陳 鵬，解書華

（遼寧工程技術(shù)大學(xué) 力學(xué)與工程學(xué)院，遼寧 阜新 123000）

0 引言

高校思想政治工作要因事而化、因時而進、因勢而新，思想政治教育應(yīng)當尋找適合當代大學(xué)生成長發(fā)展特點的教育載體，提升思想政治教育親和力和針對性。要把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，做到既講道理又辦實事，加強學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)，幫助大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)[1]。高等學(xué)校黨建工作緊緊圍繞和服務(wù)于人才培養(yǎng)，而加強學(xué)風(fēng)建設(shè)對提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要，以高校學(xué)生黨建促進學(xué)風(fēng)建設(shè)，能夠充分發(fā)揮高校黨員在學(xué)業(yè)指導(dǎo)中的先鋒模范作用，是“因事而化、因時而進、因勢而新”的具體體現(xiàn)，是深化高等教育綜合改革、實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的客觀要求，是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)國家社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是促進學(xué)生健康成長的內(nèi)在動力。

1 案例介紹

2016年以來，某高校學(xué)生黨支部對標遼寧省“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”黨支部規(guī)范化建設(shè)要求，以“成長互助直通車”活動為重要抓手，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進性，強化學(xué)生黨支部功能，促進黨員教育管理方式革新，取得一系列標志性成果。2018年適逢全國“教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年”，該學(xué)生黨支部推進支部標準設(shè)計、標準實施和標準落地，于2018年12月入選“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位名單，并于2021年順利通過驗收。

1.1 “成長互助直通車”活動的人員構(gòu)成

組成人員包括學(xué)院部分教師黨員、學(xué)院全體學(xué)生黨員、學(xué)院全體入黨重點考察對象（學(xué)院創(chuàng)設(shè)）、學(xué)院全體入黨積極分子、學(xué)院全體學(xué)業(yè)困難學(xué)生（未通過課程達到3門以上或者學(xué)分績點低于1.5的學(xué)生群體）。根據(jù)學(xué)院黨員、入黨重點考察對象、入黨積極分子、學(xué)業(yè)困難學(xué)生數(shù)量實際情況，成立“成長互助直通車”互助小組，在組內(nèi)按照人員比例采用“一幫一”“一幫多”“多幫一”的形式開展結(jié)對幫扶工作。在每個互助小組中，學(xué)生黨員（包括預(yù)備黨員）起到絕對先鋒模范作用，帶領(lǐng)本組的入黨重點考察對象、入黨積極分子、學(xué)業(yè)困難學(xué)生在原有基礎(chǔ)上，思想、學(xué)業(yè)更進一步。

1.2 “成長互助直通車”活動的組織安排

（1）高度重視

學(xué)生黨支部全體成員高度重視幫扶工作，以此作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要陣地。學(xué)生黨支部按照黨員全部參與結(jié)對幫扶的要求，根據(jù)幫扶對象實際情況，制定幫扶工作實施目標與方案，認真組織實施，并根據(jù)幫扶工作反饋情況，及時改進、完善幫扶措施。學(xué)生黨支部從整體上對幫扶工作進行指導(dǎo)、督促，及時宣傳典型，為開展幫扶工作創(chuàng)造良好氛圍。

（2）切實履行

每名教師黨員每月至少與組內(nèi)學(xué)生進行一次聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)，聽取學(xué)生黨員的幫扶工作匯報。每名學(xué)生黨員每月至少對入黨重點考察對象和入黨積極分子進行一次考核與幫助；每名學(xué)生黨員每周至少對學(xué)業(yè)困難學(xué)生進行一次晚自習(xí)和學(xué)情了解，并給予相應(yīng)幫助。學(xué)生黨員要按照因人而異、注重實效的原則，形式多樣地開展組內(nèi)幫扶活動。

