李召虎，劉輝，沈振鋒

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖北 武漢 430070)

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。我國高等教育要立足新發(fā)展格局，心懷“國之大者”，把握大勢，敢于擔(dān)當(dāng)，善于作為，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為服務(wù)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福貢獻(xiàn)力量。行業(yè)高校是行業(yè)科技第一生產(chǎn)力、行業(yè)人才第一資源和創(chuàng)新第一動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，充分尊重教育規(guī)律，積極面對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)，始終堅(jiān)持特色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制等改革，勇毅前行，積小成為大成，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

一、行業(yè)高校特色發(fā)展的內(nèi)在邏輯

(一)行業(yè)高校發(fā)展歷史決定了必須走特色發(fā)展之路

我國行業(yè)高校因行業(yè)發(fā)展需要而生。新中國成立初期，高等教育領(lǐng)域的主要工作是恢復(fù)學(xué)校秩序，有步驟地接收和改造舊式學(xué)校，穩(wěn)步發(fā)展新教育。從1952年下半年開始，教育部按照“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn)，發(fā)展專門學(xué)院和?？茖W(xué)校，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”的方針，啟動(dòng)了全國高等學(xué)校的院系調(diào)整和專業(yè)設(shè)置的工作。經(jīng)過調(diào)整，全國大多數(shù)省份擁有了一所綜合性大學(xué)和工、農(nóng)、醫(yī)、師等專門學(xué)院[1]。為使高等教育密切聯(lián)系實(shí)際，國家對(duì)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，綜合性大學(xué)和多科性高校由教育部管理，單科性專門學(xué)校由教育部委托對(duì)口行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理[2]。經(jīng)過幾年的調(diào)整，到1956年全國共有高等學(xué)校227所，專門學(xué)院占到九成以上。專門學(xué)院在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主要?dú)w行業(yè)部委管理，分行業(yè)管理，自成體系，這個(gè)時(shí)期為行業(yè)特色高等教育發(fā)展和體系構(gòu)建奠基了基礎(chǔ)。行業(yè)高校成為高等教育的中堅(jiān)力量，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了急需的行業(yè)專門人才。以農(nóng)林人才為例，1925—1947年農(nóng)科大專院校畢業(yè)生累計(jì)13102人，而1957年全國農(nóng)林院校在校生已達(dá)35339人[3]。

我國行業(yè)高校因行業(yè)發(fā)展需要而變。十一屆三中全會(huì)以來，持續(xù)推進(jìn)改革開放，我國實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。行業(yè)部門的計(jì)劃屬性淡化，行業(yè)高校行業(yè)辦學(xué)屬性也因之弱化，行業(yè)主管部門和高校關(guān)系在新一輪高校的調(diào)整中得到重構(gòu)。原中央部委管理的行業(yè)高校進(jìn)行了不同程度的調(diào)整，少部分高校劃轉(zhuǎn)教育部，大部分高校劃歸地方管理。同時(shí)，相關(guān)行業(yè)也發(fā)生重大變化，行業(yè)高校的辦學(xué)服務(wù)面向也發(fā)生重大變化，相當(dāng)一部分行業(yè)高校因辦學(xué)競爭壓力調(diào)整了辦學(xué)目標(biāo)，學(xué)科專業(yè)逐步多科化、綜合化，豐富了學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵，拓展了服務(wù)面向，行業(yè)高校迎來快速發(fā)展期。同時(shí)，部分行業(yè)高校辦學(xué)也在一定程度上存在特色不明顯，優(yōu)勢不突出等問題，行業(yè)高校在行業(yè)發(fā)展的影響力在一定程度上相對(duì)弱化，極少數(shù)高校辦學(xué)甚至脫離了行業(yè)高校的范疇[4]。黨的十八大以來，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張逐步向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家先后出臺(tái)了一系列重大改革舉措和政策，如：“雙一流”建設(shè)、“四新”學(xué)科建設(shè)、以章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、放管服改革、教育綜合評(píng)價(jià)改革等。高校的管理自主權(quán)逐步下放，職能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展成為高校的共識(shí)，行業(yè)高校迎來高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。

