王建英，李劍富

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045)

十九屆五中全會(huì)提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，教育發(fā)展當(dāng)然也不例外。高等教育擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能，高等教育的高質(zhì)量發(fā)展顯著影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，直接關(guān)乎到國(guó)家的發(fā)展前途。世界高等教育中心歷經(jīng)意大利、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)五次轉(zhuǎn)移，雖然與其國(guó)內(nèi)外的環(huán)境密切相關(guān)，但起決定作用的還是高等教育自身的發(fā)展達(dá)到了成為世界高等教育中心的水平，使其有能力扛起世界高等教育引領(lǐng)者的大旗，成為世界標(biāo)桿。

“高等教育強(qiáng)國(guó)是完全從中國(guó)本土情境中生長(zhǎng)出來(lái)的概念”[1],作為中國(guó)本土化的名詞，高等教育強(qiáng)國(guó)除了包含世界高等教育中心所蘊(yùn)含的輻射力和影響力之外，還含有較強(qiáng)的本土文化特征和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，“強(qiáng)國(guó)”對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)絕非字面的含義，“高等教育強(qiáng)國(guó)”概念強(qiáng)調(diào)“趕超”，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”，當(dāng)與世界高等教育相比較時(shí)具備強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于高等教育強(qiáng)國(guó)概念源生于中國(guó)本土情境，外國(guó)學(xué)者很少使用，當(dāng)前學(xué)界對(duì)于世界高等教育中心是否是高等教育強(qiáng)國(guó)并未做出明確的區(qū)分，鄔大光認(rèn)為高等教育強(qiáng)國(guó)具有“時(shí)代性”的特征，認(rèn)為“意大利、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等都曾是世界的高等教育中心或高等教育強(qiáng)國(guó),但如果用今天的標(biāo)準(zhǔn)去衡量它們,恐怕誰(shuí)也算不上真正的高等教育中心或高等教育強(qiáng)國(guó)?！盵2]，周光禮指出，“一個(gè)國(guó)家成為高等教育中心的標(biāo)志是擁有一批享有世界聲譽(yù)的一流大學(xué)”[3]，而世界高等教育強(qiáng)國(guó)的特征之一，“就是國(guó)家擁有若干所世界一流大學(xué)”[4]。因此，世界高等教育中心曾是或者說(shuō)現(xiàn)在仍然是高等教育強(qiáng)國(guó)，二者在一定程度上具有一致性[5]，高等教育強(qiáng)國(guó)離不開高質(zhì)量的高等教育，高等教育強(qiáng)國(guó)本身就蘊(yùn)含了高質(zhì)量的高等教育，世界高等教育中心的四次更迭蘊(yùn)含著一定的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，且都有跡可循，總結(jié)出高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一般規(guī)律，歸納出高等教育強(qiáng)國(guó)的高質(zhì)量高等教育基本特征，對(duì)于我國(guó)高質(zhì)量高等教育發(fā)展具有一定導(dǎo)向性作用。

一、世界高等教育中心轉(zhuǎn)移的路徑

自文藝復(fù)興以來(lái)，世界高等教育中心沿著意大利—英國(guó)—法國(guó)—德國(guó)—美國(guó)的軌跡經(jīng)歷了四次轉(zhuǎn)移形成了五個(gè)世界高等教育中心，其最突出的特征是全球影響力和輻射力[6]，世界高等教育中心的每一次轉(zhuǎn)移,都發(fā)生在時(shí)代變遷的過(guò)程中，都展現(xiàn)著更適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的教育升級(jí)，都代表著引領(lǐng)高等教育旗幟的轉(zhuǎn)移，都反映著世界高等教育與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。

