(xí)學(xué)生的企業(yè)往往忽略實習(xí)的教育教學(xué)屬性。一方面，作為育人“雙主體”之一的企業(yè)，他們往往基于自身人力資源建設(shè)的考量，注重實習(xí)教學(xué)的經(jīng)濟因素，如果實習(xí)的學(xué)生無法在該企業(yè)留用，企業(yè)方就可能會讓學(xué)生從事簡單、單一的勞動，以此來減少企業(yè)在培訓(xùn)學(xué)生過程中的成本損失，在一定程度上不重視學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)。另一方面，盡管當(dāng)今教育界已經(jīng)形成普遍共識：職業(yè)教育是一種類型教育，一種跨界的教育，其人才培養(yǎng)過程突出實踐性的特性。但是現(xiàn)有的實踐教學(xué)仍然以生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ)，偏重知識的驗證和技能的掌握，家國情懷、規(guī)范學(xué)習(xí)、身份認(rèn)同、情感態(tài)度和創(chuàng)新能力等方面的綜合發(fā)展常常被忽視。

本次修訂的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》進一步強化了學(xué)生實習(xí)的本質(zhì)特征，主要集中表現(xiàn)在以下幾個條文中：第一章總則第三條明確提出“學(xué)生實習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動，組織開展學(xué)生實習(xí)應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人、德技并修”；第二章實習(xí)組織第十二條規(guī)定“實習(xí)時間由職業(yè)學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)方案安排，應(yīng)基本覆蓋專業(yè)所對應(yīng)崗位（群）的典型工作任務(wù)”；第四章實習(xí)考核第二十七條、二十八條要求“根據(jù)實習(xí)目標(biāo)、學(xué)生實習(xí)崗位職責(zé)制定具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn)，考核成績作為畢業(yè)的重要條件，不得簡單套用實習(xí)單位考勤制度，不得對學(xué)生簡單套用員工標(biāo)準(zhǔn)進行考核，對受到處理的學(xué)生，要有針對性地做好思想引導(dǎo)和教育管理工作”；同時在第六章保障措施和第七章監(jiān)督與處理中，相當(dāng)多的條文都引導(dǎo)各方積極參與實習(xí)教學(xué)，并為企業(yè)和學(xué)校提供多重保障和有效激勵機制?？梢?，新的管理規(guī)定從實習(xí)內(nèi)涵的界定、實習(xí)的組織與考核以及保障措施出發(fā)，全方位推動實習(xí)教學(xué)回歸育人的本質(zhì)，充分彰顯了職業(yè)教育的目的和特性。

2.2 彰顯精細化教學(xué)管理新要求

精細化管理是一種文化、一種理念、一種態(tài)度，也是一種管理技術(shù)。精細化管理是基于常規(guī)管理方法、管理思維以及泰勒原理總結(jié)出來的一種管理模式，能夠有效降低管理所用的資源和成本[7]。實習(xí)是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)方案中具有重要意義的一門實踐課程，其教學(xué)管理涉及政府行政部門、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)生和家長，利益相關(guān)主體多，教學(xué)時間跨度長、地點較分散，實施難度大，簡單重復(fù)勞動、虛假實習(xí)、報酬不合理、強制實習(xí)、收費實習(xí)和實習(xí)專業(yè)不對口等問題仍然時有發(fā)生，實習(xí)教學(xué)管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)，精細化管理的要求勢在必行。

盡管《2016年版》已經(jīng)對實習(xí)教學(xué)的開展做出詳細的規(guī)定，但是仍然存在一定的不足。在目標(biāo)管理方面，《2021年修訂版》提出更為精準(zhǔn)的教學(xué)管理目標(biāo)：進一步規(guī)范實習(xí)教育工作、推進現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展；在組織與過程管理方面，《2021年修訂版》在原來的“19個不得”的基礎(chǔ)上增加到“1個禁止、27個不得”，為實習(xí)畫出更為詳盡的“紅線”，同時還對部分條款做出精細化的規(guī)定，比如第六條中明確規(guī)定無違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)記錄的年限為3年，第八條中實習(xí)崗位與學(xué)生實習(xí)崗位相近的標(biāo)準(zhǔn)為“原則上不得跨專業(yè)大類安排實習(xí)”，第十八條中不僅要求學(xué)生實習(xí)工資原則上不低于本單位相同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，還增加規(guī)定“支付周期不得超過1個月”；在評價、保障和監(jiān)督管理方面，《2021年修訂版》新增了大量的條文，全方位地推動實習(xí)教學(xué)有序穩(wěn)定的開展，比如第三十四、三十五和三十六條針對學(xué)生實習(xí)保險的險種、經(jīng)費來源、賠付和救治措施都進行了詳細的規(guī)定。

