○顧小花

在新的教育形勢(shì)下，成人繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)對(duì)自身進(jìn)行重新定位，改變傳統(tǒng)觀念中成人繼續(xù)教育作為學(xué)歷補(bǔ)償教育的定位。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的研究，不斷凝練自身辦學(xué)特色，加強(qiáng)教育內(nèi)涵建設(shè)，建立起正確的教育質(zhì)量觀，以過(guò)硬的教學(xué)服務(wù)和質(zhì)量贏得社會(huì)認(rèn)同，獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

一、高校成人繼續(xù)教育價(jià)值追求現(xiàn)狀分析

（一）成人繼續(xù)教育價(jià)值追求

價(jià)值追求是對(duì)教學(xué)過(guò)程優(yōu)化水平、辦學(xué)條件與各辦學(xué)要素的綜合反映，成人繼續(xù)教育的價(jià)值追求直接影響著教育的質(zhì)量與改革教學(xué)體系的過(guò)程。因此，教育主體應(yīng)當(dāng)建立起以質(zhì)量為先的價(jià)值觀念，利用積極、正向的教育質(zhì)量觀指導(dǎo)成人繼續(xù)教育的全過(guò)程，防止成人繼續(xù)教育在大學(xué)擴(kuò)招背景下出現(xiàn)價(jià)值偏離。隨著繼續(xù)教育的大眾化，教育主體也需深入思考培養(yǎng)人才的具體目標(biāo)和方法，將積極的教育質(zhì)量觀擺在重要位置。

成人繼續(xù)教育主要面向在職人員設(shè)立，社會(huì)中不同行業(yè)與崗位的從業(yè)、待業(yè)人員都可參與成人繼續(xù)教育。如今，成人繼續(xù)教育的生源更加廣泛，受教育主體的差異性更加顯著。高校要保證成人繼續(xù)教育的質(zhì)量，就必須做到從受教育主體的實(shí)際狀況出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的價(jià)值觀念，為有著不同學(xué)習(xí)需求的主體提供多層次、差異化的學(xué)習(xí)方案，避免由于學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大等原因而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、方式脫離實(shí)際，只注重辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)展，不注重辦學(xué)質(zhì)量提升的現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育質(zhì)量方面下功夫，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注應(yīng)用型人才的培育，突出成人繼續(xù)教育面向?qū)嵺`的特征，使成人繼續(xù)教育適應(yīng)新的社會(huì)要求，服務(wù)于當(dāng)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高校規(guī)模化發(fā)展之后成人繼續(xù)教育有了新的特征，教育主體在面向成人繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)主體提供教育服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，不斷提升教育的先進(jìn)性、實(shí)用性與針對(duì)性，并要求學(xué)習(xí)主體不斷提升實(shí)踐與學(xué)習(xí)的能力。在提倡創(chuàng)新的時(shí)代，教育主體還應(yīng)在教學(xué)中滲透創(chuàng)新理念，將這種理念體現(xiàn)在繼續(xù)教育的全過(guò)程中。如創(chuàng)新教學(xué)工具，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)，利用信息化工具提升教育質(zhì)量，體現(xiàn)教育質(zhì)量觀的要求。再如，創(chuàng)新教學(xué)方法，通過(guò)激發(fā)學(xué)習(xí)主體的求學(xué)熱情提升教學(xué)效果，在教學(xué)中注重學(xué)用結(jié)合，以與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)方法吸引求學(xué)者的注意力。大學(xué)只有堅(jiān)持以人為本、精準(zhǔn)教學(xué)、個(gè)性化教學(xué)的理念，才能使教育的質(zhì)量顯著提升，使成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀在無(wú)形中發(fā)揮作用，指導(dǎo)著成人繼續(xù)教育朝著積極方向不斷發(fā)展。

（二）成人繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大。高校教育滿足了多領(lǐng)域人才需求，但也產(chǎn)生了新的壓力，成人繼續(xù)教育的發(fā)展空間被不斷壓縮。與此同時(shí)，對(duì)成人繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行重新規(guī)范，成人繼續(xù)教育發(fā)展需要重新定位與解鎖。成人繼續(xù)教育生源不得不跨界流動(dòng)，這也給成人繼續(xù)教育的管理帶來(lái)一些問(wèn)題，成人繼續(xù)教育生源流失嚴(yán)重。

