○陳海強(qiáng)

一、引言

目前，我國(guó)社會(huì)形態(tài)正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的歷史變革，開啟了從“人才大國(guó)”邁向“人才強(qiáng)國(guó)”、從“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、從“信息社會(huì)”走向“智能社會(huì)”的時(shí)代轉(zhuǎn)型。對(duì)受制于社會(huì)變革及時(shí)代轉(zhuǎn)型的社區(qū)教育來說，如何進(jìn)一步拓展服務(wù)空間，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)品質(zhì)，是適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、開創(chuàng)新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要命題。而筆者認(rèn)為，基于社區(qū)教育歷史沿革、發(fā)展邏輯及內(nèi)在機(jī)理，全方位推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)是推動(dòng)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)的目標(biāo)取向和行動(dòng)走向。

所謂社區(qū)教育“品質(zhì)化辦學(xué)”，本質(zhì)上就是社區(qū)教育實(shí)然品質(zhì)在實(shí)際辦學(xué)過程中不斷提高和逐步完善的教育狀態(tài)，是引領(lǐng)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展寄予辦學(xué)主體踔厲奮進(jìn)的動(dòng)態(tài)格局。具體而言，社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)主要體現(xiàn)在辦學(xué)體系健全、辦學(xué)項(xiàng)目高遠(yuǎn)、辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)場(chǎng)景靈動(dòng)、辦學(xué)過程開放、辦學(xué)服務(wù)公平等多個(gè)層面，是各個(gè)層面協(xié)調(diào)一致全方位推進(jìn)的至高品性、至高品位、至高品度、至高品感在辦學(xué)上的一體化呈現(xiàn)，是“吸引人、激勵(lì)人、化育人、成就人”的教育教學(xué)目標(biāo)有效達(dá)成的綜合化表征，是高品質(zhì)主導(dǎo)下辦一流社區(qū)教育讓民眾有幸福感、所得感、歸屬感的價(jià)值追求。

首先，社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)在于全方位擴(kuò)大民眾的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。聯(lián)合國(guó)教科文組織2020年發(fā)布的《教育2030行動(dòng)框架》指出，教育要給“每個(gè)人一個(gè)公平的機(jī)會(huì)，不讓任何人掉隊(duì)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“迫切需要開發(fā)貫穿一生的靈活技能與能力，因?yàn)槿藗冃枰谝粋€(gè)更加安穩(wěn)、可持續(xù)、相互依存的知識(shí)型及技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的世界里生活和學(xué)習(xí)”［1］。審視其行動(dòng)框架的內(nèi)涵本質(zhì)，就是要增加和擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使人們充分接受全面與平等的優(yōu)質(zhì)教育。換言之，就是要完善和提高教育品質(zhì)，以辦有品質(zhì)的教育并達(dá)到“適合人人”的高品質(zhì)，來打造不斷促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。推進(jìn)品質(zhì)化的社區(qū)教育，不僅要滿足人們“求知、求能、求樂、求健”的學(xué)習(xí)需求，還要在助推鄉(xiāng)村振興、培養(yǎng)高技能人才、服務(wù)智慧養(yǎng)老、推動(dòng)文化傳承等具體方面發(fā)揮獨(dú)特的作用，使社區(qū)教育真正成為“全民終身學(xué)習(xí)的重要支柱”“學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要抓手”，主動(dòng)服務(wù)“國(guó)家遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)”［2］?？梢?，推進(jìn)社區(qū)教育治理現(xiàn)代化的核心要義在于“品質(zhì)化辦學(xué)”。品質(zhì)化辦學(xué)的首要環(huán)節(jié)是構(gòu)建切合全生命周期不同人群在不同階段接受更為優(yōu)質(zhì)的教育，使每個(gè)人在“適合”的體系里“愿學(xué)”“樂學(xué)”“終身享學(xué)”。

其次，社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的落腳點(diǎn)在于創(chuàng)造更高的社會(huì)附加值。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》對(duì)教育的時(shí)代使命做了如下明確：“教育要遵循規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才，造福人民，將服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法治理現(xiàn)代化，著力提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的奮斗目標(biāo)提供有力支撐?！保?］其字里行間所透露的觀點(diǎn)也鮮明地指向辦好教育要完善服務(wù)品質(zhì)，展現(xiàn)服務(wù)品性，提升服務(wù)品效，走一條可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量品質(zhì)化之路。即在辦學(xué)取向上“站位要高”——全面服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略；資源要素上“立位要深”——深化推進(jìn)治理現(xiàn)代化；辦學(xué)功能上“定位要準(zhǔn)”——為社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

第三，社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的立足點(diǎn)在于提供一流的教學(xué)支持服務(wù)。深究社區(qū)教育的主要功能與實(shí)踐價(jià)值，歸根結(jié)底就是高品質(zhì)服務(wù)社區(qū)民眾?！敖逃且环N服務(wù)”的理念起始于20世紀(jì)80年代，是借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理以“消費(fèi)者為中心”和“質(zhì)量的持續(xù)提高”為核心觀點(diǎn)引入教育領(lǐng)域［4］。學(xué)習(xí)者是教育的消費(fèi)者，其利益要置于教育體系的最重要位置，因而該理念認(rèn)為：教育是服務(wù)，學(xué)習(xí)者是教育服務(wù)最主要的對(duì)象。因此，新時(shí)代社區(qū)教育要徹底擯棄傳統(tǒng)的“以知識(shí)為中心”和“以教師為中心”的教育觀念，全面深化“以服務(wù)為中心”和“以價(jià)值驅(qū)動(dòng)為中心”的一場(chǎng)教育革命，持續(xù)推進(jìn)人性化、個(gè)性化、理性化的教學(xué)支持服務(wù)，構(gòu)建起推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的高品質(zhì)服務(wù)體系，以充分滿足最廣大民眾適應(yīng)快速增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而急于提升自我綜合素養(yǎng)的學(xué)習(xí)需求。因而，社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的基本要義在于確立“教育是一種服務(wù)”的理念，以高質(zhì)量賦能全民終身學(xué)習(xí)來真正提升社區(qū)教育的滿意度。

