陳平

(南京林業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 210037)

2022年高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人，同比增加167萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。在國(guó)家大力推進(jìn)“以創(chuàng)促就”工作下，創(chuàng)業(yè)教育被寄予厚望。創(chuàng)業(yè)教育是人們基于創(chuàng)新的目標(biāo)產(chǎn)出和價(jià)值體現(xiàn)，通過(guò)創(chuàng)新性思維，運(yùn)用自己的知識(shí)與能力，創(chuàng)建新組織和開(kāi)展新業(yè)務(wù)的過(guò)程[1]。在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的智力輸出和資源配置作用，直接關(guān)系著創(chuàng)業(yè)型人才供給的數(shù)量和質(zhì)量?，F(xiàn)階段，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低于國(guó)際平均水平和國(guó)內(nèi)社會(huì)創(chuàng)業(yè)平均水平，高校創(chuàng)業(yè)教育和“以創(chuàng)促就”工作整體成效不盡如人意，并存在培養(yǎng)方案不詳、師資不足、內(nèi)容不新、特色不顯、效果不實(shí)等問(wèn)題。因此，有必要立足于高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際，以優(yōu)化“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育效果為目標(biāo)，從教育政策變革、教育理念發(fā)展、教育個(gè)體需求和教育實(shí)踐推進(jìn)著手，積極構(gòu)建“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶協(xié)同發(fā)展體系，提高創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效。

一、國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)變革，驅(qū)動(dòng)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶融合

就業(yè)作為一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，可以在一定程度上反映當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和教育問(wèn)題，因而備受社會(huì)關(guān)注。近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解社會(huì)就業(yè)壓力，中央及地方各級(jí)政府出臺(tái)了一系列關(guān)于高校創(chuàng)業(yè)教育的法律法規(guī)文件，國(guó)家對(duì)提高大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)及完善高校創(chuàng)業(yè)教育體系日益重視?？梢哉f(shuō)，這些政策性文件對(duì)高等教育，特別是對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展產(chǎn)生了重要影響。從這些文件中，我們不僅可以透視整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，而且還可以分析、預(yù)測(cè)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)。

系統(tǒng)梳理國(guó)家相關(guān)部委先后出臺(tái)的政策后發(fā)現(xiàn)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革不斷深入，1999年教育部在勞動(dòng)人事制度配套改革的基礎(chǔ)上，全面推行了高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，完成了高校畢業(yè)生就業(yè)由國(guó)家包分配的“單軌制”轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化雙向選擇“雙軌制”的變革，為在全國(guó)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育掃除了制度約束，破除了思想束縛。20世紀(jì)90年代，清華大學(xué)、浙江大學(xué)舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，被認(rèn)為是我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的肇始[2]。2002年，創(chuàng)業(yè)教育在清華大學(xué)等9所高校的試點(diǎn)，標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入政府視野，開(kāi)始被主流社會(huì)關(guān)注，創(chuàng)業(yè)教育在高等教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)入了自發(fā)探索階段。2010年，國(guó)家成立高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，同年5月教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》正式將創(chuàng)業(yè)教育納入高等教育體系。2012年，教育部頒布《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》，在前期實(shí)踐和探索的基礎(chǔ)上，規(guī)范了高校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、對(duì)象和實(shí)施路徑，并正式提出了“面向全體、注重引導(dǎo)、廣譜施教、結(jié)合專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐”的五條教學(xué)原則，“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育思想初現(xiàn)[3]。2015年，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”在政府工作報(bào)告中被首次提到，這標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)教育工作正式實(shí)施。之后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)情社情，明確提出了“面向全體”“融入人才培養(yǎng)體系”“普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的基本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育原則，“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的工作思路由此基本形成，這也標(biāo)示著創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入了國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的深入推進(jìn)階段。

