孫瑞梓

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學院，湖南 長沙，410000）

在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100 周年大會上，習近平總書記勉勵廣大團員青年：“自覺擔當重任，深入基層一線，讓青春在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中綻放異彩?！盵1]志愿服務(wù)是新時代青年履行社會擔當、實現(xiàn)自我成長的重要載體，也是高校思想政治教育工作實踐育人的重要途徑。習近平總書記指出，“‘大思政課’我們要善用之”，“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會生活中來講”。[2]落實踐行“大思政課”理念，將思政課堂移到社會生活領(lǐng)域，突破大學生志愿服務(wù)存在的瓶頸問題，實現(xiàn)志愿服務(wù)路徑優(yōu)化，是高校思想政治工作的應(yīng)有之義。

一、大學生志愿服務(wù)特征解析

志愿服務(wù)是高校育人體系的重要組成，是學生在課堂外認識社會、提高個人綜合素質(zhì)的重要途徑，高校志愿服務(wù)隊伍中的主要力量為在校大學生。形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動能激發(fā)大學生服務(wù)基層、服務(wù)社會、服務(wù)人民的熱情。青年大學生接受能力強、思想觀念活躍開放，有較好的行動力，這使得大學生志愿服務(wù)除了具有公益性、自愿性等志愿服務(wù)的典型特征外，還呈現(xiàn)出以下特征：

（一）大學生志愿服務(wù)能動性較強

當代大學生在長期理想信念教育的熏陶下，他們有將個人成長發(fā)展與祖國偉大復(fù)興相結(jié)合的抱負與使命，愿意將學習到的理論知識應(yīng)用于實踐，期望施展自己的才華，實現(xiàn)人生價值，報效祖國。大學生志愿服務(wù)不但是當代大學生的一個重要實踐平臺，而且是一個可以促進自我教育與發(fā)展的平臺，其自身具備強大的精神凝聚力，可以吸引廣大大學生形成磅礴的青春之力。此外，大學生的學習方式主要是自主學習，他們擁有較為充裕的閑暇時間，且不需要承擔學業(yè)壓力之外的其他負擔，這為他們投身于志愿服務(wù)提供了時間條件，主客觀因素都讓青年大學生在志愿服務(wù)中有較強的能動性。

（二）大學生志愿服務(wù)組織性較強

當下，高校團委主管大學生組織，高校志愿服務(wù)活動開展大部分都是依托青年志愿者協(xié)會、社團聯(lián)合會等學生組織開展，可依靠黨團組織的影響力與組織力在短時間內(nèi)實現(xiàn)學生力量最大程度地聚集，將高校中的各類有效資源和信息統(tǒng)籌到一起，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，形成有組織、有紀律和有活動章程的組織體系，助力志愿服務(wù)的順利完成。同時，志愿服務(wù)不是一種個體獨立開展的封閉活動，它作為一種社會行為，以其強大的感染力和感召力動員廣大青少年學生積極參與到社會實踐中。[3]學生對于志愿服務(wù)喜聞樂見，參與度與配合度較高，良好的組織與群眾基礎(chǔ)都為大學生志愿服務(wù)體系的建立奠基。

（三）大學生志愿服務(wù)專業(yè)化水平高

相較于其他青年群體，大學生群體經(jīng)歷了十多年全面系統(tǒng)的學習，接受了專業(yè)知識和理念的學習，有著一定的知識儲備。開展志愿服務(wù)時他們以豐富的專業(yè)理論知識為指導(dǎo)，能將專業(yè)上學到的知識與志愿服務(wù)工作相融合，將精神力量轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量，在加深對課堂知識理解的同時，及時發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)中需要改進的不足。他們認知能力和領(lǐng)悟能力更強，更容易接受新技能，思維活躍，也樂于將一些創(chuàng)新理念引入志愿服務(wù)，使志愿服務(wù)向較高專業(yè)水平方向發(fā)展。

二、大學生志愿服務(wù)存在的問題剖析

筆者基于文獻研究，設(shè)計調(diào)查問卷，以長沙民政職業(yè)技術(shù)學院為例，抽取來自不同學院的180名學生對其發(fā)放問卷，有效回收問卷175 份，有效回收率為97.2%。就目前大學生參與志愿服務(wù)活動的情況進行分析，發(fā)現(xiàn)大學生志愿服務(wù)存在以下問題。

（一）志愿服務(wù)參與不廣泛

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，88.7%的大學生志愿者是大一、大二年級階段，高年級大學生志愿者較少，原因可能為低年級學習壓力較小，具備較高的參與活動激情。此外，大學生志愿者注冊后不參加任何志愿服務(wù)活動的情況較為普遍，對于注冊志愿者的監(jiān)管較少。大學生志愿者迭代較為頻繁，很多志愿者剛熟悉志愿服務(wù)工作，就因為面臨專升本考試、實習就業(yè)等情況而退出志愿服務(wù)活動。某些志愿服務(wù)活動，往往要等到開始前才急急忙忙招募人員，缺乏篩選。以上情況都直接導(dǎo)致大學生參與志愿服務(wù)缺乏持續(xù)性、覆蓋面不廣。