成人繼續(xù)教育受教育主體的學(xué)習(xí)需求正在從獲取文憑朝著豐富內(nèi)涵的方向發(fā)展。過(guò)去，成人繼續(xù)教育的內(nèi)容包括入學(xué)考試及錄取、課程設(shè)置與考核等諸多管理環(huán)節(jié)。如今，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求變得多樣化，社會(huì)主體獲取文憑的渠道不斷擴(kuò)展。成人繼續(xù)教育只有在此背景下實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、特色化發(fā)展，關(guān)注社會(huì)對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需求，才能培育出與社會(huì)需求相符合的高素質(zhì)人才。成人繼續(xù)教育的主體需關(guān)注教學(xué)時(shí)間與資源的設(shè)置，改變傳統(tǒng)教育的管理模式，打造更高質(zhì)量的特色專業(yè)，利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)的教學(xué)課程，搭建起高校線上教育平臺(tái)，優(yōu)化平臺(tái)界面，體現(xiàn)為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的理念。如今，許多大學(xué)嘗試使用信息化工具搭建成人繼續(xù)教育平臺(tái)，但受限于傳統(tǒng)的成人繼續(xù)教育觀念和已有資源，部分主體構(gòu)建的平臺(tái)使用率不高，難以滿足成人繼續(xù)教育的實(shí)際需求。這啟發(fā)著高校要強(qiáng)化與不同主體的合作，利用多方資源優(yōu)化教育平臺(tái)，避免出現(xiàn)單一主體參與成人繼續(xù)教育而導(dǎo)致教育質(zhì)量發(fā)展受阻的情況。

傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中成人繼續(xù)教育主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)課堂開(kāi)展，教師通過(guò)和學(xué)生互動(dòng)傳遞知識(shí)。信息技術(shù)的發(fā)展使得各類交流方式不斷出現(xiàn)，這就催生了多種教學(xué)模式、軟件和平臺(tái)，且正在顛覆傳統(tǒng)教育模式。成人繼續(xù)教育的教育主體正在革新教育理念，挖掘傳統(tǒng)教學(xué)模式與現(xiàn)代化教學(xué)模式各自的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)優(yōu)化成人繼續(xù)教育課堂。如今，成人繼續(xù)教育正在朝著混合式教育的方向發(fā)展。許多高校與企業(yè)等主體合作，共同開(kāi)發(fā)獨(dú)特的成人繼續(xù)教育課程體系。在大學(xué)擴(kuò)招的背景下開(kāi)發(fā)線上教育課程體系有助于緩解教育資源數(shù)量與學(xué)生學(xué)習(xí)需求之間的矛盾，也為高校實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育模式的升級(jí)提供了新思路。

二、成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀與價(jià)值追求的影響因素

（一）專業(yè)課程體系建設(shè)

成人繼續(xù)教育自改革開(kāi)放以來(lái)不斷完善，但由于發(fā)展起步較晚，相關(guān)專業(yè)課程體系建設(shè)依然存在問(wèn)題。一方面，不同專業(yè)的特色不夠鮮明，專業(yè)教學(xué)目標(biāo)不明確，這就導(dǎo)致學(xué)習(xí)主體在選擇專業(yè)時(shí)會(huì)陷入迷茫。許多學(xué)校設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、管理類的專業(yè)，此類專業(yè)通常在成人繼續(xù)教育體系中受到學(xué)生歡迎。然而，學(xué)生選擇此類專業(yè)的指向性不足，部分學(xué)生盲目跟從他人選擇所學(xué)專業(yè)，而對(duì)專業(yè)的特征、發(fā)展前景并不明確。學(xué)校設(shè)計(jì)的專業(yè)課程也沒(méi)有突出專業(yè)的價(jià)值取向，經(jīng)濟(jì)類、管理類專業(yè)區(qū)別不明顯，教學(xué)成果缺乏異質(zhì)性。學(xué)習(xí)主體在人才市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。顯然，大學(xué)現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)計(jì)沒(méi)有體現(xiàn)繼續(xù)教育質(zhì)量觀的追求，甚至影響著繼續(xù)教育質(zhì)量觀的滲透。部分教育主體希望通過(guò)教學(xué)培育學(xué)習(xí)主體專業(yè)化、特色化的技能，但受到專業(yè)課程體系的限制，教育主體難以完全發(fā)揮教學(xué)能力。學(xué)校設(shè)計(jì)的課程體系相對(duì)固定，課程更新速度慢，教育主體的新教育理念難以體現(xiàn)在專業(yè)課程體系建設(shè)的過(guò)程中，提升教育質(zhì)量也無(wú)從談起。

