摘 要 技能型社會(huì)是大眾通過技能媒介建立聯(lián)系并主動(dòng)開展技能學(xué)習(xí)、使用、傳播等一系列行為的社會(huì)常態(tài)。國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能是技能型社會(huì)的基本構(gòu)成要素，四部分環(huán)環(huán)相扣、互為補(bǔ)充，發(fā)揮技能型社會(huì)建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)。作為職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展的歷史必然和順應(yīng)發(fā)展的全新命題，技能型社會(huì)同職業(yè)教育具有天然耦合性，它既是凸顯職業(yè)教育類型定位的綜合體現(xiàn)，也是凝聚職教戰(zhàn)線合力的重要抓手。構(gòu)建技能型社會(huì)要堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，以職教賦能技能型社會(huì)建設(shè)，具體路徑包括加強(qiáng)環(huán)境培植，維系技能型社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài);加強(qiáng)體系建設(shè)，服務(wù)技能型社會(huì)人才培養(yǎng);加強(qiáng)資源傾斜，保障技能型社會(huì)群體權(quán)益。

關(guān)鍵詞 技能型社會(huì);職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;技能人才

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2022）10-0013-07

技能型社會(huì)建設(shè)是新發(fā)展理念引領(lǐng)下的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型工程和示范項(xiàng)目。2021年4月，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)創(chuàng)造性提出了建設(shè)技能型社會(huì)的理念和戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要高舉“技能型社會(huì)”旗幟，加快構(gòu)建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系。職業(yè)教育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是技能型社會(huì)建設(shè)的實(shí)施路徑，技能現(xiàn)代化亦是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的奮斗目標(biāo)，二者具有天然耦合性。當(dāng)前，職業(yè)教育如何有效賦能技能型社會(huì)建設(shè)，已然成為時(shí)代賦予職業(yè)教育的全新命題。本文重點(diǎn)闡釋技能型社會(huì)的內(nèi)涵、厘清職業(yè)教育與技能型社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系，以此為基礎(chǔ)深挖提升職業(yè)教育參與技能型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，提出以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效賦能技能型社會(huì)建設(shè)功效的若干策略。

一、技能型社會(huì)的內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制

（一）技能型社會(huì)的內(nèi)涵

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界尚未對(duì)技能型社會(huì)理念形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。社會(huì)學(xué)認(rèn)為人群是社會(huì)發(fā)展的主體，是構(gòu)成社會(huì)的最基本單元。結(jié)合社會(huì)學(xué)的理論范式，本研究認(rèn)為技能型社會(huì)是社會(huì)大眾通過技能媒介建立起的相互聯(lián)系、互利合作的群體，以一定的行為規(guī)范和經(jīng)濟(jì)關(guān)系開展技能學(xué)習(xí)、使用、傳播等一系列主動(dòng)性行為的社會(huì)常態(tài)。按照系統(tǒng)論思想，技能型社會(huì)是一個(gè)包含若干子系統(tǒng)和各種各樣要素的有機(jī)整體，技能成為維持子系統(tǒng)與子系統(tǒng)、要素與要素以及子系統(tǒng)與要素之間穩(wěn)定和諧關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵聯(lián)接力和核心支撐力。

理想化技能型社會(huì)形態(tài)下，技能對(duì)社會(huì)內(nèi)部系統(tǒng)和各要素的發(fā)展起正向作用。反之，當(dāng)技能型社會(huì)中的一個(gè)子系統(tǒng)或要素出現(xiàn)故障或問題時(shí)，將會(huì)產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，影響與之相關(guān)的系統(tǒng)或要素，乃至整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的正常運(yùn)行，由此，技能型社會(huì)應(yīng)始終保持良性運(yùn)行。具體而言，一方面，技能型社會(huì)良性運(yùn)行可使社會(huì)機(jī)器本身保持“自適應(yīng)”運(yùn)行狀態(tài)，隨時(shí)通過技能力量協(xié)調(diào)社會(huì)各群體、階層的利益關(guān)系;另一方面，技能型社會(huì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)有助于維系社會(huì)大系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定狀態(tài)，這種可持續(xù)性亦是推動(dòng)技能型社會(huì)發(fā)展的重要前提[1]。始終確保技能型社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須尋求建立較好的技能型社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。

（二）技能型社會(huì)的運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制是事物內(nèi)部組織、要素之間相互作用的過程和方式。教育部前部長(zhǎng)陳寶生從國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能四個(gè)維度對(duì)技能型社會(huì)加以概括。本研究認(rèn)為，這四部分既是進(jìn)一步闡釋技能型社會(huì)基本特征的切入點(diǎn)，也是構(gòu)建技能型社會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制的著力點(diǎn)。

1.政策為引，夯實(shí)國(guó)家重視技能的基礎(chǔ)