(一)意大利(14世紀(jì)—16世紀(jì))：文化的覺(jué)醒及大學(xué)的建立

14至15世紀(jì)的意大利政局動(dòng)蕩，國(guó)土四分五裂，沒(méi)有統(tǒng)一的政權(quán)，資本主義最先在這片土地上萌芽，資產(chǎn)階級(jí)力量逐漸壯大。處于東西方交通要道上的意大利商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一度成為當(dāng)時(shí)的世界貿(mào)易中心，城市也隨之興起。新興的資產(chǎn)階級(jí)要求擺脫教會(huì)束縛和封建社會(huì)，隨即文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，為人們意識(shí)覺(jué)醒提供了條件。由于商品經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展需要具備相關(guān)知識(shí)的人才，思想覺(jué)醒的新興資產(chǎn)階級(jí)對(duì)教育的發(fā)展起著莫大的促進(jìn)作用，他們倡導(dǎo)教育培養(yǎng)人才，很大程度上促進(jìn)了教育尤其是高等教育的發(fā)展。最早的大學(xué)在意大利得以建立,雖然沒(méi)有完備的大學(xué)形式，但其具有現(xiàn)代創(chuàng)新性的辦學(xué)模式成為了后來(lái)英法德等國(guó)創(chuàng)辦大學(xué)的模型和范本，到14世紀(jì)末，意大利共有大學(xué)18所，而整個(gè)歐洲也才有60多所，意大利占比接近30%，與此同時(shí)也產(chǎn)生了大量的人才，譬如“文壇三杰”但丁、彼特拉克和薄伽丘，“藝術(shù)三杰”達(dá)芬奇、米開朗基羅和拉斐爾等，大學(xué)的興盛和大批成功學(xué)者的涌現(xiàn)吸引了各國(guó)學(xué)者和學(xué)生來(lái)此交流和學(xué)習(xí)，并進(jìn)行文化思想傳播。

(二)英國(guó)(17世紀(jì)—18世紀(jì))：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及制度的支撐

17世紀(jì)中期資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，英國(guó)從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過(guò)渡，成功推翻封建君主專制，確立君主立憲制，建立資本主義制度，資本主義經(jīng)濟(jì)也隨之繁榮，被稱之為“日不落帝國(guó)”。新航路開辟后英國(guó)成為大西洋航運(yùn)的中心，海外貿(mào)易、殖民掠奪、黑奴貿(mào)易等為資本積累提供了渠道，英國(guó)經(jīng)濟(jì)地位逐步上升，歐洲的經(jīng)濟(jì)中心也從意大利地中海沿岸轉(zhuǎn)移到了西歐沿海國(guó)家，隨著社會(huì)變遷和經(jīng)濟(jì)地位的變化，高等教育的中心也逐步開始轉(zhuǎn)移。隨著英國(guó)在世界范圍內(nèi)的崛起，一系列高等教育制度得到了實(shí)踐和發(fā)展，為其成為世界高等教育中心奠定了基礎(chǔ)。英國(guó)高等教育最寶貴的財(cái)富就是在波譎云詭的社會(huì)變遷中主動(dòng)尋求適合自己發(fā)展的道路，開展大學(xué)自治和自由教育，17世紀(jì)的英國(guó)高等教育以牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)為代表，最具特色的是學(xué)院制、導(dǎo)師制，對(duì)現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，吸引著大量留學(xué)生前來(lái)學(xué)習(xí)。到18世紀(jì)，培根的唯物主義哲學(xué)和牛頓的實(shí)驗(yàn)研究成果紛紛進(jìn)入大學(xué)校園，自然科學(xué)講座大受歡迎，高等教育表現(xiàn)出近代化教育的趨勢(shì)，產(chǎn)生了一批具有代表性的人物和著作，如空想社會(huì)主義先驅(qū)莫爾所著的《烏托邦》、培根的《學(xué)術(shù)的進(jìn)展》，以及戲劇作家馬洛和文學(xué)巨匠莎士比亞等，群英薈萃，師生云集，一時(shí)間英國(guó)高等教育占據(jù)世界高等教育的半壁江山。教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相輔相成的，英國(guó)資本主義建立和經(jīng)濟(jì)繁榮成就了高等教育的發(fā)展，而正是因?yàn)楦叩冉逃陌l(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了人才，提供了智力支撐。

