馮江,李有寶,丁寶寅
(吉林農(nóng)業(yè)大學(xué),吉林 長春 130118)
黨的十九大報(bào)告提出,“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,也是實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀要求。解決“三農(nóng)”問題歷來是全黨工作重中之重,也是全社會(huì)共同的奮斗目標(biāo)。高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等方面能夠發(fā)揮重要作用,教育部為此研究制定了《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》,為高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了指南。
相對于其他院校,農(nóng)林高校在地理區(qū)位、人才供給、心理認(rèn)同等方面都擁有獨(dú)特優(yōu)勢[1],因此無論是在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)還是服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中,都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。全國各農(nóng)林高校緊密圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略與“三農(nóng)”問題,充分利用農(nóng)林高校特點(diǎn),發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢,形成了涉農(nóng)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的多元路徑和組織模式,為后續(xù)深度推進(jìn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了理論支撐。
現(xiàn)有的研究主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。首先,對脫貧攻堅(jiān)時(shí)期農(nóng)林高校作用發(fā)揮的路徑和機(jī)制進(jìn)行總結(jié)梳理,凝練涉農(nóng)高校助力脫貧攻堅(jiān)的典型案例。如山西農(nóng)業(yè)大學(xué)歷經(jīng)“向工農(nóng)開門”“主攻兩山,抓住平川”“科教興農(nóng)”“堅(jiān)持兩個(gè)貼近,突出八個(gè)重點(diǎn)”“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”五個(gè)階段,形成了“圍繞教育扶貧,突出扶貧與扶志扶智扶德相結(jié)合;圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,突出脫貧效果的可持續(xù)性;圍繞精準(zhǔn)扶貧,突出因地制宜分類施策”的經(jīng)驗(yàn)[2]。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)通過發(fā)揮農(nóng)戶、高校、企業(yè)、政府四個(gè)主體之間的協(xié)同作用,提出了“找準(zhǔn)農(nóng)戶致貧或返貧的原因;高校與政府聯(lián)動(dòng),做好扶貧規(guī)劃;高校與企業(yè)聯(lián)動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè);加強(qiáng)高校、企業(yè)與地方政府聯(lián)動(dòng),攻克難點(diǎn)問題;四主體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化過程管理”的扶貧路徑[3]。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在長期服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,創(chuàng)立了“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,“五結(jié)合”系統(tǒng)扶貧模式,以及“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)[4]。
其次,探討并闡釋在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下,農(nóng)林高?!芭囵B(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人”這一根本性問題。如吳普特提出要切實(shí)找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn),堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合道路,積極助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中加快推進(jìn)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)[5]。江春等人根據(jù)農(nóng)業(yè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,提出農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)“扎根鄉(xiāng)村、知農(nóng)愛農(nóng)”新型實(shí)用人才模式,即創(chuàng)新“綜合性定向復(fù)合”人才培養(yǎng)模式,改革人才“區(qū)域性校地聯(lián)合”培養(yǎng)模式,深化“行業(yè)性產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式[6]。趙小敏、蔡海生以江西農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,探討了地方農(nóng)業(yè)高校在服務(wù)農(nóng)村人才振興方面的實(shí)踐路徑,并得出立足農(nóng)業(yè)高校辦學(xué)定位,立足國情農(nóng)情校情,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前沿,為鄉(xiāng)村培育“一懂兩愛三寬四得”的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的啟示[7]。程華東、惠志丹以鄉(xiāng)村人才振興面臨高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配、不契合,鄉(xiāng)村人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生下不去、留不住等問題出發(fā),探討了農(nóng)業(yè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的路徑,并梳理了各農(nóng)業(yè)高校的成功經(jīng)驗(yàn)[8]。薛松、盧國強(qiáng)以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,在加大農(nóng)科類人才培養(yǎng)力度、推進(jìn)農(nóng)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新農(nóng)科人才培養(yǎng)模式、提高農(nóng)科類人才教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)科類人才實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)等五個(gè)方面作了有益探索和實(shí)踐,助力鄉(xiāng)村振興[9]。