職業(yè)教育發(fā)展至今所取得的成績(jī)正是中央一系列政策措施落實(shí)到位的結(jié)果。國(guó)家重視技能就是要將技能型社會(huì)建設(shè)視為深化職業(yè)教育改革進(jìn)程中的全新任務(wù)，錨定推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)技能現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，以政策沿革為牽引，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持走中國(guó)特色技能型社會(huì)發(fā)展之路。同時(shí)，政策制定方預(yù)制政策內(nèi)容的“含金量”也是顯示其對(duì)技能型社會(huì)發(fā)展重視程度的外顯指標(biāo)，決定了政策執(zhí)行者在技能型社會(huì)建設(shè)工作上的用力程度和投入力度，從而影響技能型社會(huì)建設(shè)的成果效度和輻射程度。因此，要以科學(xué)合理的政策舉措搭建好技能型社會(huì)體系的四梁八柱，夯實(shí)國(guó)家重視技能型社會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.質(zhì)量為根，營(yíng)造社會(huì)崇尚技能的環(huán)境

社會(huì)崇尚技能是維系技能型社會(huì)常態(tài)化的環(huán)境基礎(chǔ)。政策著力方向要對(duì)標(biāo)其所覆蓋群體的實(shí)際需求，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)對(duì)技能的關(guān)注點(diǎn)是優(yōu)化調(diào)整施策方向的“指南針”，社會(huì)對(duì)技能的關(guān)注度則是衡量政策有效性的“傳聲筒”。群體意識(shí)在技能型社會(huì)推進(jìn)中所產(chǎn)生的預(yù)期變化是從忽視技能到認(rèn)識(shí)、了解技能，再到使用并推崇技能，這一變化背后是職業(yè)教育品質(zhì)升級(jí)驅(qū)使自身社會(huì)影響力、吸引力逐步提升的過程。在政策外作用力下，職業(yè)教育要堅(jiān)持以質(zhì)量為要，深耕內(nèi)涵建設(shè)，以提質(zhì)增效服務(wù)受眾需求的類型教育優(yōu)勢(shì)改變大眾對(duì)職業(yè)教育的“刻板印象”，從而為技能型社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造積極健康的文化氛圍[2]。

3.供給為要，暢通人人學(xué)習(xí)技能的道路

人人學(xué)習(xí)技能是技能受眾傾向于通過參與技能學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)掌握技術(shù)使用能力的自主性行為，是技能型社會(huì)建設(shè)工作從系統(tǒng)謀劃到落地見效的重要體現(xiàn)。在政策引導(dǎo)力和環(huán)境吸引力的共同作用下，學(xué)習(xí)者趨向職業(yè)教育的主動(dòng)性將明顯增強(qiáng)，如何滿足學(xué)習(xí)者日益高漲的技能學(xué)習(xí)訴求，暢通其獲取技能的渠道，順利實(shí)現(xiàn)由學(xué)習(xí)技能向擁有技能的成果“變現(xiàn)”，關(guān)鍵要用充足的職業(yè)教育資源填平供需鴻溝，幫助學(xué)習(xí)者將對(duì)獲取技能的積極性轉(zhuǎn)化為參與職業(yè)教育的行動(dòng)力，以此產(chǎn)生人人開展技能學(xué)習(xí)的群體效應(yīng)，讓人人學(xué)習(xí)技能成為推進(jìn)技能型社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生力量。

4.服務(wù)為本，實(shí)現(xiàn)人人擁有技能的目標(biāo)

技能型社會(huì)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展落腳于社會(huì)層面的重要沿襲和穩(wěn)定常態(tài)，因此，技能型社會(huì)理應(yīng)容納職業(yè)教育的既有基因，而作為同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的教育類型，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本屬性是需要技能型社會(huì)繼承并廣泛發(fā)揚(yáng)的。人人擁有技能即技能發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)，確保人人具有借助技能媒介實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的基本權(quán)利，這一服務(wù)過程具有涉及領(lǐng)域多、覆蓋人群廣的特點(diǎn)，具體來(lái)講，它既包括使用者通過技能獲得維持生存的保障力，也包括借助技能實(shí)現(xiàn)事業(yè)目標(biāo)的發(fā)展力，更包括技能在由“人人”組成的群體中，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮引領(lǐng)作用，成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的源動(dòng)力。

總之，國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人學(xué)習(xí)技能、人人擁有技能這四部分并不是以時(shí)間為序的線性存在，而是具有協(xié)同效應(yīng)的非線性關(guān)系——以重視技能、崇尚技能為出發(fā)點(diǎn)，通過暢通群體多種技能學(xué)習(xí)渠道，起到技能惠及人人的建設(shè)成效;同時(shí)，技能惠民的正向反饋有利于增強(qiáng)政策執(zhí)行力，持續(xù)提升職業(yè)教育的社會(huì)吸引力和影響力?？梢哉f(shuō)，這四部分既是基本特征，又是建設(shè)路徑，環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，相互依存、互為補(bǔ)充，有機(jī)結(jié)合為一個(gè)整體并在推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)上協(xié)同發(fā)力。

