胡 勇,楊 銘
(1. 北京師范大學(xué)珠海校區(qū) 人文和社會科學(xué)高等研究院,廣東 珠海 519087;2. 北京師范大學(xué)珠海分校 國際商學(xué)部,廣東 珠海 519087)
碳定價機制源于“污染者負擔(dān)原則”(“polluter pays principle"),是目前全球各國一致贊同的應(yīng)對氣候變化主要手段之一。全球主要國際及國內(nèi)金融機構(gòu)、非政府組織的環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家均認為,經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的碳定價機制對緩解氣候變化具有重要理論導(dǎo)向意義[1]。中共中央關(guān)于制定第十四個五年規(guī)劃方針中明確提到,中國可持續(xù)經(jīng)濟政策需要推動綠色低碳發(fā)展路徑,增加環(huán)境保護投入,帶動綠色金融和綠色科技的普及和應(yīng)用。當(dāng)下我國碳金融市場備良好的法律及政策環(huán)境[2],為我國推動碳交易市場提供了有效市場基礎(chǔ)。與此同時,北京、天津、深圳、廣州、上海、湖北等地區(qū)先后成立碳排放交易所試點。受不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境等因素影響,以及全國碳交易機構(gòu)設(shè)立方案尚未出臺的背景下,各碳交易試點發(fā)展狀況各具特色。
依前期研究發(fā)現(xiàn),碳排放權(quán)交易價格與空氣質(zhì)量、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、政府政策、天然氣價格、煤炭價格與歐盟 EUA 價格有關(guān),其中,導(dǎo)致碳排放交易價格波動影響因素主要是天然氣價格、煤炭價格和社會經(jīng)濟發(fā)展水平[3]。Murray等選取2009年至2012期間美國東北部實施“區(qū)域溫室氣體減排計劃”的經(jīng)濟環(huán)境、天然氣價格及環(huán)境政策三要素開展分析后預(yù)測該地區(qū)發(fā)電企業(yè)減排額達到24%[4]。趙哲等運用格蘭杰因果檢驗分析經(jīng)濟增長與碳排量二者間因果影響關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)全球各區(qū)域經(jīng)濟增長均會提高相關(guān)地區(qū)人均二氧化碳排放量[5]。此外,姜雪通過對碳排放權(quán)交易價格的影響因素進行分類整理,從制度因素、經(jīng)濟因素、社會因素和環(huán)境因素視角,逐漸細分到具體因素,并提出構(gòu)建碳交易市場的建議和政策[6]。劉逸飛等以廣州碳試點地區(qū)為例,發(fā)現(xiàn)GDP、能源價格與碳排放權(quán)市場價格緊密相關(guān)[7]。Jonathan等學(xué)者認為,除上述影響因素,天氣情況在一定程度上也會影響碳價[8]。由此可見,從制度、環(huán)境和能源三個視角探究影響碳排放交易市場碳價因素,具有概括性和普遍性。
關(guān)于碳價波動性研究,呂勇斌等認為各試點碳排放權(quán)交易價格具有明顯的聚集性波動效應(yīng)[9]。刁蕓菲等通過GARCH對碳交易市場收益率序列進行實證研究,發(fā)現(xiàn)收益率序列表現(xiàn)出波動聚集性和自相關(guān)性等特征[10]。Liu等針對試點交易市場碳價對數(shù)收益率的實證分析中,分析結(jié)果證明碳價波動性具有偏鋒度、肥尾、波動聚集性等特點[11]。郭蕾等研究發(fā)現(xiàn),碳價水平受歷史影響較大,序列循環(huán)周期長,未能實現(xiàn)有偏的隨機游走特征,此研究說明碳交易市場參與主體的活躍程度低[12]。