行業(yè)高校在發(fā)展過程中始終堅(jiān)守了行業(yè)特色。行業(yè)高校誕生之初就具有鮮明的特色，也是區(qū)別于其他高校的最顯著特征和特性，形成了獨(dú)特的競爭力。從我國行業(yè)高校發(fā)展歷程看，突出服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是行業(yè)高校歷史變遷的根本邏輯。2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。這一新時(shí)代“四為”方針的提出為行業(yè)高校發(fā)展指明了方向，保持和強(qiáng)化特色是行業(yè)高校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

(二)新時(shí)代為行業(yè)高校特色發(fā)展提供了新機(jī)遇

國際國內(nèi)的形勢相比以往發(fā)生了翻天覆地的變化，高等教育回應(yīng)發(fā)展更高要求的同時(shí)迎來了更多機(jī)遇。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵期。糧食安全、鄉(xiāng)村振興、美麗中國、中國制造、健康中國、生態(tài)保護(hù)、一帶一路倡議等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施，“長江經(jīng)濟(jì)帶”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。國際競爭加劇使得人才資源的國家戰(zhàn)略性資源地位越來越突出[5]，高等教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中基礎(chǔ)性保障地位和全局性支撐作用更加凸顯。以新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革為重點(diǎn)的高等教育領(lǐng)域綜合改革加快推進(jìn)，高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展成為高等教育發(fā)展主題。新一輪“雙一流”建設(shè)全面深化，新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)全面推進(jìn)，國家設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，多學(xué)科融合創(chuàng)新成為提升自主創(chuàng)新能力新范式，行業(yè)高校有了更多的發(fā)展機(jī)遇。

行業(yè)特色高校要勇于承擔(dān)新使命。當(dāng)前，以創(chuàng)新、融合為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢日益凸顯，人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)正在廣泛而深入地滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域，與新能源、新材料等新興技術(shù)相互滲透、交叉融合，推動(dòng)全球創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生重構(gòu)。以農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展為例，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員講話指出，要樹立“大食物觀”，保障食物有效供給[6]。農(nóng)業(yè)發(fā)展承載著生物種業(yè)、耕地保護(hù)、低碳循環(huán)等一系列重大任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，都有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地方政府結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，如湖北省重點(diǎn)打造“16條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”和“10大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”。全國農(nóng)業(yè)高校必須把教育放在“兩個(gè)大局”中考量[7]，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓國家和地方推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步鞏固拓展優(yōu)勢特色，通過重大理論和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)行業(yè)高校應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)選擇了特色發(fā)展之路

新時(shí)代行業(yè)高校發(fā)展既有諸多機(jī)遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)，迫切需要行業(yè)高校找準(zhǔn)發(fā)展定位，合理錨定發(fā)展目標(biāo)[8]。新的發(fā)展環(huán)境下，行業(yè)高校面臨的現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境主要是傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)面臨挑戰(zhàn)，國內(nèi)知名綜合性大學(xué)在學(xué)科專業(yè)發(fā)展過程中，憑借其雄厚的辦學(xué)資源、吸引高水平人才獨(dú)特優(yōu)勢、強(qiáng)大的科學(xué)研究平臺(tái)以及學(xué)科專業(yè)齊全等優(yōu)勢，高起點(diǎn)布局建設(shè)行業(yè)高校原有的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，迅速搶占學(xué)科制高點(diǎn)，形成了比較優(yōu)勢。行業(yè)高校與原有行業(yè)主管部門的天然聯(lián)系有所弱化，盡管有行業(yè)主管部門和地方政府共建行業(yè)高校政策，建立了相關(guān)宏觀架構(gòu)，因關(guān)涉各方利益，實(shí)務(wù)操作規(guī)范尚待明確，實(shí)際共建效果并不明顯。行業(yè)高校與行業(yè)聯(lián)系有所弱化，互動(dòng)機(jī)制不暢，在部分領(lǐng)域有脫節(jié)現(xiàn)象。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一部分事關(guān)國計(jì)民生的行業(yè)，在GDP占比不斷下滑，行業(yè)附帶的公益屬性決定了整體效益不高，對(duì)行業(yè)高校的發(fā)展支持有限，與行業(yè)高?；?dòng)不夠，部分領(lǐng)域尤其是人才培養(yǎng)等存在一定程度的脫節(jié)，不利于行業(yè)和行業(yè)高校的共同發(fā)展，也影響了服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和需求能力的提升。

