饒曙光 李國聰

改革開放40余年來，伴隨政策制度、制作技術(shù)、創(chuàng)作理念、市場體系的持續(xù)變革，中國電影不斷回應(yīng)著變革節(jié)奏呈現(xiàn)出新的精神風(fēng)貌。從20世紀(jì)80年代以“藝術(shù)創(chuàng)新”為圭臬的創(chuàng)作環(huán)境，深情呼喚“電影就是電影”的理想狀態(tài)，到20世紀(jì)90年代我國電影業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型，帶來制片、發(fā)行與放映的重新洗牌，在躊躇中行進(jìn)的電影業(yè)開始探求新的出路和發(fā)展路徑。進(jìn)入21世紀(jì)，中國電影改革在產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇和挑戰(zhàn)中彰顯出活躍生機(jī)和革新態(tài)勢，面對各種力量的博弈，對市場邏輯的接受和對產(chǎn)業(yè)邏輯的追尋成為彼時(shí)電影業(yè)的主旋律，其中電影院線制的改革便是一個(gè)極具典型價(jià)值的視角和維度。從2002年中國電影邁入產(chǎn)業(yè)化軌道，歷經(jīng)20年的風(fēng)雨洗禮和錘煉，有繁榮也有低谷，有承繼也有革新，有上升也有回落，有開拓也有斡旋，在不斷探索中逐漸建構(gòu)起中國特色的華語電影體系。其收獲的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)理應(yīng)進(jìn)行有效爬梳和整理，以期為新語境下的中國電影提供智慧支持和理論參照。因此，本文以我國電影院線制改革的歷史和現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，審視和反思我國電影院線在產(chǎn)業(yè)改革中存在的問題，探求推進(jìn)我國電影院線高質(zhì)量發(fā)展的新思路。

一、初見成效：院線規(guī)模擴(kuò)大，影院建設(shè)加快

自20世紀(jì)80年代開始的電影體制改革，實(shí)則是面對種種博弈探求生存之路的舉措，原有的計(jì)劃電影體制在尚未退場之際已經(jīng)弊端盡顯，新的電影體制也囿于諸多原因尚未成型，在夾縫中尷尬前行的電影業(yè)承受著來自理念和市場的多重沖擊。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，曾以內(nèi)部調(diào)整為主調(diào)的電影體制改革開始漸進(jìn)式突圍，發(fā)行行業(yè)率先突破壟斷局勢，繼而引發(fā)連鎖反應(yīng)，電影出品權(quán)也得益有限度的開放，部分民營企業(yè)開始試水市場。與此同時(shí)，隨著“3號文件”和“348號文件”的出臺，市場競爭機(jī)制得以引入，彰顯出制片發(fā)行放映一體化的訴求和趨向。之于彼時(shí)處于轉(zhuǎn)型中的影院而言，直接面向中影公司和制片廠獲取片源，成為擺脫片荒和冗雜程序的重要路徑，當(dāng)時(shí)的廣電部也要求打造以院線為主的一級發(fā)行體系，鼓勵(lì)一部分省市地區(qū)率先嘗試院線制改革。但彼時(shí)制片發(fā)行與放映之間相互推諉、相互掣肘的狀態(tài)，造成電影行業(yè)內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的淤堵，使得這一期許在許久斡旋徘徊后方見得些許微光。

1994年，“中華第一黃金電影院線”的方案出臺，建立優(yōu)秀影院的設(shè)想也在醞釀，這一年由上海東方影視發(fā)行公司聯(lián)合其他22家電影院打造的東方院線，試圖打破電影行業(yè)內(nèi)部長久存在的條塊分隔局勢[1]。而對于院線制的實(shí)施，彼時(shí)電影界保持了觀望、躊躇和嘗試的姿態(tài)，時(shí)任北京大華電影院副經(jīng)理的南德山就曾表示：“有人提出院線制，我認(rèn)為院線制有利有弊，弊更大一些，不宜提倡。”[2]也有從業(yè)者提出在院線制統(tǒng)籌內(nèi)外的電影院會出現(xiàn)“冰火兩重天”的境地?？梢哉f，整個(gè)90年代，以促進(jìn)市場競爭機(jī)制進(jìn)行的改革試水，在面對雜亂無序的電影市場秩序時(shí)顯得有些捉襟見肘。但改革的魅力也恰恰在于，在困境中涅槃突圍，在瓶頸中探尋轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