二、社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的內(nèi)在價(jià)值

社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)，除了促進(jìn)人的全面發(fā)展及其社會(huì)進(jìn)步一般價(jià)值外，還具有對(duì)自身發(fā)展及服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生沖擊效應(yīng)的特殊價(jià)值，主要表現(xiàn)在提增社區(qū)教育軟實(shí)力，滿足民眾接受高質(zhì)量學(xué)習(xí)需求，確立社區(qū)教育良好口碑，并促使社區(qū)教育在辦學(xué)賦能、賦力、賦效上更有品性、更有品位、更有品效。

（一）提增社區(qū)教育系統(tǒng)辦學(xué)軟實(shí)力

教育綜合實(shí)力由硬實(shí)力和軟實(shí)力兩部分構(gòu)成。硬實(shí)力包括辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)環(huán)境等，是看得見、摸得著的。軟實(shí)力包括辦學(xué)思想、教育理念、教學(xué)模式、運(yùn)行結(jié)構(gòu)、學(xué)校文化等，只能體察和感應(yīng)。兩者比較，建設(shè)硬實(shí)力相對(duì)容易，建設(shè)軟實(shí)力有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過程，相對(duì)艱難和復(fù)雜，涉及多重因素，不是想建就能建成的。就其重要性來看，軟實(shí)力可以與硬實(shí)力相提并論，甚至高于硬實(shí)力，但兩者是正相關(guān)。正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·奈所言：“硬實(shí)力和軟實(shí)力同樣重要，但是在信息時(shí)代，軟實(shí)力變得比以往更為突出?！彼€進(jìn)一步指出：綜合實(shí)力并不是“硬實(shí)力+軟實(shí)力”，而是“硬實(shí)力×軟實(shí)力”［5］。就此而言，建設(shè)軟實(shí)力不是加法效應(yīng)，而是乘法效應(yīng)，所產(chǎn)生的價(jià)值是指數(shù)級(jí)的。所以，追求社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的過程就是增強(qiáng)社區(qū)教育軟實(shí)力的過程，對(duì)提增社區(qū)教育辦學(xué)能力，完善社區(qū)教育辦學(xué)品質(zhì)凸顯了驅(qū)動(dòng)價(jià)值。

軟實(shí)力體現(xiàn)在辦學(xué)理念上能達(dá)到“上天入地”的境界，在辦學(xué)賦能上能實(shí)現(xiàn)“深入人心”的效果?！吧咸臁本褪墙犹鞖狻⒐淘?dú)?，與黨和國(guó)家的方針政策及發(fā)展戰(zhàn)略密切接軌，體現(xiàn)辦學(xué)的品位；“入地”就是接地氣、聚人氣，與學(xué)習(xí)者的需求同頻共振，并基于未來導(dǎo)向全面激活學(xué)習(xí)者的內(nèi)在潛能，以保證民眾所接受的學(xué)習(xí)具有前瞻性，無論現(xiàn)在和將來都能“學(xué)有所用”，體現(xiàn)辦學(xué)的品性?！吧钊肴诵摹币环矫嫱ㄟ^高品質(zhì)辦學(xué)，讓所教所學(xué)知識(shí)技能入耳入腦入心，凸顯辦學(xué)品力；另一方面通過釋放滿滿的正能量，為社會(huì)和諧、社區(qū)和睦、家庭和樂提供服務(wù)，凸顯辦學(xué)品效?？梢姟吧咸烊氲亍薄吧钊肴诵摹笔瞧焚|(zhì)化辦學(xué)驅(qū)動(dòng)社區(qū)教育軟實(shí)力提升的驅(qū)動(dòng)力量。