針對(duì)新時(shí)期行業(yè)高校面臨現(xiàn)實(shí)困境，行業(yè)高校也從自身?xiàng)l件出發(fā)，積極找準(zhǔn)發(fā)展定位。以農(nóng)業(yè)高校為例，在國家新一輪“雙一流”建設(shè)中，農(nóng)業(yè)高校入選一流建設(shè)學(xué)科21個(gè)，占入選涉農(nóng)主要學(xué)科數(shù)的42%，農(nóng)業(yè)高校面臨競爭加劇的局面。新一輪“雙一流”新增建設(shè)學(xué)科都充分體現(xiàn)了服務(wù)國家戰(zhàn)略、鑄造中國特色的建設(shè)理念，入選學(xué)科均是高校特色優(yōu)勢學(xué)科。面對(duì)新的形勢，教育部直屬四所農(nóng)業(yè)高校在“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中均提出了2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo)，提出要建設(shè)中國特色、農(nóng)業(yè)特色或特色鮮明的世界一流大學(xué)，“特色”“一流”成為行業(yè)高校定位發(fā)展目標(biāo)的高頻詞。

二、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)特色發(fā)展的探索與實(shí)踐

(一)著眼國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)布局

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)始終聚焦國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求和自身事業(yè)發(fā)展需要布局學(xué)科建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化優(yōu)勢特色。對(duì)標(biāo)世界一流,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持“局部創(chuàng)優(yōu)勢、整體上水平”，集中資源，全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科學(xué)優(yōu)勢特色領(lǐng)域，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生命科學(xué)學(xué)科，用現(xiàn)代生物科技、信息科技、工程科技改造和提升傳統(tǒng)學(xué)科。瞄準(zhǔn)發(fā)展前沿，圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局學(xué)科創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮一流建設(shè)學(xué)科引領(lǐng)作用，推動(dòng)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，優(yōu)化學(xué)科布局。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)構(gòu)建以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為引領(lǐng)的世界一流大學(xué)學(xué)科生態(tài)體系，推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)、工學(xué)、基礎(chǔ)理學(xué)優(yōu)化布局。新增3個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和2個(gè)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別，10個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)；自主設(shè)置33個(gè)二級(jí)學(xué)科及“生物質(zhì)能”交叉學(xué)科。在全國高校中首批設(shè)置 “智慧農(nóng)業(yè)”專業(yè)。

面向國家重大需求，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合。以“高精尖新缺”為導(dǎo)向，聚焦種質(zhì)資源創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域“卡脖子”問題，成立交叉科學(xué)研究院，培育新興學(xué)科領(lǐng)域。聚焦“三農(nóng)”，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興，設(shè)立襄陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，組建“雙水雙綠”研究院、宏觀農(nóng)業(yè)研究院、鄉(xiāng)村振興研究院。踐行“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想，聚焦生態(tài)文明建設(shè)，成立神農(nóng)架科學(xué)創(chuàng)新中心，開展生物多樣性保護(hù)等基礎(chǔ)科學(xué)研究。按“學(xué)科發(fā)展生長點(diǎn)、學(xué)術(shù)水平寶塔尖”定位，面向人民生命健康和未來健康產(chǎn)業(yè)，布局前沿性、引領(lǐng)性、顛覆性研究，成立生物醫(yī)學(xué)與健康學(xué)院，推進(jìn)與湖北省腫瘤醫(yī)院、太和醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展深度合作。圍繞食品安全和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，回應(yīng)大眾對(duì)從“吃飽”“吃好”到“吃綠色”“吃健康”的期望，啟動(dòng)建設(shè)未來食品工程師學(xué)院。