朱麗潔根據(jù)實證分析認為,北上廣深四地區(qū)碳排放交易價格呈現(xiàn)相當(dāng)高的相關(guān)性,上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然能源、經(jīng)濟發(fā)展等因素所帶來的碳交易價格影響不容忽視,以上要素發(fā)展對其他試點市場具有引導(dǎo)作用[13]。孫曉明研究發(fā)現(xiàn),我國各碳交易試點碳交易價格的波動有聚集效應(yīng);從各個碳交易試點的GARCH-M估計結(jié)果可見,碳交易主體收益率具有高風(fēng)險特征,該研究還發(fā)現(xiàn),北京、深圳和福建三地碳排放權(quán)價格波動特征與成熟金融市場的特征更具相似性[14]。
基于以上研究,本文擬選取北京、廣州、天津三地碳排放交易所2018——2020年期間交易價格,對其進行橫縱向分析,并借鑒GARCH-M模型,對數(shù)據(jù)取對數(shù)收益率進行分析。本研究創(chuàng)新之處在于:在碳價影響因素分析過程中,將氣候環(huán)境要素和經(jīng)濟環(huán)境要素進行合并,以環(huán)境因素影響碳價視角展開分析。和以往研究相比,本研究更加具體,涵蓋的研究內(nèi)容更全面;同時,在碳價波動性分析中,選取北京、廣州和天津三所具有代表性的碳排放交易所最新交易數(shù)據(jù),該交易數(shù)據(jù)涉及區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異,其碳交易市場運行表現(xiàn)更具有代表性,可研究價值較高。
本研究首先從理論角度對碳交易定價機制進行解讀;然后以數(shù)據(jù)為樣本,參考國內(nèi)北京、廣州、天津三地不同試點碳排放交易所三年交易價格,進行波動性橫向及縱向分析。本文后續(xù)部分安排如下:第二部分對碳交易定價理論開展分析,為后續(xù)實證分析提供理論依據(jù)。第三部分開展碳價模型構(gòu)建及檢驗,選擇三地碳排放交易試點三年期間交易價格,采用GARCH-M模型對數(shù)據(jù)進行波動性分析?;谏鲜龅姆治?,第四部分為結(jié)論,提出針對性對策。
據(jù)經(jīng)合組織數(shù)據(jù)顯示,全球?qū)嵤┨寂欧哦▋r機制的國家數(shù)量在逐年增加[15]。截至2019年,全球已有47個國家及地區(qū)實施了碳定價機制,其中40個國家推行碳排放交易機制,25個國家推行碳稅制度。其中部分國家同時采納兩種碳定價手段[16]。但從全球布局而言,由于各國政治環(huán)境、法律制度、技術(shù)障礙等因素的差異化導(dǎo)致碳定價機制遠未達到全球普及的程度[17]。在全球碳排放交易機制還未普及的時代,二氧化碳等溫室氣體排放過量而導(dǎo)致氣候變化現(xiàn)象的負外部效應(yīng),一般通過政府直接強制管控,或是在限定的排放量之外實行碳稅。碳價通過實施碳稅制度及碳交易機制,能夠有效減少企業(yè)碳排放行為。相比于碳稅和政府直接強制管控模式而言,管理部門以企業(yè)歷史排放量制定經(jīng)核定的總碳排放額,將排放權(quán)以拍賣機制或者固定額度方式免費發(fā)放給企業(yè)。該模式較固定的碳稅方式而言,政府干預(yù)色彩較弱,更具靈活性,且可促進各種市場資源要素的合理配置。當(dāng)企業(yè)減排邊際成本低于市場碳價格時即產(chǎn)生有效市場激勵信號。碳價格為排控企業(yè)提供減排成本信號,從理論上激勵各排控企業(yè)優(yōu)化各種市場資源以實現(xiàn)減排成本最小化[18]。