（3）量化考核

“成長互助直通車”活動是學(xué)生黨員均須參與的活動，也是考察黨員先進性與黨員各項能力的重要內(nèi)容。在每學(xué)期末進行“述責(zé)測評”中，把該活動作為考察的重要一項。設(shè)計“成長互助直通車”活動考察表，考察學(xué)生黨員及入黨重點考察對象在活動中發(fā)揮作用情況，通過幫扶對象評價、教師黨員評價和學(xué)生黨支部評價，確定最終的考評結(jié)果。預(yù)備黨員若不能發(fā)揮模范作用，推遲討論轉(zhuǎn)正問題；入黨重點考察對象表現(xiàn)出色可在綜合考量基礎(chǔ)上進一步培養(yǎng)成為入黨發(fā)展對象；對不能發(fā)揮積極作用者，取消入黨重點考察對象資格。

2 對黨支部規(guī)范化建設(shè)的作用

2.1 使學(xué)生黨支部成為真正的戰(zhàn)斗堡壘

“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”是遼寧省黨支部規(guī)范化建設(shè)要求。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)[2]。這就要求黨支部不但要在組織形式上有核心的堡壘姿勢，更要在實質(zhì)上真正起到核心的堡壘作用。大學(xué)生黨員是學(xué)生中的榜樣，學(xué)生黨支部則是影響大學(xué)生群體素質(zhì)的重要力量。學(xué)生黨支部只有積極研究和把握新形勢下人才培養(yǎng)工作的特點和規(guī)律，改進黨支部工作方式方法，提高服務(wù)師生的工作本領(lǐng)，才能使黨支部真正發(fā)揮作用。通過黨建促學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，使黨支部真正成為踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實施者。

2.2 使學(xué)生黨支部凝聚優(yōu)秀青年人才

新時代黨的組織路線是全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強的組織保證[3]。

學(xué)生黨支部以黨建促學(xué)風(fēng)，以點帶面抓落實，強化了黨支部的政治引領(lǐng)功能。通過創(chuàng)新活動方式，加強支部標準化規(guī)范化建設(shè)，使基層黨組織在貫徹落實中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，擴大了組織覆蓋和工作覆蓋，更發(fā)揮了黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年學(xué)生不忘初心跟黨走。

2.3 助推黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)

為了使黨建促學(xué)風(fēng)工作在黨支部規(guī)范化建設(shè)中活起來，學(xué)院黨委從優(yōu)秀輔導(dǎo)員中選聘學(xué)生黨支部書記，組建了政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過硬的支部委員會，學(xué)生黨支部達到組織健全；通過組織生活會解決突出存在的問題，通過民主評議對黨支部和黨員進行測評[4]，支部和黨員在規(guī)定時限內(nèi)認真進行整改，通過學(xué)業(yè)幫扶直接聯(lián)系服務(wù)群眾，通過談心談話交流思想，經(jīng)常性提醒和批評，使黨員敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤，通過堅持和完善黨日活動提升學(xué)生黨員的規(guī)則意識，支部工作制度日漸完善；支部工作按計劃開展，及時總結(jié)完善，傳幫帶交流模式也讓黨員新人借力外腦提煉經(jīng)驗，支部工作隊伍運行規(guī)范[5]；支部認真做好發(fā)展黨員工作，黨員發(fā)展檔案材料齊全。黨建促學(xué)風(fēng)活動把“培優(yōu)”和“助困”相結(jié)合，團結(jié)和帶領(lǐng)全院同學(xué)獲得共同進步和成長。2020年初，學(xué)院學(xué)生黨支部成立28個成長互助小組，共累計幫助學(xué)院80余名學(xué)業(yè)困難生，55.4%的同學(xué)獲得學(xué)業(yè)進步，20%的學(xué)生成功“脫困”，學(xué)業(yè)困難生比例由2020年的15.41%下降到目前的5.53%，支部作用突出，活動成效顯著。

3 案例啟示

3.1 思想到位是步調(diào)有力的堅實基礎(chǔ)