2016年，為更好地推進(jìn)就業(yè)工作，國(guó)家對(duì)原有就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作政策做了調(diào)整，特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)工作提出了“精準(zhǔn)化”的新要求。隨后，教育部在《關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，提出了“建立精準(zhǔn)推送就業(yè)服務(wù)機(jī)制”的工作要求，接著又于2017年在《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)普通高校畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作的通知》中，對(duì)如何組織開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)做了進(jìn)一步說(shuō)明，并在通知中將“高度重視精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作”“準(zhǔn)確掌握供求信息”“建立精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)”“大力拓展服務(wù)內(nèi)容”“確保信息安全”作為具體工作要求[4]，上述工作要求的提出，反映了當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)國(guó)家對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新期望和新要求，創(chuàng)業(yè)教育作為促進(jìn)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要工作，理應(yīng)積極應(yīng)對(duì)并做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。由此，可以認(rèn)為在國(guó)家政策要求的大背景下，我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育工作將逐漸進(jìn)入以“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育為主，以“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶為輔的模式。

二、創(chuàng)業(yè)教育思想理論的發(fā)展，驅(qū)動(dòng)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶融合

從我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育思想和理論發(fā)展的歷程來(lái)看，學(xué)界專家認(rèn)為1917年陶行知先生提出的創(chuàng)造教育是中國(guó)創(chuàng)業(yè)教育思想的啟蒙。1988年3月16日，中國(guó)學(xué)者胡曉風(fēng)首次正式提出創(chuàng)業(yè)教育的概念。胡曉風(fēng)認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)教育是開(kāi)發(fā)和提高青少年的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，培養(yǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，在普通教育和職業(yè)教育基礎(chǔ)上，有獨(dú)立體系、功能和地位的教育[5]。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究者對(duì)創(chuàng)業(yè)教育模型和運(yùn)行模式進(jìn)行了研究，這些研究不僅為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐提供了理論支撐，同時(shí)也指明了創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育的模型可以粗略地歸納為“均衡型”“專業(yè)型”和“應(yīng)用型”三種[6]，上述模型主要由高校、政府和企業(yè)三方主導(dǎo)，其中，高校負(fù)責(zé)提供創(chuàng)業(yè)人才和成果支撐，企業(yè)負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，政府負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)、法規(guī)政策和資金保障。在對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施模式進(jìn)行研究后，創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施模式也有三種，分別是：面向成人教育的“輻射”模式，面向職業(yè)教育的“結(jié)合”模式和面向基礎(chǔ)教育的“滲透”模式。謝芳等在對(duì)“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究后認(rèn)為，面向全體學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，要重點(diǎn)關(guān)注如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)主渠道，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，要注重讓所有的大學(xué)生都成為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。同時(shí)，謝芳等在研究中也認(rèn)為高校創(chuàng)業(yè)教育不可能把每一個(gè)受教育者都培養(yǎng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，因此，比較切合實(shí)際的做法就是按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“全覆蓋”“分層次”和“差異化”的要求，依據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)教育對(duì)象的再判別，來(lái)實(shí)現(xiàn)教育資源和其他社會(huì)資源的再分配[7]，這其實(shí)就是對(duì)后續(xù)工作提出了一個(gè)要在“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，適時(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶的要求。王占仁在對(duì)創(chuàng)業(yè)對(duì)象和創(chuàng)業(yè)有效性進(jìn)行研究后認(rèn)為，由于個(gè)體“創(chuàng)業(yè)”層次存在差別，創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容也應(yīng)該有所不同，比如：可將有明確創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)生定位為“專業(yè)型”創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象，編入“創(chuàng)業(yè)先鋒班”，培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是通過(guò)專業(yè)性教育，使這些學(xué)生能夠在大學(xué)期間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)創(chuàng)辦和管理中小企業(yè)的知識(shí)和技能，提高駕馭能力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，減少無(wú)謂的失敗，從而提升創(chuàng)業(yè)成功率[3]。張琳琳等在研究創(chuàng)業(yè)對(duì)象后，將其劃分為個(gè)體創(chuàng)造性就業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)小本生意、個(gè)體創(chuàng)辦大型的全新型企業(yè)三個(gè)層次[8]，可見(jiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象進(jìn)行分類，并實(shí)施相應(yīng)的教育是有必要的。王娟在完成如何才能有效推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的研究工作后認(rèn)為：高校創(chuàng)業(yè)教育的工作重心應(yīng)該更多地集中在為學(xué)生創(chuàng)意的產(chǎn)生提供理論指導(dǎo)、信息支持、平臺(tái)打造和孵化空間上[1]，同時(shí)，她還認(rèn)為要想更好地促進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，有必要依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智慧校園等現(xiàn)代教育平臺(tái)，來(lái)促進(jìn)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶的協(xié)同融合。

