胡凱莉

摘? 要：隨著國際經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展和國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，上市公司信息披露問題得到了社會各界的高度重視。若上市公司披露出的信息不準確或未按規(guī)定要求披露，不僅會影響上市公司的日常經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展，也會給投資者的利益造成損失。本文選擇萬達電影、金逸影視和橫店影視三家電影業(yè)上市公司為例，對其內(nèi)部控制評價現(xiàn)狀及信息披露存在的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上提出完善內(nèi)部控制信息披露的對策建議。

關(guān)鍵詞：電影業(yè); 上市公司 ;內(nèi)部控制 ;信息披露

一、內(nèi)部控制定義

內(nèi)部控制的概念是隨著企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方式而不斷發(fā)展和完善的，其脫胎于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的種種需求。最初的內(nèi)部控制的是由美國在 1949 年作出的，指出“內(nèi)部控制是為了加強企業(yè)財務(wù)和相關(guān)資料的真實性，促進公司健康持續(xù)發(fā)展而采取的各種方法和設(shè)施” [1]。

在1992年COSO委員會制定發(fā)布的《內(nèi)部控制—整合框架》中內(nèi)部控制被定義為“被公司董事層、管理層和全體員工實施的，為實現(xiàn)經(jīng)營活動的效率和有效性、財務(wù)報告的真實性、相關(guān)法律法規(guī)的合規(guī)性提供合理保障。”在 COSO 框架中，內(nèi)部控制包括五個元素，分別為控制環(huán)境、信息與溝通、控制活動、監(jiān)督活動以及風險評估。

二、三家企業(yè)內(nèi)部控制評價現(xiàn)狀及問題分析

2.1三家企業(yè)基本信息及內(nèi)控評價現(xiàn)狀

本文選取萬達電影、橫店影視和金逸影視三家公司進行內(nèi)控的對比分析，以三家公司的年報和內(nèi)部控制評價報告為研究對象。通過表2.1和表2.2可知，三家上市公司的基本信息以及他們內(nèi)部控制評價報告基本包含的內(nèi)容。這三家公司的內(nèi)部控制評價報告都顯示其內(nèi)部控制有效。

2.2內(nèi)部控制要素披露分析

2.2.1內(nèi)部控制環(huán)境

（1）從公司治理結(jié)構(gòu)來看，萬達電影、金逸影視和橫店影視都建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層“三會一層”的治理結(jié)構(gòu)，并制定了“三會”議事規(guī)則、《總經(jīng)理工作細則》和《獨立董事工作細則》。在組織結(jié)構(gòu)披露上面，萬達電影和金逸影視在內(nèi)控評價報告給中進行了說明，而橫店影視則是在年報當中闡述的，但是除了萬達電影對于董事會下屬董事會下設(shè)專門委員會運作信息做了詳情的披露，金逸影視和橫店影視則沒有詳細說明其專門委員會的職責和履行情況。（2）從內(nèi)控制度建設(shè)來看，萬達電影對內(nèi)控評價報告進行鑒證，橫店影視對內(nèi)控評價報告進行了審計，而金逸影視則沒有;同時，金逸影視和萬達電影又都進行了內(nèi)部控制自查，橫店影視則是欠缺的。（3）在企業(yè)文化方面，萬達電影是以提升顧客的觀影體驗為中心，服務(wù)制勝、以人為本的文化，金逸影視是同心同德、盡心盡責、問心無愧為宗旨的文化，而橫店影視則是沒有詳細的說明。（4）在社會責任方面，萬達電影和金逸影視均在2019年報中披露了社會責任的履行情況，金逸影視闡述得更為詳盡一些，而橫店影視則是一筆帶過，沒有進行具體的闡述。

2.2.2風險評估

風險評估主要涉及到企業(yè)全面風險管理體系的構(gòu)建（1）在風險識別上面，萬達電影、金逸影視和橫店影視在年報當中都進行了具體的說明，他們主要面臨著市場競爭加劇的風險、優(yōu)質(zhì)影片供給的風險、影視業(yè)績波動風險、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險等。（2）在風險分析方面，首先，三家公司都是偏向的定性分析對于風險的描述缺乏方法和數(shù)據(jù)的論證支持。其次，他們風險的分析只是在披露信息中羅列風險識別的過程，沒有涉及分析風險發(fā)生的可能性和對企業(yè)的影響程度等這些風險分析結(jié)論（3）在風險應對上面，萬達電影采取了一些措施例如一方面公司在推進影城穩(wěn)步擴張的同時將實施動態(tài)調(diào)整，強化區(qū)域優(yōu)勢，不斷提升市場份額;另一方面努力提升影城管理水平，降低運營成本，提高運營效率和經(jīng)營業(yè)績。同時，公司與國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商開展戰(zhàn)略合作，可以不斷獲得優(yōu)質(zhì)影院項目，而金逸影視和橫店影視沒有年報當中披露應對風險的措施。

2.2.3控制活動

萬達電影和金逸影視對于職業(yè)設(shè)置控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制、績效考評控制這7個方面的控制都較為成熟，但對于經(jīng)營活動例如銷售、采購、招標等過程的控制沒有進行具體的闡述，而橫店影視缺乏這一塊信息的披露。