（二）滿足社區(qū)民眾接受高質(zhì)量學(xué)習(xí)新需求

推進(jìn)社區(qū)教育辦學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人是工作在一線的社區(qū)教育工作者。他們?cè)谒枷肜砟?、核心素養(yǎng)、專業(yè)水平等方面左右著辦學(xué)能力的高低。而品質(zhì)化辦學(xué)能驅(qū)使參與社區(qū)教育的“各路人馬”“各方神圣”以及各條戰(zhàn)線志愿者抱團(tuán)取暖，合力共事。而品質(zhì)化辦學(xué)的思想理念會(huì)驅(qū)使他們追求至高的辦學(xué)境界、踐行至真的優(yōu)質(zhì)教學(xué)、達(dá)到至善的教育品位、開創(chuàng)至美的助學(xué)效應(yīng)。因而，推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)能驅(qū)使他們?nèi)プ非筠k學(xué)品質(zhì)、教學(xué)品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)，用自己的職業(yè)品性去打動(dòng)學(xué)習(xí)者，浸潤(rùn)學(xué)習(xí)者，感化學(xué)習(xí)者，從而體現(xiàn)教育者的使命與擔(dān)當(dāng)。而辦學(xué)品質(zhì)體現(xiàn)在教學(xué)目標(biāo)上，要立德樹人；體現(xiàn)在育人本分上，要以文化人；體現(xiàn)在倫理道德上，要以理服人；體現(xiàn)在服務(wù)本質(zhì)上，要以情感人。正如德國(guó)哲學(xué)家雅斯貝爾斯（Karl Theodor Jaspers）所言，要有“一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂”的教育能力［6］。同時(shí)，品質(zhì)化辦學(xué)是因人施策、因材施教、因人而異的教學(xué)，是基于學(xué)習(xí)者多元、多層、多階的特性，遵循不同的人不同的認(rèn)知基礎(chǔ)、認(rèn)知結(jié)構(gòu)、認(rèn)知偏好所采取的個(gè)性化、人性化的教學(xué)。這樣就能精準(zhǔn)地切合學(xué)習(xí)者對(duì)于學(xué)習(xí)形式的本能需求，因而更能激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)力。

推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)的根本目的在于喚醒學(xué)習(xí)者主體意識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)者主體活力。教師是教學(xué)的主導(dǎo)，學(xué)生是教學(xué)的主體，雙主體教學(xué)思想構(gòu)成了衡量品質(zhì)化辦學(xué)的尺度［7］。所以，擺正教師在課堂教學(xué)中的角色地位，成就自己是優(yōu)質(zhì)教學(xué)的設(shè)計(jì)者、互動(dòng)教學(xué)的引領(lǐng)者、自主學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、提升教學(xué)成效的踐行者、釋放課堂活力的主導(dǎo)者、促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知的幫助者，是品質(zhì)化社區(qū)辦學(xué)的歸宿。教師一旦有了正確的角色定位，才能真正確立起學(xué)生的主體地位，繼而喚醒學(xué)生的主體意識(shí)，優(yōu)化學(xué)生的主體思維，激發(fā)學(xué)生的求知欲，以滿足學(xué)習(xí)者對(duì)于高質(zhì)量學(xué)習(xí)的內(nèi)心期盼。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的日新月異，讓各類新技術(shù)、新媒體、新手法不失時(shí)機(jī)地疊加到社區(qū)教育中來，是吻合學(xué)習(xí)者“口感”與“口味”的必然選擇。如果課堂中還是傳統(tǒng)的講授方法，沒有現(xiàn)代信息技術(shù)氣息，必然激發(fā)不起學(xué)習(xí)者的熱情，提振不了他們學(xué)習(xí)的積極性。所以，緊跟時(shí)代節(jié)奏，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)及多種數(shù)字化媒體是滿足學(xué)習(xí)者接受高質(zhì)量學(xué)習(xí)的應(yīng)有品貌。

（三）確立社區(qū)教育社會(huì)服務(wù)的良好“口碑”

縱觀我國(guó)30余年社區(qū)教育開展歷程，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從低到高、從單維到立體、從無序到規(guī)范、從一元到多元的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)社區(qū)教育在得到社會(huì)看好和看重的當(dāng)下，受眾規(guī)模有了明顯放大、教育項(xiàng)目有了明顯增多、學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，但也面臨著層次低下、效益不高、手段單一、力度不足等離心化問題，常被詬病。這些問題主要受學(xué)習(xí)者的功利性、組織者的遷就性、教學(xué)者的敷衍性、管理者的隨意性等多重因素影響。解決這些問題的著力點(diǎn)在于強(qiáng)化社區(qū)教育有效供給，及時(shí)推送有特色、有品位的教育服務(wù)，密切融入社區(qū)建設(shè)中，以不斷提升社區(qū)辦學(xué)的統(tǒng)合力度，以贏得社會(huì)良好的口碑。這就是社區(qū)教育高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社區(qū)進(jìn)步的品質(zhì)化辦學(xué)的溢價(jià)效應(yīng)。

從社區(qū)教育務(wù)實(shí)推進(jìn)的視角來看，無非通過多元化互動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建，推送滿足市民多元化學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)資源，引領(lǐng)學(xué)習(xí)者參與適合性學(xué)習(xí)，使?fàn)I造的良好教學(xué)環(huán)境能高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)自主學(xué)習(xí)。但自主學(xué)習(xí)不是人天生就具有的，有個(gè)不斷引領(lǐng)與引導(dǎo)的過程。因而培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，推進(jìn)自適應(yīng)學(xué)習(xí)，是提升社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)指向。也只有有效強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)，才會(huì)使學(xué)習(xí)者基于自己的就業(yè)取向、發(fā)展趨向而調(diào)整自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)和專業(yè)課程，走上一條自主完善和不斷發(fā)展的良性軌道［7］。如此為之，才能贏得社區(qū)民眾的良好口碑而持續(xù)促進(jìn)他們終身參與社區(qū)學(xué)習(xí)。

