余 瑤

(1.重慶第二師范學(xué)院， 重慶 400067； 2.西南大學(xué) 教育學(xué)部， 重慶 400715)

隨著國(guó)家建設(shè)高水平本科教育戰(zhàn)略的全面實(shí)施，質(zhì)量保障體系與審核評(píng)估制度也在不斷完善、不斷更新。在全面總結(jié)上輪評(píng)估短板、及時(shí)關(guān)注社會(huì)關(guān)切和科學(xué)把握新時(shí)代本科教育要求的基礎(chǔ)上，2021年1月，教育部出臺(tái)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021—2025年)》，正式啟動(dòng)了新一輪審核評(píng)估試點(diǎn)工作。在新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作中，高質(zhì)量成為總基調(diào)，分類評(píng)估成為新路徑，以評(píng)促?gòu)?qiáng)成為主旋律，質(zhì)量文化成為內(nèi)驅(qū)力，建立健全中國(guó)特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系成為總目標(biāo)[1]。以制度推動(dòng)實(shí)踐、以實(shí)踐深化理念、以理念培育文化、以文化引領(lǐng)發(fā)展成為我國(guó)本科教育教學(xué)評(píng)估制度建設(shè)與實(shí)踐的基本演進(jìn)邏輯。

新一輪審核評(píng)估關(guān)涉全國(guó)600多所地方本科院校。作為本科教育的中堅(jiān)力量和重要陣地，地方本科院校大多辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，即使經(jīng)過(guò)上一輪審核評(píng)估、在質(zhì)量建設(shè)上已經(jīng)有了明顯改進(jìn)，但仍然存在本科教育質(zhì)量保障體系不健全、不完備、效率不高等共性問(wèn)題。培育和加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，以文化潛移默化引導(dǎo)和激勵(lì)地方本科院校質(zhì)量管理從局部到全面、從被動(dòng)到主動(dòng)、從問(wèn)題查找到持續(xù)改進(jìn)、從外部問(wèn)責(zé)到自我追求、從制度約束到文化自覺(jué)，既是地方本科院校質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的根本路徑。

一、新一輪審核評(píng)估的質(zhì)量文化建設(shè)導(dǎo)向

(一)質(zhì)量文化建設(shè)是必然要求

在我國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大、逐漸步入以質(zhì)量為主題的時(shí)代，以“質(zhì)量”為核心的審核評(píng)估成為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效評(píng)估模式。新一輪審核評(píng)估實(shí)施方案首次將“質(zhì)量文化”單列為二級(jí)審核指標(biāo)，盡管對(duì)不同類別院校這一指標(biāo)的審核各有側(cè)重，但仍然旗幟鮮明地表達(dá)了質(zhì)量文化建設(shè)的必然要求和重要價(jià)值，這標(biāo)志著我國(guó)高等教育評(píng)估工作邁上了新的發(fā)展階段，即從完善制度到建構(gòu)文化的質(zhì)量保障新階段。高等教育質(zhì)量文化是指高校教育參與者在長(zhǎng)期的質(zhì)量管理過(guò)程中形成的質(zhì)量觀念、質(zhì)量?jī)r(jià)值和對(duì)質(zhì)量的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與共同追求。先進(jìn)的質(zhì)量文化能夠推動(dòng)形成質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、達(dá)成質(zhì)量自我控制的目標(biāo)。審核評(píng)估的核心目標(biāo)也在于推動(dòng)高校提升教育質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。高等教育質(zhì)量文化是維新的，它的目標(biāo)指向是更高的質(zhì)量、更強(qiáng)大的高等教育。

文化具有自下而上、由內(nèi)向外的導(dǎo)向作用，質(zhì)量保障主要?jiǎng)恿υ从谖幕杂X(jué)，保障手段主要是質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量信仰和價(jià)值追求。通過(guò)發(fā)揮質(zhì)量文化的自反性功能，高校形成自查自糾和持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量意識(shí)，主動(dòng)從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量保障行動(dòng)從外部強(qiáng)制要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部自覺(jué)追求。