2.3 滿足社會經(jīng)濟發(fā)展新需要

不同的生產(chǎn)方式對從業(yè)者知識與技能的要求不盡相同，并影響到職業(yè)教育實習(xí)形態(tài)的演變[8]，實習(xí)形態(tài)的演變勢必引發(fā)實習(xí)管理政策的演變。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史時期，國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來一系列新機遇和新挑戰(zhàn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將成為綜合國力的重要推動力量，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、量子通信等為核心的新技術(shù)對供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈產(chǎn)生前所未有的影響，也對職業(yè)教育的發(fā)展提出新的要求?！?021年修訂版》為滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，對大量的條文進行了新增和修訂，比較有代表性的條文有：修訂第二條關(guān)于實習(xí)單位的界定，把校內(nèi)或園內(nèi)相關(guān)組織納入其中，這是基于職業(yè)院校混合所有制改革、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院和虛擬仿真實訓(xùn)基地等建設(shè)成效，部分校內(nèi)機構(gòu)已經(jīng)具備實習(xí)的條件；新增第十九條關(guān)于發(fā)生突發(fā)事件或重大風(fēng)險時，按照屬地管理要求做好分類管控工作。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，實習(xí)的形態(tài)及其管理方式都發(fā)生了變化，該條文是針對“后疫情”時代做出新的要求；修訂第二十五條關(guān)于學(xué)生赴（國）境外實習(xí)的相關(guān)規(guī)定，刪除原條文中的“鼓勵職業(yè)學(xué)校依法組織學(xué)生赴（國）境外實習(xí)”，并對安排學(xué)生赴（國）境外實習(xí)新增“學(xué)校主管部門同意、報省級主管部門備案”審核流程，這與黨的十九屆五中全會提出的“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”相一致；新增第三十七條關(guān)于鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)、省級“專特精”中小企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)積極參與校企合作的規(guī)定，并在第三十八條和四十條中明確提出要對成效明顯的實習(xí)單位給予相應(yīng)激勵和納稅扣除補償，充分體現(xiàn)了國家關(guān)于加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。

3 實現(xiàn)新政策文本目標(biāo)的落地路徑

通過全方位的修訂，《2021年修訂版》進一步為我國職業(yè)學(xué)校實習(xí)教學(xué)管理提供重要的政策引導(dǎo)，如何在實施層面促進職業(yè)教育實習(xí)教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展成為亟待解決的問題。

3.1 凝聚教育界與產(chǎn)業(yè)界的共識

規(guī)范對于人類實踐活動具有重要意義，規(guī)范概念中包含隱性和顯性的維度。《2021年修訂版》中的具體條文是顯性的規(guī)范，而其背后多方對職業(yè)教育的共識和責(zé)任則是隱性的規(guī)范。與顯性規(guī)范相比，其隱性的規(guī)范具有更強的主觀性、無意識性的特點，在更隱藏更深層次上對實習(xí)教學(xué)活動產(chǎn)生影響。因此，提升實習(xí)教學(xué)管理水平更需要教育界與產(chǎn)業(yè)界在實習(xí)教學(xué)的功能與定位上達成共識，在育人學(xué)校的公益性和贏利企業(yè)的功利性之間達成動態(tài)的平衡，從而更好地落實實習(xí)教學(xué)相關(guān)規(guī)范。

具體來看，可以從以下四個方面凝聚共識：一是孕育濃厚的職業(yè)文化氛圍。文化是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最深層因素，職教強國自然離不開濃厚的職業(yè)文化。實習(xí)教學(xué)管理涉及主體眾多，只有在文化上認(rèn)同職業(yè)教育，才能齊心協(xié)力提升實習(xí)教學(xué)水平。2021年10月中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出的“技能型社會”就是職業(yè)文化的具體表征，職業(yè)教育的跨界屬性注定其要打破社會各組織的邊界[9]，政府、學(xué)校和企業(yè)等多元主體要形成合力，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境[10]。二是各省市教育主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)布局和職業(yè)教育辦學(xué)情況，進一步出臺區(qū)域?qū)嵙?xí)管理制度與保障機制，搭建學(xué)生實習(xí)管理和服務(wù)綜合平臺，協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、國資委、社會組織和行業(yè)企業(yè)，建立一站式實習(xí)信息供需網(wǎng)絡(luò)體系和精準(zhǔn)服務(wù)指南，最大程度減少政校行企之間的溝通成本。三是推動職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用。關(guān)于實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，教育部辦公廳已于2016年和2018年發(fā)布兩批頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，涉及高職中職相關(guān)專業(yè)136個，目前仍然有相當(dāng)多中高職相關(guān)專業(yè)空缺，職教本科專業(yè)的實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺。同時，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)實際情況出臺學(xué)校的實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并加強職業(yè)教育實習(xí)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，讓產(chǎn)業(yè)界參與其中并認(rèn)同實習(xí)教學(xué)的內(nèi)涵與定位。四是推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合有效載體的建設(shè)。