結(jié)合相關(guān)研究成果和實(shí)踐，我們可以對(duì)“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶進(jìn)行定義和內(nèi)涵分析?！熬珳?zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶可以定義為在高校這一特定的場(chǎng)域中，以服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為主要目標(biāo)，通過(guò)精細(xì)化的管理措施和準(zhǔn)確的資源配給，來(lái)幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)政策、資金、法律、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程?！熬珳?zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶的核心目標(biāo)是要通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別教育和幫扶對(duì)象，來(lái)了解學(xué)生的真實(shí)創(chuàng)業(yè)意愿、能力和潛力，并據(jù)此對(duì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，以緩解創(chuàng)業(yè)資源供給與創(chuàng)業(yè)資源需求之間不平衡的矛盾，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果。目前，在“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的背景下，部分高校也正在積極探索通過(guò)推進(jìn)“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶，來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育快速發(fā)展的實(shí)踐路徑。

三、學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，驅(qū)動(dòng)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶融合

學(xué)界關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的一項(xiàng)廣泛共識(shí)是：創(chuàng)業(yè)教育不是為了培養(yǎng)企業(yè)家，而是為了培養(yǎng)有開(kāi)創(chuàng)性思想的個(gè)人；不是讓沒(méi)有就業(yè)的學(xué)生馬上去創(chuàng)業(yè)，而是為了在未來(lái)能有一部分學(xué)生去創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

眾所周知，雖然創(chuàng)業(yè)教育較早被納入全民教育體系，但創(chuàng)業(yè)教育工作并沒(méi)有被限定在教育系統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)教育的主體既可以是大學(xué)生，也可以是教育系統(tǒng)，還可以是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)其他組織和個(gè)體。在新的歷史時(shí)期，高等教育發(fā)展進(jìn)入新階段，一方面國(guó)家對(duì)大學(xué)生提出了新的使命要求；另一方面新的社會(huì)資源配給和運(yùn)行機(jī)制也對(duì)大學(xué)生個(gè)體提出了新的要求。在全新的發(fā)展背景下，為促進(jìn)全面發(fā)展，原有的“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育已不能滿足學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)個(gè)體多元發(fā)展需求的新要求，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶就自然成為了彌補(bǔ)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育不足的優(yōu)先選擇和有效補(bǔ)充。研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生這種新變化、新需求的因素主要有三點(diǎn)：

首先，新的發(fā)展時(shí)代和歷史使命對(duì)青年大學(xué)生的發(fā)展提出了新的更高要求。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在致全球創(chuàng)業(yè)周中國(guó)活動(dòng)組委會(huì)的賀信中指出：青年是國(guó)家和民族的希望，創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。青年學(xué)生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。希望廣大青年學(xué)生把自己的人生追求同國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、人民偉大實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，刻苦學(xué)習(xí)，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會(huì)[9]。之后，習(xí)近平總書(shū)記又多次在重要場(chǎng)合對(duì)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作作出重要指示批示，從中我們可以理解和認(rèn)識(shí)到，青年大學(xué)生應(yīng)該對(duì)自己有更高的要求，青年大學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)到其個(gè)體發(fā)展需要和社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行結(jié)合，其個(gè)人主張需要契合社會(huì)主流民意的需要，有且只有這樣，青年大學(xué)生才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自由和全面發(fā)展。