另一方面，不同層次的學(xué)?？赡荛_(kāi)設(shè)多個(gè)相同專業(yè)，專業(yè)的區(qū)分度并不高。各層次學(xué)校對(duì)自身定位不明確，這就導(dǎo)致專業(yè)設(shè)計(jì)趨同。如許多高校的成人繼續(xù)教育主體對(duì)本層次教育的理解不夠深刻，設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系時(shí)沒(méi)有突出成人學(xué)習(xí)主體的現(xiàn)實(shí)需求。實(shí)際上，成人繼續(xù)教育主要面向社會(huì)中的在職人員，社會(huì)在職人員參與繼續(xù)教育的主要目標(biāo)是提升學(xué)歷并解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。學(xué)校設(shè)計(jì)的專業(yè)缺乏特色，學(xué)習(xí)主體所學(xué)內(nèi)容千篇一律，且缺乏實(shí)踐性，無(wú)法服務(wù)于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這就導(dǎo)致教育質(zhì)量難以提升。在新的教育形勢(shì)下，高校需提升成人繼續(xù)教育所設(shè)專業(yè)的區(qū)分度，體現(xiàn)新時(shí)代成人繼續(xù)教育的價(jià)值追求。

（二）學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)行為

學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)行為與學(xué)校的教育觀念、價(jià)值追求是相輔相成的關(guān)系。學(xué)校的教育觀念和價(jià)值追求會(huì)影響學(xué)習(xí)主體的行為，積極的價(jià)值觀念能夠引領(lǐng)學(xué)習(xí)主體在學(xué)習(xí)過(guò)程中爭(zhēng)取進(jìn)步、發(fā)展自我。反之，消極的價(jià)值觀念則會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)主體缺乏參與繼續(xù)教育的動(dòng)力，造成半途而廢的現(xiàn)象出現(xiàn)。學(xué)習(xí)主體的行為也會(huì)影響教育主體的教育觀與價(jià)值追求。成人繼續(xù)教育主要面向社會(huì)在職人員展開(kāi)，社會(huì)在職人員通常需在參與繼續(xù)教育的過(guò)程中兼顧事業(yè)、家庭與學(xué)業(yè)，面臨著巨大的學(xué)習(xí)與工作壓力。因此，學(xué)習(xí)主體可能在學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)懈怠行為，導(dǎo)致教育主體設(shè)計(jì)的教學(xué)計(jì)劃無(wú)法按時(shí)完成，學(xué)習(xí)主體對(duì)教育者設(shè)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容并不理解，甚至出現(xiàn)厭煩、反叛心理，不愿意配合各項(xiàng)工作。教育主體創(chuàng)新成人繼續(xù)教育方式的積極性受到打擊，教育觀念逐漸出現(xiàn)偏離，價(jià)值追求也產(chǎn)生變化。教育主體也因此不再追求高質(zhì)量的繼續(xù)教育，而是在教學(xué)中秉持“得過(guò)且過(guò)”的教學(xué)理念，以授予文憑為主要教學(xué)目標(biāo)，忽視學(xué)習(xí)主體能力的發(fā)展。學(xué)習(xí)主體受限于自身認(rèn)知水平，對(duì)教育主體錯(cuò)誤的行為不置可否。隨著教育主體價(jià)值觀念的偏離，成人繼續(xù)教育中出現(xiàn)的問(wèn)題也就難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，教育質(zhì)量更是難以提升。

（三）外部監(jiān)督體系

成人繼續(xù)教育是高等教育體系的重要組成部分，外部監(jiān)督體系是否完善影響著成人繼續(xù)教育的價(jià)值追求。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量不僅需要教育主體的參與，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在教學(xué)中發(fā)揮監(jiān)督與管理的作用。當(dāng)前，高校開(kāi)展的成人繼續(xù)教育學(xué)習(xí)對(duì)象來(lái)源廣泛，且在采取線上與線下混合教學(xué)方式的前提下，監(jiān)管工作難度迅速提升。監(jiān)管不到位可能導(dǎo)致教育主體出現(xiàn)嚴(yán)重的僥幸心理，忽視教育質(zhì)量的提升。部分缺乏師德的教育主體對(duì)教育質(zhì)量的提升不夠重視，在教育中鉆監(jiān)管漏洞。教育主體錯(cuò)誤的價(jià)值觀還可能直接影響學(xué)習(xí)主體，從而導(dǎo)致成人繼續(xù)教育難以持續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)成人繼續(xù)教育缺乏監(jiān)管意識(shí)，監(jiān)管主體應(yīng)當(dāng)逐漸擴(kuò)展，監(jiān)管的方式也需不斷豐富。在信息化時(shí)代，信息化工具在監(jiān)管中的作用不容小覷，缺乏信息化管理意識(shí)的繼續(xù)教育管理主體終將被時(shí)代淘汰。因此，高校可深入研究大數(shù)據(jù)等媒介在成人繼續(xù)教育中的作用，切實(shí)提升監(jiān)管的有效性，在監(jiān)管中體現(xiàn)成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀。