從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論而言,碳定價對于解決全球氣候變化起著決定性作用[19]。從碳價理論角度而言,有效碳價形成市場激勵要素并促使企業(yè)排放成本內(nèi)化,最終影響企業(yè)決策[20]。此外,碳定價機制可實現(xiàn)碳排放控制的最佳成本效益[21]。減排企業(yè)可通過多種途徑參與碳排放交易市場,包括免費領(lǐng)取政府預(yù)期配額,拍賣市場環(huán)節(jié),或者二級市場買賣。由于參與企業(yè)減排成本各異,各行業(yè)對碳配額需求也不盡相同。減排成本較低的企業(yè)可把多余碳配額出售給減排成本較高的企業(yè)來獲得經(jīng)濟收益。減排成本較高的企業(yè)則通過購買市場上可流通的碳配額來減少成本,或提高企業(yè)環(huán)保技術(shù)以減低排放成本,最終實現(xiàn)整體減排的收益最大化。
基于研究可行性和數(shù)據(jù)合理性,本研究選取北京、廣州、天津三所碳排放交易所碳排放權(quán)交易數(shù)據(jù),它們在2018至2020年期間的交易價格如圖1、圖2、圖3所示:
圖1 北京碳排放權(quán)交易點成交量及成交額
圖2 廣州碳排放權(quán)交易點成交量及成交額
圖3 天津碳排放權(quán)交易點成交量及成交額
我們可從圖中發(fā)現(xiàn),北京碳排放交易市場波動性較強,成交均價最高,成交量在三所交易試點中最高;廣州碳排放交易市場成交量位居第二,價格約為北京的一半;而天津數(shù)值缺失嚴重,至2020年下旬成交量才顯著提高,其碳價格與廣州大體一致,但低于北京市場碳價。
從總體而言,三地碳排放交易試點趨勢具有一致性。三試點地區(qū)從2018年到2020年碳均價呈上升趨勢。除北京2018年波動性較大之外,天津和廣州在2018年走勢平穩(wěn)。2018年期間由于各項碳排放試點政策還未完全落實,且碳金融市場處于起步階段,其碳排放交易價格在市場運行后期較低。直至2019年下半年起,由于國家及地方政府政策基調(diào)及碳市場制度構(gòu)建日漸完善,碳價顯著提升趨勢。
三地碳排放交易試點中,北京地區(qū)成交均價最高,該現(xiàn)象與北京較早成為碳排放交易試點有關(guān)。值得一提的是,北京在2020年底至2021年初期間碳價存在下降趨勢,其主要原因是政府推行清潔能源廣泛使用,同時,同一時期北京地區(qū)各企業(yè)生產(chǎn)效用大幅增加,使得碳排放需求降低。天津在2018年期間碳成交均價數(shù)據(jù)缺失嚴重,該現(xiàn)象與天津作為鋼鐵大省,其政府發(fā)放當(dāng)年碳配額過剩有必然關(guān)聯(lián)。廣州相比于其他兩試點市場,其碳交易價格呈健康穩(wěn)定發(fā)展趨勢。到2020年,三地碳交易市場碳價逐漸趨于平穩(wěn),這與國家綠色低碳政策持續(xù)推廣以及能源生產(chǎn)型企業(yè)產(chǎn)能和效率提高有著直接相關(guān)性。
價格方面,三地碳交易市場價格不盡相同,最高價和最低價差異較大。北京地區(qū)碳交易價最高,其價格水平是廣州的兩倍之多,是天津的三倍之多。究其原因,主要是北京碳交易市場機制構(gòu)建較為成熟,而天津在2018年處于市場起步階段,各項交易體系尚未完善,導(dǎo)致其成交價格和成交數(shù)目均處于低位。另外,碳配額在市場運行初期以免費形式發(fā)放,無需企業(yè)資金投入,使得天津地區(qū)碳價格持續(xù)走低。
下文我們對三地區(qū)碳交易試點進行計量分析,為方便對價格波動進行數(shù)據(jù)解讀,減少異方差性的影響,我們采用對數(shù)收益率方式,公式如下:
r為對數(shù)收益率,sd是各試點日均價
圖4、圖5、圖6為時序圖處理結(jié)果。
圖4 天津碳價對數(shù)收益率時序圖
圖5 北京碳價對數(shù)收益率時序圖
圖6 廣州碳價對數(shù)收益率時序圖
根據(jù)以上三圖所示,我們可明顯發(fā)現(xiàn),三地碳交易試點均具有波動性和聚集性,而且三地市場波動性亦存在差異。
從天津日對數(shù)收益率中可見波動變化不明顯且圍繞均值分布;北京時序圖可見北京碳排放交易試點聚集性顯著,有數(shù)次大波動,且大小波動交替出現(xiàn);廣州碳排放交易市場波動性也較顯著和劇烈,相對于其他兩交易試點而言,其碳價穩(wěn)定性較弱,波動聚集效應(yīng)較為顯著。