二、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是技能型社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義

職業(yè)教育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，肩負(fù)著保障人力資源供給和培養(yǎng)大國(guó)工匠的時(shí)代重任。當(dāng)前，伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步入深水區(qū)、新冠肺炎肆虐以及中美貿(mào)易摩擦等中外發(fā)展環(huán)境不確定性的增加，重視技能發(fā)展，占領(lǐng)技術(shù)高地愈來(lái)愈成為緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾、化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困境的重要突破口。推動(dòng)技能型社會(huì)建設(shè)正是激發(fā)職業(yè)教育改革活力、匯聚改革合力，彰顯類型教育辦學(xué)特色，助力職業(yè)教育駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振的應(yīng)有之義。

（一）技能型社會(huì)是凸顯職業(yè)教育定位的綜合體現(xiàn)

教育是培養(yǎng)人、塑造人的社會(huì)活動(dòng)，是個(gè)人實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才的基本路徑，只有確保個(gè)體受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，群體素質(zhì)才會(huì)得到有效提升，社會(huì)才有發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉。職業(yè)教育類型特征鮮明，其定位于以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。以服務(wù)為宗旨強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育不僅要關(guān)注培養(yǎng)具備何種技術(shù)能力的人，更在于其所培養(yǎng)的人是不是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的那類人;以就業(yè)為導(dǎo)向要求職業(yè)教育凸顯授人以漁的教育理念，教育過程的關(guān)鍵在于幫助學(xué)習(xí)者吸收并熟練掌握技能的同時(shí)將其內(nèi)化為謀生就業(yè)的本領(lǐng);產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提升職業(yè)教育質(zhì)量的特有方式，職業(yè)教育堅(jiān)持企業(yè)、院校、科研三位一體，做到在專業(yè)上體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性、在教學(xué)上突出技能性、在發(fā)展上強(qiáng)調(diào)延展性，從而培養(yǎng)一批實(shí)踐能力突出且能“動(dòng)態(tài)追蹤”經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的高技能人才。綜上，職業(yè)教育在堅(jiān)持以人為本教育理念基礎(chǔ)之上強(qiáng)調(diào)激發(fā)學(xué)習(xí)者的能動(dòng)性，使個(gè)人在保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、一致性中實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重效益。技能型社會(huì)將是彰顯職業(yè)教育類型教育定位的綜合體現(xiàn)，這一社會(huì)形態(tài)下，技能是個(gè)人謀生之本、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之基，更是時(shí)代發(fā)展進(jìn)步之源。

（二）技能型社會(huì)是凝聚職業(yè)教育合力的有效途徑

職業(yè)教育既包含以學(xué)校為基本教學(xué)單位的職業(yè)技能學(xué)歷教育，也包含面向社會(huì)人群的社區(qū)學(xué)院、開放大學(xué)乃至以新媒體為媒介的職業(yè)技能培訓(xùn)。技能型社會(huì)的建設(shè)成效要通過職業(yè)教育資源是否滿足上述不同教育主體的需求來(lái)印證;換言之，穩(wěn)定的技能型社會(huì)形態(tài)是教育供給同教育需求二者關(guān)系的精準(zhǔn)、持久匹配。雖然近年來(lái)中央及地方在職業(yè)教育供給側(cè)上持續(xù)發(fā)力，在政策出臺(tái)和資金支持等方面不斷向職業(yè)教育傾斜，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)技能型人才缺口約2000萬(wàn)人，這反映出技能人才供給同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求間是不平衡的。究其原因，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展并不是教育系統(tǒng)的“一家之言”，社會(huì)群體對(duì)職業(yè)教育由偏見到共識(shí)，再到接受并積極參與其中是一個(gè)需要多方力量入局并長(zhǎng)期布局共建的過程，這既是對(duì)職業(yè)教育戰(zhàn)線干事能力的時(shí)代考驗(yàn)，也是凝聚職業(yè)教育戰(zhàn)線人心的難得經(jīng)驗(yàn)。職教戰(zhàn)線要精準(zhǔn)錨定2035年基本建成技能型社會(huì)的目標(biāo)[3]，以執(zhí)行力凝聚牽引力，以牽引力貫徹執(zhí)行力，通過具化、細(xì)化政策措施來(lái)實(shí)化、優(yōu)化供給側(cè)的工作方式，真正讓職業(yè)教育融入內(nèi)心、深入生活、走入群體、進(jìn)入社會(huì)，成為滿足需求側(cè)各類發(fā)展需求的教育首選項(xiàng)，從而在逐步實(shí)現(xiàn)教育供需平衡中完成技能型社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，在達(dá)成技能型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的進(jìn)程中淬煉出一支強(qiáng)有力的職業(yè)教育干事隊(duì)伍。