20世紀(jì)90年代中后期，四川院線制試點(diǎn)的率先試水，在省內(nèi)兩條院線的競爭成為當(dāng)時(shí)電影行業(yè)的焦點(diǎn)；還有遼寧院線制試點(diǎn)的探索，依照現(xiàn)代企業(yè)制度，致力于重組全省發(fā)行領(lǐng)域，還嘗試了跨省院線運(yùn)營?？梢哉f，在躊躇和螺旋中行進(jìn)的中國電影市場，在低谷中探求生存之路，制發(fā)放一體化的訴求愈發(fā)強(qiáng)烈，市場思路和產(chǎn)業(yè)邏輯也開始在質(zhì)疑中被逐漸認(rèn)可，尤其像紫禁城影業(yè)的試水以及由之引發(fā)的諸種討論，彰顯著對院線制改革的某種期待。換言之，電影業(yè)對院線制的逐步接受和嘗試的過程，正是承載著彼時(shí)電影人對產(chǎn)業(yè)化改革的心態(tài)寫照。如時(shí)任廣東省電影公司副總經(jīng)理的趙軍便提出“培育市場”的號召，并倡導(dǎo)“以營銷帶動市場、市場帶動創(chuàng)作，反過來創(chuàng)作又影響營銷”的理念，在他看來電影的制發(fā)放本就是一體的系統(tǒng)工程[3]。從某種程度上講，處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型語境中的中國電影，在政策制度、資金投入、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)作理念等方面發(fā)生著深刻的變革，亦承受著來自觀念滯后的陣痛和市場現(xiàn)實(shí)的沖擊，其在螺旋式的軌跡中行進(jìn)的身影正是諸種力量相互博弈使然，也是新舊機(jī)制與理念的較量使然。

因此，進(jìn)入2000年后，隨著國內(nèi)與國際環(huán)境的變化，尤其是市場競爭機(jī)制的引入，之于電影市場而言，在桎梏中囹圄許久的市場與產(chǎn)業(yè)化改革的期許似乎也是一拍即合。可以說，我國電影院線制改革的軌跡，彰顯了我國電影政策的變革之路，亦包含著電影觀念的更新與變遷。21世紀(jì)之初，與電影業(yè)相關(guān)的各種政策頻繁出臺，既是對20世紀(jì)90年代中國電影市場在低谷中不斷試水的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的回應(yīng)，也彰顯了為電影業(yè)注入產(chǎn)業(yè)改革和市場邏輯的迫切性，來自頂層設(shè)計(jì)的推動，更是對提振國產(chǎn)電影市場、尊重文化市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的信心與期待。因此，隨著《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)組建電影集團(tuán)的原則意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化電影業(yè)改革的若干意見》《關(guān)于改革電影發(fā)行放映機(jī)制的實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件相繼出臺，以鼓勵(lì)電影體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)內(nèi)容的改革有了實(shí)質(zhì)性和跨越式的進(jìn)展。旨在規(guī)范管理電影放映、打造競爭有序的市場環(huán)境、實(shí)現(xiàn)制發(fā)放良性循環(huán)生態(tài)的改革方針，為電影院線制改革提供了政策保障和思路指引。恰如文件中所傳達(dá)的“以資本或供片為紐帶，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)院線組建。由一個(gè)發(fā)行主體和若干影院組合形成院線，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一排片、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理”[4]，可以說，“四個(gè)統(tǒng)一”為在低迷中斡旋的市場帶來希望的曙光，也為打破僵化的電影機(jī)制拓開了寬廣的產(chǎn)業(yè)空間。

2002年6月1日，我國第一批30條電影院線正式營業(yè)，其中，跨省院線11條，省內(nèi)院線11條。在頂層設(shè)計(jì)推動下的電影院線制改革，作為發(fā)行放映機(jī)制改革的核心工作，以自上而下的方式正式得以實(shí)施和推廣。像四川率先進(jìn)行的院線制改革，雖然最初的設(shè)計(jì)尚不周密也缺乏經(jīng)驗(yàn)，但改革的銳氣和勁頭無不顯示著對市場機(jī)制的深情呼喚。隨著政府對規(guī)模化和規(guī)范化放映業(yè)的一系列舉措，既改善了原來發(fā)行放映體制中囿于條塊分隔、自我封閉導(dǎo)致的種種弊病，以“啞鈴型”式的布局削減了繁冗的中間發(fā)行環(huán)節(jié)，推進(jìn)了發(fā)行與放映的緊密化；也彰顯了當(dāng)時(shí)以全面推進(jìn)和配套推進(jìn)為主要思路的改革決心，顯現(xiàn)出聯(lián)通化、集約化、低成本的轉(zhuǎn)型趨勢。像遼寧北方電影股份有限公司、西南影業(yè)公司等進(jìn)行的區(qū)域性院線制改革作為先鋒探索被賦予了歷史意義和時(shí)代價(jià)值?？梢哉f，“一級發(fā)行，影片直接進(jìn)入市場，是電影直接適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，也是電影經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的重要因素之一”[5]。相較于20世紀(jì)90年代的猶豫與躊躇的姿態(tài)， 21世紀(jì)之初院線制改革的推進(jìn)工作不僅成為業(yè)界的共識，也得到各方力量的認(rèn)可與助力。