最后,聚焦于農(nóng)林高校從事社會(huì)服務(wù)的具體實(shí)踐,并對其中的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)和分析。如申書興以河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”深化拓展為例,從結(jié)合度、引領(lǐng)度、融合度、轉(zhuǎn)化度、認(rèn)同度、保障度等六個(gè)維度,就農(nóng)林高校如何在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化教育改革進(jìn)行了探討[10]。秦秋以青島農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,提出應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)科主導(dǎo),多學(xué)科交叉融合,促進(jìn)全面振興;“以本為本”,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,突破人才瓶頸;轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式,推動(dòng)校地校企深度合作,從而提升地方農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效果[1]。章利華、王勝楠通過南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的案例,總結(jié)了克服現(xiàn)有弊端,提出推進(jìn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要加強(qiáng)“新”農(nóng)人培養(yǎng),創(chuàng)新服農(nóng)新模式,構(gòu)建服農(nóng)綜合網(wǎng)等具體路徑[11]。
在總結(jié)已有的農(nóng)林高校參與社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,本文將探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)林高校社會(huì)服務(wù)工作提出了哪些新的挑戰(zhàn),并嘗試回答我們應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行組織和機(jī)制的優(yōu)化,從而更好地應(yīng)對。
社會(huì)服務(wù)作為大學(xué)的一項(xiàng)專門職能,其理念和實(shí)踐最早出現(xiàn)于美國,并被其他國家高校所借鑒[12]。社會(huì)服務(wù)的概念具有廣義和狹義之分,廣義上的社會(huì)服務(wù)包括了人才培養(yǎng)和科學(xué)研究這些高校最基本的職能,而狹義的社會(huì)服務(wù),則可以界定為高校自身利用各種優(yōu)勢,有計(jì)劃、有目的地參與到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技和文化等領(lǐng)域,直接解決社會(huì)存在的現(xiàn)實(shí)問題的作用或職責(zé)[13]。結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興可以界定為:農(nóng)林高校依托自身人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的職能,利用在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科布局上的先天優(yōu)勢,通過成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、對口支援、合作交流、文化傳播等多種形式,不斷解決現(xiàn)實(shí)中的“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目偰繕?biāo)。
盡管我國各地的農(nóng)林院校有著長期服務(wù)“三農(nóng)”的傳統(tǒng),并在多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了諸多成功的模式,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對農(nóng)林高校的社會(huì)服務(wù)職能提出了新的挑戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記指出,“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”,并且鄉(xiāng)村振興的總要求包括了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)具有綜合性的特征,要求高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中提供多元化的學(xué)科支持。而在現(xiàn)實(shí)中,地方農(nóng)林高校盡管基本上完成了由單科性農(nóng)業(yè)高校到多科性農(nóng)業(yè)高校的轉(zhuǎn)變,但學(xué)科發(fā)展的協(xié)同性和綜合性仍難以滿足服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的要求[1]。
具體來說,一方面,地方農(nóng)林高校普遍在涉農(nóng)學(xué)科建設(shè)上具有優(yōu)勢,這是學(xué)校的立校之本,也是農(nóng)林高校發(fā)展的應(yīng)有本色。相對而言,農(nóng)林高校的非農(nóng)學(xué)科發(fā)展滯后,如農(nóng)林高校的社會(huì)科學(xué)學(xué)科發(fā)展,往往存在著“去農(nóng)化”“固農(nóng)化”“依附化”“放任化”四種趨勢[14],與涉農(nóng)學(xué)科的差距不斷擴(kuò)大,難以對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成有力支撐。另一方面,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往需要不同學(xué)科的相互協(xié)同和支撐。如產(chǎn)業(yè)振興,不僅僅需要相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)作為支撐,在農(nóng)產(chǎn)品市場化的背景下,還需要諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)等多個(gè)學(xué)科的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的支撐。而現(xiàn)實(shí)中,由于高校內(nèi)部組織方式的缺陷和平臺(tái)的欠缺,各學(xué)科之間的壁壘難以打破,無論是科研、教學(xué)還是社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,都難以形成合力[15]。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確提出了鄉(xiāng)村振興的階段性目標(biāo),即到2020年基本形成制度框架和政策體系,到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,到2050年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。由此可見,鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并非一蹴而就,需要社會(huì)各界長期不懈的努力和奮斗,并且在不同的歷史階段,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體目標(biāo)也應(yīng)有所差異,體現(xiàn)出鄉(xiāng)村發(fā)展的階段性和層次性。
當(dāng)前,農(nóng)林高校現(xiàn)有的社會(huì)服務(wù)模式基本上依托兩條路徑展開。其一是依托科研項(xiàng)目,以技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)為核心,各學(xué)院或教師團(tuán)隊(duì)往往單打獨(dú)斗,呈現(xiàn)出碎片化的特征。這類服務(wù)往往難以擴(kuò)展服務(wù)的內(nèi)容,在農(nóng)技服務(wù)之外鮮有涉及產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理、傳統(tǒng)文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與鄉(xiāng)村振興息息相關(guān)的內(nèi)容。其二是依據(jù)上級政策參與對口援建或扶貧工作,以完成相應(yīng)任務(wù)為核心。此類社會(huì)服務(wù)往往具有時(shí)間上的階段性和內(nèi)容上的隨機(jī)性特征,難以成為高校社會(huì)服務(wù)的常態(tài)??梢钥闯?,無論是哪種路徑,都難以長期穩(wěn)定服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是黨和國家當(dāng)前“三農(nóng)”工作的總抓手,具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在解決長期以來我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題,力圖破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。在此背景下,農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有明確的政治性和公益性特征。在具體的實(shí)踐中,如何將高校社會(huì)服務(wù)提供者的個(gè)人功利性與社會(huì)的公益性進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)效益在實(shí)踐層面的統(tǒng)一,需要高校制定合理的激勵(lì)和管理政策。