聚焦一流支撐能力，加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)圍繞國家糧食安全、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，攻克關(guān)鍵技術(shù)，整合學(xué)?，F(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室力量，建設(shè)洪山實(shí)驗(yàn)室和前沿科學(xué)中心，積極創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室和全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。促進(jìn)微生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加速大健康產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，著力打造國家級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)基地，積極籌建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，已入選教育部“十四五”高校重大科技基礎(chǔ)設(shè)施培育項(xiàng)目庫。

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在首輪“雙一流”建設(shè)中表現(xiàn)突出，整體建設(shè)評(píng)價(jià)9項(xiàng)指標(biāo)中，7項(xiàng)指標(biāo)為第一檔，3個(gè)學(xué)科有資格申報(bào)國家一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)，5個(gè)學(xué)科滾動(dòng)進(jìn)入新一輪建設(shè)，學(xué)科特色優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。

(二)構(gòu)建協(xié)同育人的人才培養(yǎng)體系

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持以立德樹人為根本、以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任，以培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐創(chuàng)新力、全球勝任力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)科教融合，協(xié)同育人，致力于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

強(qiáng)化耕讀教育。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)始終以“宏農(nóng)學(xué) 揚(yáng)國光”為價(jià)值追求，傳承“手腦并用，知行合一”“一手拿書本，一手拿鋤頭”“育人為本，崇尚學(xué)術(shù)”“勤讀力耕，立己達(dá)人”等耕讀精神。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)倡導(dǎo)“為中華復(fù)興而育人，為中華復(fù)興而讀書”，堅(jiān)持五育并舉，培養(yǎng)一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。打造“行走的思政課堂”，持續(xù)開展“百生進(jìn)百村”農(nóng)村大調(diào)查，通過社會(huì)調(diào)研、勞動(dòng)實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等，塑造知農(nóng)愛農(nóng)興農(nóng)情懷。

加強(qiáng)科研協(xié)同育人。以農(nóng)科與生命科學(xué)為主干，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)構(gòu)建大學(xué)科群，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)交叉融合。以國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家研發(fā)中心等40余個(gè)重大科研平臺(tái)為育人重要資源，創(chuàng)建“關(guān)鍵問題+重大任務(wù)”科教融合模式。依托國家重大科研項(xiàng)目，分解科研任務(wù)，提出關(guān)鍵問題，構(gòu)建“點(diǎn)-線-面”結(jié)合立體開放體系，打造學(xué)生和導(dǎo)師學(xué)術(shù)共同體，共闖科研最前線，共同提升原始創(chuàng)新能力。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)始終圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不斷調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，培育符合時(shí)代要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)著力推進(jìn)多學(xué)科專業(yè)與全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，探索學(xué)研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新育人新途徑、新機(jī)制、新模式，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)秉持學(xué)研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新育人新理念，構(gòu)建了政府主導(dǎo)型“專業(yè)+產(chǎn)業(yè)”贛南模式、科研主導(dǎo)型“專業(yè)+行業(yè)”武穴模式、企業(yè)主導(dǎo)型“專業(yè)+企業(yè)”揚(yáng)翔模式等學(xué)研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新育人新模式。持續(xù)推進(jìn)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿服務(wù)融合發(fā)展，設(shè)立了各類實(shí)踐項(xiàng)目100余項(xiàng)，基于產(chǎn)業(yè)鏈建立了各類實(shí)習(xí)實(shí)踐基地346個(gè)。

自1989年國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)設(shè)立以來，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共獲得24項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，作為第一完成單位獲特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)19項(xiàng)。

(三)強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)向的師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的根本條件，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)按照“高端引領(lǐng)、前瞻布局、重點(diǎn)突破、整體提升”的思路，把高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)作為重要抓手，著力構(gòu)建質(zhì)量和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，全方位支持人才靜心問學(xué)育人、潛心科學(xué)研究，努力成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的“大先生”。