(三)法國(guó)(18世紀(jì)下半葉—19世紀(jì)中葉)：思想的解放及實(shí)用主義的加持

1789年法國(guó)爆發(fā)大革命，拿破侖成立了法蘭西第一共和國(guó)，激進(jìn)資產(chǎn)階級(jí)革命民主派執(zhí)政并進(jìn)行了大刀闊斧的改革，大革命的推進(jìn)使得資本主義在法國(guó)土地上遍地開花，從而促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海外殖民掠奪和國(guó)內(nèi)資本主義的發(fā)展使得法國(guó)對(duì)科技人才需求更加迫切，于是由執(zhí)政黨派帶領(lǐng)的法國(guó)近代高等教育改革拉開了序幕，改革下的法國(guó)高等教育欣欣向榮，建立了新型的、高水平的大學(xué)，多所高等?？茖W(xué)校致力于培養(yǎng)軍事人才和科技人才，大革命時(shí)期通過(guò)《公共教育組織法》決定建設(shè)專門化的學(xué)院，以專業(yè)教育為主，培養(yǎng)實(shí)用性人才，“大學(xué)校”與其他應(yīng)用型人才培養(yǎng)的不同之處在于采用層層選拔的精英教育新模式。在國(guó)家發(fā)展需求迫切的情況下，高等教育事業(yè)被確定為國(guó)家事業(yè)，興辦各類科學(xué)技術(shù)學(xué)院和新型大學(xué)被作為法國(guó)基本國(guó)策，國(guó)家主義的教育思想對(duì)近代德國(guó)、美國(guó)建立近代教育行政體制和發(fā)展國(guó)民教育都產(chǎn)生了深刻影響。加之啟蒙運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的理性思想解放，產(chǎn)生了一大批知名學(xué)者和科學(xué)文化成果，諸如數(shù)學(xué)家拉格朗日和柯西、物理學(xué)家?guī)靵觥⒒瘜W(xué)家呂薩克、生物學(xué)家居維葉等,在18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)上半葉的近百年間,法國(guó)的教育名家人數(shù)超越同期世界各國(guó)水平而到達(dá)巔峰，法國(guó)逐步成為新世界高等教育中心。

政府的加持使得法國(guó)的高等教育發(fā)展充滿了活力與生機(jī)，走在社會(huì)需求前列的高等教育以培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需求人才為終極目標(biāo)，重點(diǎn)培養(yǎng)軍事科技人才和實(shí)用性人才，為社會(huì)發(fā)展提供思想、人才、科技保證是高等教育發(fā)展的源泉。反過(guò)來(lái)，高等教育以培養(yǎng)出實(shí)用型人才、探究出先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)等方式對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著引領(lǐng)作用。

(四)德國(guó)(19世紀(jì)—20世紀(jì)初)：政府的重視與戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

相比而言，19世紀(jì)初期的德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不是很強(qiáng)，受到法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)勝普魯士的刺激，德國(guó)政府認(rèn)為必須用腦力來(lái)彌補(bǔ)物質(zhì)上的損失，德意志民族寄希望于教育興國(guó)，于是大規(guī)模的教育改革席卷而來(lái)。以柏林大學(xué)為代表的一批具備超強(qiáng)發(fā)展活力的先進(jìn)新型大學(xué)建立并迅速發(fā)展起來(lái)，探究真理，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，將教學(xué)與研究相結(jié)合。此外，政府官員兼任大學(xué)校長(zhǎng)，政府對(duì)大學(xué)的責(zé)任明確，為師生的學(xué)術(shù)自由提供條件保障，并聘請(qǐng)了一批一流的學(xué)者任教，顛覆了以往傳統(tǒng)大學(xué)模式的柏林大學(xué)樹立了現(xiàn)代大學(xué)的完美典范，德國(guó)高等教育得到迅速發(fā)展。柏林大學(xué)模式的成功吸引了大批外來(lái)學(xué)者，就美國(guó)而言，19世紀(jì)中期美國(guó)赴德國(guó)留學(xué)的學(xué)生達(dá)一萬(wàn)多人次，與此同時(shí)也產(chǎn)出了大批世界頂尖的學(xué)術(shù)成果，德國(guó)的人文和自然科學(xué)達(dá)到了空前的高度，德國(guó)高等教育的吸引力所向披靡，產(chǎn)生了許多著名科學(xué)家，如李比希、高斯等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自諾貝爾獎(jiǎng)設(shè)立(1900年)至1920年，德國(guó)有19人獲獎(jiǎng)。此外，19世紀(jì)的德國(guó)在人文社會(huì)科學(xué)方面，涌現(xiàn)了一批大師級(jí)的人物和思想，如黑格爾的唯物主義和辯證法、馬克思的馬克思主義以及《共產(chǎn)黨宣言》等，其成就至今無(wú)人能及。