（三）技能型社會(huì)是職業(yè)教育長(zhǎng)期發(fā)展的奮斗目標(biāo)

新中國(guó)成立70多年來(lái)，職業(yè)教育始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的步調(diào)相一致。新中國(guó)成立之初，為迅速填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口，滿足恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的迫切需求，以培訓(xùn)周期短、見效快、人才實(shí)用性強(qiáng)為特征的中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，職業(yè)教育為新中國(guó)工業(yè)體系建設(shè)貢獻(xiàn)了大批勞動(dòng)者。改革開放以來(lái)，體現(xiàn)職業(yè)性和專業(yè)性相融合的高等職業(yè)教育成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分，高等職業(yè)教育的逐漸普及在提升全民素質(zhì)、推動(dòng)高等教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了不可或缺的作用。時(shí)至今日，職業(yè)本科教育乃至以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)已在多校布局并招生，職業(yè)教育重心不斷上移，職教“天花板”被進(jìn)一步打破，通過接受職業(yè)教育完成一以貫之技能性學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)通道逐漸貫通，高技能人才已然成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵力量。總之，隨著職業(yè)教育向普及化教育的不斷邁進(jìn)，職業(yè)教育將成為精準(zhǔn)服務(wù)技能型社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的核心力量。

（四）技能型社會(huì)是職業(yè)教育順應(yīng)發(fā)展的全新命題

全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開適逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年和“十四五”開局之年，在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，技能型社會(huì)理念呼之欲出，職業(yè)教育被時(shí)代委以全新歷史重任。從教育觀來(lái)看，中考分流和“雙減”政策引導(dǎo)更多學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校;“職教高考”開通職校學(xué)生步入高等教育學(xué)府的專屬通道，高等職業(yè)教育規(guī)模逐年擴(kuò)大，并成為高等教育的“半壁江山”;為提升技能人才整體質(zhì)量，職教本科計(jì)劃在“十四五”期間的招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育成為主流教育已是大勢(shì)所趨，技能型社會(huì)下的職業(yè)教育資源將實(shí)現(xiàn)有效分配，并得以高效使用，職業(yè)教育與普通教育成為育人成才并行不悖的雙通道。從發(fā)展觀來(lái)看，于國(guó)內(nèi)，技能型社會(huì)建設(shè)與技能中國(guó)行動(dòng)、教育現(xiàn)代化2035等重要國(guó)家戰(zhàn)略一脈相承;于國(guó)際，技能型社會(huì)理念的提出是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的未雨綢繆，隨著世界重心“由西向東”的位移，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在重塑世界格局，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，技能型社會(huì)通過孕育數(shù)以億計(jì)的高技能人才，驅(qū)動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在實(shí)現(xiàn)掌握關(guān)鍵領(lǐng)域技能主動(dòng)權(quán)的過程中有效提升我國(guó)在國(guó)際領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

三、職業(yè)教育賦能技能型社會(huì)建設(shè)的策略選擇

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中，職業(yè)教育肩負(fù)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、大國(guó)工匠、能工巧匠的育人職責(zé)，肩負(fù)促進(jìn)教育公平、提升大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、擴(kuò)大中等收入群體數(shù)量、促進(jìn)共同富裕的歷史使命，肩負(fù)建設(shè)制造大國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的時(shí)代重任。以技能為導(dǎo)向，推動(dòng)職業(yè)教育從“大有可為”向“大有作為”的邁進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要循序漸進(jìn);同時(shí)，2035年的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)又進(jìn)一步凸顯技能型社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)緊迫性。綜上，職業(yè)教育發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)，要堅(jiān)持以人為本，通過系統(tǒng)推進(jìn)和重點(diǎn)突破，推進(jìn)技能型社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）加強(qiáng)環(huán)境培植，維系技能型社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài)

環(huán)境心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟靥岢觯叭说男袨槭侨撕铜h(huán)境相互作用的結(jié)果”。就學(xué)習(xí)行為來(lái)說(shuō)，環(huán)境對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇有潛移默化地影響，個(gè)體乃至群體學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的養(yǎng)成離不開環(huán)境的構(gòu)建和補(bǔ)充。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變和高等教育普及化背景下的教育環(huán)境變化，在技能型社會(huì)中，個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的依賴程度將持續(xù)加深，職業(yè)教育在培養(yǎng)服務(wù)新發(fā)展階段復(fù)合型人才方面的參與度將持續(xù)提升?？梢哉f(shuō)，技能型社會(huì)得以持久維系的前提是經(jīng)濟(jì)文化等多領(lǐng)域?qū)β殬I(yè)教育重要性的認(rèn)可，因此，技能型社會(huì)良性發(fā)展環(huán)境的形成就需要職業(yè)教育各方參與者積極響應(yīng)，在優(yōu)化政策環(huán)境和營(yíng)造文化環(huán)境上下功夫，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低人一等”的社會(huì)風(fēng)向，讓職業(yè)教育逐步由拒選、備選變?yōu)闃愤x、首選甚至必選。