三、成人繼續(xù)教育質(zhì)量提升舉措

（一）明確成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀

以人為本，使成人繼續(xù)教育能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，這體現(xiàn)了高校成人繼續(xù)教育的價(jià)值追求。高校應(yīng)當(dāng)在課程安排、專業(yè)設(shè)置與教學(xué)管理中體現(xiàn)培育個(gè)體實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力的內(nèi)容，不斷提升個(gè)體的創(chuàng)新能力，推動(dòng)教育理念的更新。成人繼續(xù)教育的顯著優(yōu)勢(shì)在于，學(xué)習(xí)主體能夠在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)理論的正誤性，并利用所學(xué)理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為解決當(dāng)前成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀存在的問(wèn)題，教育主體需將成人繼續(xù)教育和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)主體關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)學(xué)習(xí)主體綜合素養(yǎng)的提升。

高校需明確新時(shí)代成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀的指導(dǎo)作用，要求教育主體和學(xué)習(xí)主體在實(shí)際操作中踐行正確的教育質(zhì)量觀。如要求教育主體主動(dòng)了解不同對(duì)象學(xué)習(xí)需求，關(guān)注學(xué)習(xí)主體面臨的難題，從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)方案，體現(xiàn)成人繼續(xù)教育的實(shí)踐性特征。同時(shí)，教育主體需定期對(duì)個(gè)人教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，從多個(gè)角度切入，探尋教學(xué)中存在的問(wèn)題。如鼓勵(lì)學(xué)習(xí)主體積極反饋個(gè)人學(xué)習(xí)體驗(yàn)，教育主體則以此為據(jù)調(diào)整教學(xué)方式和內(nèi)容，提升教學(xué)質(zhì)量。隨著教育主體考察的深入，成人繼續(xù)教育的內(nèi)容和方式都將更貼近學(xué)習(xí)主體的現(xiàn)實(shí)需求。從學(xué)習(xí)主體的角度來(lái)看，學(xué)習(xí)主體需定期反思自身學(xué)習(xí)狀態(tài)，明確學(xué)習(xí)需求，提升學(xué)習(xí)的指向性。在選擇學(xué)習(xí)的課程時(shí)，學(xué)習(xí)主體不僅要考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求，還要考慮未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，選擇具有前瞻性的專業(yè)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，學(xué)習(xí)主體應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，改變單純功利性的學(xué)習(xí)思維，進(jìn)而發(fā)展個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)能力的提升。

（二）提升應(yīng)用大數(shù)據(jù)的自覺(jué)性

1.將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于治理過(guò)程。大數(shù)據(jù)能夠解決部分高校成人繼續(xù)教育面臨的難題，從而實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育質(zhì)量觀的價(jià)值追求。在信息化時(shí)代，已有部分大學(xué)嘗試將信息工具應(yīng)用在成人繼續(xù)教育的教學(xué)與管理過(guò)程中，但受限于傳統(tǒng)的管理觀念和技術(shù)水平，這些信息技術(shù)的應(yīng)用并不全面。部分大學(xué)的管理主體尚未認(rèn)識(shí)到應(yīng)用大數(shù)據(jù)的重要性，依然沿用傳統(tǒng)的管理方式，因而難以應(yīng)對(duì)大學(xué)擴(kuò)招背景下成人繼續(xù)教育生源復(fù)雜、學(xué)生數(shù)量規(guī)模龐大的問(wèn)題。即使在部分已經(jīng)應(yīng)用信息技術(shù)的高校，由于管理主體對(duì)信息工具的作用認(rèn)識(shí)不夠全面，造成其管理效率并不高。為解決一系列成人繼續(xù)教育的教學(xué)、管理質(zhì)量問(wèn)題，高校教育主體應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)治理工作，應(yīng)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展成人繼續(xù)教育，提升成人繼續(xù)教育的質(zhì)量。