(二)質(zhì)量文化建設(shè)需分層實(shí)施

新一輪審核評(píng)估方案的指標(biāo)體系充分體現(xiàn)了高等教育分類評(píng)價(jià)的要求，提供了兩類四種模塊化評(píng)估方案，引導(dǎo)高校自主分類、合理定位、科學(xué)建設(shè)、特色發(fā)展。“質(zhì)量文化”這一指標(biāo)中包含了新的時(shí)代意蘊(yùn)和內(nèi)涵特征，對(duì)所有高校都要考察“自覺(jué)、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化建設(shè)情況”，在此基礎(chǔ)上分類細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)。第一類審核評(píng)估考察“將質(zhì)量?jī)r(jià)值觀落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、將質(zhì)量要求內(nèi)化為全校師生的共同價(jià)值追求和行為情況”；第二類審核評(píng)估考察“質(zhì)量信息公開(kāi)制度及年度質(zhì)量報(bào)告”，體現(xiàn)了新一輪審核評(píng)估分類指導(dǎo)思想在質(zhì)量文化建設(shè)上的不同層級(jí)要求。學(xué)界通常將質(zhì)量文化分為物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化四個(gè)層次，其中物質(zhì)文化居于最底層，制度文化居于中下層，行為文化居于中上層，而精神文化居于最上層。審核評(píng)估方案對(duì)兩類高校質(zhì)量文化的審核重點(diǎn)清晰指明了質(zhì)量文化分階段建設(shè)的目標(biāo)，第一類高校要把質(zhì)量文化內(nèi)化為價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)，是對(duì)質(zhì)量行為文化和質(zhì)量精神文化的中高階段要求，第二類高校要把質(zhì)量制度文化建設(shè)和實(shí)施作為基礎(chǔ)階段的目標(biāo)。地方本科院校應(yīng)將建設(shè)“自覺(jué)、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化”作為終極目標(biāo)，分步驟做好質(zhì)量文化的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和培育建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量保障從無(wú)到有，從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)，從制度走向文化。

二、地方本科院校質(zhì)量保障的系統(tǒng)性文化缺失

經(jīng)過(guò)上輪評(píng)估，多數(shù)地方本科院校都構(gòu)建了內(nèi)部質(zhì)量保障體系，實(shí)施了教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。但是，對(duì)照新一輪審核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量管理中存在文化缺失的問(wèn)題，質(zhì)量保障仍有較大的提升和改進(jìn)空間。

(一)質(zhì)量文化建設(shè)未“全方位”覆蓋

地方本科院校由于辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，規(guī)模相對(duì)較小，往往由于外部審核評(píng)估對(duì)質(zhì)量的要求而被動(dòng)建立起內(nèi)部質(zhì)量保障體系，缺乏制度化、常態(tài)化的質(zhì)量思考和計(jì)劃、管理和監(jiān)控、反饋和改進(jìn)活動(dòng)，更難以構(gòu)建全面系統(tǒng)的質(zhì)量文化。高等教育質(zhì)量文化本身是一種十分復(fù)雜的存在，當(dāng)前地方本科院校對(duì)質(zhì)量文化的認(rèn)識(shí)和理解還不夠清晰和深入，在質(zhì)量文化建設(shè)上缺乏科學(xué)舉措。地方本科院校經(jīng)過(guò)一輪評(píng)估后，物質(zhì)文化建設(shè)相對(duì)充分，基本教育教學(xué)條件均達(dá)到國(guó)家相關(guān)指標(biāo)要求，能夠較好地滿足人才培養(yǎng)的硬件條件需要。制度文化建設(shè)逐漸完善，以現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，涉及人才培養(yǎng)全過(guò)程的相關(guān)規(guī)范性制度體系已基本成型，并在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮了一定的約束和督促功能。行為文化建設(shè)尚未成型，師生質(zhì)量保障活動(dòng)最為活躍的時(shí)候往往是迎接評(píng)估前的一段時(shí)期，評(píng)估過(guò)后，質(zhì)量保障活動(dòng)又逐漸降溫，未能形成長(zhǎng)期自覺(jué)的堅(jiān)持。精神文化建設(shè)更加滯后，不少地方本科院校的大學(xué)文化缺乏對(duì)質(zhì)量的關(guān)注和重視，未能形成明確的質(zhì)量導(dǎo)向組織文化，質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的理念還未深入人心，質(zhì)量意識(shí)尚未能成為師生共同的價(jià)值追求和自覺(jué)遵循。