凝聚教育界和產(chǎn)業(yè)界共識的最終目的是讓實習(xí)教學(xué)回歸育人的本質(zhì)，從而推動職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。

3.2 持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育領(lǐng)域的資源配置

實習(xí)教學(xué)質(zhì)量與職業(yè)教育領(lǐng)域的資源配置密切相關(guān)?！?021年修訂版》專門新增第六章保障措施，在實施層面上，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育領(lǐng)域的資源配置，特別是在實習(xí)教學(xué)上的投入。只有在優(yōu)質(zhì)實習(xí)崗位充足、人員配置到位和經(jīng)費保障無憂的情況下，多方才能從容地落實政策規(guī)范，解決實踐過程中的難題。具體來說，可以從兩個方面來落實：一方面，從類型教育出發(fā)，政府相關(guān)職能部門應(yīng)充分認(rèn)識職業(yè)教育與普通教育在資源配置上的區(qū)別，在企業(yè)資源調(diào)配、生均經(jīng)費撥付、土地資源供給和產(chǎn)教融合制度設(shè)計上精準(zhǔn)發(fā)力，切實改善職業(yè)教育的辦學(xué)條件，整體上提升職業(yè)教育各項投入要素總量，為實習(xí)教學(xué)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境；另一方面，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)布局以及人才培養(yǎng)模式改革的差異，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化職業(yè)教育領(lǐng)域投入結(jié)構(gòu)，不搞大水漫灌式投入。針對不同的地區(qū)、不同的院校和不同的專業(yè)群，職業(yè)教育實習(xí)教學(xué)的投入也應(yīng)呈現(xiàn)多樣化的特點。比如，對于經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海地區(qū)，應(yīng)更多地突出企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展過程中需承擔(dān)的社會責(zé)任，鼓勵他們積極參與校企合作，提供實習(xí)崗位，并給予企業(yè)相應(yīng)的社會榮譽和政策支持；對于西部地區(qū)，則應(yīng)在生均撥款、人員配置和信息化建設(shè)上加大投入。

資源的配置歸根到底是多方權(quán)責(zé)利的表現(xiàn)，只有持續(xù)優(yōu)化配置，才能滿足經(jīng)濟社會與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，滿足實習(xí)教學(xué)規(guī)范有效管理和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

3.3 打造高素質(zhì)“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團隊

企業(yè)指導(dǎo)教師和校內(nèi)指導(dǎo)教師是職業(yè)學(xué)校開展實習(xí)教學(xué)活動直接的實施者、協(xié)調(diào)者、指導(dǎo)者和評價者，關(guān)鍵要在實踐教學(xué)過程中形成合適的共同體，這里的“共同體”并非一定在共同空間或者同一時間，在一定程度上可以是比較松散的關(guān)系，但是必須要有共同的目標(biāo)、協(xié)同工作的能力以及結(jié)構(gòu)互補的特征，這是杜絕實習(xí)亂象、提升質(zhì)量的根本保證。