1.優(yōu)化增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展力的政策環(huán)境

政策在聚力職業(yè)教育發(fā)展要素，鋪設(shè)技能型社會(huì)發(fā)展快速路方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展，以政策為牽引，積極探索職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè);2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位;2021年，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，指明了新時(shí)期職業(yè)教育強(qiáng)化類型特征、提升自身適應(yīng)性的發(fā)展方向。在系列政策“組合拳”的引領(lǐng)下，我國(guó)已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。當(dāng)前，面對(duì)時(shí)代賦予職業(yè)教育建設(shè)技能型社會(huì)的光榮使命，一方面，相關(guān)配套政策的內(nèi)容設(shè)計(jì)要“因勢(shì)利導(dǎo)”，確保連貫性，突出預(yù)見性，既要堅(jiān)持與既有政策要求一脈相承，更要推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，深挖技能型社會(huì)內(nèi)涵，適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性、針對(duì)性政策，為技能型社會(huì)建設(shè)預(yù)留專線、打通斷點(diǎn)、增設(shè)路標(biāo)，確保技能型社會(huì)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面，政策環(huán)境是多部門協(xié)同，以制度為基本骨架搭建而成的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，維系政策環(huán)境生命力的根本在于執(zhí)行力，職業(yè)教育社會(huì)“話語(yǔ)權(quán)”的提升需要各部門通過政策載體，在指向推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo)上聯(lián)動(dòng)配合、同向發(fā)力。教育行政部門要統(tǒng)籌各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校管理，人力資源和社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)和技工學(xué)校管理，發(fā)改、財(cái)政、民政、工信、商務(wù)、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人等部門要在明確自身職能的基礎(chǔ)上，發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)部署實(shí)施重大工程項(xiàng)目，持續(xù)鞏固并提升職業(yè)教育發(fā)展重要性，形成建設(shè)技能型社會(huì)的強(qiáng)大政策合力[4]。

2.營(yíng)造提升職業(yè)教育影響力的文化環(huán)境

文化環(huán)境是影響整個(gè)社會(huì)基本價(jià)值、觀念、偏好和行為的風(fēng)俗習(xí)慣和其他因素。崇尚技能的文化環(huán)境對(duì)培植適宜職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策“土壤”具有重要意義。具體來(lái)講，如果政策的主體作用是系統(tǒng)繪制職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展路線，那么文化環(huán)境很大程度上將影響職業(yè)教育發(fā)展政策的執(zhí)行效力;換言之，社會(huì)群體對(duì)職業(yè)教育的正向反饋越多，維系技能型社會(huì)形態(tài)的文化環(huán)境底蘊(yùn)就越健康，其對(duì)于減少政策執(zhí)行阻力、提升政策執(zhí)行效能有著事半功倍的作用。區(qū)別于政策制定和落實(shí)的即時(shí)性，社會(huì)崇尚技能氛圍的營(yíng)造并非朝夕工程，其建設(shè)的核心思想在于“引流”，即通過多種方式讓大眾切實(shí)感受各級(jí)各部門重視職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的決心，認(rèn)可職業(yè)教育作為重要教育類型在滿足群體教育需求、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等領(lǐng)域所具備的不可替代的重要作用，從而積極參與并共享職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成果。其一，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。一方面，職業(yè)院校要立足面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，以校企合作彰顯職業(yè)教育類型特色，推動(dòng)產(chǎn)教融合育人理念滲入“三教”改革各個(gè)層面。緊密捕捉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技能人才需求的變化趨勢(shì)，淘汰落后專業(yè)、撤并陳舊專業(yè)、開發(fā)新興專業(yè)，有效提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的契合度，實(shí)現(xiàn)教育鏈同產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接。另一方面，非職業(yè)院校要積極推動(dòng)職業(yè)啟蒙教育進(jìn)課堂，通過向?qū)W生呈現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展背景下的職業(yè)新面貌，以弘揚(yáng)大國(guó)工匠、匠心筑夢(mèng)精神為依托，讓學(xué)生了解技術(shù)技能在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)制造大國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)方面的重要作用，啟迪學(xué)生將個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃同國(guó)家民族命運(yùn)緊密相連[5]。其二，積極營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴的社會(huì)輿論環(huán)境。各級(jí)部門要站在人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，關(guān)注和重視職業(yè)院校、技工學(xué)校的發(fā)展，在教育、就業(yè)、社會(huì)評(píng)價(jià)與認(rèn)知等多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)融入職業(yè)技能理念。新聞宣傳部門要大力宣傳一線技能人才的社會(huì)貢獻(xiàn)，逐步轉(zhuǎn)變職業(yè)有高低貴賤之分的傳統(tǒng)觀念。