三、社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)實(shí)踐機(jī)理

“所謂機(jī)理，是指事物變化的理由與道理?！保?］讓事物變好、變優(yōu)、變強(qiáng)不是自然而然生成和落成的，必定有相關(guān)要素發(fā)揮著一定的作用。同樣，提升辦學(xué)品質(zhì)，推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，也必然是多重因素共同作用下的結(jié)果。具體來說，社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展受制于系統(tǒng)辦學(xué)的必備品質(zhì)、實(shí)際教學(xué)的應(yīng)有品質(zhì)以及課后助學(xué)不可或缺的服務(wù)品質(zhì)。辦學(xué)、教學(xué)、助學(xué)三個(gè)層面的品質(zhì)化服務(wù)構(gòu)成了社區(qū)教育科學(xué)運(yùn)行的實(shí)踐機(jī)理，同時(shí)任何一個(gè)層面都不是獨(dú)立存在和獨(dú)自發(fā)揮作用，是相輔相成、合而共促的邏輯關(guān)系。

（一）辦學(xué)機(jī)理：開放包容

遵循開放包容的教育理念，走上開放包容的辦學(xué)路徑，是社區(qū)教育得以擴(kuò)容提質(zhì)的前提，也是社區(qū)教育站位于教育前沿體現(xiàn)品質(zhì)浸潤(rùn)的開始?！伴_放”作為社區(qū)教育發(fā)展理念，關(guān)注的是學(xué)習(xí)對(duì)象的開放、學(xué)習(xí)過程的開放、學(xué)習(xí)資源的開放、學(xué)習(xí)管理的開放、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的開放。因?yàn)樯鐓^(qū)教育本身就是我國(guó)開放辦教育的產(chǎn)物［9］。隨著智能化技術(shù)及其產(chǎn)品的成熟與落地，社區(qū)教育開放辦學(xué)正朝著以自主學(xué)習(xí)為中心的自適應(yīng)學(xué)習(xí)新格局方向發(fā)展。若是社區(qū)教育仍徘徊在與“開放教育”相對(duì)立的封閉狀態(tài)，非但不能滿足民眾多元化、多樣化、多層次的學(xué)習(xí)需求，也不能助推學(xué)習(xí)型社會(huì)加快建設(shè)，還可能淡出人們的視線，導(dǎo)致社區(qū)教育日漸邊緣化。

包容是支撐社區(qū)教育走向開放的必然選擇，也是社區(qū)教育不可或缺的品質(zhì)要求。參與社區(qū)教育的每一位受眾，個(gè)體特征明顯區(qū)別于其他教育的學(xué)習(xí)對(duì)象。一方面是年齡的差異性。學(xué)習(xí)者從嬰幼兒直至老年人，涵蓋全生命周期。由于年齡差異，其認(rèn)知結(jié)構(gòu)、認(rèn)知經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知心理、認(rèn)知偏好等都有顯著不同。針對(duì)差異明顯的學(xué)習(xí)者，追求人人滿意的目標(biāo)要求就顯得極其艱難，會(huì)給辦學(xué)者帶來不少的困惑與麻煩，并自始至終影響著教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，影響他們的情緒與態(tài)度。另一方面，不同年齡不同群體，有著不同的文化基礎(chǔ)、興趣愛好、動(dòng)機(jī)目的、目標(biāo)追求、個(gè)人志向、職業(yè)要求等，這一差異性也使得教育教學(xué)的設(shè)計(jì)與安排比年齡一致的其他教育困難得多。就此而言，社區(qū)教育更需要包容，包容他們的態(tài)度，包容他們的個(gè)性，包容他們的需求，包容他們的認(rèn)知風(fēng)格，包容每一位學(xué)習(xí)者應(yīng)該包容的一切，是推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)需要孜孜以求的努力方向和行動(dòng)目標(biāo)［10］。而展現(xiàn)開放包容的辦學(xué)品質(zhì)，需要入學(xué)條件的開放：不設(shè)任何門檻；需要學(xué)習(xí)資源的開放：不設(shè)任何邊界；需要學(xué)習(xí)過程的開放：不附加任何條件；需要學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的開放：不設(shè)人為要求，以充分張揚(yáng)每位學(xué)習(xí)者應(yīng)有的學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)，全面提升“人人可學(xué)”的辦學(xué)品性。

（二）教學(xué)機(jī)理：傳承創(chuàng)新

傳承與創(chuàng)新既是思維品質(zhì)，也是任何人、在任何階段、做任何事情都要維系的心理品質(zhì)。社區(qū)教育作為教育的一個(gè)種類，不僅要傳承教育教學(xué)業(yè)已確定的一般規(guī)律，更要依據(jù)社區(qū)教育學(xué)習(xí)對(duì)象的復(fù)雜性、多層性、變化性、特異性等現(xiàn)狀進(jìn)行教育理念及運(yùn)行結(jié)構(gòu)的靈活調(diào)整。馬克思說，變化是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的。對(duì)于事實(shí)已經(jīng)證明的成功做法，我們要傳承發(fā)揚(yáng)；但也不能止步不前，要有發(fā)展的眼光積極創(chuàng)新［11］。

孔子是我國(guó)歷史上第一個(gè)偉大的教育家，他順應(yīng)春秋以來由“學(xué)在官府”到“學(xué)下私人”的歷史變化，開創(chuàng)了私人講學(xué)之先河，主張“有教無類”（《論語·衛(wèi)靈公》），與當(dāng)今全民教育、終身學(xué)習(xí)異曲同工；他強(qiáng)調(diào)因材施教，注重啟發(fā)誘導(dǎo)：“不憤不啟，不悱不發(fā)，舉一隅不以三隅反，則不復(fù)也”（《論語·述而》），“夫子循循善誘人，博我以文，約我以禮”（《論語·子罕》）。他對(duì)學(xué)思合一的辯證關(guān)系做了精辟論述，提出了“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”（《論語·為政》）。他還提出“當(dāng)仁不讓于師”（《論語·衛(wèi)靈公》）的教學(xué)原則，“知之為知之，不知為不知”的學(xué)習(xí)態(tài)度，“學(xué)而不厭，誨人不倦”（《論語·述而》）的教學(xué)風(fēng)范［12］?？鬃拥倪@些思想觀點(diǎn)，包括國(guó)內(nèi)外諸多教育專家的思想觀點(diǎn)都要傳承創(chuàng)新，使教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)“切合每個(gè)人”“滿足每個(gè)人”［13］，以提升教學(xué)品質(zhì)。

