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終身教育視角下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)困境與對策

2022-11-19 02:35○王
中國成人教育 2022年14期
關(guān)鍵詞:終身教育農(nóng)村居民農(nóng)民

○王 璐

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展是適應(yīng)時代發(fā)展方向,為新農(nóng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興提供大量專業(yè)人才的有效方式,可以有效解決工業(yè)化與城鎮(zhèn)化推進過程中農(nóng)村勞動力流失以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型問題。

一、終身教育視角下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的特征分析

終身教育視角下,推進新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作是適應(yīng)城鎮(zhèn)化、解決農(nóng)村就業(yè)問題、促進我國農(nóng)村居民生產(chǎn)、提升經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)水平的有效方式。相較于傳統(tǒng)職業(yè)教育,終身教育理念與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的結(jié)合具有培訓(xùn)主體多元化、培訓(xùn)時間延伸性以及須尊重學(xué)員主體性等特點,對于農(nóng)村居民生產(chǎn)技能水平的提高以及生活質(zhì)量的改善具有積極作用。

(一)培訓(xùn)主體多元化

終身教育理念下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作面向我國農(nóng)村全體居民,參與培訓(xùn)主體的類型與數(shù)量都較為豐富。首先,從職業(yè)類型來講,終身教育理念不限制參與新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)類型,農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)和第二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、個體經(jīng)營者以及村干部都可以通過報名參與培訓(xùn),為農(nóng)村居民生產(chǎn)技術(shù)水平的提升以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化提供有效途徑[1]。其次,從文化程度來講,終身教育理念視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作可以覆蓋從小學(xué)到大學(xué)等不同文化程度的鄉(xiāng)村居民,并根據(jù)其實際學(xué)習(xí)需求、知識水平以及學(xué)習(xí)能力提供專業(yè)培訓(xùn),為我國農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展儲備充足的人才基礎(chǔ)。最后,從年齡分布來講,終身教育理念在時間跨度上強調(diào)以人的一生為時間軸,因此,在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中并未限制年齡,可以充分滿足不同年齡層農(nóng)村居民的學(xué)習(xí)需求,幫助其更好地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(二)培訓(xùn)時間的延伸性

終身教育理念在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作中的運用強調(diào)培訓(xùn)貫穿人的一生,因此,需要在不同階段接受適合自身的職業(yè)教育。首先,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展應(yīng)覆蓋農(nóng)村居民生產(chǎn)發(fā)展的各個階段。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作包括農(nóng)作物的選種、育苗、種植、除草、收獲、加工銷售等各個階段[2]。培訓(xùn)時間應(yīng)滿足不同階段農(nóng)村居民的需求,這對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有一定積極作用。其次,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化與規(guī)?;潭戎鸩教嵘?。終身教育理念在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作中的運用與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢相適應(yīng),可以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不同環(huán)節(jié)的人才需求。同時,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展對參與培訓(xùn)農(nóng)民的時間限制已經(jīng)不存在,可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排調(diào)整與延伸培訓(xùn)時間,在滿足農(nóng)村居民學(xué)習(xí)需要的同時,協(xié)同促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