有的黨員表示對幫扶工作很迷茫，不知如何才能讓學(xué)業(yè)困難學(xué)生“脫困”，歸根到底是思想問題。黨員同學(xué)定力不強，黨性修養(yǎng)不高，黨員意識淡薄，沒有深入到學(xué)業(yè)困難同學(xué)中去，就不能及時發(fā)現(xiàn)和解決同學(xué)的困難；支委會成員表率作用不到位，幫扶作用不明顯，勢必會對其他黨員同學(xué)尤其是新加入黨組織的同學(xué)造成一定的負面影響，削減了學(xué)生黨支部整體的模范帶頭作用。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，核心是要提高思想覺悟和加強黨性修養(yǎng)，只有真心想開展好幫扶活動，才能真正干好。

通過支部書記講黨課、邀請黨建經(jīng)驗豐富的專家進行培訓(xùn)等方式開展兩個階段的培訓(xùn)。第一階段的培訓(xùn)圍繞加強黨員理想信念教育，提高黨員黨性修養(yǎng)進行。使學(xué)生黨員把政治品格貫穿于思想和工作的各個方面，保持赤子之心，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。另一階段的培訓(xùn)是將黨建業(yè)務(wù)內(nèi)容詳細化，將開展黨建活動與促進學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)相融合，學(xué)生黨員各顯其能，從學(xué)生成長成才路徑方面學(xué)習(xí)如何做優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。學(xué)生黨員如果感覺不到責(zé)任與壓力，自覺性不強，主動性不夠，將黨員義務(wù)與黨員權(quán)利割裂開來，缺乏攻堅克難的志氣、勇氣和銳氣，就當不好旗幟和標桿。幫扶活動讓每一名黨員同學(xué)在服務(wù)他人的同時完善自我，超越自我。有的同學(xué)說，自從成為幫扶小組的一員后，黨員同學(xué)經(jīng)常督促我，只要我有需要，黨員同學(xué)總是隨叫隨到，他們的奉獻精神深深感染著我[6]。

3.2 措施得當是學(xué)業(yè)提高的重要保障

大學(xué)生黨員除要具備過硬的思想政治素質(zhì)外，還要將思想落實到實際行動。學(xué)生黨支部設(shè)定“規(guī)定動作”，1個月后，有的黨員幫扶作用顯現(xiàn)，有的反映平平。問題主要表現(xiàn)為學(xué)生黨員與幫扶主體之間的互動能力欠缺，溝通不活躍，學(xué)生黨員難以營造良好溝通氛圍，雙方都感到一定的疲憊和不適應(yīng)，這反映出學(xué)生黨員的角色轉(zhuǎn)換還不夠完全；有的黨員表示沒走進學(xué)業(yè)困難學(xué)生心里，幫扶開展進效緩慢，在溝通過程中缺乏必備的心理學(xué)知識和技能。相比較學(xué)生黨員，學(xué)業(yè)困難同學(xué)更信任指導(dǎo)教師；還有的黨員表示，有些科目知識積累有限，幫扶吃力，特別是必修科目逐個輔導(dǎo)，不如請學(xué)霸布置作業(yè)集體講解，然后再由他們查缺補漏。

為扭轉(zhuǎn)局面，學(xué)生黨員迅速查擺工作方法，有的黨員從坐在黨支部辦公室等學(xué)業(yè)困難生上門溝通，改為到自習(xí)室點對點深入交流，主動幫助學(xué)生協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)困難；學(xué)生黨支部組建期末攻堅組，以學(xué)生普遍反映的大科、難科為突破，緊盯重點，聚焦難點，讓學(xué)業(yè)幫扶“實用解渴”，大大提升了學(xué)生黨支部影響力；與此同時，學(xué)生黨支部加大對自身考察，進行每月工作反饋和意見征集，每學(xué)期匯報，每學(xué)年總結(jié)的全程紀實，將學(xué)業(yè)幫扶困難和解決辦法分類整理，使全體黨員同學(xué)完成從想干、會干到干好的轉(zhuǎn)變。通過強化活動管理，任務(wù)層層推進，有效解決了基層黨支部組織活動難、黨員參與熱情不高、作用難發(fā)揮等問題，真正提升了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，強化了基層黨建引領(lǐng)學(xué)風(fēng)發(fā)展的重要作用[7]。