（二）加強(qiáng)體系建設(shè)，服務(wù)技能型社會(huì)人才培養(yǎng)

體系，泛指一定范圍內(nèi)或同類事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體，是不同系統(tǒng)組成的系統(tǒng)。教育是技能傳授的基本方式，按照接受職業(yè)技能教育，達(dá)到技能滿足個(gè)人及群體物質(zhì)追求、價(jià)值體現(xiàn)等差異化使用需求的分類標(biāo)準(zhǔn)，可將技能型社會(huì)細(xì)化為由“雙系統(tǒng)”組成的職業(yè)教育大體系，即以學(xué)校為施教主體的技能人才培養(yǎng)系統(tǒng)和以企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為施訓(xùn)主體的技能人才培訓(xùn)系統(tǒng)。兩個(gè)系統(tǒng)互有交叉、并行不悖，二者的穩(wěn)定運(yùn)行是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)并貢獻(xiàn)職業(yè)技能大軍、彰顯技能型社會(huì)高質(zhì)量建設(shè)成效的重要教育支撐。

1.完善校內(nèi)技能人才培養(yǎng)體系

當(dāng)前，職業(yè)院校主要吸納初中及以上階段畢業(yè)生開展職業(yè)學(xué)歷教育，而職業(yè)教育僅是國(guó)民教育系列的一種，職業(yè)類院校距離覆蓋面向全適齡者開展職業(yè)教育尚有差距。因此，技能型社會(huì)建設(shè)對(duì)于技能人才培養(yǎng)體系鏈的補(bǔ)充和完善將大有空間，要淡化只有職業(yè)類院校才能開展職業(yè)教育的固有思維，在各級(jí)各類學(xué)校積極部署職業(yè)類型教育。一是探索職業(yè)啟蒙教育。鼓勵(lì)幼兒園開展以提升基本生活技能為主的實(shí)踐認(rèn)知教育，幫助幼兒形成獨(dú)立自主的成長(zhǎng)意識(shí)。加強(qiáng)義務(wù)教育階段的職業(yè)預(yù)備教育，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為基點(diǎn)，推動(dòng)職業(yè)認(rèn)知教育、職業(yè)道德教育進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，提升學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。加強(qiáng)面向普通高中階段學(xué)生的技能體驗(yàn)教育，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開設(shè)技能選修課，將實(shí)踐動(dòng)手能力納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)范圍。二是提升職業(yè)院校育人質(zhì)量。以職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，借專業(yè)建設(shè)突出特色引領(lǐng)力、借教師建設(shè)提升骨干帶動(dòng)力、借教學(xué)建設(shè)發(fā)揮校企協(xié)同力、借文化建設(shè)激發(fā)創(chuàng)新影響力，整體提升職業(yè)院校內(nèi)涵水平，讓家長(zhǎng)及學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的態(tài)度從被動(dòng)分流變?yōu)橹鲃?dòng)入流的自愿選擇。三是加強(qiáng)高層次職業(yè)人才培養(yǎng)。持續(xù)培養(yǎng)并向社會(huì)各領(lǐng)域提供高層次技能人才是緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾沖突、維持穩(wěn)定社會(huì)秩序、滿足人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)更好更充分就業(yè)需求的重要保障。要在高技能人才學(xué)歷提升上下功夫，大力發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育，對(duì)接世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，在借鑒德國(guó)雙元制大學(xué)、日本技術(shù)大學(xué)等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育辦學(xué)理念基礎(chǔ)上，探索與我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的中國(guó)特色職業(yè)本科教育模式，暢通高技能人才成長(zhǎng)成才通道。