《2021年修訂版》用“經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強、安全防范意識高”來要求職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位分別選派人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實習(xí)，那么校企雙方如何來落實呢？一是深化職業(yè)教育教師準(zhǔn)入機制改革。德國“雙元制”職業(yè)教育十分注重師資隊伍的培養(yǎng)，擁有不同層面的法律保障體系，職業(yè)教育提供者準(zhǔn)入的門檻較高且要求的資質(zhì)條件明確。而我國2021年出臺的《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》規(guī)定職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師、實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)“具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗，達到相應(yīng)的技術(shù)技能水平”，政策彈性比較大。因此應(yīng)從國家層面制定職業(yè)教育提供者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，堅持學(xué)歷與實踐能力并重，并對取得職業(yè)教育教師資格的路徑做出明確部署，特別是暢通企業(yè)技術(shù)能手、社會能工巧匠獲得職業(yè)教育教師資質(zhì)的途徑。二是推進教師系統(tǒng)培訓(xùn)工作。對于校內(nèi)教師，職業(yè)院校要引導(dǎo)其樹立正確的終身學(xué)習(xí)觀，并在師資培訓(xùn)上做系統(tǒng)的規(guī)劃，全面提升教師的課堂教學(xué)能力、組織協(xié)調(diào)能力、開展校企合作和社會服務(wù)能力。對于企業(yè)指導(dǎo)教師，他們一般具有豐富的實踐經(jīng)驗，但大部分在職業(yè)技術(shù)教育方法上存在不足，校企雙方應(yīng)加強實習(xí)前培訓(xùn)，使企業(yè)指導(dǎo)教師切實明確實習(xí)的功能、階段任務(wù)和評價體系。三是完善激勵保障制度。企業(yè)指導(dǎo)教師擁有員工和師傅雙重身份，在全程參與學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和管理過程中，勢必付出比普通員工更多的時間和精力。職業(yè)學(xué)校應(yīng)協(xié)同政府相關(guān)部門，建立企業(yè)指導(dǎo)教師薪酬補償機制，對積極參與實習(xí)教學(xué)管理的人員工作量予以認(rèn)定，并給予企業(yè)或者員工相應(yīng)的經(jīng)濟激勵和精神激勵。職業(yè)學(xué)校還應(yīng)對在學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)和管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的校內(nèi)指導(dǎo)教師予以政策上的傾斜，相關(guān)工作納入職稱評聘、職務(wù)晉升和評先評優(yōu)考核范圍。四是開展深度合作交流。在實踐過程中，校企雙方的指導(dǎo)教師應(yīng)同心同向，積極開展技術(shù)交流、管理經(jīng)驗共享和效果反饋等工作，形成良好的互動機制，最終打造合適的教學(xué)共同體。

3.4 運用信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化質(zhì)量監(jiān)控

運用現(xiàn)代化信息技術(shù)搭建實習(xí)管理平臺是有效開展實習(xí)工作、提升管理效率的重要途徑，良好的信息管理平臺能夠?qū)崿F(xiàn)全過程實時跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控[11]。當(dāng)前職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)量逐年遞增，實習(xí)教學(xué)地點較為分散，教師教學(xué)任務(wù)十分繁重，精細化的管理必須依托新一代信息技術(shù)，力求實現(xiàn)實習(xí)管理信息的數(shù)字化實時采集，并結(jié)合實際情況綜合研判，從而做出正確決策。

《2021年修訂版》在第十三、二十三、二十四和二十六條等條文中對信息的互通共享做出相關(guān)規(guī)定，涉及政府部門、學(xué)校和企業(yè)等眾多利益相關(guān)主體。由于管理理念、組織界限和技術(shù)壁壘等眾多因素的制約，各地實習(xí)教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控的信息系統(tǒng)仍然存在“各自為政、條塊分割、信息孤島”的問題。地方政府教育主管部門要建立健全地區(qū)實習(xí)信息共享開放管理制度，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確實習(xí)教學(xué)信息管理的目標(biāo)、主體責(zé)任、牽頭單位和信息技術(shù)規(guī)范。學(xué)校和企業(yè)則是實習(xí)教學(xué)信息鏈中最重要的節(jié)點，雙方在縱深發(fā)展的緊密型合作基礎(chǔ)上，須重視建立信息流的雙向流動機制，在具體實施層面，實習(xí)教學(xué)管理應(yīng)當(dāng)依托信息化系統(tǒng)，該系統(tǒng)要有五個突出的特點：首先，契合實習(xí)教學(xué)管理流程，角色填報、查看、統(tǒng)計、評價、核算和審核功能完備，管理層次清晰，且有跡可循；其次，集校內(nèi)實訓(xùn)基地管理、校外實習(xí)基地管理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息管理于一體，有利于系統(tǒng)化協(xié)同管理；第三，界面友好，開放外部接口，方便企業(yè)實習(xí)指導(dǎo)教師、監(jiān)管機構(gòu)和評價組織使用；第四，運用云計算、GPS技術(shù)，實現(xiàn)個性化移動簽到功能；第五，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，系統(tǒng)依據(jù)需求模型對學(xué)生實習(xí)信息進行數(shù)字化分級分類，以支持決策和管理，實現(xiàn)動態(tài)預(yù)警提醒功能。

4 結(jié)語

實習(xí)教學(xué)管理是一個復(fù)雜、開放、動態(tài)的系統(tǒng)工程。多方主體應(yīng)打破既有組織界限，建立健全校企合作共享機制，充分發(fā)揮政府責(zé)權(quán)配置的行政職能，凝聚教育界和產(chǎn)業(yè)界的共識，以實習(xí)教學(xué)管理為契機，借助新一代信息技術(shù)，全面推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實提升高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。