(二)質(zhì)量文化意識(shí)未“全員性”樹立

一輪完整的本科人才培養(yǎng)活動(dòng)周期一般是四年，高校各個(gè)部門以及全體教師都直接或間接參與其中，因此高等教育的質(zhì)量建設(shè)具有“全員性”，需要高校所有從業(yè)人員的個(gè)人自覺(jué)，這種自覺(jué)來(lái)自他們內(nèi)在的質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任感，即學(xué)校質(zhì)量文化個(gè)體內(nèi)化的表現(xiàn)。當(dāng)前，在教育教學(xué)活動(dòng)中，地方本科院?！耙詫W(xué)生為本位”“質(zhì)量第一”的理念還沒(méi)有牢固樹立，質(zhì)量保障行動(dòng)集中于學(xué)校層面少數(shù)部門或若干人，沒(méi)有深入院系管理、專業(yè)教學(xué)和教職人員的日常工作中；部分職能部門認(rèn)為質(zhì)量?jī)H僅是教學(xué)部門和質(zhì)量管理部門的職責(zé)，他們聚焦人才培養(yǎng)、參與質(zhì)量保障體系建設(shè)、形成質(zhì)量保障合力的意識(shí)不足。有的即使構(gòu)建了全面的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，但未能從系統(tǒng)上、體制機(jī)制上理順質(zhì)量保障體系的運(yùn)行脈絡(luò)，造成制度健全但過(guò)程斷裂、材料堆積卻無(wú)有效管控的“虛胖”現(xiàn)象，部分規(guī)章制度在執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)不到位，執(zhí)行不徹底。廣大教職員工參與質(zhì)量管理的積極性不高，未能構(gòu)建牢固的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)概念，也沒(méi)有把質(zhì)量話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量行動(dòng)，質(zhì)量保障行為常常是為了應(yīng)對(duì)督導(dǎo)或年終考核，質(zhì)量主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、持續(xù)改進(jìn)意識(shí)未能形成。

(三)質(zhì)量文化效用未“全過(guò)程”改進(jìn)

地方本科院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系應(yīng)形成質(zhì)量管理閉環(huán)，通過(guò)完整的管理鏈條發(fā)揮質(zhì)量保障的調(diào)控作用。但由于缺乏系統(tǒng)成熟的質(zhì)量文化引領(lǐng)，地方本科院校的質(zhì)量管理閉環(huán)難以充分發(fā)揮效用，質(zhì)量管理過(guò)程中常表現(xiàn)出“三重三輕”的現(xiàn)象：一是重監(jiān)管、輕調(diào)控。注重從各渠道搜集教學(xué)信息，能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，但是針對(duì)問(wèn)題根源的改進(jìn)措施和力度不夠。二是重制度、輕落實(shí)。地方本科院校建立了較為齊全的質(zhì)量管理制度，但缺乏制度執(zhí)行情況的監(jiān)管督查，制度執(zhí)行效率和效果難以得到保證。三是重日常、輕專項(xiàng)。多數(shù)高校常規(guī)質(zhì)量監(jiān)控只重視教學(xué)秩序的日常運(yùn)行，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如課程評(píng)估等專項(xiàng)評(píng)估開(kāi)展還不到位[2]。由于缺乏質(zhì)量文化將質(zhì)量?jī)?nèi)化為師生的自覺(jué)行為，地方本科院校的質(zhì)量保障仍主要依賴行政命令，質(zhì)量問(wèn)題只停留在“治標(biāo)”層面而未直面短板。部分教學(xué)單位和教師在教育教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不足，對(duì)反饋的信息重視不夠，采取的整改措施浮于表面，對(duì)日常質(zhì)量保障活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付，未能從根源上解決質(zhì)量問(wèn)題，缺乏質(zhì)量改進(jìn)的自覺(jué)性和積極性，反饋改進(jìn)弱化，落實(shí)不力。