政府參與和支持下的德國(guó)高等教育主動(dòng)積極地尋求自身發(fā)展道路，采用全新的辦學(xué)理念和模式，發(fā)展知識(shí)水平，培養(yǎng)具備獨(dú)立研究能力的學(xué)者。德國(guó)的高等教育改革發(fā)展證明，教育的繁榮不一定非要有強(qiáng)有力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，相反的，合適的教育在一定程度上可以成就社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)教育改革建立新型大學(xué)，吸引外來(lái)學(xué)者，從而促進(jìn)世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流，推動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，德國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展很大程度上是依賴于高等教育發(fā)展的。

(五)美國(guó)(一戰(zhàn)后—至今)：經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)與機(jī)制的創(chuàng)新

兩次世界大戰(zhàn)使得美國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一躍成為世界經(jīng)濟(jì)中心，加上政府對(duì)于教育的大力支持，美國(guó)高等教育很快便以乘風(fēng)破浪之勢(shì)超越德國(guó)。美國(guó)高等教育源起于殖民地學(xué)院，19世紀(jì)大批赴德國(guó)留學(xué)回來(lái)的學(xué)者想要按照新理念建立本國(guó)的新型大學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)大學(xué)發(fā)展模式來(lái)建設(shè)本國(guó)高等教育，最先出現(xiàn)的就是哈佛學(xué)院。同時(shí)美國(guó)政府非常注重人才培養(yǎng)，1958年頒布《國(guó)防教育法》指明要?jiǎng)佑盟袟l件培養(yǎng)高級(jí)人才。高校是人才培養(yǎng)基地的不二選擇，研究生教育也成為許多大學(xué)的主要任務(wù)，科學(xué)技術(shù)人才在社會(huì)上的地位得以提升吸引了大量的人才投身到教育事業(yè)，美國(guó)率先進(jìn)入高等教育普及化。美國(guó)的大學(xué)具有多樣化的特點(diǎn)，研究型大學(xué)、專業(yè)院校、文理學(xué)院等涵蓋多個(gè)學(xué)歷層次的多類型大學(xué)構(gòu)成了美國(guó)高等教育系統(tǒng)，結(jié)合美國(guó)實(shí)際情況建設(shè)具有美國(guó)特色的研究型大學(xué)，開創(chuàng)了服務(wù)社會(huì)的大學(xué)新模式，創(chuàng)立了學(xué)分制和選修制，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了保障。為保證高等教育質(zhì)量，美國(guó)高校開創(chuàng)了專業(yè)認(rèn)證制度和同行評(píng)價(jià)制度等，不斷進(jìn)行教學(xué)改革，將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到課堂教學(xué)中，翻轉(zhuǎn)課堂和慕課等新的教學(xué)方式極大地改變了原有的傳統(tǒng)教學(xué)方式和形式。目前美國(guó)的高校多達(dá)3500多所,在世界綜合實(shí)力名列前茅的大學(xué)中,美國(guó)大學(xué)占了一半以上，截至2018年，諾貝爾獎(jiǎng)和菲爾茲獎(jiǎng)獲得人數(shù)均位列世界首位。