（二）志愿服務(wù)項目不健全

主要表現(xiàn)在志愿服務(wù)項目有限。2000 年開始，每年的3 月5 日被設(shè)立為“中國青年志愿服務(wù)日”，自此我國高校便將每年3 月設(shè)立為學雷鋒志愿服務(wù)活動月，創(chuàng)辦多種類型的志愿服務(wù)項目，組織學生開展志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)從無到有，從小到大。雖然高校每年在活動月會組織大學生志愿者開展多種類的志愿服務(wù)活動，但這些活動范圍窄，活動內(nèi)容枯燥、趨同，多屬于短期行為，缺少有吸引力、有內(nèi)涵的品牌項目。

調(diào)查顯示，學生參與最多的志愿服務(wù)活動類型有敬老院慰問老人、社區(qū)衛(wèi)生打掃、義捐義賣和幫助政府事業(yè)單位或社會組織開展活動等幾項。出于活動經(jīng)費和安全因素考慮，這些志愿服務(wù)活動范圍主要在學校及周邊地區(qū)，通常是一些技術(shù)含量較低、重復(fù)運作的服務(wù)，非常缺乏持續(xù)開展的、富有意義深度的志愿服務(wù)活動。

（三）志愿服務(wù)管理機制不完善

首先是缺乏培訓(xùn)機制。在被問及是否在志愿服務(wù)前參加過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)時，有53.1%的同學選擇從來沒有，盡管大學生有一定專業(yè)知識的基礎(chǔ)，但不一定能滿足志愿服務(wù)活動中的各類需要，他們還缺少志愿服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)。目前許多學校沒有建立體系的培訓(xùn)課程，缺少具有經(jīng)驗的培訓(xùn)師資隊伍，培訓(xùn)內(nèi)容“簡單粗暴”。培訓(xùn)多以輔導(dǎo)員開班會動員等形式開展，培訓(xùn)內(nèi)容以理論為主，沒有成熟的教案等教學資源，對志愿服務(wù)所需技術(shù)等知識的講授只是“蜻蜓點水”，培訓(xùn)效果不盡如人意。

其次，缺乏考評、激勵機制。對志愿服務(wù)過程沒有進行監(jiān)管，缺乏針對志愿服務(wù)效果的考評，有26.2%的同學在完成志愿服務(wù)后獲得了榮譽證書，38.2%的同學在完成志愿服務(wù)后獲得口頭表揚，精神化激勵是當下高校志愿服務(wù)主要的激勵方式，例如頒發(fā)志愿服務(wù)榮譽證書等，缺乏科學的考核激勵機制。

最后，缺乏穩(wěn)定的保障機制。大學生志愿服務(wù)最初是在大型社會活動和急難險重的突發(fā)事件中發(fā)揮主要功能，這些工作領(lǐng)域都決定了志愿服務(wù)工作具有應(yīng)激性和臨時性的特征。隨著時代快速發(fā)展，志愿服務(wù)在向持久化道路邁進。但目前大學生志愿服務(wù)很少有穩(wěn)固的保障制度，沒有穩(wěn)妥的融資渠道和充足的活動經(jīng)費支持。在調(diào)查中，有81.7%的同學表示不清楚學校是否有志愿服務(wù)基地。高校志愿服務(wù)項目大都沒有穩(wěn)定的實踐基地，組織一項志愿服務(wù)往往需要投入一定的人力物力等資源，一方面學校擔心志愿服務(wù)會對學生課堂學習帶來負面影響，另一方面企事業(yè)單位會擔心大學生志愿者因為畢業(yè)、升學等自身因素而退出志愿服務(wù)，導(dǎo)致項目參與人員流動性較大，使項目運營成本增高。

三、“大思政課”視域下大學生志愿服務(wù)路徑優(yōu)化探析

大學生進行社會實踐的主要渠道是志愿服務(wù)，志愿服務(wù)用實際行動來倡導(dǎo)團結(jié)友愛、互幫互助、無私奉獻的良好風氣。[4]在“大思政課”視域下，將思想政治教育場域拓展到社會生活空間，積極探索大學生志愿服務(wù)有效路徑，對于提升思想政治教育的育人作用具有重要意義。

（一）組建協(xié)同育人的大學生志愿服務(wù)隊伍

習總書記指出，志愿服務(wù)要為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，提供更多支持，促進志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。[5]由此能看出，志愿服務(wù)是一項國家高度關(guān)心的工作，這極大地堅定了高校發(fā)展志愿服務(wù)，健全志愿服務(wù)體系的信心。高校思想政治教育成效的取得，就在于學生能將課堂中學習到的理論知識與課堂外的社會實踐相統(tǒng)一，實現(xiàn)知行合一。高校除了建設(shè)大學生志愿服務(wù)隊之外，還可以大力組建教師志愿服務(wù)隊伍，由教師帶頭示范踐行社會主義核心價值觀，在實際行動中落實立德樹人，實現(xiàn)言傳身教、同向同行，加大教師志愿服務(wù)與學生志愿服務(wù)的聯(lián)系，形成育人合力，實現(xiàn)協(xié)同育人。此外，還應(yīng)建立高校大學生志愿服務(wù)校內(nèi)和校外導(dǎo)師隊伍，為大學生志愿者提供理論與實踐相結(jié)合的指導(dǎo)，讓大學生志愿者正確掌握服務(wù)方法，樹立志愿服務(wù)理念。高校要充分挖掘校內(nèi)外志愿服務(wù)的優(yōu)質(zhì)人物資源，運用先進榜樣事跡、英雄人物故事等，發(fā)揮志愿服務(wù)的教育功能，讓志愿服務(wù)精神厚植于每個學生心中，提高志愿服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。