2.2.4信息與溝通

（1）在信息建設(shè)方面，萬達電影和金逸影視均在《內(nèi)部控制評價報告》中對信息方面進行了披露，萬達電影信息披露方面制定了相關(guān)制度并且把證券事務(wù)部作為公司信息披露事務(wù)的日常工作部門，同時也強調(diào)了信息系統(tǒng)的建設(shè)，均采用世界一流的領(lǐng)先技術(shù)進行系統(tǒng)的開發(fā)。而金逸影視則是注重對外信息的管理和披露，而忽視了公司內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)。（2）在溝通方面，這兩者均未建立與利益相關(guān)者比如投資者、潛在投資者以及政府相關(guān)部門等的溝通渠道。

2.2.5內(nèi)部監(jiān)督與檢查

三家公司的《2010年內(nèi)部控制自我評價報告》，其中涉及更多的內(nèi)部控制缺陷認定標準的介紹，對于內(nèi)部控制缺陷和改進措施的敘述篇幅則較少。在內(nèi)部監(jiān)督當中，都設(shè)立了審計委員會，并建立了內(nèi)部控制審計制度，確保內(nèi)部控制的有效實施，控制整體經(jīng)營風險，保障公司的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3內(nèi)部控制信息披露存在的問題表現(xiàn)

2.3.1內(nèi)部控制信息披露不規(guī)范

這三家電影上市公司的內(nèi)部控制評價報告幾乎全部都進行了公開，但是查閱了公開的報告后，發(fā)現(xiàn)其形式和內(nèi)容都存在一定的問題。一方面上市公司披露的報告形式存在問題，其披露的要素不完整以及收件人格式錯誤;另一方面企業(yè)公開的內(nèi)部控制報告內(nèi)容流于形式，部分企業(yè)的內(nèi)部評價報告內(nèi)容與年度報告內(nèi)容不一致。此外，一部分上市公司擔心市場反應和披露成本，推遲公開、隱瞞公開內(nèi)容，甚至不公開重要信息。每年都存在一部分上市公司內(nèi)部控制報告晚于規(guī)定時間披露的情況。

2.3.2內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量較差

相同信息在披露時詳略程度差距較大。例如在內(nèi)部控制環(huán)境中對企業(yè)文化、社會責任方面的披露，萬達電影、金逸影視做出了詳細的說明，而橫店影視只卻描述了大概情況;在控制活動方面方面，萬達電影和金逸影視對于七個控制方面的內(nèi)容披露較為完整，而橫店影視則是缺乏這一塊內(nèi)容。不同上市公司橫向之間以及一家公司不同年份縱向之間，披露的內(nèi)控信息含量都存在差異，大大削弱了內(nèi)控信息的可比性。

3完善內(nèi)部控制信息披露的建議

3.1完善有關(guān)法律規(guī)范

完善有關(guān)法律制度的內(nèi)容，建議執(zhí)行更多的強制舉措。政府部門應根據(jù)中國目前內(nèi)部控制制度實施的實際情況完善對披露內(nèi)容、形式、格式方面的規(guī)范，要求上市公 司按照規(guī)定披露其信息，不得少披露、不披露。這樣可以使所披露的信息具有更好的相關(guān)性及完整性特征，實現(xiàn)保護投資者經(jīng)濟權(quán)益這一目標[2]。對披露的信息質(zhì)量應制定具體標準，規(guī)定各電影上市公司須結(jié)合自身實際情況展開詳細報告，對主要的內(nèi)控活動進行重點討論。政策法規(guī)中要明確提出上市公司在自我評價中須以內(nèi)控五要素為依托做出詳細說明，在進行內(nèi)控缺陷認定后要指出具體缺陷，并附上詳細的整改措施，對上一年措施的實施情況給予及時匯報，對下一年內(nèi)控工作規(guī)劃做出相關(guān)說明等硬性要求，綜合各方面提高內(nèi)控信息的披露質(zhì)量。

3.2明確內(nèi)部控制責任主體

內(nèi)控是一個全員全過程參與的過程，再有效的內(nèi)部控制也要由人來執(zhí)行。所以， 公司應該確立公司董事會為建立健全內(nèi)控的責任主體，營造好的企業(yè)內(nèi)部控制文化，促進全員重視內(nèi)部控制，強化全員風險意識，保證各項內(nèi)部控制得到有效執(zhí)行[3]。對責任主體明確了之后，還需要精確劃分每個責任主體需要承擔的責任，并在信息披露中也將責任主體的責任披露出來，使企業(yè)的信息披露能夠更加透明，這樣能夠促進企業(yè)對自己的披露行為進行約束，最終使內(nèi)部控制流程可以有效地運行。

參考文獻

[1] 黃娟、王智慧.基于灰色關(guān)聯(lián)法的我國乳制品上市公司內(nèi)部控制評價研究——以11家乳制品行業(yè)上市公司為例.山東農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版）.2019（21）：86-93.

[2] 閆華紅，杜同同，邵應倩.中國上市公司內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀[J].經(jīng)濟與管理研究，2016，37（03）：131-136.

[3] 張黎焱.電影業(yè)上市公司內(nèi)部控制信息披露研究[J].當代電影，2019 （06）：82-88.