其次，高等教育發(fā)展與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際需求，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育提出了精準(zhǔn)化的要求。高校是知識(shí)群體、信息資源的聚集地，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，培育創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面具有先天優(yōu)勢(shì)。當(dāng)下，我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，2020年高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到54.4%，在學(xué)總規(guī)模4183萬(wàn)人，早已跨過(guò)高等教育的“精英”教育階段，并已經(jīng)由“大眾化”階段進(jìn)入“普及化”階段。面對(duì)如此龐大的高等教育規(guī)模，以促進(jìn)就業(yè)為最終目的的創(chuàng)業(yè)教育是整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育工作的根本，而相對(duì)于“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育，差異化的“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)教育和幫扶，更契合中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況[10]，也能更好地為畢業(yè)生提供實(shí)時(shí)、全面的創(chuàng)業(yè)幫扶。不僅如此，在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)業(yè)教育工作時(shí)，有序地、分層地、差異化地推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，有利于精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)業(yè)對(duì)象，這點(diǎn)也非常符合在資源相對(duì)匱乏的情況下，集中有限資源辦大事的思想。以“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，融合“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)教育和幫扶的工作模式也更加符合目前高等教育資源和環(huán)境條件，也能更加有效地普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)“成活率”，促進(jìn)國(guó)家“以創(chuàng)促就”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

最后，信息化建設(shè)縮小了學(xué)生和教師之間的知識(shí)差距，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的個(gè)性化需求，要求高校強(qiáng)化在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中的差異化、精準(zhǔn)化教育和幫扶。一方面，以大數(shù)據(jù)為代表的新技術(shù)革命推動(dòng)了信息化社會(huì)的快速發(fā)展，信息化在改變社會(huì)管理體系的同時(shí)，也深刻改變了高校教師和學(xué)生之間的教學(xué)關(guān)系。學(xué)界認(rèn)為，大數(shù)據(jù)、信息化為學(xué)生快速獲得創(chuàng)業(yè)知識(shí)提供了高效便利的渠道，以往常規(guī)的、基礎(chǔ)性的、缺乏針對(duì)性的教育教學(xué)內(nèi)容早已經(jīng)失去了對(duì)學(xué)生的吸引力。面對(duì)這種情況，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育工作時(shí)，高校創(chuàng)業(yè)課教師要注重提升自己的綜合素養(yǎng)、教學(xué)方法，為學(xué)生提供更加有針對(duì)性的、差異化的、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)教育和幫扶；另一方面，在信息化的背景下，與其他專業(yè)和技能教育相比，創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式具有小班教學(xué)、多媒體互動(dòng)教學(xué)、案例分析、模擬演練等鮮明的自身特色，這些課程設(shè)置的特點(diǎn)從本質(zhì)上要求對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行分類教育和指導(dǎo)。

四、理論與實(shí)踐結(jié)合的要求，驅(qū)動(dòng)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶融合

創(chuàng)業(yè)是一種探索性的行為實(shí)踐，選擇創(chuàng)業(yè)就意味著要最大限度地組合自身的資源，著力發(fā)現(xiàn)運(yùn)用還未運(yùn)用到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的新知識(shí)、新方法來(lái)生產(chǎn)新產(chǎn)品，并完成商品交易?？梢?jiàn)，創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是為了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的產(chǎn)生，并由此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)效。

首先，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶是“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的延伸，兩者之間在教育深度上是一種基礎(chǔ)與延伸遞進(jìn)關(guān)系。在一定程度上，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶屬于精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的工作范疇。從理念上看，以“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育為底本，輔以“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶的創(chuàng)業(yè)教育模式，更加符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”所倡導(dǎo)的各盡所能參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，這種教育模式的主要功能就是在創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象差異化的情況下，通過(guò)建立精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分類管理，提升教育效果?！熬珳?zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶與“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)、提高全體受教育者素質(zhì)的目標(biāo)不同，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶更加注重個(gè)體之間的差異性，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)的行為實(shí)踐，是“精細(xì)化管理”理念在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中的實(shí)踐運(yùn)用。此外，從人才培養(yǎng)角度分析，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶是“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的有益補(bǔ)充，它不僅可以更好地突出學(xué)生作為受教育主體的地位，而且可以更有效地推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展，也更有利于協(xié)調(diào)教育領(lǐng)域外的一些相關(guān)保障(如：資金、政策法規(guī)和社會(huì)文化)，構(gòu)建和諧的“教”與“學(xué)”關(guān)系，滿足不同學(xué)生群體多樣化的就業(yè)期待，解決創(chuàng)業(yè)教育重理論知識(shí)傳授、輕創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐、校企合作不夠密切、協(xié)同創(chuàng)業(yè)水平較低等問(wèn)題[11]。同時(shí)，相比“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶更加尊重人在生物屬性和社會(huì)屬性上的差異，也更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展要符合不同高校人才培養(yǎng)的定位。在實(shí)施“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中，適時(shí)融合“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶，實(shí)際上就是依據(jù)大數(shù)據(jù)分析大學(xué)生職業(yè)訴求、價(jià)值期盼和創(chuàng)業(yè)能力，也由此具有了更強(qiáng)的親和力、影響力和創(chuàng)業(yè)對(duì)象識(shí)別力。因此，可以認(rèn)為在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，在高校創(chuàng)業(yè)教育的大環(huán)境中，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶可以更好地發(fā)揮社會(huì)資源的有效再分配，是“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育行為的延續(xù)。