(三)尊重學(xué)員的主體性

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展是根據(jù)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)村居民發(fā)展需求,對現(xiàn)有鄉(xiāng)村職業(yè)教育工作做出的調(diào)整與改善。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作主要著眼于鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的實際問題以及村民的實際需求,因此,對于參與培訓(xùn)的農(nóng)村居民需求關(guān)注程度較高。首先,從學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇來說,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作更加關(guān)注農(nóng)村居民的實際需求,且在具體教學(xué)過程中對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)教學(xué)資源的運用程度較高,既有助于農(nóng)村居民深入理解與掌握培訓(xùn)知識,也有助于農(nóng)民進一步明確自身所學(xué)培訓(xùn)知識的實效性,提升農(nóng)村居民的學(xué)習(xí)積極性與主動性。其次,從培訓(xùn)方式來說,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展更加關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)實際,通常會根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容以及農(nóng)村居民的知識背景進行優(yōu)化與調(diào)整,這有助于提升農(nóng)村居民在參與培訓(xùn)過程中對知識與內(nèi)容的理解力。而且農(nóng)村居民在參與相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)后,可以反饋自身的學(xué)習(xí)體驗以及意見想法,從而促進職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的改進。長此以往,通過多次參加培訓(xùn)活動,能夠幫助農(nóng)民逐漸成長為鄉(xiāng)村振興所需的專業(yè)人才。最后,從學(xué)習(xí)目的角度來說,參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的學(xué)員大都具有明確的目標(biāo),在學(xué)習(xí)過程中內(nèi)驅(qū)力與自覺性較強,可以積極解決學(xué)習(xí)過程中遇到的問題與困難,既能促進參與培訓(xùn)農(nóng)民職業(yè)水平提升,也對鄉(xiāng)村建設(shè)具有一定積極意義。

二、終身教育視角下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作困境

目前,由于一些相關(guān)人員對終身教育理念的理解較為淺顯,使得新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作在培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容以及機構(gòu)建設(shè)方面存在諸多問題,既影響了農(nóng)村居民在參與職業(yè)培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)體驗,也對鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展與推進造成一定阻礙。

(一)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃有待完善

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展需要立足整體,著眼于我國鄉(xiāng)村建設(shè)以及農(nóng)村居民職業(yè)生涯發(fā)展。但在實際培養(yǎng)計劃的擬定方面還存在一定不足,對于農(nóng)村居民實際職業(yè)水平的提升以及鄉(xiāng)村建設(shè)幫助有限。首先,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作計劃沒有將當(dāng)?shù)貙嶋H情況考慮在內(nèi)。終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃的擬定與開展需要立足當(dāng)?shù)貙嶋H教學(xué)資源,但部分地區(qū)在具體培養(yǎng)計劃的制定上對當(dāng)?shù)貙嶋H情況考慮不足、對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有教學(xué)資源運用不足,既影響了農(nóng)村居民對知識的理解與掌握,也對培養(yǎng)工作質(zhì)量的提升造成一定阻礙。其次,對參與培訓(xùn)人員實際情況了解有限。相較于傳統(tǒng)職業(yè)教育,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展在教育對象上的跨度較大,參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的農(nóng)民在知識背景、學(xué)歷水平、學(xué)習(xí)能力以及年齡層次方面存在明顯差距[3],但部分培訓(xùn)人員對農(nóng)村居民的實際情況了解有限,在教學(xué)計劃的擬定以及貫徹落實方面存在較大問題,導(dǎo)致實際教學(xué)活動的開展與農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求、認(rèn)知水平不匹配,培訓(xùn)質(zhì)量并不理想。最后,計劃的靈活性有待提升。教學(xué)計劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟虒W(xué)資源以及學(xué)生學(xué)習(xí)需求進行調(diào)整與優(yōu)化,但通過實際調(diào)研了解,工作人員未能根據(jù)參與培訓(xùn)農(nóng)民的意見進行有針對性的調(diào)整,導(dǎo)致具體教學(xué)工作質(zhì)量并不理想。

(二)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方式有待優(yōu)化

新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展需要根據(jù)實際情況,采取恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)方式,但在具體工作開展過程中,部分地區(qū)在培養(yǎng)方式上需進一步優(yōu)化與完善。首先,部分地區(qū)對農(nóng)民這一職業(yè)的特點關(guān)注不足,在具體培養(yǎng)過程中主要以面對面的理論講授為主,導(dǎo)致農(nóng)村居民對相關(guān)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識、新信息的了解與掌握有限,實際教學(xué)效果并未得到有效提升。其次,培訓(xùn)工作除關(guān)注農(nóng)民本身外,還要關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,但一些培訓(xùn)缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維,未能廣泛利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。在具體的培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)內(nèi)容單一,傳授方式傳統(tǒng),現(xiàn)代教育技術(shù)利用不足,未能將信息技術(shù)有效納入培訓(xùn)之中,尤其是未能充分利用多樣化的線上傳授技術(shù),導(dǎo)致培訓(xùn)效果并不理想。