美國(guó)不論是在政治經(jīng)濟(jì)還是教育方面，都切切實(shí)實(shí)地成為了世界霸主和強(qiáng)國(guó)，作為高等教育強(qiáng)國(guó)的美國(guó)，高質(zhì)量高等教育不僅是教育系統(tǒng)多樣化，而且擁有符合大學(xué)發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新制度，與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)改革使得美國(guó)的高等教育領(lǐng)跑了世界高等教育的發(fā)展，還引領(lǐng)了世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)變化和政策等因素是影響高等教育發(fā)展最直觀的外部因素，但影響高等教育高質(zhì)量發(fā)展的最根本因素是高等教育是否在遵循自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地改革以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。前述五國(guó)的高等教育改革都是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)地謀求高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，最終使高等教育發(fā)揮出引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

二、世界高等教育中心轉(zhuǎn)移的基本特征分析

觀察世界高等教育強(qiáng)國(guó)的興衰歷程可以發(fā)現(xiàn)，高等教育從最開始的迫于經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化，不得不為了適應(yīng)社會(huì)需求而被動(dòng)做出改變，到后來(lái)為了帶動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展而主動(dòng)謀求改革創(chuàng)新發(fā)展，高等教育發(fā)展經(jīng)歷了由被動(dòng)改變到主動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過(guò)程，在這一相互作用的過(guò)程中，與時(shí)俱進(jìn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的高等教育，培養(yǎng)高質(zhì)量人才，從而發(fā)揮引領(lǐng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能，始終是高等教育發(fā)展的主題。各高等教育強(qiáng)國(guó)都有著相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，總結(jié)歸納起來(lái)，主要具有以下基本特征。

(一)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展

在不同的時(shí)代，高質(zhì)量高等教育模式都是所屬時(shí)代最適宜的。最早的大學(xué)創(chuàng)建于意大利，英國(guó)在意大利辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，形成了現(xiàn)代大學(xué)的雛形，法國(guó)則依據(jù)時(shí)代的需求，建立新型高水平的大學(xué)，德國(guó)則集他國(guó)優(yōu)勢(shì)于一身樹立了現(xiàn)代大學(xué)的完美典范，而美國(guó)則在制度、教學(xué)方式等方面全方位地為樹立世界大學(xué)典范添磚加瓦，經(jīng)過(guò)不停地升級(jí)變換，從片面的改革到全方位整體地融入時(shí)代發(fā)展的元素，歷經(jīng)三百多年，才出現(xiàn)了諸多的世界一流高等學(xué)府。世界高等教育中心每經(jīng)歷一次轉(zhuǎn)移，高等教育的高質(zhì)量發(fā)展就經(jīng)歷一次進(jìn)步，在跌宕起伏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景下不斷完善，與時(shí)俱進(jìn)，逐步茁壯成長(zhǎng)為生命力頑強(qiáng)的時(shí)代最優(yōu)的高等教育。

(二)重特色化發(fā)展，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

時(shí)代的變遷對(duì)高等教育的發(fā)展提出了新的需求，保持特色化發(fā)展是高等教育高質(zhì)量發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化的關(guān)鍵。意大利高校數(shù)量繁多、英國(guó)擁有別具一格的學(xué)院制和導(dǎo)師制、法國(guó)開創(chuàng)了專業(yè)教育和精英教育模式、德國(guó)建立了柏林大學(xué)模式，還有美國(guó)倡導(dǎo)自由和自治之下的多類型高校，各國(guó)的高等教育不論是教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)方式，亦或者管理方法，都不相同。自19世紀(jì)開創(chuàng)專業(yè)教育和精英教育以來(lái)，各國(guó)便更加重視高等教育的特色化發(fā)展，譬如德國(guó)和美國(guó)都在建設(shè)具有自己本國(guó)特色的大學(xué)，以特色化發(fā)展走向世界高等教育舞臺(tái)的中心。中國(guó)的高等教育高質(zhì)量發(fā)展，既要遵循高等教育發(fā)展的一般規(guī)律，尊重自身的高等教育文化，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)本土生長(zhǎng)環(huán)境,又要形成大學(xué)的獨(dú)特個(gè)性，凝練出中國(guó)特色，借鑒他國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

