匡中芹，賈 顏 (.遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院教務(wù)處，遼寧 大連 6052；2.吉林醫(yī)藥學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)與評價處，吉林 吉林 3203)

為了滿足終身學(xué)習(xí)型社會需求下的教育分工、合作與優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，探索建立既滿足學(xué)生個性化的需求，也兼顧社會整體利益的高校學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換體系，有利于促使打通各類教育的溝通與銜接，推動形成泛在化學(xué)習(xí)環(huán)境。

1 研究背景

在個性與自由的倡導(dǎo)下，世界學(xué)分制從萌芽至今已200余年，基于大量課程的選修所開展的學(xué)分制為學(xué)生個性的發(fā)展、潛能的激發(fā)、創(chuàng)造性的提升起到了積極的作用。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，時代要求加快建設(shè)高水平本科教育，要求培養(yǎng)全面發(fā)展的勞動者。人本主義者提出的“以學(xué)生為中心”的教育理念已成為當(dāng)今社會的共識，高等教育迫切要求承認(rèn)學(xué)生的個體差異。國家多次出臺政策提出完善學(xué)分制度，摒棄所有學(xué)生采用同一套培養(yǎng)方案，單一、固定的學(xué)年制教學(xué)模式，積極推行符合現(xiàn)代教育理念的學(xué)分制教學(xué)模式，鼓勵并促使學(xué)生主動獲得知識。受教育者也希望通過跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校修讀，得到社會承認(rèn)的更高一級的學(xué)歷，實現(xiàn)學(xué)歷資本的再生產(chǎn)。

2 研究現(xiàn)狀

根據(jù)對已有文獻(xiàn)資料的梳理，一般認(rèn)為學(xué)分是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)某個科目后所獲得的分值單位，是衡量學(xué)習(xí)經(jīng)歷的一種方式，能夠顯示為得到某一學(xué)歷、成績、資格、證書所達(dá)到相關(guān)機(jī)構(gòu)所需要的科目數(shù)[1]。學(xué)分制是以選課制為基礎(chǔ)的以學(xué)分計算學(xué)生學(xué)習(xí)量并以取得最低學(xué)分作為畢業(yè)的教學(xué)管理制度[2]。在已有的學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換研究中，很多國家和地區(qū)提出實行學(xué)分銀行，即通過建立終身學(xué)習(xí)賬戶、互認(rèn)和轉(zhuǎn)換學(xué)分，避免重復(fù)學(xué)習(xí)、提高效率，促進(jìn)學(xué)生的流動，搭建人才成長的立交橋。但是因為進(jìn)入各機(jī)構(gòu)的門檻不同(如高考分?jǐn)?shù))、區(qū)域不同、各機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量不同、授予學(xué)分的考核標(biāo)準(zhǔn)不同、社會聲譽不同等，導(dǎo)致目前的學(xué)分銀行并沒有廣泛開放。部分相近的同級別學(xué)校之間會通過聯(lián)盟的形式合作[1]，多所學(xué)校參與的，如ECTS、教學(xué)共同體、大學(xué)城；某兩所學(xué)校合作的，如清華、北大；有些省通過省內(nèi)的學(xué)分認(rèn)證評定委員會認(rèn)證(如海南)，或者通過開展省內(nèi)高?？缧Ｐ拮x(如遼寧)或者通過省內(nèi)的終身教育學(xué)分銀行與高校在線開放課程平臺聯(lián)通(如浙江省)等實現(xiàn)省內(nèi)同級別學(xué)校或同介質(zhì)課程之間的學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換，但課程種類有限、省間合作還沒完全打通；與境外合作辦學(xué)的學(xué)校針對留學(xué)生和交換生開展了學(xué)分互認(rèn)，但基本是兩套體系，直接認(rèn)定，沒有互相考核；對口支援和幫扶的學(xué)校之間的合作，多通過提供送教上門獲得被幫扶學(xué)校的課程學(xué)分，但還不能與支援學(xué)校實現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)。這種有限合作與國家政策要求實現(xiàn)打通不同類型學(xué)習(xí)、不同學(xué)校之間學(xué)習(xí)的通道相比還有很大的提升空間[3]。而建立高校之間的學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換體系需要站在各利益相關(guān)者的視角，解決學(xué)習(xí)成果質(zhì)量問題、學(xué)分認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)問題、學(xué)分轉(zhuǎn)換的使用問題和學(xué)分制收費及分配等問題。

3 高校學(xué)分認(rèn)證體系的構(gòu)建

3.1 明確學(xué)習(xí)成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)習(xí)成果，一是指通過學(xué)習(xí)本身使學(xué)習(xí)者獲得和提升認(rèn)知、情感、動作技能，一是指通過學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的就業(yè)情況、雇主滿意情況、對社會和他人的責(zé)任感、貢獻(xiàn)度等[4]。高等教育做為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的等價交換原則和霍曼斯的社會交換理論，參與學(xué)分互認(rèn)的學(xué)習(xí)成果也要在不同機(jī)構(gòu)之間保持一致或等價。2018年國家發(fā)布了歷時4年多，由5000多名專家教授參與研制的涉及92個本科專業(yè)類、 587個本科專業(yè)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，各高校也迅速以國標(biāo)制定人才培養(yǎng)方案和開展考核。這可以為明確學(xué)習(xí)成果標(biāo)準(zhǔn)提供參考，即需要互認(rèn)學(xué)分的學(xué)?？梢該?jù)國標(biāo)提出的培養(yǎng)要求對已取得學(xué)分的學(xué)生考核資料進(jìn)行評估，達(dá)到要求的直接認(rèn)定，還未達(dá)標(biāo)的通過補充考核，或使用本?？己朔绞竭M(jìn)一步驗證后，認(rèn)定學(xué)生的學(xué)習(xí)成果質(zhì)量，進(jìn)行學(xué)分折算和補償。制定學(xué)習(xí)成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要堅持一致性、透明性的實質(zhì)等效原則。