2.健全校外技能人才培訓(xùn)體系

接受技能培訓(xùn)是助力在職群體實(shí)現(xiàn)技能提升、待業(yè)群體獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑。要形成“人人擁有技能”的社會(huì)形態(tài)，就要堅(jiān)持走技能型社會(huì)建設(shè)的群眾路線，在依托學(xué)校培養(yǎng)技能人才“正規(guī)軍”的同時(shí)，充分發(fā)揮技能培訓(xùn)受眾門檻低、覆蓋領(lǐng)域廣的優(yōu)勢(shì)，錨定辦好人民滿意的職業(yè)教育這一目標(biāo)，推動(dòng)職業(yè)教育成為惠及最廣大人民群眾切身利益的教育類型。其一，職業(yè)院校要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮自身在課程設(shè)計(jì)、師資保障、場(chǎng)所供應(yīng)等方面的技能培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，增加培訓(xùn)工作在學(xué)校工作中的分量，面向下崗職工、退役軍人、農(nóng)民工、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型分流人群等校外技能適需群體，開展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)校企溝通，根據(jù)各類用工單位的需要和崗位要求，以需定培、以培供需，實(shí)施訂單培訓(xùn)計(jì)劃[6]。其二，鼓勵(lì)企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)參與構(gòu)建全社會(huì)多元人才培訓(xùn)體系。一方面，企業(yè)要面向在崗職工開展技能提升培訓(xùn)，在幫助員工減輕深造負(fù)擔(dān)的同時(shí)留住員工，讓員工更好地適應(yīng)并融入企業(yè)發(fā)展周期，激發(fā)員工為企業(yè)創(chuàng)造新的價(jià)值[7]。另一方面，深化校企合作，通過現(xiàn)代學(xué)徒制、“1+X”證書制度等校企合作形式，組織學(xué)生入企參加職業(yè)技能適應(yīng)性培訓(xùn)，在滿足技能人才培養(yǎng)實(shí)踐性要求的同時(shí)，為企業(yè)自身發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。其三，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)參與度高、培訓(xùn)項(xiàng)目多、覆蓋人群廣，能夠敏銳捕捉市場(chǎng)緊缺行業(yè)、新興行業(yè)對(duì)技能人才的需求變化，培訓(xùn)過程具有時(shí)間短、見效快等特征。因此，技能型社會(huì)建設(shè)要注重向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)讓渡和拓展發(fā)展空間，積極引導(dǎo)資質(zhì)健全、師資充沛、信譽(yù)度高的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，形成品牌影響力，增加技能需求群體獲得高質(zhì)量培訓(xùn)的機(jī)會(huì);充分借力“雙減”政策，鼓勵(lì)部分難以為繼的K12校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)職業(yè)教育藍(lán)海，調(diào)整業(yè)務(wù)布局，走好技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路。

（三）加強(qiáng)資源傾斜，保障技能型社會(huì)群體權(quán)益

保障是指作為社會(huì)成員之間的某種意義上的交互動(dòng)態(tài)的有限支撐和支持，保障通過保護(hù)、保證等方式手段與起保護(hù)作用的事物構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的支撐體系?？梢灶A(yù)見的是，技能型社會(huì)將會(huì)釋放大量技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需求，如何確保需求落地，幫助學(xué)習(xí)者由學(xué)習(xí)掌握技能到精湛使用技能，再到技能轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效生產(chǎn)力的成果“變現(xiàn)”，關(guān)鍵是要以指向鮮明的各類職業(yè)教育資源供給為有力支撐，保障各領(lǐng)域各階層擁有想學(xué)就學(xué)、要學(xué)即學(xué)的基本權(quán)利。

1.以針對(duì)性措施暢通技能人才發(fā)展通道

要站在技能使用方的角度，本著少什么補(bǔ)什么、缺什么給什么的原則，著眼當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展所面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，直擊關(guān)鍵領(lǐng)域，通過在就業(yè)、社保、收入分配結(jié)構(gòu)等關(guān)涉民生重點(diǎn)領(lǐng)域綜合施策，全方位釋放有利于技能人才成長(zhǎng)發(fā)展的政策紅利，大力提升技能滿足對(duì)其使用者在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、價(jià)值追求上的貢獻(xiàn)能力[8]。一是完善升學(xué)就業(yè)保障政策。要積極構(gòu)建適應(yīng)職業(yè)教育類型特色和發(fā)展需求的“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。探索以強(qiáng)化技能考核為導(dǎo)向的升學(xué)體制機(jī)制改革，學(xué)生在校期間的技能考核結(jié)果經(jīng)認(rèn)定后可直接轉(zhuǎn)換為對(duì)口專業(yè)技能考試成績(jī)。破除唯學(xué)歷、唯名校的用人導(dǎo)向，拓寬職業(yè)技能人才招錄門檻，鼓勵(lì)招聘單位以技術(shù)能力為導(dǎo)向，以職業(yè)能力對(duì)崗位的契合度為重點(diǎn)，廣泛吸納職業(yè)院校優(yōu)秀畢業(yè)生。及時(shí)疏理并清理對(duì)技術(shù)技能型人才的歧視政策，積極推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在接受高層次教育、住房、落戶、參加政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位招聘等方面與普通高校畢業(yè)生享有同等待遇。二是完善職業(yè)發(fā)展保障政策。要持續(xù)優(yōu)化職業(yè)人才成長(zhǎng)體系，依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)用人規(guī)范開展技能人才評(píng)價(jià)，探索梯度性職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并與相關(guān)系列職稱評(píng)審相貫通。探索以政府為主導(dǎo)、用人單位與社會(huì)層面互為補(bǔ)充的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技能人才積極參與各級(jí)各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表評(píng)選，并在名額配比上予以傾斜支持。薪酬分配方面，要弱化以學(xué)歷為主導(dǎo)的薪酬分配機(jī)制，探索側(cè)重個(gè)人技能水平同崗位要求相吻合的能力價(jià)值導(dǎo)向定薪機(jī)制，支持勞動(dòng)者憑技能提升待遇[9]。