院線制改革給中國電影市場和電影行業(yè)帶來了不小的震動，也攜來諸多的市場期許和產(chǎn)業(yè)希冀。但也必須認(rèn)識到，作為市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的院線制改革，對市場規(guī)律和邏輯的遵循是其釋放活力的關(guān)鍵，當(dāng)其進(jìn)入不同文化系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境時(shí)，往往也被賦予基于本土經(jīng)驗(yàn)的特色。之于我國電影市場而言，在行政手段助力下快速推進(jìn)的院線制改革，也不可避免地出現(xiàn)諸多問題，有些院線公司為“交公差”組建方式任意且混亂，產(chǎn)權(quán)不明晰，內(nèi)部管理失衡，僅靠供片為紐帶的管理體系脆弱且松散。

在隨后的幾年時(shí)間里，我國電影票房的逐步回溫，也在一定程度上證明了院線制改革取得的初步成效。時(shí)任陜西西影華誼發(fā)行有限公司總經(jīng)理的耿躍進(jìn)指出：“院線制最大的成功就是，已轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂霸簽橹行?、以市場為中心、以服?wù)發(fā)行、出品方為中心的模式?！盵6]像北京萬達(dá)院線、四川太平洋院線、浙江時(shí)代院線、河南奧斯卡院線等各具特色的院線，在產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇中結(jié)合自身實(shí)際摸索著發(fā)展模式、經(jīng)營方式和改革路徑?！爸破瑥S與放映單位有積極性和實(shí)力去拍出更好的影片和改造影院。同時(shí)，也使影院與制片廠可以通過院線有了更多的‘買賣選擇?！盵7]這一時(shí)期的院線公司既有從省級公司轉(zhuǎn)型而來的，也有跨地域組建而成的，還有地市區(qū)域性院線，以及圍繞中心城市成立的院線……盡管各自的經(jīng)營方式和架構(gòu)組成及特色迥異，但它們在簡化發(fā)行環(huán)節(jié)、增加發(fā)行渠道等方面的作用得到了大眾共識性的肯定。

之于電影業(yè)而言，電影院線制在推行的初期，不僅使得既有弊病迎刃而解，也印證了這一時(shí)代之舉之于彼時(shí)電影業(yè)的必要和迫切。首先，票房分賬方式的啟用，以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享的模式合理協(xié)商和平衡了多主體的利益關(guān)系。投資主體的多元化打破了原有的行政區(qū)劃。其次，隨著市場競爭機(jī)制的引入，電影業(yè)市場意識加強(qiáng)，電影院線以發(fā)展影院為主體的思路成為共識，影院建設(shè)的推進(jìn)和擴(kuò)展在一定程度上成為中國電影市場的重要?jiǎng)恿?。再次，電影院線制的推廣帶來諸多以利好為趨向的市場反應(yīng)，比如發(fā)行業(yè)務(wù)在市場競爭下不斷增強(qiáng)提升服務(wù)質(zhì)量的意識，趨向合理的票價(jià)吸引了更多的本土觀眾，提振了國產(chǎn)片的市場自信等等。但也必須承認(rèn)，當(dāng)電影院線的數(shù)量和規(guī)模在實(shí)現(xiàn)高速增長的同時(shí)，諸多亟待解決的問題需要權(quán)衡和面對，如關(guān)于“院線”與“影院”的關(guān)系模式、多廳影院建設(shè)的問題，也出現(xiàn)了簽約影院缺乏自主創(chuàng)新意識、翻牌院線改革相對滯后、院線分布分散且實(shí)力懸殊、分成比例失衡等亟待解決的難題。

可以說，中國電影自2002年正式推行電影院線制以來，不僅改變了原來的四級發(fā)行模式，也在尊重市場規(guī)律和藝術(shù)規(guī)律之外，逐步尋找著符合我國基本國情的運(yùn)營模式，在市場競爭浪潮中拓開更廣闊的發(fā)展空間。尤其是多元資本的進(jìn)入、數(shù)字技術(shù)的革新、政策利好的扶持、市場觀念的深化、管理模式的轉(zhuǎn)型等都為院線制的順利實(shí)施和推廣提供了保障?？梢哉f，我國電影院線制在最初的探索中彰顯了突破傳統(tǒng)桎梏、創(chuàng)新改革的勇氣，從發(fā)行公司轉(zhuǎn)制，到發(fā)行與出品矛盾的解決，再到影院主體的確立，即便有曲折有徘徊，也有無法避免的種種問題，但這正是中國電影市場實(shí)現(xiàn)蛻變走向成熟和規(guī)范的必由之路。之于彼時(shí)的電影業(yè)而言，對發(fā)行市場的規(guī)范、對放映條件的改善，實(shí)現(xiàn)市場利潤的合力分配，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)環(huán)節(jié)的資源配置，才能真正意義上剔除電影產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制中存在的桎梏，推動電影院線與制度設(shè)計(jì)的良性對話。