3.2 明確學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

通過學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(類似匯率)可以實現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)之間的合作，比如一方面可以通過學(xué)習(xí)共同的慕課(或通過其他途徑學(xué)習(xí)同一門課程)為媒介[5]，計算不同學(xué)校同一專業(yè)同一門課程的相似度等來確認(rèn)，通過“標(biāo)準(zhǔn)+考核”的模式實現(xiàn)有質(zhì)量的學(xué)分互認(rèn)。一方面通過尋找可替代學(xué)分的舉措，比如獲得國家權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書、競賽展演獲獎、發(fā)表高質(zhì)量論文、參加志愿服務(wù)等。另一方面高校還要與就業(yè)單位做好聯(lián)動，從源頭改革，探索各專業(yè)指導(dǎo)委員會、各聯(lián)盟組織和各用人單位共同認(rèn)可的學(xué)分認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，不僅通過定制班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等途徑，通過獲得各類X證書去替代學(xué)歷證書中的課程學(xué)分，滿足市場所需，還要努力做到通過“課程學(xué)分+績點”的模式來替代職業(yè)等級證書，培養(yǎng)學(xué)生能成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的人，真正實現(xiàn)互通銜接。

4 高校學(xué)分轉(zhuǎn)換體系的構(gòu)建

4.1 建立聯(lián)動體系

學(xué)分認(rèn)證和轉(zhuǎn)換在學(xué)校內(nèi)外涉及的部門較多，可謂是一個系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動全身。根據(jù)系統(tǒng)管理理論，考慮到“人、物、環(huán)境”三因素，在學(xué)分互認(rèn)的聯(lián)動中需要建立社會和學(xué)校二級生態(tài)系統(tǒng)，內(nèi)容包括學(xué)分銀行建設(shè)體系(各學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)牽頭)、學(xué)習(xí)成果管理體系(國家機(jī)關(guān)牽頭)、學(xué)分互認(rèn)評價體系(各學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)牽頭)、終身學(xué)習(xí)保障體系(國家機(jī)關(guān)牽頭)4大體系，每個體系下有N個小體系(圖1)。

學(xué)分互認(rèn)是打通全人、終身教育的敲門磚，是人類命運共同體視角下的產(chǎn)物，各機(jī)構(gòu)都是利益相關(guān)者，一定要按照《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》、職教20條和政府工作報告等系列政策提出的解決方案和發(fā)展對策通力配合、做好學(xué)分互認(rèn)的落實，打造良好的教育生態(tài)。

圖 1 學(xué)分互認(rèn)模型圖

4.2 加強(qiáng)資源建設(shè)

學(xué)分互認(rèn)的實施代表教育資源的進(jìn)一步合理化配置。按照戰(zhàn)略聯(lián)盟理論，為了做到普通高校、高職院校和成人大學(xué)之間的互認(rèn)，使現(xiàn)在領(lǐng)先的大學(xué)真正愿意與其他高校合作，需要發(fā)揮各個機(jī)構(gòu)的能動作用，結(jié)合各機(jī)構(gòu)的實際條件和資源努力打造至少一門特色優(yōu)質(zhì)課程或者共同開發(fā)一個教學(xué)資源等，用大課程觀、大教學(xué)觀主動打通終身學(xué)習(xí)通道，只有互補優(yōu)勢，才能深度合作。在學(xué)校自身建設(shè)中，還要使教學(xué)資源在地化，如在大力開展基于MOOC的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)之余[6]，也積極與建課方、專業(yè)指導(dǎo)委員會等聯(lián)盟溝通，共享教學(xué)經(jīng)驗，強(qiáng)化共識，使學(xué)分互認(rèn)透明化。另外，還可以借助第三方開發(fā)，盡快把學(xué)分互認(rèn)協(xié)議下的點對點模式推廣為基于標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換的總線型模式，通過編程實現(xiàn)校際、校內(nèi)學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)建設(shè)和推廣。根據(jù)誰受益誰付費的原則，政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生購買學(xué)分互認(rèn)服務(wù)支付的費用也需隨著資源的建設(shè)和使用開發(fā)配套的計算機(jī)算法合理分配。

學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換能夠為學(xué)習(xí)者提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，為學(xué)習(xí)帶來更自由的時空。通過構(gòu)建學(xué)分認(rèn)證與轉(zhuǎn)換體系，為實現(xiàn)完全學(xué)分制提供了可操作性和可推廣性。學(xué)習(xí)者要通過努力學(xué)習(xí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)要求，但不能因為通道打通了，就盲目跟風(fēng)、扎堆“名”校，要根據(jù)學(xué)生自己的能力、興趣、就業(yè)方向和社會需求，選擇適合的學(xué)習(xí)方向，保持專業(yè)學(xué)習(xí)體系的完整性，做好學(xué)習(xí)規(guī)劃。高校作為一種學(xué)習(xí)型組織，也將一直通過對學(xué)習(xí)的承諾不斷來改革組織本身并獲得戰(zhàn)略性優(yōu)勢。