2.以多元化供給豐富技能人才學(xué)習(xí)途徑

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深推進(jìn)，數(shù)字化技術(shù)、綠色發(fā)展觀等彰顯新發(fā)展階段要求的時(shí)代理念推動(dòng)新職業(yè)伴生而來(lái)。勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)虛位以待之勢(shì)，尤為明顯的是，凸顯群體自身屬性的個(gè)性化職業(yè)發(fā)展訴求得到進(jìn)一步釋放，要提升職業(yè)教育適配新發(fā)展階段技能人才培養(yǎng)的有效性，就要促進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)與需求端的有效銜接，通過建立多平臺(tái)、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)打破技能學(xué)習(xí)的時(shí)空壁壘，暢通技能學(xué)習(xí)訴求的“最后一公里”，確保人人駛?cè)爰寄軐W(xué)習(xí)高速路。一是優(yōu)化載體，創(chuàng)造處處能學(xué)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。職業(yè)院?？陕?lián)合地方企業(yè)，吸引龍頭企業(yè)共建集校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)、校外技能培訓(xùn)、服務(wù)一線生產(chǎn)與技術(shù)研發(fā)為一體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。教育、人力資源和社會(huì)保障等部門要積極統(tǒng)籌地區(qū)職業(yè)教育、成人教育等技能教學(xué)優(yōu)勢(shì)資源，建立覆蓋社區(qū)的“技能服務(wù)站”，依托社區(qū)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，面向轄區(qū)內(nèi)的技能需求人群開展專項(xiàng)技能提升培訓(xùn)活動(dòng)。二是創(chuàng)新方式，開辟時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)路徑。要把握教育信息化發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體積極與各類新媒體技術(shù)和平臺(tái)融合，通過短視頻等數(shù)字化傳播模式，增加受眾對(duì)職業(yè)教育的接觸頻率，降低接受難度，推動(dòng)職業(yè)教育大眾化進(jìn)程。積極探索線上線下相結(jié)合的技能培訓(xùn)方式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+技能教育”模式，依托移動(dòng)端App、智慧云課堂等數(shù)字化方式，提升技能培訓(xùn)的時(shí)效性和靈活性。三是因需制宜，賦予人人皆學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。要織就惠及最廣大勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)網(wǎng)，加快國(guó)家資格框架制度建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者通過“學(xué)分銀行”實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的積累、認(rèn)證和轉(zhuǎn)化，橫向打通學(xué)歷、就業(yè)、晉升通道，搭建終身學(xué)習(xí)立交橋[10]。同時(shí)，職業(yè)院校要充分考量重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群如農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求，充分繼承職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聚焦“三農(nóng)”發(fā)展新業(yè)態(tài)催生的新興職業(yè)人才缺口，重點(diǎn)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、電商銷售員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)員等服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)技能人才，提升技能型社會(huì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的適應(yīng)性。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張?jiān)獙?技能型社會(huì)建設(shè)的教育支持研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2021（25）：54-60.

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[5]中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳.關(guān)于推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展 加快建設(shè)技能型人才強(qiáng)省的實(shí)施意見[EB/OL].（2021-11-10）[2022-01-13].http：//www.hbcit.edu.cn/info/1006/7754.htm.

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[8]石偉平.發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育 建設(shè)技能型社會(huì)[J].職教通訊，2021（5）：1-2.

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[10]朱少義.技能型社會(huì)：職業(yè)教育重在參與，貴在共享[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè)，2021（21）：15-17.

Abstract? Skilled society is a social norm in which the public establish contact through skill media and actively carry out a series of behaviors such as skills learning， use and dissemination. The state attaches importance to skills， the society advocates skills， everyone learns skills and everyone has skills， so as to give play to the synergy of the construction of a skilled society. As the historical necessity of the long-term development of vocational education and a new proposition conforming to the development， the skilled society has natural coupling with vocational education. It is not only a comprehensive embodiment of the orientation of vocational education types， but also an important starting point for condensing the strength of vocational education officers. We should promote vocational education to serve the construction of a skilled society， adhere to the work principle of combining systematic promotion with key breakthroughs.Specific approaches include strengthen environmental cultivation and maintain the stable state of skilled society; strengthen system construction and service skilled social personnel training; strengthen resource preference and protect the rights and interests of skilled social groups.

Key words? skilled society; vocational education; high-quality development; skilled talents

Author? Zhu Shaoyi， research associate of Hebei Institute of Education Sciences（Shijiazhuang 050000）