二、按下快進(jìn)鍵：院線制改革漸入佳境

自2002年電影院線制實(shí)施之后，國內(nèi)院線漸成規(guī)模。2004年，《外商投資影院暫行規(guī)定》實(shí)施，受外資院線的運(yùn)營模式的啟示，北京、上海、廣州等試點(diǎn)工作相繼開展。2005年，作為首個(gè)以民營資本為全資投建的萬達(dá)院線，以迅猛之勢成為院線領(lǐng)域翹楚。隨后一批旨在開拓全國市場、有著清晰市場定位的民營院線公司（如北京時(shí)代金典院線）紛紛成立，與此同時(shí)，國有院線（如上海聯(lián)合電影院線）也在不斷的兼并、重組和整合中探求涅槃重生之路?？梢哉f，這一時(shí)期民營院線與國有院線以融合之勢再度迸發(fā)活力，“隨著國內(nèi)電影業(yè)各環(huán)節(jié)改革的深入，以及文化產(chǎn)業(yè)的振興，尤其是數(shù)字技術(shù)在電影業(yè)中的普及運(yùn)用，國內(nèi)的影院建設(shè)在2006年前后進(jìn)入快速道?！盵8]

僅僅六年，我國電影院線制在各個(gè)方面取得的成效，不僅昭示出院線公司逐漸成長為可以影響上下游領(lǐng)域的重要力量，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了從發(fā)行到服務(wù)的轉(zhuǎn)型，成長為影響電影市場和產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵因素。一方面，多元資本的進(jìn)入，國內(nèi)影院建設(shè)如火如荼、勢如破竹；一方面，大中小體量的院線分別通過基于其實(shí)際境況的改革策略實(shí)現(xiàn)了提速發(fā)展，推動終端市場規(guī)模快速擴(kuò)大。與此同時(shí)，日趨繁榮的終端市場亦成為制片環(huán)節(jié)和發(fā)行環(huán)節(jié)的強(qiáng)勁助力，這種良性循環(huán)也在市場訴求中醞釀著新一輪的變革。

可以說，院線制改革作為一項(xiàng)具有市場邏輯和產(chǎn)業(yè)訴求的基礎(chǔ)性工程，在致力提升電影產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)市場競爭力的同時(shí)，也在試圖通往建立競爭有序且統(tǒng)一開放的市場格局。這種理想狀態(tài)不僅可以促進(jìn)電影資源在產(chǎn)業(yè)鏈條上下游間的流動和配置，實(shí)現(xiàn)資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和利用，快速增強(qiáng)電影生產(chǎn)力，加快轉(zhuǎn)化效率，也帶動電影產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其走向更為規(guī)范化、系統(tǒng)化和高效性的狀態(tài)。

進(jìn)入2007年之后，隨著院線公司運(yùn)營機(jī)制的完善，大批量的多廳影院崛起，更多的優(yōu)質(zhì)影片的上映豐富了大眾觀影生活。值得注意的是，作為致力于做好做大做強(qiáng)電影終端市場的院線建設(shè)，開始參與到上游制片、下游發(fā)行等環(huán)節(jié)中，以良性的垂直化互動試圖推動和打通電影產(chǎn)業(yè)鏈條的脈絡(luò)。事實(shí)上，院線公司參與制片投資，亦或是參與到發(fā)行領(lǐng)域中，我國相對單一的票房結(jié)構(gòu)也注定了院線利益與影片利益的緊密相關(guān)性。而恰恰是這兩者以利益訴求進(jìn)行的緊密結(jié)合，既是對“觀眾與電影保持血肉關(guān)系”的實(shí)踐回應(yīng)，也是院線公司對電影類型魅力和市場潛力的強(qiáng)調(diào)和重視。當(dāng)然，由于接近消費(fèi)終端的先天優(yōu)勢，院線和影院最能夠也最容易接收到來自觀眾和市場的反饋，如若能將敏銳感知的信號快速傳遞給制片方與發(fā)行方，以協(xié)同發(fā)展的共贏心態(tài)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的相通相連，在利益共同體的范疇內(nèi)推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。尤其是在市場競爭機(jī)制下，各有千秋的院線經(jīng)營模式也在市場洗禮中重新進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，其中以大城市市場為中心、以跨區(qū)域運(yùn)營為主的院線逐步被市場所認(rèn)可，被業(yè)界所肯定，成為我國院線制改革的重要參照模式。