三、地方本科院校質(zhì)量文化建設(shè)的時(shí)代意蘊(yùn)

新一輪審核評(píng)估實(shí)施方案提出的“質(zhì)量文化”要求，增添了領(lǐng)會(huì)高等教育質(zhì)量文化精神實(shí)質(zhì)、推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)的難度。地方本科院校需要更準(zhǔn)確地把握高等教育質(zhì)量文化的內(nèi)涵，理解質(zhì)量文化的價(jià)值意涵，才能在教育教學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮質(zhì)量文化的作用，推進(jìn)高質(zhì)量本科人才培養(yǎng)。

(一)回應(yīng)外部質(zhì)量問(wèn)責(zé)的需要

高校辦學(xué)受校內(nèi)外諸多組織機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)群體的影響，高等教育的大規(guī)模和高速增長(zhǎng)引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注和信任危機(jī)，對(duì)辦學(xué)實(shí)力相對(duì)較弱的地方本科院校而言，來(lái)自外部的質(zhì)量疑慮更加明顯。實(shí)施高等教育質(zhì)量保障，開(kāi)展對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，目的之一就是讓高校通過(guò)質(zhì)量管理重建信譽(yù)，重獲信任，以積極正面的狀態(tài)和持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)切。政府推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)合建立的審核評(píng)估制度，不僅對(duì)高等教育的健康、持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，而且為質(zhì)量文化發(fā)展注入了新的動(dòng)力，質(zhì)量評(píng)估理念已經(jīng)為高校所接受和認(rèn)同[3]。審核評(píng)估作為對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量“把脈診斷”的重要手段，將診斷結(jié)果告訴被評(píng)估學(xué)校，學(xué)校根據(jù)診斷結(jié)果對(duì)癥下藥。“接受把脈診斷—主動(dòng)尋藥問(wèn)診—習(xí)慣持續(xù)改進(jìn)”的過(guò)程就是高校形成質(zhì)量自覺(jué)、質(zhì)量習(xí)慣和質(zhì)量文化的過(guò)程。地方本科院校應(yīng)將以評(píng)促建、學(xué)生中心、持續(xù)改進(jìn)的價(jià)值觀作為質(zhì)量文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育、發(fā)展、創(chuàng)新質(zhì)量文化，才能不斷適應(yīng)高等教育發(fā)展新要求，消解社會(huì)各界的質(zhì)疑，樹立良好的社會(huì)聲譽(yù)。

(二)完善內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制的需要

內(nèi)生發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)發(fā)展的根本動(dòng)力來(lái)自組織的內(nèi)部。地方本科院校教育教學(xué)質(zhì)量的提升同樣源自學(xué)校內(nèi)部形成質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，通過(guò)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的科學(xué)界定、質(zhì)量生成的全程分析，運(yùn)用制度、程序、規(guī)范、文化等對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)施調(diào)控，實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的目標(biāo)[4]。在復(fù)雜理論中，內(nèi)部系統(tǒng)的環(huán)境是序參量，技術(shù)工具和手段是快變量，文化是慢變量，系統(tǒng)的發(fā)展最終取決于慢變量。質(zhì)量文化建設(shè)能不斷強(qiáng)化高校組織文化，使學(xué)校文化發(fā)揮引領(lǐng)和凝聚作用，規(guī)范教職員工的育人觀念，調(diào)節(jié)他們的育人行為，聚合人心，使學(xué)校辦學(xué)方向不發(fā)生偏移或錯(cuò)位。質(zhì)量文化注重高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中的價(jià)值建設(shè)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保障的目的性、質(zhì)量主體的內(nèi)在自覺(jué)，使質(zhì)量管理和質(zhì)量保障同師生個(gè)人成長(zhǎng)結(jié)合在一起，成為每一個(gè)主體的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。因此，凸顯質(zhì)量本源和質(zhì)量主體能動(dòng)性的質(zhì)量文化建設(shè)，能夠推動(dòng)地方本科院校構(gòu)建涵蓋人才培養(yǎng)全過(guò)程和教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的自我約束、自我反思、自我改進(jìn)、自我提升的質(zhì)量保障機(jī)制，推動(dòng)地方本科院校更好適應(yīng)高等教育發(fā)展新常態(tài)對(duì)質(zhì)量的要求。