對(duì)于品質(zhì)化辦學(xué)的推進(jìn)，重要的抓手在于建設(shè)“品質(zhì)課堂”。“品質(zhì)課堂”是指一定時(shí)段內(nèi)、特定范圍里，基于學(xué)生心理、學(xué)習(xí)心理和教學(xué)心理，通過多種教學(xué)方法，充分提高學(xué)習(xí)者動(dòng)機(jī)、興趣和注意力，高效促進(jìn)學(xué)習(xí)者智能構(gòu)建和認(rèn)知發(fā)展的高品質(zhì)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)［14］。相關(guān)研究表明，推進(jìn)社區(qū)教育品質(zhì)課堂要基于驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)的九個(gè)品質(zhì)：效益基于互動(dòng)、互動(dòng)基于提問、提問基于溝通、溝通基于對(duì)話、對(duì)話基于倫理、倫理基于場(chǎng)景、場(chǎng)景基于習(xí)得、習(xí)得基于服務(wù)、服務(wù)基于合作［15］。如果落實(shí)這九個(gè)方面的品質(zhì)，就要“活用信息技術(shù)”［16］，推進(jìn)“課堂革命”，創(chuàng)設(shè)“課堂情境”［17］，培養(yǎng)“核心素養(yǎng)”，落實(shí)“立德樹人”［18］，開展“學(xué)情分析”，營(yíng)造生動(dòng)活潑，能夠滿足多種類、多層次、多維認(rèn)知風(fēng)格的學(xué)習(xí)氛圍，以充分適合學(xué)習(xí)者的多元化學(xué)習(xí)需求［19］。總之，構(gòu)建高定位、高起點(diǎn)、高效率、高要求的品質(zhì)課堂，是社區(qū)教育品質(zhì)化教學(xué)所要追求的教育境界和邏輯起點(diǎn)［20］，也體現(xiàn)了“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的本質(zhì)要求。

（三）助學(xué)機(jī)理：公平關(guān)愛

社區(qū)教育是普惠性民生工程，因?yàn)槭敲裆こ?，在服?wù)層次和服務(wù)檔次上不能敷衍過關(guān)，在服務(wù)安排上要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、精準(zhǔn)以對(duì)。若要乘勢(shì)而上不敷衍，需要公平關(guān)愛的品質(zhì)貫穿教學(xué)支持服務(wù)全過程。公平關(guān)愛能平衡學(xué)習(xí)者情緒與心態(tài)，助力其品質(zhì)學(xué)習(xí)；反之會(huì)影響其學(xué)習(xí)情緒，并以消極對(duì)抗、放棄學(xué)習(xí)來平衡自己的不滿。這就決定了這一品質(zhì)對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)心理和學(xué)習(xí)行為有較大影響。其影響結(jié)果關(guān)乎學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)、注意和意志等多個(gè)心理狀況。

動(dòng)機(jī)的本能理論告訴我們，當(dāng)學(xué)習(xí)者感受不到公平關(guān)愛時(shí)，會(huì)心神不寧，糾結(jié)難受，降低學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，甚至出現(xiàn)逆反心理［21］。作為每個(gè)個(gè)體，為了消除內(nèi)心不安，會(huì)出現(xiàn)以下行為：借故客觀原因，放棄學(xué)習(xí)；伺機(jī)尋找岔子，釋放不滿；打擾同伴學(xué)習(xí)，釋放負(fù)能量；故意抗拒不學(xué)，尋求自我安慰；或者無精打采、忍聲吞氣、自行其道，以規(guī)避冷落等。其實(shí)，對(duì)于公平關(guān)愛的感受受個(gè)人的心理素質(zhì)、人文素養(yǎng)及世界觀、價(jià)值觀的影響。

注意是心理活動(dòng)或意識(shí)對(duì)一定對(duì)象的指向與集中，是實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)的心理品質(zhì)［22］。注意的分散會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)成效的降低。引起注意分散的因素很多，而公平關(guān)愛是影響學(xué)習(xí)專注度的一大因素。一旦沒有這種感覺，注意力就自然轉(zhuǎn)移。對(duì)這種情不自禁的轉(zhuǎn)移需要及時(shí)消解，否則會(huì)導(dǎo)致個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體產(chǎn)生對(duì)立情緒，進(jìn)而影響個(gè)體的自主學(xué)習(xí)及其認(rèn)知建構(gòu)的效率。