高校應(yīng)建立起將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于成人繼續(xù)教育治理過(guò)程的觀念，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代影響成人繼續(xù)教育質(zhì)量提升的各類要素，把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代給成人繼續(xù)教育帶來(lái)的機(jī)遇。在成人繼續(xù)教育參與主體逐漸增加的背景下，不同主體都面臨著成人繼續(xù)教育容量增大、類型增多、來(lái)源廣泛、價(jià)值提升的狀況，而收集與整理各類數(shù)據(jù)有助于參與教育的不同主體實(shí)現(xiàn)信息共享，公開(kāi)各類有效的教育數(shù)據(jù)信息。高校可發(fā)揮自身聚合資源的作用，利用大數(shù)據(jù)獲得來(lái)自不同治理主體的信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享。高校獲得的來(lái)自不同主體與層次的信息能夠?yàn)槌扇死^續(xù)教育相關(guān)的決策活動(dòng)提供資訊，從而提升決策的準(zhǔn)確性，推動(dòng)教育質(zhì)量的提升。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，參與成人繼續(xù)教育的各主體可借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出精細(xì)化的教育及管理方案，推動(dòng)混合式教育教學(xué)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不同主體相互協(xié)作，共同完成協(xié)同治理的教育目標(biāo)，對(duì)于提升成人繼續(xù)教育的質(zhì)量大有裨益。

2.提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實(shí)效性。參與成人繼續(xù)教育的各主體需提升將大數(shù)據(jù)應(yīng)用在教育及管理過(guò)程中的實(shí)效性，這便要求治理主體提升自身信息素養(yǎng)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)對(duì)成人繼續(xù)教育的狀況進(jìn)行有效分析。收集、分析與整合大數(shù)據(jù)的過(guò)程都對(duì)教育、管理主體的信息化素養(yǎng)要求較高，高校掌握學(xué)習(xí)主體相關(guān)大數(shù)據(jù)的難度顯著提升。高校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)主體的信息數(shù)據(jù)及時(shí)公開(kāi)，還要保障信息的真實(shí)。公開(kāi)的數(shù)據(jù)具有真實(shí)性，學(xué)校的形象才能逐步建立起來(lái)，教育主體才能利用數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析。與此同時(shí)，高校還需注重信息技術(shù)水平的提升，關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善，為有效搜集數(shù)據(jù)，全面并及時(shí)地反饋數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

3.發(fā)揮相關(guān)部門關(guān)鍵作用。相關(guān)部門在推動(dòng)成人繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的過(guò)程中也扮演著重要角色，需在開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)的工作中發(fā)揮引導(dǎo)作用，提升成人繼續(xù)教育的質(zhì)量與效率。還可在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與管理中起到統(tǒng)領(lǐng)作用，為其他參與成人繼續(xù)教育的主體提供更多信息資源，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)時(shí)效性與價(jià)值性的統(tǒng)一。在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題逐漸顯露的新時(shí)代，還應(yīng)當(dāng)建立起完善的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)，使成人繼續(xù)教育的數(shù)據(jù)化管理工作能夠在合法合規(guī)的軌道上運(yùn)行。此外，應(yīng)明確不同主體在使用大數(shù)據(jù)時(shí)的責(zé)任、權(quán)力邊界，引導(dǎo)參與成人繼續(xù)教育的不同主體合理使用大數(shù)據(jù)，將大數(shù)據(jù)視為提升教育質(zhì)量的工具。一旦在應(yīng)用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中出現(xiàn)法律問(wèn)題，需將此類現(xiàn)象視為典型案例進(jìn)行研究，從實(shí)踐的角度出發(fā)探究大數(shù)據(jù)與成人繼續(xù)教育融合的有效方法，并逐漸建立起上下融合、非線性的治理模式，鼓勵(lì)多主體參與到治理過(guò)程中，發(fā)揮不同主體各自優(yōu)勢(shì)。

（三）健全多主體治理體系

首先，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起最主要的治理責(zé)任，在治理成人繼續(xù)教育管理體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)成人繼續(xù)教育在質(zhì)量上存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提升協(xié)同治理的水平。糾正被忽視與輕視的教學(xué)問(wèn)題，并要求其他教育主體強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，共同致力于促進(jìn)成人繼續(xù)教育質(zhì)量的提升。