現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)林高校往往在激勵(lì)和管理機(jī)制上落后于實(shí)踐的需求。一方面,大多數(shù)農(nóng)林高校仍舊采取科研和教學(xué)導(dǎo)向的職稱評定和績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對教師參與社會(huì)服務(wù)缺乏明確的評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),使得參與社會(huì)服務(wù)的人員難以獲得相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神認(rèn)同。另一方面,也鮮有農(nóng)林高校專門針對社會(huì)服務(wù)設(shè)立相應(yīng)職能部門,以統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)?,F(xiàn)有資源和力量,保障鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作的有效開展和持續(xù)推進(jìn),對社會(huì)服務(wù)工作起到指導(dǎo)、管理和促進(jìn)作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為高校的社會(huì)服務(wù)工作提出了新的要求。農(nóng)林高校作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高等教育的排頭兵,不僅僅承擔(dān)著為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”人才的基本職能,以及通過科技創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史使命,同時(shí)也需要以更加直接的形式投身于鄉(xiāng)村振興的服務(wù)之中。通過創(chuàng)新高校社會(huì)服務(wù)的組織模式和機(jī)制,農(nóng)林高??梢詤f(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合性和自身學(xué)科建設(shè)的專業(yè)性,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的長期性與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的周期性,社會(huì)服務(wù)的公益性與服務(wù)提供者的功利性之間的矛盾,將服務(wù)鄉(xiāng)村振興與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)作為吉林省人民政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作共建的地方農(nóng)業(yè)高校,秉承“明德崇智 厚樸篤行”的校訓(xùn),始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,緊密圍繞立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,走出了一條“把論文寫在大地上”的特色辦學(xué)之路。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷優(yōu)化社會(huì)服務(wù)的組織模式與機(jī)制,為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了有益嘗試。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農(nóng)林高校發(fā)揮并完善社會(huì)服務(wù)功能,不僅僅需要重新認(rèn)識自身在服務(wù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、服務(wù)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略中的重要使命,還需要從學(xué)校層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),做好謀劃。為此,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,搶抓新發(fā)展機(jī)遇,制訂實(shí)施了《全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施意見》(下簡稱“意見”),主動(dòng)肩負(fù)崇高使命,切實(shí)開展服務(wù)行動(dòng),積極貢獻(xiàn)吉農(nóng)力量,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中激發(fā)了新動(dòng)能,構(gòu)建了新格局,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展?!兑庖姟凡粌H從政治上強(qiáng)化了對于服務(wù)鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識,還進(jìn)一步明確了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的路徑,給出了行動(dòng)指南。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)將推進(jìn)“一懂兩愛”卓越農(nóng)林人才培養(yǎng),將進(jìn)一步加強(qiáng)“科技強(qiáng)農(nóng)”創(chuàng)新工程建設(shè),進(jìn)一步探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐樣本建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院建設(shè),進(jìn)一步打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)隊(duì)伍,進(jìn)一步服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民培育,進(jìn)一步確立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策導(dǎo)向,作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路和行動(dòng)綱領(lǐng)。
服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要農(nóng)林院校在堅(jiān)持傳統(tǒng)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)綜合性的特征,打破學(xué)科專業(yè)間的壁壘和藩籬,實(shí)現(xiàn)知識體系和學(xué)科專業(yè)體系的創(chuàng)新融合,以滿足服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新要求[16]。