2008年，中國電影改革開放30周年，對其在美學(xué)、文化和市場方面的成就或經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)成為彼時(shí)電影研究者思考的重要命題。在市場競爭機(jī)制的引導(dǎo)和影響下，電影產(chǎn)業(yè)鏈條及其體系趨向規(guī)范化和成熟化，對穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)的訴求也愈發(fā)強(qiáng)烈。之于電影院線而言，其競爭集中程度持續(xù)加強(qiáng)，影院數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，改革成效顯著，為創(chuàng)作更多高水準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)佳作提供了與更多觀眾達(dá)成共情力的機(jī)緣。即便在進(jìn)口片片源不足的境況下，國產(chǎn)片盡力緩沖了全年各檔期所擔(dān)憂的“片荒”問題，也使得影院收入相較以前保持了更為平穩(wěn)的姿態(tài)。顯然這種常態(tài)化的運(yùn)作是通往成熟院線體系的重要前提條件之一。隨著我國電影業(yè)競爭機(jī)制及其意識的增強(qiáng)，以優(yōu)勝劣汰為自然基調(diào)的電影生產(chǎn)，與不斷在優(yōu)化中升級的院線制度，生成了更為緊密的關(guān)系，消費(fèi)終端的繁榮為電影生產(chǎn)帶來更多期待，為多元資本進(jìn)入電影業(yè)帶來更多底氣。在這種良性生態(tài)中，單片票房增加，檔期走向細(xì)化、市場集約化進(jìn)程提速……這些都強(qiáng)有力地推動中國電影實(shí)現(xiàn)了從數(shù)量擴(kuò)張到提質(zhì)增效的跨越和轉(zhuǎn)向。

從2009年到2012年，逐步走向成熟的院線制改革繼續(xù)在市場的洗禮中等待著質(zhì)的蛻變。首先，數(shù)字技術(shù)的普及，推動影院及銀幕品質(zhì)的升級換代，吸引更多觀眾尤其是年輕觀眾進(jìn)入影院；其次，全覆蓋式的發(fā)行放映體系業(yè)已形成，網(wǎng)狀化布局已初具雛形，活躍的中檔數(shù)字院線開始普及，為突破中小城市影院的瓶頸問題，打造了以全國主流市場、二級市場、農(nóng)村市場為主的梯次發(fā)行放映布局，彰顯出差異化發(fā)展的趨向；再次，院線市場內(nèi)部與產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部均形成了一種較為和諧的對話機(jī)制，以垂直整合的方式實(shí)現(xiàn)上下游的業(yè)務(wù)延伸，以資源共享和信息共享促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這種上下游業(yè)務(wù)的延伸和交疊，使之在資產(chǎn)聯(lián)結(jié)的模式下更能保持利益共同體的姿態(tài)。又次，隨著數(shù)字銀幕的普及以及銀幕數(shù)量的大幅增加，為更多電影作品提供了較為充足的、穩(wěn)定的放映平臺，這為促進(jìn)中國電影市場的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。值得一提的是，這幾年間，像廣東大地院線，北京時(shí)代華夏今典院線等公司開始將目光移向二三四線城市，積極布局和努力拓展，不斷挖掘新的增長點(diǎn)，探尋新的市場空間，這種由市場競爭而來的生產(chǎn)動力和創(chuàng)作活力，以鯰魚效應(yīng)再度提振電影市場的精氣神。最后，不少民營企業(yè)開始嘗試與規(guī)模較小的院線聯(lián)營，以重組兼并的方式提升了影院的集中度，減少了惡性競爭及其導(dǎo)致的系列問題。由此，可以看出，隨著電影院線制改革的深化，如何建立高效有序的運(yùn)行規(guī)則成為彼時(shí)亟待解決的重要問題。

在我國，作為電影行業(yè)特有運(yùn)營模式的院線制，在其推行和實(shí)施中催生了新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場格局，隨著影院終端的迅速拓展，制片業(yè)也在反哺中實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模到品質(zhì)的蛻變，在產(chǎn)業(yè)鏈條中加強(qiáng)了話語權(quán)?！耙赃M(jìn)口分賬影片的發(fā)行放映改革為主要抓手，推動各地建立院線、形成競爭，從而提高微觀運(yùn)行的活力，增強(qiáng)宏觀管理控制力，建立有利于優(yōu)秀國產(chǎn)影片發(fā)行放映、占領(lǐng)市場的有效機(jī)制。”[9]其中既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有來自不成功案例的教訓(xùn)，但作為我國電影發(fā)行放映體制改革的核心，其改革的歷程亦是國產(chǎn)電影產(chǎn)業(yè)改革的側(cè)面呈現(xiàn)。