樹立師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)教育放在教師培養(yǎng)首位，融入教師職業(yè)生涯全過程。嚴(yán)格落實(shí)基層黨委師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，做好學(xué)院思想政治工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把好人才引進(jìn)、職稱評(píng)定、崗位晉升、人才推薦、考核評(píng)價(jià)、教學(xué)工作、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重要工作的政治關(guān)。每年開展形式多樣國情、社情、黨史教育，每兩年評(píng)選表彰師德先進(jìn)個(gè)人和師德標(biāo)兵；編制師德失范典型案例集，開展警示教育。建立師德投訴舉報(bào)平臺(tái)，開展黨建巡查、師德師風(fēng)狀況調(diào)研、專項(xiàng)督查，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

構(gòu)建“兩鄧一張”式人才培育體系。實(shí)施“獅山碩彥計(jì)劃”，設(shè)立青年英才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才、杰出人才等6個(gè)層次13種崗位，突出立德樹人貢獻(xiàn)，單設(shè)教學(xué)名師、教學(xué)能手等兩種“教學(xué)特崗”；遴選支持286人進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，占專任教師總數(shù)的17.7%，形成上層牽引下層、下層支撐上層人才體系，成為培育新時(shí)代“兩鄧一張”(鄧秀新，2007年當(dāng)選中國工程院院士；鄧子新，2005年當(dāng)選為中國科學(xué)院院士；張啟發(fā)，1999年當(dāng)選為中國科學(xué)院院士)戰(zhàn)略科學(xué)家的“四梁八柱”。

建立質(zhì)量和貢獻(xiàn)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向?qū)W術(shù)評(píng)價(jià)方向，突出學(xué)術(shù)成果系統(tǒng)性創(chuàng)新性，建立“品德、能力和業(yè)績”為導(dǎo)向的職稱評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)分類評(píng)價(jià)，成立人才分類評(píng)價(jià)改革研究專家組，制定不同崗位類型職稱評(píng)審條件，突出代表性成果評(píng)價(jià)。代表性成果不局限于論文，增加著作、專利、品種、標(biāo)準(zhǔn)、決策研究成果、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、畫作或若干個(gè)緊密相關(guān)的成果組合而形成的成果等。調(diào)整高等教育管理研究系列評(píng)審條件，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列職稱申報(bào)增加工作滿意度測評(píng)，注重服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類別職稱評(píng)價(jià)體系并單列指標(biāo)。根據(jù)分類管理的原則，合理設(shè)置考核指標(biāo)體系，突出共性發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相結(jié)合，不以論文數(shù)量和影響因子作為職稱申報(bào)的前置條件，不以論文、帽子、獎(jiǎng)項(xiàng)等作為評(píng)價(jià)的唯一條件。聘用中，綜合考察評(píng)價(jià)教師的教書育人能力、科研學(xué)術(shù)水平、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)等，避免在崗位聘用中出現(xiàn)單一指標(biāo)傾向。

(四)實(shí)施創(chuàng)新導(dǎo)向的有組織科研

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持“頂天、立地、育人、惠民”科技工作理念，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，通過圍繞一個(gè)領(lǐng)軍人物，培植一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支撐一個(gè)優(yōu)勢學(xué)科，促進(jìn)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)的“四個(gè)一”特色發(fā)展計(jì)劃，不斷提升學(xué)校整體科技創(chuàng)新能力，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命健康。

強(qiáng)化有組織科研的頂層設(shè)計(jì)。以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)優(yōu)勢特色學(xué)科為引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略需求，圍繞學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，匯聚優(yōu)勢力量開展協(xié)同攻關(guān)，不斷提高自主創(chuàng)新能力。聚焦生物育種、動(dòng)植物重大疫病防控、山水林田湖草系統(tǒng)治理等重大民生領(lǐng)域，加快攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，確?！帮埻搿崩卫握莆赵谧约菏掷?。積極引導(dǎo)支持原創(chuàng)性探索和前瞻性研究，培育更多從0到1原創(chuàng)研究成果，搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。