一方面,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在教學(xué)過程中注重將食品安全、農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理等方面的知識,基因工程所涉及的生物技術(shù)、遺傳學(xué)、信息科學(xué)以及人工智能所涉及的哲學(xué)和認(rèn)知科學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等交叉融合的知識納入新農(nóng)科的教學(xué)范疇,著力培養(yǎng)學(xué)生形成跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生運(yùn)用多學(xué)科知識分析和解決復(fù)雜性農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題的能力。
另一方面,打破固有學(xué)科邊界,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在傳統(tǒng)學(xué)科基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)工、農(nóng)理、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)文相互融合、滲透,探索適合跨學(xué)科知識研究及跨學(xué)科專業(yè)發(fā)展的組織形式。2020年,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)依托信息技術(shù)學(xué)院、工程技術(shù)學(xué)院和農(nóng)學(xué)院的5個(gè)學(xué)科和3個(gè)專業(yè)組建智慧農(nóng)業(yè)研究院,以促進(jìn)涉農(nóng)學(xué)科、信息技術(shù)、人工智能、農(nóng)業(yè)工程等多學(xué)科交叉融合,培養(yǎng)交叉復(fù)合型的卓越農(nóng)林人才。
在以往的服務(wù)“三農(nóng)”工作過程中,農(nóng)林高校往往注重農(nóng)村科技服務(wù),而社會(huì)科學(xué)方面的專業(yè)人員參與較少;注重生產(chǎn)方面的指導(dǎo),忽視生活方面的指導(dǎo);注重為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),忽略了生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與改善。這樣就難以充分滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。如何構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)模式,整體促進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),已成為農(nóng)林高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
對此,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展熱點(diǎn)問題,建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究高端智庫,開展鄉(xiāng)村調(diào)查研究。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合成立吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院,吉林省政府與中國工程院共建的“中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略吉林研究院”落戶學(xué)校。結(jié)合吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究。此外,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以科技創(chuàng)新基地和鄉(xiāng)村振興示范試驗(yàn)站建設(shè)為抓手,全面提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件能力;積極承建重大條件平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),并且圍繞吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,深入開展校地企合作。
由于科研管理體制和人員績效考核機(jī)制改革滯后,科學(xué)研究存在著重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用,重研究、輕推廣,重視縱向課題,輕視橫向課題,與生產(chǎn)實(shí)踐需求相脫節(jié),以及重視短期成果,輕視長期積累,重視個(gè)人申請立項(xiàng),輕視團(tuán)隊(duì)建設(shè)等問題。從而造成了學(xué)術(shù)性成果雖多,但重大成果少,轉(zhuǎn)化推廣的成果少,原始創(chuàng)新成果少,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)的需要。
近年來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)對職稱評聘、崗位聘任考核等方面進(jìn)行了一些有益嘗試。一方面,應(yīng)教育部要求,率先開展科研評價(jià)體系改革創(chuàng)新,一是在校內(nèi)各項(xiàng)考核評比中,進(jìn)一步加大成果轉(zhuǎn)化及橫向科研項(xiàng)目權(quán)重;二是開展科研人才分類評價(jià),提高推廣型教授比例;三是借鑒國內(nèi)外其他農(nóng)業(yè)高校經(jīng)驗(yàn),積極探索一條適合自身情況的評價(jià)體系。另一方面,通過人事、科研、財(cái)務(wù)等管理制度的創(chuàng)新,進(jìn)一步鼓勵(lì)教師與企業(yè)合作,與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)與地方政府的溝通交流,建立長效機(jī)制,為校企合作構(gòu)建良好的外部環(huán)境。
長期以來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,緊密圍繞立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,走出了一條“把論文寫在大地上”的特色辦學(xué)之路。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷深化改革,完善社會(huì)服務(wù)組織模式與機(jī)制,提升社會(huì)服務(wù)能力,并且在服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域取得成效。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),以提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力為主線,聚焦“頂天”——搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)和“立地”——把科技的旗幟插遍縣鄉(xiāng)村兩大主攻方向,深入推行“科技強(qiáng)農(nóng)”創(chuàng)新工程,實(shí)現(xiàn)國審主要作物品種全覆蓋,水稻品種“吉農(nóng)大667”連續(xù)兩屆榮獲全國優(yōu)質(zhì)稻(粳稻)品種金獎(jiǎng);吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)選育的玉米、大豆、水稻品種種植面積占全省種植面積的20%、15%、15%,為全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在760 億斤以上做出重要貢獻(xiàn)。多年來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)形成了以“一株菌、一支參、一顆莓、一只蜂、一頭羊”等為代表的特色研究體系。特別是2017年以來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)共承擔(dān)科研項(xiàng)目近2000項(xiàng),到位科研經(jīng)費(fèi)8.7億元,主持國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目7項(xiàng),獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng),獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)62項(xiàng)。