(三)內(nèi)外協(xié)同強(qiáng)化質(zhì)量保障的需要

審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)“五個(gè)度”，即注重人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、社會(huì)需求的適應(yīng)度、師資和條件的保障度、質(zhì)量保障運(yùn)行的有效度、學(xué)生和用人單位的滿意度[1]，要求高等教育既要促進(jìn)學(xué)生發(fā)展又要滿足社會(huì)需求。高等教育質(zhì)量文化具有引領(lǐng)價(jià)值、塑造價(jià)值和發(fā)展價(jià)值，具有引領(lǐng)學(xué)校卓越發(fā)展、塑造學(xué)校品牌與形象、持續(xù)滿足顧客需求等作用，其目標(biāo)取向與審核評(píng)估要求相一致，既需要加強(qiáng)高校內(nèi)部質(zhì)量管理，也需引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，使制度與文化融合成為質(zhì)量保障的基本向度，實(shí)現(xiàn)“控制”與“自主”的平衡，達(dá)到內(nèi)外協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。高等教育的外部評(píng)價(jià)機(jī)制是影響地方本科院校質(zhì)量文化建設(shè)的要素之一，由教育主管部門和行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的第三方評(píng)估，從高等教育利益相關(guān)者視角對(duì)辦學(xué)質(zhì)量提出了外部訴求。地方本科院校根據(jù)自身辦學(xué)定位，圍繞外部質(zhì)量評(píng)估目標(biāo)，設(shè)計(jì)切合學(xué)校特點(diǎn)的質(zhì)量管理和評(píng)價(jià)體系，以期達(dá)到政府、行業(yè)、企業(yè)等共同制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在這一過(guò)程中反向推動(dòng)學(xué)校質(zhì)量文化建設(shè)。通過(guò)質(zhì)量文化建設(shè)，把質(zhì)量建設(shè)動(dòng)力傳導(dǎo)到所有師生，扭轉(zhuǎn)質(zhì)量保障單純依賴外部評(píng)估的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理方式從經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué)，質(zhì)量建設(shè)從回應(yīng)外部制度約束轉(zhuǎn)向內(nèi)外融合的自覺(jué)追求。

四、地方本科院校質(zhì)量文化建設(shè)的實(shí)施路徑

質(zhì)量文化建設(shè)是一個(gè)全員自省自思、自覺(jué)自為、動(dòng)態(tài)生成和不斷創(chuàng)新的內(nèi)生過(guò)程。地方本科院校應(yīng)在審核評(píng)估的思想和理念引導(dǎo)下，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以先進(jìn)質(zhì)量文化為引領(lǐng)，落實(shí)“學(xué)生中心，產(chǎn)出導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)”的評(píng)估理念，優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系，促進(jìn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提升。

(一)堅(jiān)持學(xué)生中心，做好質(zhì)量文化頂層設(shè)計(jì)

地方本科院校培育質(zhì)量文化應(yīng)以“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”為出發(fā)點(diǎn)，其核心理念必須回歸“以學(xué)生為中心”，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，將學(xué)生的全面發(fā)展作為衡量教育教學(xué)質(zhì)量的主要依據(jù)，將學(xué)生的需要和利益放在首位，將成就學(xué)生發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)校為學(xué)生而設(shè)，教師為學(xué)生而教，在人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)方法選擇和教學(xué)管理機(jī)制創(chuàng)新等工作謀劃和推進(jìn)中全面體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的質(zhì)量文化，始終把遵循學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律，彰顯學(xué)生個(gè)性特征，挖掘?qū)W生成長(zhǎng)潛能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，作為重要的教學(xué)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以遵循[5]。地方本科院校在開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估時(shí)，要更加關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)中的心理感受、動(dòng)機(jī)需求和滿意度，加強(qiáng)各項(xiàng)指標(biāo)促進(jìn)學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在質(zhì)量管理機(jī)制中重視學(xué)生作為質(zhì)量建設(shè)主體作用的發(fā)揮，將學(xué)生參與質(zhì)量管理作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)效果反饋給教師，積極推動(dòng)學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量管理中主動(dòng)參與、互動(dòng)溝通、自我反思。