接下來我們通過表1觀察碳排放市場日均價對數(shù)收益率的描述性統(tǒng)計。
表1 三個碳排放權(quán)交易試點碳價日均收益率的描述性統(tǒng)計
從圖4到圖6我們可觀察到,天津、北京、廣州三地試點的對數(shù)收益率均值均為負數(shù),但接近于0,說明較為平穩(wěn)且略呈下降趨勢。北京試點對數(shù)收益率標準差最高,其次為天津,廣州最低;三試點均右偏;峰度均比正態(tài)分布的峰度值高,這證明序列具有尖峰厚尾的特點。根據(jù)偏度、峰度和JB統(tǒng)計量可得出,JB統(tǒng)計量大于臨界值2,說明不符合正態(tài)分布假設(shè),因此可得出序列非正態(tài)分布的結(jié)論。
通過以上統(tǒng)計分析,我們可得出以下結(jié)論,三地碳排放交易市場均符合波動性聚集和非正態(tài)性分布,因此我們建立GARCH模型具備合理性。
本文中對波動性分析使用異方差模型。
1. 平穩(wěn)性檢驗
建立異方差前我們需進行平穩(wěn)性檢驗。假設(shè)時間序列不平穩(wěn),則導(dǎo)致偽回歸的結(jié)果,因此我們此次檢驗使用ADF檢驗。
根據(jù)表2檢驗結(jié)果可得出,ADF檢驗統(tǒng)計量均小于1%下的臨界值,且P小于0.05,因此,拒絕原假設(shè),即時間序列不存在單位根,證明時間序列平穩(wěn)。我們可對數(shù)據(jù)進行處理之后建立GARCH模型。
表2 三個碳排放權(quán)交易點碳價日均收益率的ADF檢驗
2. ARCH效應(yīng)檢驗
根據(jù)最小二乘法建立自回歸方程,對時間序列進行ARCH-LM檢驗,滯后階數(shù)P=1,我們可以得到表3:
表3 三個碳排放權(quán)交易市場碳價日均收益率的ARCH效應(yīng)檢驗
由以上統(tǒng)計結(jié)果可得出,P值小于5%的顯著水平,即拒絕時間序列不存在ARCH效應(yīng)的原假設(shè)。 由此我們可得出結(jié)論,三地碳排放交易市場日均價存在ARCH效應(yīng)。接下來,我們可進行條件異方差建模。
3. 我國三地碳試點交易市場收益率的GARCH-M模型建立
以上統(tǒng)計結(jié)果均說明天津、北京、廣州三地碳排放交易試點存在ARCH效應(yīng),由此我們下文將對三地收益率序列構(gòu)建GARCH(1,1)模型。
GARCH模型估計方程如表4所示:
表4 碳價日均收益率的GARCH模型估計
根據(jù)結(jié)果表明:天津碳價收益率序列的GARCH項值最高,說明歷史前期碳價水平對后期碳價波動有顯著影響;廣州碳價收益率序列的GARCH項最小,說明歷史前期碳價水平對后期波動影響較小。天津試點ARCH值在這三地試點中最高,表明外界條件對天津碳價波動性影響較大。此外,三地試點ARCH項系數(shù)α值均大于GARCH項系數(shù)β值,說明外部沖擊對于市場波動性的影響要強于市場自身記憶性。
4. 我國三地試點碳交易價格的波動性分析總結(jié)
根據(jù)上述實證分析我們可得出以下結(jié)論:
(1)在碳排放交易價格的對數(shù)收益率描述性統(tǒng)計檢驗中,標準差相對而言較大,說明碳交易風(fēng)險性高;通過表1可知,北京標準差相對于廣州和天津來說數(shù)值最大,因此北京在三地碳排放交易試點中的風(fēng)險最高。
(2)三地碳交易市場價格波動并非呈現(xiàn)相同規(guī)律,價格差異性較大,具備特殊性、區(qū)域性特點。
(3)三地碳排放交易市場的波動價格并無劇烈特征,說明我國碳排放交易市場處于發(fā)展初期階段,市場機制尚未完善,且無活躍運作模式。
本文選取2018——2020年期間北京、廣州、天津三所碳排放所交易價格為樣本,對其展開波動性橫向及縱向分析。研究表明:三地碳交易碳市場價格波動及價格水平差異明顯,最高價和最低價差別顯著;同時,三地碳交易試點對數(shù)收益率標準差較大,碳交易風(fēng)險性偏高。