可以說，隨著多廳影院的升級換代、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)范、數(shù)字技術(shù)管理的貫徹，承載著各方期許的電影院線改革漸入佳境。一方面，不少品牌院線在兼并重組中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在電影產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮著不容小覷的力量；一方面，影院的優(yōu)化為觀眾帶來更優(yōu)質(zhì)的體驗(yàn)，為了穩(wěn)固院線制改革取得的既有成效，像專項(xiàng)基金的設(shè)立等舉措，使其運(yùn)作模式和運(yùn)營方式更為規(guī)范合理。但院線建設(shè)出現(xiàn)的同質(zhì)化現(xiàn)象，仍無法保障一些優(yōu)秀的藝術(shù)電影、紀(jì)錄電影的上映，也一定程度上遏制了商業(yè)電影/類型電影的創(chuàng)意潛力。

三、呼喚差異化：打造高質(zhì)量電影院線

從2001年開始大力推進(jìn)的院線制改革，取得了重大進(jìn)展和階段性成果，迄今為止已有51條院線，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國。但是，院線同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，同質(zhì)化競爭日趨激烈。一方面使得院線自身規(guī)模得不到有效拓展，難以獲得較為理想的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，同質(zhì)化現(xiàn)狀無法滿足廣大觀眾日益增長的對電影的差異化、多樣化需求。2010年3月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出要“大力發(fā)展跨區(qū)域規(guī)模院線、特色院線和數(shù)字院線”。

2012年，我國電影產(chǎn)業(yè)改革走過10年征程，來自政策、技術(shù)、資本等多方力量的支持和鼓勵(lì)，其創(chuàng)作、文化、觀念、市場和美學(xué)呈現(xiàn)出符合時(shí)代邏輯的顯著變化，與之相應(yīng)的電影產(chǎn)業(yè)鏈條也在不斷的結(jié)構(gòu)性調(diào)整中逐漸走向良性循環(huán)。內(nèi)部的貫通與外部的扶持，為我國電影的供給側(cè)改革提供了穩(wěn)定的秩序和通達(dá)的環(huán)境。相較于各個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級和長足發(fā)展，我國院線發(fā)展亦迸發(fā)出強(qiáng)勁力量，電影票房連續(xù)10年保持著25%的增速，電影市場顯現(xiàn)繁榮景觀，明證著這一場從終端市場開啟并反哺于制片和發(fā)行的變革取得的巨大成效。值得一提的是，這一年，萬達(dá)院線順利完成對美國AMC院線公司的并購；這一年，曾在2002年6月第一批掛牌運(yùn)營的30條院線，與國內(nèi)5家制片公司達(dá)成了關(guān)于平等協(xié)商票房分賬的協(xié)議，自此分賬比例由固定狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)調(diào)整。這些舉措是對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和邏輯的尊重使然，也是摁下快進(jìn)鍵的院線在改革中擁有了更多主動性和話語權(quán)的產(chǎn)物。

根據(jù)2012年9月國家廣電總局電影局的一份統(tǒng)計(jì)顯示，從2002年到2012年，我國院線公司由35個(gè)增至45個(gè)，影院數(shù)量從872座增加至3293座，銀幕總數(shù)從1611塊擴(kuò)增到11835塊，影片數(shù)量從100部增至580部，電影票房從9. 5億元飛躍至121. 8億。這些數(shù)字的巨大變化背后不僅是正在飛速發(fā)展的中國電影市場，也隱存著電影業(yè)各方力量的協(xié)同和博弈。與此同時(shí)，也必須認(rèn)識到，雖然這種快速增長的現(xiàn)象給觀眾帶來樂觀的期許，但其間產(chǎn)生的泡沫性因素和不穩(wěn)定現(xiàn)象，都在呼喚著新一輪更深層的改革。