(二)聚焦產(chǎn)出導(dǎo)向，推動(dòng)質(zhì)量文化融入全程

產(chǎn)出導(dǎo)向的質(zhì)量理念要求每一次辦學(xué)行為的決策都要切實(shí)以學(xué)生為中心，以此為主軸形成質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)的螺旋鏈接，服務(wù)于促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度的提高。產(chǎn)出導(dǎo)向的實(shí)踐，有賴于質(zhì)量文化在人才培養(yǎng)過(guò)程中的全程貫通。地方本科院校要有目的地、有計(jì)劃地培育和發(fā)展質(zhì)量文化，圍繞質(zhì)量意識(shí)理念、價(jià)值取向、思維方式、規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則等全面營(yíng)造質(zhì)量文化氛圍，將質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)內(nèi)化為廣大師生的共同追求[6]。采取多種形式的宣傳研討和激勵(lì)手段，樹立全員質(zhì)量管理意識(shí)，將質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線這一理念貫穿教育教學(xué)始終，確保質(zhì)量管理體系在全校各層面得到深入理解和貫徹落實(shí)。以質(zhì)量文化引導(dǎo)教職員工主動(dòng)、積極地以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度不斷改進(jìn)、完善教學(xué)工作的每一環(huán)節(jié)，形成追求高質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。借鑒、吸納先進(jìn)質(zhì)量管理理念、方法，結(jié)合地方本科院校自身特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，選擇科學(xué)的質(zhì)量控制手段和工具，開(kāi)展全校教職員工質(zhì)量控制培訓(xùn)，將質(zhì)量文化不斷固化為質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量行為，使自我質(zhì)量保障制度和運(yùn)行機(jī)制全面覆蓋學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生，構(gòu)建起立體完整的內(nèi)部質(zhì)量保障組織結(jié)構(gòu)。

(三)強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)質(zhì)量保障自覺(jué)達(dá)成

產(chǎn)出導(dǎo)向教育模式離不開(kāi)“設(shè)計(jì)—實(shí)施—反饋—提高”的有機(jī)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是高校質(zhì)量保障體系自我完善與發(fā)展的根本保障，而持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制要有效運(yùn)行并保持活力，需要注入質(zhì)量文化靈魂。在審核評(píng)估思想的引導(dǎo)下，地方本科院校應(yīng)貫徹“全員、全程、全方位關(guān)注質(zhì)量”的全面質(zhì)量管理思想，樹立持續(xù)改進(jìn)的理念，探索出一條從關(guān)注制度建設(shè)到培植質(zhì)量文化的質(zhì)量持續(xù)提升的科學(xué)路徑。通過(guò)建立自我負(fù)責(zé)、自我監(jiān)督的內(nèi)生質(zhì)量文化，增強(qiáng)廣大師生員工改進(jìn)質(zhì)量的主動(dòng)性和積極性，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滲透到每個(gè)教師的行為方式、價(jià)值理念以及教學(xué)習(xí)慣中，使質(zhì)量成為一種使命使然。從責(zé)任主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估流程、激勵(lì)制度等反向設(shè)計(jì)，完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，強(qiáng)調(diào)各層面質(zhì)量管理系統(tǒng)中的質(zhì)量依存關(guān)系，探索有效的、易于操作的質(zhì)量改進(jìn)途徑與方法，完善質(zhì)量改進(jìn)程序，對(duì)質(zhì)量信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步健全質(zhì)量協(xié)同整改機(jī)制，全面厘清校內(nèi)各部門的質(zhì)量權(quán)責(zé)關(guān)系，明確質(zhì)量管理的責(zé)任分工，督促整改工作進(jìn)度和實(shí)施成效，形成“校內(nèi)循環(huán)”與“校外循環(huán)”相互作用，循環(huán)閉合的“多元開(kāi)放式本科教育質(zhì)量保障體系”[7]，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的自覺(jué)遵循和持續(xù)改進(jìn)。