其次，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶是“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育“工作鏈”的重要實(shí)踐聯(lián)系點(diǎn)，兩者作用在創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象上的實(shí)踐效果分別是“普及理論”與“精英實(shí)踐”。這種存在于兩種教育方式上的差異，恰好可以彌補(bǔ)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育要求與實(shí)踐教育資源不足之間的矛盾，理順創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)教育的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶的協(xié)同發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐之間發(fā)揮積極的橋梁和保障作用。通常情況下，教育對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的幫助需要通過(guò)理論和實(shí)踐兩方面的同步積累才能實(shí)現(xiàn)，而高?！熬珳?zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶恰恰可以通過(guò)將高校區(qū)域分布、院校類別、學(xué)生年級(jí)性別和學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)作為控變量因素，在“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代信息和數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對(duì)高校大學(xué)生群體進(jìn)行差異化分類，并以此為參考對(duì)教育資源進(jìn)行差異化的再分配，再通過(guò)這種對(duì)資源的再次分配，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造機(jī)會(huì)。不僅如此，相較于“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶還可以較好地解決因材施教觀念下“教育誰(shuí)”的問(wèn)題；較好地彌補(bǔ)現(xiàn)行政策下，高校以課堂教育為知識(shí)教授主要方式的不足，為后續(xù)有效解決“怎么教育”“教育什么”和“為誰(shuí)教育”等實(shí)踐性問(wèn)題提供強(qiáng)有力的支撐。

結(jié)語(yǔ)

高?！皬V譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶在教育目標(biāo)上具有一致性，都服務(wù)于高校創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)；在教育資源上具有共享性，都依托國(guó)家、社會(huì)、高校及相關(guān)組織提供資源，因此兩者之間具有與生俱來(lái)且又密不可分的共生關(guān)系。

“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育是相伴高等教育擴(kuò)招和就業(yè)制度改革后的產(chǎn)物，在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的初期，限于創(chuàng)業(yè)教育資源的缺乏，創(chuàng)業(yè)教育處于粗放的“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育階段，難以實(shí)現(xiàn)教育的“精細(xì)化”。在高校擴(kuò)招二十多年后，高等教育發(fā)展迅速，現(xiàn)在已經(jīng)基本具備了在“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)上，將部分創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)“精細(xì)化”的政策和資源條件。當(dāng)下，在社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育資源不足以完全滿足高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育資源需求的背景下，“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶通過(guò)強(qiáng)調(diào)教育資源的“差異化”分配，可以較好地彌補(bǔ)高校創(chuàng)業(yè)教育目前存在的少資源化、泛對(duì)象化、弱目標(biāo)化的階段性不足，可以有助于建立“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)教育幫扶機(jī)制，有效滿足大學(xué)生差異化、個(gè)性化的發(fā)展需求。同時(shí)，在高校創(chuàng)業(yè)教育資源相對(duì)缺乏的環(huán)境下，“廣譜式”創(chuàng)業(yè)教育與“精準(zhǔn)式”創(chuàng)業(yè)幫扶協(xié)同融合工作模式，可以更加高效地利用有限的創(chuàng)業(yè)教育資源，更好地構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策環(huán)境和服務(wù)體系，進(jìn)而有效緩解大學(xué)生“就業(yè)難”問(wèn)題。