伴隨院線市場繁榮而來的還有諸多不可避免的問題，比如院線的批量出現(xiàn)，運(yùn)營模式的多元，規(guī)模參差不齊，高度同質(zhì)化，各自為營的方式不僅容易導(dǎo)致市場的惡性競爭，也是對資源的一種浪費(fèi)。尤其是難以擺脫行政區(qū)劃的影響，院線集中度的提升遭遇桎梏和瓶頸。再如，過度重視經(jīng)濟(jì)效益卻忽略社會效益，過度重視商業(yè)院線卻忽略藝術(shù)院線，過度注重影院設(shè)施和服務(wù)水平卻忽略了作品的質(zhì)量。這種無法兼顧亦或者無法協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)象，實(shí)則是電影市場觀念及其實(shí)踐尚未真正成熟的原因使然。比如，投融資多聚焦于影院建設(shè)和擴(kuò)張上，“熱錢”的涌入帶來非理性競爭，擾亂了電影市場秩序，破壞了電影生態(tài)，加劇了惡性競爭。

2016年，我國電影市場增速放緩，其發(fā)展態(tài)勢趨于客觀、冷靜和理性，影院擴(kuò)張的速度也相應(yīng)放慢，并開始探求均衡發(fā)展、協(xié)同前進(jìn)的發(fā)展思路。2018年12月，《關(guān)于加快電影院建設(shè) 促進(jìn)電影市場繁榮發(fā)展的意見》出臺，既有數(shù)年積累的改革經(jīng)驗(yàn)，也有準(zhǔn)確把脈規(guī)律后的前瞻預(yù)判。文件鼓勵(lì)大中城市影院要以市場的方式重組院線，并將有條件的全線放開影院牌照，呼吁提速院線建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展電影院線公司，提倡繼續(xù)深化院線制改革。截至2020年底，我國已有51條院線，有75581塊銀幕，新增5794塊銀幕，銀幕總數(shù)同比增幅為8. 3%。一方面，“新冠疫情對電影院線造成了極大的沖擊，部分中小影院退出市場，進(jìn)一步加速了市場整合速度”[10]；另一方面，以萬達(dá)院線為龍頭、以寡占型為特征的行業(yè)布局，呈現(xiàn)出明顯的整合重組態(tài)勢，相較于頭部院線，中小規(guī)模的院線仍然受到“產(chǎn)業(yè)歷史、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等多種因素的影響缺乏產(chǎn)業(yè)后勁”[11]。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)院線也在迅速發(fā)展中引發(fā)關(guān)注，如何實(shí)現(xiàn)線下院線與網(wǎng)絡(luò)院線的協(xié)同發(fā)展，不斷提升綜合經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)院線的跨地區(qū)兼并和重組，提升品牌院線的核心競爭力，是我國電影業(yè)亟待解決的新命題。

隨著網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺的崛起，電影傳播渠道更加多元、靈活，電視播映、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行及衍生產(chǎn)品開發(fā)都可能會對電影傳播體系建設(shè)帶來革命性的變化，同時(shí)也為差異化院線建設(shè)提供了新的契機(jī)。我們必須站在一個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)去設(shè)計(jì)差異化院線建設(shè)方案，用與商業(yè)電影不一樣的營銷方法開拓潛在的市場，從傳播層面細(xì)化和完善“多類型、多品種、多樣化”的電影格局。我們應(yīng)該對不同層次、不同年齡觀眾的消費(fèi)需求做一次全面深入的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上采取有針對性的創(chuàng)作和傳播策略，滿足廣大群眾多樣化的需求。電影作為最具代表性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意本身是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。眾所周知，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，商業(yè)模式必然趨于保守，電影類型就有可能出現(xiàn)停滯、枯竭。如果不能提供源源不斷的創(chuàng)意元素和想象力，不斷拓展電影類型，電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會遭遇瓶頸。而只有差異化院線才能夠從傳播層面不斷拓展電影的類型，優(yōu)化電影生態(tài)和格局，最終實(shí)現(xiàn)電影的平衡發(fā)展、包容式發(fā)展，以層出不窮的優(yōu)秀作品使中國電影成為人民群眾重要的精神食糧。

2021年11月，《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》出臺，文件不僅鼓勵(lì)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型院線占據(jù)市場主導(dǎo)，也倡導(dǎo)院線公司以并購重組的方式提升產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)電影院線升級換代；《發(fā)展規(guī)劃》也特別提出要推動人民院線、藝術(shù)院線等特色院線的發(fā)展，這為優(yōu)秀的主旋律電影和中外藝術(shù)電影拓寬了放映空間，推動更多優(yōu)秀國產(chǎn)片躍入觀眾視野。此外，文件也扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院的建設(shè)，資助鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院的運(yùn)營。可以說，新時(shí)代我國電影院線制的改革，不僅旨在推動中國電影高質(zhì)量發(fā)展，踐行“以人民為中心”的理念，也在回應(yīng)著時(shí)代的變化和訴求。比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院的大力扶持，對于推進(jìn)藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興必將作出重要的貢獻(xiàn)。值得一提的是，之于中國電影市場而言，如若要實(shí)現(xiàn)人民院線、藝術(shù)院線等特色院線的長久運(yùn)營和持續(xù)發(fā)展，還要建立相對完善的藝術(shù)電影產(chǎn)業(yè)鏈條，更需要各方力量的相互協(xié)商、磨合和平衡，達(dá)成通力協(xié)作的理想狀態(tài)，積極推進(jìn)差異化院線建設(shè)，打造差異化電影評價(jià)體系，才能為藝術(shù)電影開拓更穩(wěn)定的放映平臺，也才能真正實(shí)現(xiàn)對觀眾的吸引和培育。