(三)注重人才培養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展

培養(yǎng)什么人始終是教育發(fā)展的首要問(wèn)題，不論是何種教育，最終的結(jié)果都表現(xiàn)在人的身上。高質(zhì)量人才培養(yǎng)是高等教育最主要的目標(biāo)，高質(zhì)量人才必須要技術(shù)夠硬、素質(zhì)夠高、品質(zhì)夠好，符合人自由發(fā)展的需求和時(shí)代發(fā)展的需要，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最開始，意大利等國(guó)的高質(zhì)量人才培養(yǎng)是高等教育為了適應(yīng)社會(huì)變化發(fā)展做出改變之后帶來(lái)的結(jié)果，自19世紀(jì)法國(guó)提出專業(yè)教育和德國(guó)“教育興國(guó)”政策出臺(tái)之后，高質(zhì)量人才培養(yǎng)便成為了高等教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的主要任務(wù)，培育出諸如柯西、高斯、黑格爾、馬克思等一大批著名的科學(xué)家和思想家，而后來(lái)的美國(guó)則以“出類拔萃的畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、卓越的大學(xué)理念以及超凡的科研實(shí)力”聞名世界[7],具有世界代表性的諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等得主大多出自高等教育強(qiáng)國(guó)。無(wú)論是在哲學(xué)、教育等人文社會(huì)科學(xué)方面還是在物理、化學(xué)等自然科學(xué)方面，高等教育強(qiáng)國(guó)都產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的代表人物，這些高質(zhì)量高水平人才不僅推動(dòng)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且對(duì)世界各國(guó)都影響深遠(yuǎn)。

(四)力爭(zhēng)自主創(chuàng)新，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展

在社會(huì)變遷的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多新的因素和新的需求，高等教育系統(tǒng)也會(huì)隨之顯示出不適應(yīng)，只有根據(jù)社會(huì)需求的變化主動(dòng)將新的因素吸納到教育系統(tǒng)中，讓新因素對(duì)高等教育系統(tǒng)產(chǎn)生最大程度的影響，讓舊的高等教育系統(tǒng)發(fā)生改變，保持發(fā)展活力與生機(jī)，才能發(fā)揮出高等教育引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。如英國(guó)通過(guò)不斷創(chuàng)新與變革，形成了“古典大學(xué)、近代大學(xué)、多科技術(shù)學(xué)院、教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院和開放大學(xué)等多種形式并能有效適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高等教育體系”[8]；再如美國(guó)具有多元化和創(chuàng)新性的教育系統(tǒng)，不僅開創(chuàng)了研究型大學(xué)模式、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的高校新模式、通識(shí)教育模式等，還充分尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展與興趣發(fā)展，建立學(xué)分制和選修制。教育展現(xiàn)出的蓬勃生命力不僅僅關(guān)乎教育本身，也會(huì)關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至是引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自主創(chuàng)新是教育適應(yīng)外部環(huán)境變化的關(guān)鍵，也是高等教育自身保持發(fā)展活力必不可少的元素，“優(yōu)質(zhì)”的高等教育應(yīng)當(dāng)是主動(dòng)進(jìn)行變革創(chuàng)新去適應(yīng)新社會(huì)的需求變化，主動(dòng)保持自身的發(fā)展活力，適應(yīng)新時(shí)代對(duì)教育的要求，甚至以教育的超前性引領(lǐng)這個(gè)時(shí)代。

三、未來(lái)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已然發(fā)生了變化，與此同時(shí)也對(duì)教育提出了新的要求，我們需要探索高等教育新的特色化發(fā)展思路，以滿足社會(huì)變化發(fā)展的需要[9]。人民對(duì)于美好生活的需求，要求我們必須提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，在高質(zhì)量發(fā)展階段，教育不得不面對(duì)一系列的挑戰(zhàn)[10]，所以我們提出高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“高質(zhì)量的高等教育”。高等教育高質(zhì)量發(fā)展，是追求優(yōu)質(zhì)的行動(dòng)理念、過(guò)程[11]，“高質(zhì)量的高等教育”強(qiáng)調(diào)高等教育活動(dòng)的整體性，指向高等教育的未來(lái)和理想[12]，高等教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不僅是為建成高等教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量，更多的是為了實(shí)現(xiàn)“人”的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)自身的自由發(fā)展，同時(shí)又具備滿足社會(huì)需求的能力。