探索科研協(xié)同攻關(guān)新模式。以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目等國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，系統(tǒng)構(gòu)建多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)的科研組織新模式，形成以戰(zhàn)略科學(xué)家為引領(lǐng)，青年學(xué)術(shù)骨干擔(dān)綱的聚力創(chuàng)新新局面。深入實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬制”，動(dòng)員更多研究真問題和真研究問題的專家來承擔(dān)科研任務(wù)，讓想干事、能干事、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，加大與大北農(nóng)、揚(yáng)翔、海大等行業(yè)龍頭企業(yè)開展全鏈條、全方位深度合作，不斷提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐度和貢獻(xiàn)度。

形成社會(huì)服務(wù)新格局。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表重要回信精神，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)主動(dòng)融入、積極參與、持續(xù)助推湖北農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，啟動(dòng)“鄉(xiāng)村振興荊楚行”活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接湖北省17市州，實(shí)施楚才服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)、科技成果在鄂轉(zhuǎn)化行動(dòng)、疫后重振調(diào)研宣講湖北行動(dòng)、荊楚“三農(nóng)”人才培訓(xùn)行動(dòng)、留鄂創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)市州、學(xué)科、師生全覆蓋。進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新階段，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)以全校之力一如既往、用心用情用力推進(jìn)校地深度融合，以大食物觀保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，充分利用湖北良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，推動(dòng)湖北綠色和可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在服務(wù)地方發(fā)展中探索形成了圍繞一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，組建一個(gè)教授團(tuán)隊(duì)，設(shè)立一個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目，支持一個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一批專業(yè)合作社，助推一方百姓脫貧致富的“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制；形成了“三個(gè)一批”教育扶貧機(jī)制，為地方培育了一批基礎(chǔ)教育骨干教師，輸入了一批專業(yè)人才，造就了一批鄉(xiāng)土能人。

三、行業(yè)高校特色發(fā)展的思考與建議

行業(yè)高校要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要遵循一般高校的發(fā)展規(guī)律，更要兼顧行業(yè)高校的特殊性[8]，在發(fā)展定位上要統(tǒng)籌好特色與優(yōu)勢，發(fā)展戰(zhàn)略上要處理好規(guī)模與質(zhì)量、管理與治理的關(guān)系。

(一)特色與優(yōu)勢

教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》提出新時(shí)期我國一流大學(xué)建設(shè)要“堅(jiān)持特色一流，扎根中國大地，深化內(nèi)涵發(fā)展，彰顯優(yōu)勢特色，積極探索中國特色社會(huì)主義大學(xué)建設(shè)之路。”[9]從本質(zhì)上講就是要“特色”與“優(yōu)勢”并重，“彰顯優(yōu)勢特色”是路徑，實(shí)現(xiàn)“一流”是目標(biāo)，行業(yè)高校必須統(tǒng)籌好特色與優(yōu)勢，積極推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建出特色，建出優(yōu)勢。要以行業(yè)戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向，推進(jìn)高校創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，組建若干學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展集群，開展學(xué)科交叉領(lǐng)域研究，在回應(yīng)時(shí)代發(fā)展主題中形成優(yōu)勢特色學(xué)科，構(gòu)建學(xué)科創(chuàng)新鏈。同時(shí)要注重強(qiáng)化現(xiàn)有優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)，積極拓展學(xué)科研究方向、研究對(duì)象，不斷加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，圍繞與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大前沿問題和關(guān)鍵技術(shù)問題，強(qiáng)化學(xué)科基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，不斷提升原始創(chuàng)新能力，為國家創(chuàng)新發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。