(三)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容有待豐富

教育內(nèi)容是決定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素,教育內(nèi)容的質(zhì)量與豐富程度直接決定了培養(yǎng)工作的實效性,但實際教學(xué)內(nèi)容仍需進一步優(yōu)化與完善。首先,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙嶋H情況的聯(lián)系程度不高。終身教育視角的引入不僅需要相關(guān)教育人員著眼于農(nóng)村居民職業(yè)生涯發(fā)展,還需要將個人發(fā)展與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合,但部分培訓(xùn)在教學(xué)內(nèi)容的確定上未能有效考察當(dāng)?shù)貙嶋H情況,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙嶋H情況聯(lián)系不足,難以挖掘合適的教學(xué)資源用來開展教學(xué),加之農(nóng)村居民的參與度有限,對培養(yǎng)質(zhì)量的提升造成一定影響。其次,培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上忽略實用性。部分地區(qū)選定的培訓(xùn)內(nèi)容實用性有限,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際生產(chǎn)生活幫助程度有限,大部分培訓(xùn)內(nèi)容前期都是相關(guān)農(nóng)業(yè)理論知識,導(dǎo)致參與培訓(xùn)的農(nóng)民上課專注度與注意力有限,且對后續(xù)課程的參與度與積極性下降,不利于農(nóng)民培養(yǎng)質(zhì)量的提升以及其職業(yè)生涯發(fā)展。最后,培訓(xùn)內(nèi)容的選擇與確定忽略國家政策導(dǎo)向。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)須順應(yīng)國家政策導(dǎo)向[4],以便在具體工作開展過程中爭取得到當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)農(nóng)業(yè)管理部門的支持,但部分地區(qū)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中對國家政策的了解與運用有限,既沒有積極爭取當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)農(nóng)業(yè)管理部門的支持與幫助,對相關(guān)政策的解讀與運用方面也存在一定偏頗,導(dǎo)致培訓(xùn)工作推進緩慢且效果不佳。

(四)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)有待加強

終身教育理念與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的結(jié)合,一方面,需要在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)方案上進行優(yōu)化與完善;另一方面,需要重視培養(yǎng)機構(gòu)的建設(shè)與完善,進一步促進培養(yǎng)工作質(zhì)量的提升。首先,從培訓(xùn)地點來說,部分地區(qū)在培養(yǎng)機構(gòu)地點的確定上具有較大隨意性,導(dǎo)致部分村民不便參與現(xiàn)場培訓(xùn)活動。其次,從培訓(xùn)費用來說,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)需要一定資金支持,但部分地區(qū)由于培訓(xùn)費用不足導(dǎo)致具有參與培訓(xùn)意愿的農(nóng)民由于費用問題而影響培訓(xùn)。最后,部分培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)時間與培訓(xùn)頻率的安排上忽視學(xué)員自身的時間安排,導(dǎo)致部分農(nóng)民自身農(nóng)業(yè)活動安排與培訓(xùn)課時安排重合,使培訓(xùn)計劃落空。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的工作策略

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供大量專業(yè)人才,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代化程度,有效促進鄉(xiāng)村振興。因此,要不斷優(yōu)化與完善新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃,強化培訓(xùn)工作人員對終身教育理念的理解與認(rèn)識,適當(dāng)調(diào)整培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容以及加強培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),從而不斷促進新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作實效性的提升。

(一)完善新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)需要科學(xué)完善的培養(yǎng)計劃。首先,計劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況。需要著眼于新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)發(fā)展全過程,因此在培養(yǎng)計劃制訂過程中,要充分了解當(dāng)?shù)亟逃Y源與教育條件,明確當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向[5],從而制訂適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展趨勢以及滿足農(nóng)民發(fā)展需求的培養(yǎng)計劃。其次,培訓(xùn)計劃的制訂需要充分考慮參與培訓(xùn)的不同農(nóng)民的實際需求與學(xué)習(xí)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貐⑴c培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)歷水平以及學(xué)習(xí)需求優(yōu)化與調(diào)整培養(yǎng)方案,從而促進培養(yǎng)計劃的落實以及培訓(xùn)質(zhì)量的提升。最后,培養(yǎng)計劃既需要關(guān)注農(nóng)民職業(yè)發(fā)展的時間跨度,也需要關(guān)注農(nóng)民職業(yè)發(fā)展的動態(tài)變化,以便在必要時進行適當(dāng)調(diào)整與完善。