“意志是有意識(shí)地支配、調(diào)節(jié)行為，通過克服困難，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的的心理過程?！保?3］因而堅(jiān)定學(xué)習(xí)意志需要多元賦能。而在助學(xué)中體現(xiàn)公平關(guān)愛，是強(qiáng)化學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)意志的激勵(lì)手段，具有讓學(xué)習(xí)者堅(jiān)定學(xué)習(xí)意志的驅(qū)動(dòng)性。就人性而言，公平關(guān)愛的助學(xué)品質(zhì)能刷新個(gè)體的內(nèi)心感受，引發(fā)感恩之情。一旦心里有了感動(dòng)，就油然而生一種感念，頓生一股學(xué)習(xí)恒力，亦即堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)的恒心與毅力。這就是公平關(guān)愛產(chǎn)生的激勵(lì)效應(yīng)。

推進(jìn)驅(qū)動(dòng)性學(xué)習(xí)是社區(qū)教育擴(kuò)容提質(zhì)的任務(wù)之一。原因是民眾的整體現(xiàn)狀與新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新發(fā)展基于人的素質(zhì)素能要求有比較大的落差，他們應(yīng)該積極參與多元化學(xué)習(xí)，而事實(shí)是“尚未形成全民學(xué)習(xí)的社會(huì)風(fēng)尚”［24］，需要社區(qū)教育采取手段引領(lǐng)他們“愿學(xué)”“會(huì)學(xué)”。對(duì)于驅(qū)動(dòng)性學(xué)習(xí)，被驅(qū)動(dòng)的對(duì)象是社區(qū)中的每個(gè)人，所以落實(shí)驅(qū)動(dòng)性學(xué)習(xí)得從每個(gè)人開始，從每堂課開始。但人的工作是最難做的工作，要改變他們的思想認(rèn)識(shí)不是一蹴而就的功力就可實(shí)現(xiàn)，需要有敬業(yè)負(fù)責(zé)的人去落深落細(xì)。落深落細(xì)體現(xiàn)在多個(gè)層面，而深度對(duì)接新一代信息技術(shù)，添置基于信息技術(shù)的智能工具及現(xiàn)代教學(xué)服務(wù)設(shè)備能增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)的便捷性和靈活性，是提升驅(qū)學(xué)品質(zhì)的保證之一。隨著數(shù)智技術(shù)的成熟與落地，學(xué)習(xí)元宇宙成為人們需要提前關(guān)注的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)方式，它能更容易催生和驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)者自主、高效地參與浸入式學(xué)習(xí)［25］。這是教學(xué)技術(shù)進(jìn)步而使學(xué)習(xí)更為便捷靈活而深度浸潤(rùn)學(xué)習(xí)者的顯現(xiàn)。但要學(xué)習(xí)者自覺自愿化身其中并凸顯學(xué)習(xí)的主體地位，影響因素是多方面的，不是光有引導(dǎo)與教導(dǎo)便水到渠成，其復(fù)雜性更為突出。而作為專業(yè)工作者的最大功效在于如何優(yōu)化他們的自主學(xué)習(xí)環(huán)境，開發(fā)并切合民生愿景的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，利用“數(shù)字孿生”技術(shù)進(jìn)行多樣化推行，如游戲式、娛樂式、游走式、競(jìng)爭(zhēng)式、體驗(yàn)式等線上線下虛實(shí)融合的多重入趣樣式，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)者內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)學(xué)習(xí)者求知欲望，推動(dòng)學(xué)習(xí)者崇尚求進(jìn)不懈怠，實(shí)現(xiàn)真正“愿學(xué)”“會(huì)學(xué)”。

四、社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的演進(jìn)策略

（一）強(qiáng)化系統(tǒng)辦學(xué)至善至上策略

以“不冷落每個(gè)人、不排斥每個(gè)人、不放棄每個(gè)人”為目標(biāo)導(dǎo)向強(qiáng)化“至善至上”思想共識(shí)，這是品質(zhì)化辦學(xué)的核心環(huán)節(jié)。世界的改變需要思想先行，而先行的思想必須符合客觀實(shí)際。對(duì)于我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展也要有這樣的意識(shí)。當(dāng)今高質(zhì)量發(fā)展的思想是驅(qū)動(dòng)各行各業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主導(dǎo)思想［26］，其思想所引發(fā)我們的思考與啟示是要高度關(guān)注社區(qū)教育的品質(zhì)屬性，把提升社區(qū)教育品質(zhì)屬性放到議事日程，并作為一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以形成全方位指導(dǎo)社區(qū)教育的“品質(zhì)主義教育思想”［27］。探索該思想的核心要義需要把握以下三點(diǎn)：一要充分彰顯“暖心關(guān)懷、精心關(guān)懷、全心關(guān)懷”的“至善”品性；二要矢志追求教學(xué)時(shí)空的開放與靈活、教學(xué)體系的高效與完美、教學(xué)環(huán)境的卓越與便捷、教學(xué)服務(wù)的健全與周到等方面的“至上”品質(zhì)；三要全力強(qiáng)化指向未來的課程設(shè)計(jì)、務(wù)實(shí)有效的教學(xué)過程、激趣賦能的課堂模式等專業(yè)層面的“至善至上”品質(zhì)。讓上述思想觀點(diǎn)達(dá)成共識(shí)是保證品質(zhì)化辦學(xué)的基本前提，也是社區(qū)教育全面煥發(fā)辦學(xué)品質(zhì)的主要指標(biāo)和重要觀測(cè)點(diǎn)。