3.3 體系完善是全局工作的核心關(guān)鍵

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，大部分學(xué)業(yè)困難學(xué)生是因為學(xué)習(xí)的積極性和主動性不夠，黨員引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)雖然是老生常談的話題，但執(zhí)行起來往往出現(xiàn)幫扶效果不理想等問題，缺乏完整的學(xué)業(yè)幫扶體系。

相比以往學(xué)生黨支部開展的學(xué)業(yè)幫扶，“成長互助直通車”這一大型黨建促學(xué)風(fēng)活動更像是“黨支部規(guī)范化建設(shè)”大幕上一處渾然天成的鑲嵌?！俺砷L互助直通車”活動是學(xué)院黨委“黨員領(lǐng)航，對標爭先”品牌創(chuàng)建中的一項，堅持將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動學(xué)業(yè)進步的發(fā)展優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，形成學(xué)業(yè)幫扶的強大合力。學(xué)生黨支部委員會負責(zé)制訂支部工作實施細則，著力解決交而不辦、辦而不力和工作主動性不強等問題，引導(dǎo)黨員同學(xué)嚴格遵守各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。體系設(shè)計完善，工作環(huán)環(huán)相扣，層層壓實，支部科學(xué)管理，突出中長期規(guī)劃和建設(shè)目標，發(fā)揮了學(xué)業(yè)需求的引領(lǐng)作用。在黨建促學(xué)風(fēng)工作中，黨員全面下沉，將學(xué)生黨員、入黨重點考察對象、入黨積極分子和學(xué)業(yè)困難學(xué)生合理搭配，通過組織定向派，黨員主動領(lǐng)，上級幫助辦等方式逐步啃掉了學(xué)業(yè)困難這塊硬骨頭。

3.4 考評指揮棒是支部建設(shè)的羅盤指針

如果學(xué)生黨員幫扶工作考評方法不明確，有效性就難以考核。比如，不僅要看幫扶結(jié)果成績，也要看幫扶過程，如果忽視學(xué)業(yè)困難學(xué)生個體差異，就會造成評價失衡。

學(xué)生黨支部從嚴抓細政治考評，注重用好政治考評這個指揮棒。第一，細化考評內(nèi)容，通過定期匯報、現(xiàn)場督導(dǎo)等一線考察的方式，加強日常管理；第二，改進考評方式，堅持知事識人，把工作實績作為衡量黨員、預(yù)備黨員和重點考察對象政治表現(xiàn)的現(xiàn)實依據(jù)，客觀分析學(xué)生黨員的政治表現(xiàn)；第三，用好考評結(jié)果，對政治考評不合格的黨員，黨內(nèi)評優(yōu)表彰實行一票否決，對政治建設(shè)思想薄弱的黨員和重點考察對象進行約談，必要時采取組織措施[8]。在黨建促學(xué)風(fēng)之外，政治考評間接抓好了青年團員的教育考察及培養(yǎng)工作，政治素質(zhì)強、學(xué)習(xí)能力強、工作能力強、責(zé)任心強，熱愛黨建工作的優(yōu)秀學(xué)生不斷涌現(xiàn)，學(xué)生骨干發(fā)展成為學(xué)生黨員，在雙向培養(yǎng)下，學(xué)生黨員培養(yǎng)成為又紅又專的學(xué)生骨干。

4 結(jié)語

高校學(xué)生黨建工作必須以人才培養(yǎng)為中心，這直接決定黨組織的持續(xù)影響力和持久生命力。學(xué)生黨建工作要堅持與人才培養(yǎng)中心工作緊密融合，找準黨建工作融入中心、服務(wù)大局的最佳切入點和結(jié)合點，全方位、全流程融入，促進黨建工作與學(xué)生管理有機結(jié)合、一體化運作，使黨建工作真正成為推動高校學(xué)業(yè)發(fā)展的強力保障。黨建促學(xué)風(fēng)教育實踐使廣大黨員同學(xué)在強化理論素養(yǎng)、錘煉忠誠品格的社會實踐磨練過程中，不斷增強自身政治素質(zhì)和政治本領(lǐng)，強化政治意識和政治擔(dān)當，提升了群眾凝聚力，實現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化和規(guī)范化[9]。