鑒于以上分析結(jié)論,我們認為政策制定者應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前碳交易市場現(xiàn)狀完善碳交易機制,使碳價格趨向平穩(wěn)發(fā)展,以適應(yīng)我國碳中和政策的中長期規(guī)劃。 具體而言,我們認為應(yīng)當(dāng)從以下三個方面開展碳交易市場制度完善工作。
1. 構(gòu)建全國統(tǒng)一碳排放配額機制
從上述實證結(jié)果得出,國內(nèi)市場碳價波動較大,價格水平極不均勻,該現(xiàn)象與我國現(xiàn)階段無統(tǒng)一全國性碳配額分配管理制度有關(guān)。鑒于此,我們建議我國未來出臺統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易管理制度。我國目前各地區(qū)企業(yè)排放額測算計量工具各不相同,為避免目前行政機構(gòu)發(fā)放配額過度現(xiàn)象,提高碳交易市場機制的減排效率,穩(wěn)定市場預(yù)期,鼓勵更多投資者及企業(yè)參與碳交易,筆者建議我國碳排放碳配額應(yīng)以歷史排放法和基準線法為主要分配方法。就目前各國實際經(jīng)驗來看,以上兩種核定碳排放額方法相對較為科學(xué);中國目前已有部分試點地區(qū)參照以上手段來確定配額,且運行效果良好。統(tǒng)一碳配額機制的實施有助于提升投資人對碳交易價格的心理預(yù)期,同時可有效穩(wěn)定碳價格的市場波動。
2. 免費碳排放配額與碳排放拍賣機制相結(jié)合
目前我國大部分試點地區(qū)采用碳配額無償分配方式,雖然免費發(fā)放配額這種類似于政府補貼的方式既減輕企業(yè)減排壓力,又可提高企業(yè)參與市場的活躍度,但由于我國即將設(shè)置全國性排量總量上限,免費發(fā)放配額無疑無法有效實現(xiàn)碳交易(Allowance-based trade)的減排目標。我們建議政策制定者應(yīng)當(dāng)結(jié)合碳價格激勵要素,在全國碳排放市場履行期初期階段以免費配額為主,后期逐漸縮減配額總量的同時,逐年按總量比例遞增模式開展配額拍賣機制。碳排放權(quán)拍賣機制能夠有效穩(wěn)定碳價格波動并提升投資者信心。借助該碳價機制,政府可對部分碳排放配額以市場最低價向拍賣市場發(fā)放。同時,為避免排控企業(yè)之間的惡行競爭,規(guī)范性文件中應(yīng)當(dāng)設(shè)置詳細的最低價定價原則、基本拍賣規(guī)則及拍賣收入所得管理制度。
3. 加強碳金融制度創(chuàng)新
為形成有效碳價格并避免其巨大波動,我們需要完善碳交易市場交易機制的同時,應(yīng)增強碳金融創(chuàng)新,完善碳回購、碳債券、碳指數(shù)、碳質(zhì)押貸款、碳賬戶創(chuàng)新等模式。碳價格機制能否有效實現(xiàn)減排目標,關(guān)鍵在于市場能否發(fā)揮碳排放權(quán)的金融屬性,包括流通性、交易模式以及交易種類。鑒于此,為增強碳配額金融屬性的流通性,筆者建議適當(dāng)降低金融機構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)的準入條件,允許商業(yè)銀行參與碳金融衍生品交易,而不僅僅限制于碳交易結(jié)算業(yè)務(wù);建立金融機構(gòu)(特別是商業(yè)銀行)與碳交易所的創(chuàng)新合作機制;再者,中央頂層制度設(shè)計者應(yīng)當(dāng)參考證券、股票等其他金融產(chǎn)品,擴充交易模式,在條件適當(dāng)?shù)那闆r下逐步引入場外交易。多級市場交易既有利于碳價格機制引導(dǎo)市場資源合理調(diào)配,也為中小企業(yè)和個人投資者拓寬投資渠道。最后,鼓勵碳排放交易平臺與金融機構(gòu)積極合作共同創(chuàng)新碳金融衍生產(chǎn)品,增加碳配額交易種類,擴大碳交易流動性和交易量,活躍市場,以形成穩(wěn)定、持續(xù)的碳定價機制。