（二）構(gòu)建多維融合的大學生志愿服務(wù)項目

如今，大學生志愿服務(wù)正不斷融進社會事務(wù)之中，其社會影響力在持續(xù)擴大。大學生在參與志愿服務(wù)過程中可以培養(yǎng)責任擔當意識，促進自身全面發(fā)展。大學生志愿服務(wù)由過去的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦淖⒅刭|(zhì)量發(fā)展，志愿服務(wù)專業(yè)化已成為大勢所趨。眼下我們需要持續(xù)構(gòu)建多維融合的大學生志愿服務(wù)項目。首先，構(gòu)建高品質(zhì)的多維融合志愿服務(wù)項目要求大學生不但需要有扎實的基礎(chǔ)理論知識，還需要掌握一定程度的專業(yè)技能，具有較強的知識儲備和專業(yè)學習能力，并能將其充分運用到志愿服務(wù)行動之中，在實踐中不斷完善發(fā)展自身的認知結(jié)構(gòu)。[6]其次，高校在建設(shè)志愿服務(wù)項目時，可以結(jié)合當前社會時事熱點問題，比如疫情防控、關(guān)注留守兒童、心理健康教育、環(huán)境保護等。這將使志愿服務(wù)更具價值且更能引發(fā)學生的理性思考與判斷，將個人發(fā)展與社會發(fā)展相聯(lián)系。再次，高校在構(gòu)建校外志愿服務(wù)項目時還可聯(lián)系民政單位、街道辦事處等相關(guān)部門，設(shè)立大學生志愿服務(wù)站點，打造多樣化的志愿服務(wù)項目，并以此為依托，鼓勵大學生走出校門參與形式多樣的志愿服務(wù)，奉獻自己的青春力量。

（三）健全科學完善的大學生志愿服務(wù)管理機制

為了不斷優(yōu)化大學生志愿服務(wù)，發(fā)揮大學生志愿服務(wù)的育人價值，需要健全科學完善的大學生志愿服務(wù)管理機制。在培訓(xùn)機制方面，高校應(yīng)該不定期地舉辦“志愿服務(wù)”主題的講座、論壇、培訓(xùn)課程等各類活動，不僅要對志愿者進行培訓(xùn)，了解他們的不足，制訂合理系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，還要完善志愿服務(wù)組織者的相關(guān)培訓(xùn)，培育他們創(chuàng)新志愿服務(wù)項目管理的方式方法。在考評激勵機制方面，可依托大數(shù)據(jù)，在海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立精細化的志愿服務(wù)評價質(zhì)量標準和體系。在開展志愿服務(wù)活動時，可將志愿服務(wù)活動與思政課中的實踐教學相融合，將志愿服務(wù)設(shè)置為常規(guī)的教學環(huán)節(jié)，作為課程考核的一部分。此外，還可以將學生參與志愿服務(wù)的次數(shù)、在活動中的表現(xiàn)情況與評獎評優(yōu)對接，制定志愿服務(wù)與學分、獎學金等掛鉤的激勵制度，激發(fā)學生參與志愿服務(wù)的熱情。在保障機制方面，高?？纱蛟斐B(tài)化志愿服務(wù)基地。大學生志愿服務(wù)基地是高校進行志愿服務(wù)體系建設(shè)的一項重要資源，具有示范、帶頭的作用。打造大學生志愿服務(wù)基地可以有效避免因為沒有固定志愿服務(wù)場所而引起的志愿服務(wù)萎縮的現(xiàn)象。大學生志愿服務(wù)基地大多設(shè)置于校外，是大學生了解社會、走向社會，將志愿服務(wù)領(lǐng)域擴寬擴大的重要路徑。高?？赏ㄟ^志愿服務(wù)基地規(guī)范大學生的志愿服務(wù)行為，提高服務(wù)能效，使志愿服務(wù)活動更具規(guī)模，井然有序開展。高校可根據(jù)社會發(fā)展與學生自身需求來指導(dǎo)大學生志愿服務(wù)基地的建設(shè)，以政府撥款、設(shè)置專項資金項目等方式給志愿服務(wù)基地建設(shè)提供長期穩(wěn)定的資金來源，并在活動技術(shù)指導(dǎo)、活動場地等方面給予支持。[7]志愿服務(wù)基地的建立也為擴大育人空間提供了基礎(chǔ)條件，有利于建設(shè)一支高效率、高品質(zhì)的服務(wù)隊伍，實現(xiàn)合理配置資源，促進大學生志愿者輻射作用、模范作用的發(fā)揮。