有學(xué)者提出，到2030年中國(guó)將回歸世界教育中心地位，且中國(guó)具備重回世界教育發(fā)展中心的優(yōu)勢(shì)和潛力[13]。我們能不能在2030年成功回歸世界教育中心當(dāng)前并不可知，但我們提倡的高等教育高質(zhì)量發(fā)展與五大世界高等教育中心的高等教育改革發(fā)展的主題和目標(biāo)是一致的，都是為了要讓高等教育與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，發(fā)揮出高等教育引領(lǐng)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中需要關(guān)注以下幾點(diǎn)。

(一)高質(zhì)量高等教育發(fā)展需堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)一的發(fā)展

提倡高等教育高質(zhì)量發(fā)展的本身就是因應(yīng)社會(huì)需求變化而適時(shí)提出的，但高質(zhì)量的建設(shè)并不是一個(gè)短期的工程，在其發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的新變化，與時(shí)俱進(jìn)地豐富其內(nèi)涵。此外高等教育高質(zhì)量發(fā)展還應(yīng)注重發(fā)展的內(nèi)外統(tǒng)一，首先是要堅(jiān)持高等教育自身的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展需求內(nèi)外統(tǒng)一。學(xué)校是高等教育孕育高質(zhì)量發(fā)展的主要陣地，但高質(zhì)量的高等教育不僅要在學(xué)生培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面強(qiáng)調(diào)滿足自身發(fā)展的需求，還應(yīng)滿足學(xué)校外部多元化和個(gè)性化的需求。社會(huì)發(fā)展與教育發(fā)展不可分割，社會(huì)發(fā)展需要教育的助力，教育發(fā)展也需要社會(huì)的支持。但高等教育的發(fā)展也需要守住本心，歷史已經(jīng)證明，不顧及社會(huì)發(fā)展需求的教育會(huì)被淘汰，完全淪為社會(huì)奴隸的教育也會(huì)自取滅亡，就像19世紀(jì)末淪為戰(zhàn)爭(zhēng)工具的德國(guó)高等教育那樣。其次是要堅(jiān)持高質(zhì)量高等教育發(fā)展中西方的內(nèi)外統(tǒng)一。不得不承認(rèn)，目前西方高等教育在某些方面的內(nèi)容確實(shí)比我們豐富，我們不得不向其學(xué)習(xí)。取長(zhǎng)補(bǔ)短、推陳出新是教育溝通與交流的最終目的?，F(xiàn)代大學(xué)模式起源于意大利，經(jīng)過(guò)英國(guó)和德國(guó)的升級(jí)，完美樹立起了現(xiàn)代大學(xué)的典范，學(xué)院制和導(dǎo)師制雖源起于英國(guó)，卻也能走向世界，諸如此類，靠的便是教育的交流與溝通。高質(zhì)量高等教育的國(guó)際交流即高水平的教育對(duì)外開放，我國(guó)高等教育要以開放包容的姿態(tài)主動(dòng)尋求國(guó)際交流與合作，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，推動(dòng)知識(shí)體系創(chuàng)新與協(xié)同育人，培養(yǎng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展所需的創(chuàng)新型人才，有能力和條件的高等學(xué)府要主動(dòng)積極參與國(guó)際教育規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的制訂當(dāng)中去，為國(guó)際高等教育的評(píng)價(jià)與發(fā)展提供中國(guó)方案，發(fā)出中國(guó)聲音。