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求,積極打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。在全國率先構(gòu)建“三融通”新農(nóng)科協(xié)同育人模式,在吉林省率先實(shí)施大類招生培養(yǎng)改革,首批實(shí)施“訂單式”農(nóng)科生、農(nóng)商銀行訂單生培養(yǎng)改革。實(shí)現(xiàn)40%以上的畢業(yè)生留吉助力吉林鄉(xiāng)村振興發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,與地方政府合建的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略干部培訓(xùn)基地等培訓(xùn)平臺(tái),年均開展培訓(xùn)40余期,培訓(xùn)致富帶頭人、村支書、農(nóng)技骨干、新型職業(yè)農(nóng)民、大學(xué)生村官以及“三農(nóng)”黨政干部等15000 余人次,逐步實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部、把優(yōu)秀黨員村干部培養(yǎng)成村黨組織書記,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)了一批“不走”的鄉(xiāng)村振興人才,從而真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才隊(duì)伍的不斷自我更新和自我完善。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)是吉林省雙創(chuàng)示范基地、首批50所“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高?!?、全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。
依托吉林鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院等相關(guān)智庫,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)提出的“做大做強(qiáng)吉林省食用菌產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑農(nóng)牧一體生產(chǎn)模式、建立秸稈還田生態(tài)模式”等50余條建議得到批示或采納,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了理論支撐與決策咨詢。圍繞吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)深入開展校地企合作,與60余家政府、企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,在全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等區(qū)域,布局建設(shè)了鄉(xiāng)村振興安圖試驗(yàn)站、肉??萍夹≡旱纫慌赞r(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)科研試驗(yàn)和農(nóng)業(yè)區(qū)域示范為特色的鄉(xiāng)村振興示范服務(wù)基地,形成了校地合作——安圖模式、校村合作——民樂模式、校企合作——博瑞模式、精準(zhǔn)扶貧——好田模式和科技幫扶——靖宇模式等典型案例,形成了中部松遼平原糧畜加工型、西部松嫩平原糧經(jīng)牧型、東部山區(qū)半山區(qū)林特藥型的全方位、立體化示范推廣模式,有效放大了科技成果的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)搭建了以公益性為主體、合作化和市場化為兩翼的“一體兩翼”式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,成果推廣轉(zhuǎn)化觸角遍布全省,部分領(lǐng)域輻射全國,逐步向國際延展。每年承辦、參加農(nóng)博會(huì)、農(nóng)高會(huì)等成果展示推介活動(dòng)近20 場,推介新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品100余項(xiàng);緊密結(jié)合吉林省特色資源優(yōu)勢,與地方政府、企業(yè)聯(lián)合共建吉林梅花鹿產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、參博士中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、工廠化食用菌種質(zhì)資源吉林省校企聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、吉農(nóng)沃億佳科技研發(fā)中心等橫向平臺(tái)10 個(gè)。2017年以來,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目近500項(xiàng),轉(zhuǎn)讓植物新品種、專利等80余個(gè),到位成果轉(zhuǎn)讓及橫向科研經(jīng)費(fèi)1.5億余元,累計(jì)技術(shù)增收150余億元。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲批教育部高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地,榮獲吉林省政府首批科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
高位推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)開創(chuàng)了“黨委+專家+項(xiàng)目+示范+農(nóng)戶”的多方聯(lián)動(dòng)、可持續(xù)、有特色的農(nóng)業(yè)高校精準(zhǔn)扶貧發(fā)展之路。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后遴選276名專家組成科技扶貧服務(wù)團(tuán),常年活躍在全省乃至全國脫貧攻堅(jiān)一線。玉木耳和吉林白鵝“雙白”特色項(xiàng)目在學(xué)校定點(diǎn)扶貧包保村——洮南市那金鎮(zhèn)好田村落地生根,使貧困村脫貧摘帽,成為全省千村示范村。新冠疫情期間,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)第一時(shí)間成立專家團(tuán),開通“吉農(nóng)科技在線”微信公眾號,主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與備耕生產(chǎn),為助力鞏固吉林全省脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收提供科技支撐。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)扶貧模式被教育部評為首批“全國省屬高校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧20大典型”。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)單位和個(gè)人榮獲吉林省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、“感動(dòng)吉林”特別致敬人物、全國科協(xié)科技助力扶貧先進(jìn)團(tuán)隊(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。特別是2017年,應(yīng)國家科技部邀請,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與柞水縣深入開展校地合作,李玉院士團(tuán)隊(duì)跨省支持陜西省柞水縣扶貧,建立了“柞水李玉院士工作站”,當(dāng)?shù)匦X鎮(zhèn)金米村木耳種植扶貧項(xiàng)目被習(xí)近平總書記點(diǎn)贊為“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”。李玉院士榮獲全國脫貧攻堅(jiān)楷模,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委榮獲全國先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。