其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。作為成人繼續(xù)教育的組織者，學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要主體，在成人繼續(xù)教育治理工作中占據(jù)中心地位。近年來(lái)，大學(xué)擴(kuò)招所導(dǎo)致的成人繼續(xù)教育學(xué)歷認(rèn)可度降低等問(wèn)題，其根本原因在于學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模卻沒(méi)有提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。要想促進(jìn)成人繼續(xù)教育朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展，就必須規(guī)范學(xué)校的招生行為，對(duì)學(xué)校在招生及教學(xué)管理中出現(xiàn)的失范行為進(jìn)行遏制。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)遵守“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的原則，在保證生源質(zhì)量的同時(shí)，確保學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃的高效性，為社會(huì)各行各業(yè)培育出具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的在職人才。

再次，學(xué)校之外的教學(xué)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行自查、自理。校外教學(xué)站點(diǎn)是成人繼續(xù)教育的“最后一公里”，這些站點(diǎn)和學(xué)生的接觸較為密切，對(duì)學(xué)生選擇專業(yè)等行為的影響最為直接。校外站點(diǎn)在成人繼續(xù)教育治理工作中占據(jù)基層位置，但部分學(xué)校的校外站點(diǎn)管理并不嚴(yán)格，這就導(dǎo)致成人繼續(xù)教育亂象頻發(fā)。部分學(xué)校的校外站點(diǎn)利用生源優(yōu)勢(shì)，變相威脅學(xué)校提升校外站點(diǎn)的學(xué)費(fèi)抽成比例，將成人繼續(xù)教育商業(yè)化，并在招生中追求自身利益最大化。按學(xué)費(fèi)進(jìn)行分成的現(xiàn)象逐漸成為成人繼續(xù)教育質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的直接誘因。為避免此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)，校外教學(xué)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起治理責(zé)任。

最后，社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督成人繼續(xù)教育發(fā)展方面發(fā)揮作用。第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立、專業(yè)的評(píng)價(jià)能夠?yàn)槠渌黧w提供改進(jìn)工作的依據(jù)。因此，社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極申報(bào)相關(guān)部門主導(dǎo)的專業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中發(fā)揮專業(yè)作用，提升治理效果。相關(guān)部門則要基于公平、公正的原則，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與到教育評(píng)估工作中，利用市場(chǎng)化的機(jī)制治理成人繼續(xù)教育，從而提升成人繼續(xù)教育的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育的價(jià)值追求。在成人繼續(xù)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估在促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育質(zhì)量的工作領(lǐng)域發(fā)揮著不可忽視的作用。學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化與第三方機(jī)構(gòu)的合作，將第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合起來(lái)，提出具有創(chuàng)新性與實(shí)效性的方案，為解決成人繼續(xù)教育質(zhì)量問(wèn)題提供新思路。

從國(guó)際成人教育治理的狀況來(lái)看，混合治理模式是最常用的一種治理模式。成人繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀表明，混合治理模式與教育發(fā)展需求相符合。多元共治正在成為治理成人繼續(xù)教育的新選項(xiàng)，不同主體需在協(xié)商對(duì)話的過(guò)程中，基于“平等”這一基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)真正意義上的“共治”。為實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育在公共利益上的最大化，推動(dòng)成人繼續(xù)教育價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)，不同主體需通力合作建立具有民主、平等特征的合作平臺(tái)，并在這一合作平臺(tái)中明確自身在成人繼續(xù)教育中扮演的角色、擁有的權(quán)力和發(fā)揮的作用，在各司其職的同時(shí)做到相互監(jiān)督、制約。

綜上所述，質(zhì)量是成人繼續(xù)教育的生命線，成人繼續(xù)教育的質(zhì)量直接影響著在職勞動(dòng)主體的專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)。從這一角度來(lái)看，成人繼續(xù)教育的質(zhì)量直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行?！叭瞬拧笔?1世紀(jì)寶貴的資源，成人繼續(xù)教育質(zhì)量的提升有助于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展輸送更多高素質(zhì)人才，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益的提升。教育質(zhì)量本身就是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的范疇，并隨著時(shí)代的發(fā)展不斷豐富內(nèi)涵，教育主體應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到教育質(zhì)量的提升也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此，教育主體需正視成人繼續(xù)教育發(fā)展中存在的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)，深刻理解多措并舉提升教育質(zhì)量的必要性。在教育教學(xué)與管理過(guò)程中落實(shí)行動(dòng)、不忘初心，實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。