（二）優(yōu)化課堂教學(xué)至真至美策略

以構(gòu)建“至真至美”的教學(xué)場(chǎng)景為指向推進(jìn)體系內(nèi)成員抱團(tuán)取暖、跨界融合，這是品質(zhì)化辦學(xué)的根本環(huán)節(jié)?；诋?dāng)下和未來，社區(qū)教育需要打造八大主題課堂，分別為理想信念課堂、人文修養(yǎng)課堂、職業(yè)技能課堂、文體美育課堂、智慧養(yǎng)老課堂、法律法規(guī)課堂、生態(tài)文明課堂、健身養(yǎng)體課堂、教子育兒課堂。這八大主題課堂的全面推進(jìn)，需要打造合作互通、跨界融合的靈動(dòng)賦能教育體系。作為體系內(nèi)的每個(gè)成員齊力構(gòu)建具有影響力的教育場(chǎng)景是促進(jìn)每位學(xué)習(xí)者品質(zhì)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。換言之，以氛圍濃烈的愉快情境滿足每個(gè)人，感化每個(gè)人，浸潤(rùn)每個(gè)人，是真正驅(qū)動(dòng)每個(gè)人終身學(xué)習(xí)的源頭活水。正如愛因斯坦所說：“興趣是最好的老師。真正有價(jià)值的東西并非僅僅從責(zé)任開始，而是從人對(duì)客觀事物的愛與熱忱產(chǎn)生?！保?8］構(gòu)建“至真至美”的教學(xué)場(chǎng)景，其教學(xué)內(nèi)容上要與時(shí)代發(fā)展同步，教學(xué)形式上要與信息技術(shù)同步，教學(xué)取向上要與百姓愿景同步，教學(xué)目標(biāo)上要與未來需求同步。這樣才能保證社區(qū)教育不落后不落伍而獲得高品質(zhì)發(fā)展。高品質(zhì)的聚合點(diǎn)在于“至真”，只有“至真”了，才會(huì)“至美”?！爸琳妗敝饕w現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是教學(xué)過程的“至真”。“至真”體現(xiàn)在學(xué)生從不愿學(xué)到樂意學(xué)、從學(xué)不好到學(xué)得好、從“為學(xué)而學(xué)”到“學(xué)有所為”的過程中?！爸琳妗斌w現(xiàn)在學(xué)生彼此協(xié)作、相互探討、互幫互助、經(jīng)驗(yàn)分享的互動(dòng)交流之中?！爸琳妗斌w現(xiàn)在教師曉之以理、動(dòng)之以情、賦之以能、驅(qū)之以力的心靈對(duì)話之中?！爸琳妗边€體現(xiàn)在教師精確制導(dǎo)、榜樣示范、場(chǎng)景營(yíng)造、多元激勵(lì)、機(jī)智應(yīng)變的教學(xué)方法之中。同時(shí)“至真”還體現(xiàn)在個(gè)性化應(yīng)對(duì)上，包括對(duì)弱勢(shì)群體的“雪中送炭”、高端人士的“錦上添花”、問題人群的“畫龍點(diǎn)睛”。只有至真的，才是最美的、有效的和精彩的。

二是教學(xué)定力的“至真”。體現(xiàn)教學(xué)定力的“至真”，就要讓學(xué)生該集中聽講就集中聽講，該觀察模仿就觀察模仿，該實(shí)操訓(xùn)練就實(shí)操訓(xùn)練，該反思總結(jié)就反思總結(jié)，該團(tuán)隊(duì)研討就團(tuán)隊(duì)研討，該演繹推理就演繹推理，該抄寫記憶就抄寫記憶……課堂上該做的不做，就不是品質(zhì)教學(xué)，也不是有教育邏輯定力的規(guī)范化教學(xué)。

三是實(shí)際有效的“至真”。一切從實(shí)際出發(fā)，從班級(jí)規(guī)模、時(shí)間確定、個(gè)性特征、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行周密安排，關(guān)注教學(xué)氛圍的有效渲染、教學(xué)場(chǎng)景的有效設(shè)置、教學(xué)工具的有效組合、教學(xué)問題的有效解決、教學(xué)方式的有效取舍等，而不是短期效應(yīng)的一味講授、模仿記憶、機(jī)械訓(xùn)練或形式主義的探究、故弄玄虛的討論和毫無價(jià)值的合作等。該否定的否定，該揚(yáng)棄的揚(yáng)棄，該屏蔽的屏蔽……不該做的做了，這是無品質(zhì)的表征，也是無效的體現(xiàn)。搭建教育與應(yīng)用的“立交橋”是社區(qū)課堂走向?qū)嵲诓⒁詫?shí)惠取信于民的品質(zhì)取向和增效路徑。

四是教學(xué)藝術(shù)的“至真”。課堂教學(xué)藝術(shù)是多維多向立體多面的，無論何種狀態(tài)都能沁人心脾、感人肺腑，使人留下永不磨滅的深刻記憶和美好印象。因而品質(zhì)化教學(xué)體現(xiàn)“至真”品質(zhì)，其組織藝術(shù)是完美的，引導(dǎo)藝術(shù)是貼心的，合作藝術(shù)是融洽的，激勵(lì)藝術(shù)是順勢(shì)的，語言藝術(shù)是親和的，板書藝術(shù)是動(dòng)態(tài)的，同化藝術(shù)是自然的，體態(tài)藝術(shù)是靈性的［29］……讓教學(xué)藝術(shù)步入完美境界才是最理想的教書育人的生命大課堂。