(二)規(guī)模與質(zhì)量

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》明確提出，“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同類型高校科學(xué)定位，辦出特色和水平”[10]。一段時(shí)間以來，部分行業(yè)高校在發(fā)展中迎合社會(huì)需要開辦了一些所謂熱門學(xué)科專業(yè)，片面追求規(guī)模擴(kuò)張，相對(duì)忽視了內(nèi)涵發(fā)展，尤其是忽視了對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)改造提升，學(xué)校特色和優(yōu)勢沒有彰顯，逐步失去了核心競爭力。因此，行業(yè)高校辦學(xué)要堅(jiān)定發(fā)展戰(zhàn)略定力，不求最大、但求最優(yōu)，在優(yōu)中做強(qiáng)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持“局部創(chuàng)優(yōu)勢，整體上水平”的辦學(xué)方針，集聚優(yōu)勢資源，攻關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了“六個(gè)一”科技創(chuàng)新品牌，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到學(xué)校發(fā)展不能只依靠少數(shù)學(xué)科，要充分發(fā)揮一流學(xué)科建設(shè)對(duì)學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，必須充分調(diào)動(dòng)學(xué)校全體師生和學(xué)科的積極性，主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流，讓追求一流成為學(xué)校師生和學(xué)科的共同目標(biāo)，把追求一流內(nèi)化為師生共同的價(jià)值追求。

(三)管理與治理

實(shí)現(xiàn)高校管理向治理的躍升，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會(huì)將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，明確把完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作為五項(xiàng)改革任務(wù)之一[11]，高校要實(shí)現(xiàn)由管理向治理的躍遷。管理和治理最終的目標(biāo)都是為了提升辦學(xué)治校能力和效率，不同的是實(shí)現(xiàn)的手段不同，治理更注重激發(fā)參與主體內(nèi)生動(dòng)力，核心是優(yōu)化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高運(yùn)行服務(wù)效能。要以“問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、優(yōu)化整合、精干高效”為基本原則，明晰職責(zé)、理順關(guān)系、強(qiáng)化協(xié)同，優(yōu)化部門職能配置，重點(diǎn)解決管理服務(wù)工作中存在的資源分散、效率不高、邊界不清、協(xié)同不夠等問題，努力提高效能。同時(shí)，也要厘清學(xué)校和學(xué)院職責(zé)定位，發(fā)揮學(xué)院的辦學(xué)主體作用，推進(jìn)管理重心下移，激發(fā)院系活力。學(xué)校要在宏觀層面統(tǒng)籌好人、財(cái)、物等關(guān)鍵辦學(xué)要素，實(shí)現(xiàn)資源在學(xué)院層面的優(yōu)化配置，把更多的精力放在辦大事、辦實(shí)事、辦新事上來。職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，打造服務(wù)本領(lǐng)，再造服務(wù)流程，主動(dòng)服務(wù)學(xué)院發(fā)展。學(xué)院要圍繞學(xué)校設(shè)定目標(biāo)，建立資源優(yōu)化和任務(wù)落實(shí)機(jī)制，主動(dòng)作為，共同推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

時(shí)代是出卷人，為黨育人、為國育才，致力于中華民族偉大復(fù)興是高校趕考之路上不變使命、永恒考題。行業(yè)高校要始終心懷“國之大者”，把握歷史方位，洞察發(fā)展大勢，堅(jiān)定不移地探索中國特色行業(yè)高校發(fā)展之路。新的趕考路上，要認(rèn)真落實(shí)后繼有人根本大計(jì)，堅(jiān)守立德樹人初心，實(shí)施質(zhì)量立校戰(zhàn)略，謀劃培養(yǎng)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展新人。新的趕考路上，行業(yè)高校要聚焦領(lǐng)域核心技術(shù)，緊跟學(xué)術(shù)前沿布局學(xué)科專業(yè)，實(shí)施特色立校戰(zhàn)略，更好服務(wù)國家行業(yè)科技自立自強(qiáng)。新的趕考路上，要抓住教師這個(gè)辦學(xué)基本要素，健全教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)評(píng)價(jià)賦能人才發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，培養(yǎng)打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“筑夢人”。新的趕考路上，天道酬勤，力耕不欺，只爭朝夕，同時(shí)間賽跑，同歷史并進(jìn)，走特色發(fā)展之路，用實(shí)干成就行業(yè)高校高質(zhì)量發(fā)展之路。