(二)優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方式

首先,面對農(nóng)民人數(shù)眾多、需求不一致以及學(xué)習(xí)能力差異較大等情況,可以運用分層教學(xué)的方式,對學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)能力以及知識儲備不同的農(nóng)民進行分班授課[6],在滿足其實際學(xué)習(xí)需求的同時,促進培訓(xùn)實效性的提升。其次,要充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的參與,在具體培養(yǎng)工作中,要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入教育與培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),在幫助參與培訓(xùn)的農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)的同時,培養(yǎng)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的互聯(lián)網(wǎng)思維,讓他們具備開放的理念、線上線下結(jié)合的思維習(xí)慣、競爭與優(yōu)選的市場意識,理解和掌握多樣化的網(wǎng)絡(luò)平臺,為自己的生產(chǎn)服務(wù)。最后,理論聯(lián)系實際。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)既需要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展前沿的新理論與新知識,還需要在充分運用現(xiàn)有實踐教學(xué)資源的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化實踐指導(dǎo)的效果,鼓勵農(nóng)民積極參與新的生產(chǎn)經(jīng)營項目,參與新產(chǎn)品開發(fā),推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。

(三)豐富終身教育視角下新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)內(nèi)容

首先,在培訓(xùn)內(nèi)容的確定上,要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況,明確當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特色資源,確保培訓(xùn)內(nèi)容的獨特性以及數(shù)量的豐富度,從而滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)的需要。其次,提升培訓(xùn)內(nèi)容實用性。要充分關(guān)注培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實際生產(chǎn)生活之間的聯(lián)系,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民明確且直接地感受培訓(xùn)內(nèi)容的實用性、時效性,提升農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性與主動性[7]。最后,還要及時關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展以及相關(guān)農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向,充分爭取當(dāng)?shù)卣约稗r(nóng)業(yè)管理部門的支持與幫助,將農(nóng)民培養(yǎng)與國家政策導(dǎo)向相結(jié)合,在教育內(nèi)容上與農(nóng)村新項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、品優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推廣、農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)、農(nóng)村道德法治建設(shè)、農(nóng)村文明建設(shè)等實現(xiàn)無縫對接,使新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力支撐。

(四)加強新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)

終身教育視角下,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作是一項長期性的教育活動,需要專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)為各項教育活動的開展提供專業(yè)的教學(xué)場地與環(huán)境。在培養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)中,首先,要選定合理的培訓(xùn)地點,充分考慮當(dāng)?shù)貐⑴c培訓(xùn)農(nóng)民的實際情況,兼顧居住在不同位置的農(nóng)民到達培訓(xùn)地點的時間與路徑,避免出現(xiàn)部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由于路途較遠而拒絕參加培訓(xùn)的情況,擴大參與培訓(xùn)農(nóng)民的年齡跨度;其次,合理安排培訓(xùn)費用,新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)費用需要從人力、設(shè)備、資源與場地等方面的開銷考慮,同時還要關(guān)注當(dāng)?shù)鼐用駥嶋H收入水平,培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)的確定要爭取當(dāng)?shù)卣约稗r(nóng)業(yè)管理部門的支持,減輕參與培訓(xùn)農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān);最后,優(yōu)化培訓(xùn)時間安排,從農(nóng)民職業(yè)生涯發(fā)展全過程著手,摒棄傳統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)集中性較強的特點,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間安排具體的培訓(xùn)時間,同時還可通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民溝通,按需施教,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,線上線下結(jié)合,進一步提升農(nóng)民培訓(xùn)效率。

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