（三）精化辦學(xué)項(xiàng)目至高至遠(yuǎn)策略

以開拓教育項(xiàng)目的實(shí)用性、未來性為起點(diǎn)來擴(kuò)容提質(zhì)，是品質(zhì)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)“至高至遠(yuǎn)”的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)教育培訓(xùn)與活動(dòng)的一切指向都要基于實(shí)用性和未來性，也只有這樣，才能使美麗社區(qū)“多”起來，鄉(xiāng)村振興“快”起來，生活品質(zhì)“高”起來，社會(huì)治理“善”起來，居民相處“和”起來……如果社區(qū)教育能使人找到一種職業(yè)并使這一職業(yè)保持一定的“體面”，那么辦學(xué)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該傳授這些方面的知識(shí)或技能。如果要讓人成為守法的公民，那么就要開設(shè)公民常識(shí)、公民道德、法律方面的課程；如果要讓人成為會(huì)計(jì)或鉗工，那就要開設(shè)數(shù)學(xué)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)或機(jī)械學(xué)方面的課程。就此而言，超前布局培訓(xùn)項(xiàng)目、及早實(shí)施精品項(xiàng)目是社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)得以走深走遠(yuǎn)的必備品質(zhì)。

當(dāng)前的社區(qū)教育被人詬病，其中一個(gè)重要原因是缺少“至高至遠(yuǎn)”性，其所教所學(xué)的內(nèi)容滯后于時(shí)代發(fā)展、技術(shù)變革和社會(huì)進(jìn)步。比如老年教育，智能手機(jī)培訓(xùn)很受歡迎。審視這一事實(shí)，讓我們感到過去的教育很落敗，落敗在沒有預(yù)見性。他們接受的教育是他們當(dāng)時(shí)用得上的知識(shí)與技能，卻與未來需要知曉和嫻熟掌握的技能與知識(shí)沒有掛鉤。因而，開發(fā)為社區(qū)居民未來生存需要的課程和專業(yè)是彰顯社區(qū)教育發(fā)展品質(zhì)的必然選擇和應(yīng)有之義。

綜上所述，把握以上三個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的基本策略，也是凸顯社區(qū)教育社會(huì)價(jià)值的積極舉措，這對(duì)拓展社區(qū)教育辦學(xué)空間、提升社區(qū)教育辦學(xué)地位、發(fā)揮社區(qū)辦學(xué)更大服務(wù)效能具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的意義。

五、結(jié)束語

辦一流教育的根基在于提升教育品質(zhì)，而提升教育品質(zhì)是辦一流教育的基礎(chǔ)。只有深耕品質(zhì)化發(fā)展的辦學(xué)，才能從本質(zhì)意義上提升社會(huì)服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)在品質(zhì)獲得相應(yīng)的改善。然而，推進(jìn)社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)還有更多層面需要加強(qiáng)和落實(shí)，尤其不能缺少以下三個(gè)方面的關(guān)注。

第一，思想上要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)同。思想上認(rèn)同是社區(qū)教育得以高質(zhì)量發(fā)展的基本前提。思想上認(rèn)同除了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)之外，還要編寫基于品質(zhì)化建設(shè)的培訓(xùn)教材，開展基于達(dá)成共識(shí)的日常化專題培訓(xùn)，用成功的實(shí)踐案例與示范榜樣賦能社區(qū)教育，以不斷提高社區(qū)教育工作者的專業(yè)化水平。由于品質(zhì)化辦學(xué)從目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的角度來說，是一種思想理念、目標(biāo)追求和精神境界，需要化為實(shí)際行動(dòng)而勇立潮頭，但傳統(tǒng)的思想束縛及慣常做法會(huì)阻礙品質(zhì)化辦學(xué)的建設(shè)進(jìn)程，因而如何強(qiáng)化積極干預(yù)的應(yīng)對(duì)之策是后續(xù)需要研究的重要方面。

第二，行動(dòng)上要進(jìn)一步強(qiáng)化態(tài)度。行動(dòng)上保持積極狀態(tài)是促進(jìn)社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)。推進(jìn)品質(zhì)化辦學(xué)的初衷在于驅(qū)動(dòng)社區(qū)居民“人人愿學(xué)”“時(shí)時(shí)適學(xué)”“終身樂學(xué)”。而“終身樂學(xué)”是最終的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)歸因是多方面的，但蘊(yùn)含多元品質(zhì)的社區(qū)課堂是促進(jìn)學(xué)習(xí)者“樂學(xué)”的很重要的因素。而教育品質(zhì)的體現(xiàn)與綻放需要“事在人為”，提升“人”的教育教學(xué)素養(yǎng)與本領(lǐng)是要緊緊抓住的內(nèi)在管理因素。而社區(qū)課堂教學(xué)哪些品質(zhì)是“必備與非必備”“應(yīng)有與非應(yīng)有”，本文沒有做出具體闡釋，需要在后續(xù)的研究和實(shí)踐上推進(jìn)。

第三，機(jī)制上要充分保證可持續(xù)性。出臺(tái)地方性法律法規(guī)，并依據(jù)法律法規(guī)擬定政策，落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，并在人財(cái)物等方面予以固化強(qiáng)化，是社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)的前提和保障。

總之，促進(jìn)社區(qū)教育品質(zhì)化辦學(xué)是推進(jìn)社區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。只有抱定這樣的思想和行動(dòng)基調(diào)，社區(qū)教育才會(huì)增強(qiáng)軟實(shí)力，擴(kuò)大影響力，促進(jìn)社區(qū)教育創(chuàng)優(yōu)升級(jí)，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。