(二)高質(zhì)量高等教育發(fā)展需注重人才培養(yǎng)，為社會(huì)發(fā)展提供源泉和動(dòng)力

高質(zhì)量高等教育的主要任務(wù)就是培養(yǎng)高質(zhì)量人才，滿足社會(huì)發(fā)展需求的高質(zhì)量人才能夠成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，能夠?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人才培養(yǎng)是國(guó)之大計(jì)，力求從國(guó)家層面進(jìn)行引導(dǎo)，19世紀(jì)法國(guó)和德國(guó)的教育改革就明確提出要培養(yǎng)各類社會(huì)發(fā)展所需的人才，20世紀(jì)中期的美國(guó)更是將人才培養(yǎng)的目標(biāo)寫進(jìn)了教育法，通過(guò)高等教育培養(yǎng)出來(lái)的高質(zhì)量人才又為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的發(fā)展提供了保障，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的內(nèi)循環(huán)，所以我國(guó)的高質(zhì)量高等教育必須要重視高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。為了更好地培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需求的高質(zhì)量人才，建設(shè)一批世界一流的、具有中國(guó)特色的高等學(xué)府，我國(guó)提出了“雙一流”建設(shè)計(jì)劃，“雙一流”建設(shè)在一定程度上就是我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)要建設(shè)高質(zhì)量的高等教育，就必須繼續(xù)堅(jiān)持以“雙一流”建設(shè)為目標(biāo)導(dǎo)向。我國(guó)要建設(shè)的是文化意義上的世界一流大學(xué)[14]，不僅要建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)，還要建成文化強(qiáng)國(guó)，作為一個(gè)古老的國(guó)家，我國(guó)擁有幾千年的文化積淀，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化長(zhǎng)河是我國(guó)未來(lái)高等教育蓬勃發(fā)展的力量源泉。因此，在未來(lái)，我國(guó)各大高校更應(yīng)當(dāng)秉承文化傳承的理念，結(jié)合時(shí)代變化，有機(jī)地將中華文化精髓與世界先進(jìn)文化相結(jié)合，將文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)落到實(shí)處，所培養(yǎng)出的高質(zhì)量人才必須要具備將知識(shí)轉(zhuǎn)為力量的能力，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

(三)高質(zhì)量高等教育發(fā)展需強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，引領(lǐng)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不進(jìn)步就會(huì)被趕超，不創(chuàng)新就會(huì)被淘汰。如今的世界，科技在多樣化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)在多樣化升級(jí)、人的需求和發(fā)展也在發(fā)生著變化，承擔(dān)高質(zhì)量高等教育建設(shè)發(fā)展任務(wù)的高校也需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行多樣化發(fā)展，以滿足多樣化的社會(huì)需求。例如美國(guó)最先依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求，將先進(jìn)的信息技術(shù)引入到課堂教育中，翻轉(zhuǎn)課堂和慕課等新的先進(jìn)教學(xué)方式打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，給學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供了更加便利的渠道，也在一定程度上鞏固了自身高等教育中心的地位。在大數(shù)據(jù)空前繁榮的時(shí)代，在教育領(lǐng)域?qū)?huì)大量應(yīng)用人工智能、VR技術(shù)、大數(shù)據(jù)乃至未來(lái)智能機(jī)器人[15],充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)超時(shí)空的優(yōu)勢(shì)，給高等教育插上信息技術(shù)的翅膀，探索線上線下融合的共享新模式，開發(fā)多元特色的優(yōu)質(zhì)教育資源以滿足學(xué)生個(gè)性化、多元化需求[16]。技術(shù)進(jìn)步催生了新產(chǎn)業(yè)、新科技領(lǐng)域?qū)Ω哔|(zhì)量人才的新需求，高質(zhì)量的高等教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)，走在時(shí)代需求的前端，預(yù)見性地培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量人才。高校需要主動(dòng)推進(jìn)教學(xué)理念、管理方式和體制機(jī)制等的創(chuàng)新，實(shí)施教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)模式、管理制度等的改革，只有走在時(shí)代發(fā)展前沿的高等教育，才能夠引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展。

在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。新的發(fā)展階段需要構(gòu)建新的發(fā)展格局，置身于國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中的高等教育，也要與時(shí)俱進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展格局，優(yōu)化高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，調(diào)整教育機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)布局，提升教育創(chuàng)新服務(wù)能力，形成新的教育評(píng)價(jià)機(jī)制，完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，并開拓開放合作新局面，整體提升高等教育高質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。