需要提到的是，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2022年3月，全國影院營業(yè)率僅占47%，疫情的反復(fù)，導(dǎo)致電影大盤幾近跌至冰點(diǎn)，連續(xù)數(shù)天在1000萬上下徘徊，即便是周末也是在3000多萬到5000多萬之間斡旋。在筆者看來，中國電影如此低迷的市場表現(xiàn)，把中國電影的“小陽春”變成了“倒春寒”，完全超出了電影業(yè)界人士的心理預(yù)期。但筆者也認(rèn)為不能簡單地把當(dāng)前中國電影存在的問題都推給疫情。除了疫情，我們還需要深入分析中國電影產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾。比如說，增量影片不能滿足當(dāng)前市場訴求，缺乏具有號召力、影響力的頭部電影。筆者時(shí)常呼吁，電影行業(yè)在電影市場的艱難時(shí)刻要建立命運(yùn)共同體、利益共同體和審美共同體，積極了解和借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土實(shí)踐和當(dāng)下實(shí)際，實(shí)現(xiàn)精細(xì)開拓和科學(xué)發(fā)展。

總的來說，風(fēng)雨征程20年，對我國電影院線制改革的歷史回望，也是對我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的一種回望，隨著市場競爭機(jī)制的引入，其間既有多元力量的博弈、整合和協(xié)商，也有產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，呈現(xiàn)出一種螺旋式上升的姿態(tài)。而對我國電影院線制改革的現(xiàn)狀審視，則是以此為切入點(diǎn)，考察和反思如何在快速適應(yīng)市場變化的同時(shí)建構(gòu)起利益共同體，與發(fā)行方實(shí)現(xiàn)更緊密的合作，與時(shí)俱進(jìn)地為深化院線制改革搭建相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，以期為院線的供給側(cè)改革提供更為具體的建議和參照。同時(shí)，筆者也期待中國電影必將風(fēng)雨過后見彩虹，中國電影也將承載著文化使命、產(chǎn)業(yè)期許和市場希冀，在不斷的深化改革中破繭化蝶完成新的蛻變，我們要對中國電影有信心，對中國電影產(chǎn)業(yè)有信心。

注釋

[1]具體內(nèi)容詳見李國聰：《二十世紀(jì)九十年代中國電影研究》，山東文藝出版社2019年版，第61—68頁。

[2]南德山：《從影院的角度看電影改革》，《電影藝術(shù)》1994年第1期，第55頁。

[3]趙軍：《培育市場 發(fā)展經(jīng)濟(jì)》，《電影藝術(shù)》2000年第3期，第28頁。

[4]國家廣播電影電視總局、文化部：《關(guān)于改革電影發(fā)行放映機(jī)制的實(shí)施細(xì)則（試行）》，廣發(fā)辦字〔2001〕1519號， 2001年12月18日。

[5]毛羽：《院線制———中國電影市場復(fù)興的必然選擇》，《電影》2002年第4期，第8頁。

[6]沈蕓：《從電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)行環(huán)節(jié)看院線制四年》，《當(dāng)代電影》2006年第6期，第20頁。

[7]王素梅：《“院線制”能否帶動中國電影“出線”———與國家廣電總局及遼寧北方電影院線股份有限公司負(fù)責(zé)同志一席談》，《遼寧日報(bào)》， 2002年7月8日。

[8]朱玉卿：《“院線制”實(shí)施十周年回顧與分析》，《中國電影市場》2013年第1期，第20頁。

[9]劉漢文：《回望與期待：電影院線制改革十年的思考》，《當(dāng)代電影》2012年第6期，第5頁。

[10]中國電影家協(xié)會、中國文聯(lián)電影藝術(shù)中心：《2021中國電影產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》，中國電影出版社2021年版，第135頁。

[11]顏彬：《區(qū)域消費(fèi)、市場下沉與在地生產(chǎn)———中小規(guī)模院線及其下屬影院的產(chǎn)業(yè)困局及應(yīng)對策略》，《電影文學(xué)》2021年第22期，第3頁。