易凌云 李振文

摘 要?校外學(xué)習(xí)直接影響著學(xué)校教育的效果和中小學(xué)生的身心發(fā)展。我國(guó)中小學(xué)生的校外學(xué)習(xí)場(chǎng)所包括少年宮、博物館、科技館、社區(qū)活動(dòng)中心等，其中超過(guò)一半的中小學(xué)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受學(xué)科補(bǔ)習(xí)。但由于校外教育在教育內(nèi)容、師資隊(duì)伍等方面存在問(wèn)題，學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校教師對(duì)中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)效果的認(rèn)可度均較低。要真正發(fā)揮校外教育與學(xué)校教育在立德樹(shù)人中的協(xié)同互補(bǔ)作用，需要從多方面引導(dǎo)社會(huì)和家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)校外學(xué)習(xí)，并對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范管理。

關(guān)鍵詞?中小學(xué)生;校外學(xué)習(xí);協(xié)同育人

作者簡(jiǎn)介?易凌云，中國(guó)教育科學(xué)研究院教師發(fā)展研究所所長(zhǎng)，研究員;李振文，中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所，助理研究員

校外學(xué)習(xí)是指學(xué)生在中小學(xué)校這一空間之外參加的非學(xué)校提供的組織化學(xué)習(xí)。研究表明，學(xué)生在學(xué)業(yè)成就和社會(huì)適應(yīng)等方面的差異受到學(xué)校教育、校外學(xué)習(xí)、家庭教育等多方面因素的直接影響。[1]近年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的校外學(xué)習(xí)規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)中小學(xué)生的發(fā)展和教育培訓(xùn)市場(chǎng)都產(chǎn)生了重要影響。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，發(fā)展素質(zhì)教育，努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。基于此，中國(guó)教育科學(xué)研究院課題組組織了對(duì)我國(guó)中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)狀況的專項(xiàng)調(diào)查。

一、對(duì)象與方法

本次調(diào)查以問(wèn)卷法為主，輔之以訪談法。自編問(wèn)卷以學(xué)段、城鄉(xiāng)、家庭背景、教齡、學(xué)歷、教育期望等為背景因素，以校外學(xué)習(xí)目的和內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)和場(chǎng)所、資金投入、參與態(tài)度和認(rèn)同度等為分析變量。調(diào)查面向全國(guó)采用隨機(jī)抽樣的方式?；厥沼行?wèn)卷近10萬(wàn)份，覆蓋了我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，其中包含30，812份學(xué)生問(wèn)卷、58，163份家長(zhǎng)問(wèn)卷、7，569份中小學(xué)在職教師問(wèn)卷、351份校外機(jī)構(gòu)教師問(wèn)卷。為深入了解我國(guó)中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)狀況，課題組還對(duì)近10位校外教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、管理者和教師進(jìn)行了訪談。調(diào)研數(shù)據(jù)使用SPSS 26.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、結(jié)果與分析

（一）中小學(xué)生進(jìn)行校外學(xué)習(xí)的場(chǎng)所以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，“小作坊”式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占據(jù)“半壁江山”的狀況使得監(jiān)管和治理難度較大

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生選擇進(jìn)行校外學(xué)習(xí)的地方有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、少年宮、博物館、科技館、戶外場(chǎng)地和社區(qū)活動(dòng)中心等多種場(chǎng)所。其中選擇在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)占比達(dá)到54.25%，選擇在家庭學(xué)習(xí)的人數(shù)占比達(dá)到25.35%，遠(yuǎn)多于選擇其他類型場(chǎng)所的人數(shù)。進(jìn)一步分析校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)?？梢园l(fā)現(xiàn)，招生人數(shù)小于10人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占比超過(guò)50%，招生人數(shù)在10～50人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占比32.76%，招生人數(shù)大于50人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅占16.09%?？梢?jiàn)，“小作坊”式的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占據(jù)了“半壁江山”。

學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外學(xué)習(xí)有不同的需求，如有部分學(xué)生期望通過(guò)“一對(duì)一”獲得更精準(zhǔn)的指導(dǎo)以提升效果，也有部分學(xué)生期望通過(guò)“一對(duì)多”分?jǐn)傎M(fèi)用和獲得學(xué)習(xí)同伴，“小作坊”式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在滿足了學(xué)生和家長(zhǎng)的這些多樣化需求。同時(shí)，大量的“小作坊”式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也增加了監(jiān)管和治理難度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大部分“小作坊”式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有獲得辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，基本屬于無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，基本安全和教育質(zhì)量都難以保障。而且很多機(jī)構(gòu)隱藏在社區(qū)各個(gè)角落，管理難度很大。《意見(jiàn)》指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得、登記取得才能開(kāi)展培訓(xùn)。而很多“小作坊”式培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦地點(diǎn)很隱蔽，甚至就在舉辦者家中，導(dǎo)致相關(guān)部門的檢查、查處與監(jiān)管都難以進(jìn)行。

（二）中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢(shì)，但學(xué)科補(bǔ)習(xí)之風(fēng)不止，忽視學(xué)生思想品德教育

調(diào)查表明，家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)校外學(xué)習(xí)的內(nèi)容有多樣化的要求。中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)的內(nèi)容涉及普通學(xué)科、競(jìng)賽學(xué)科、音體美、科技類，以及圖書(shū)館、博物館、科技館等專業(yè)場(chǎng)館舉辦的偏專業(yè)科普類等多個(gè)方面。學(xué)習(xí)普通學(xué)科類的中小學(xué)生占比最大，達(dá)到了總數(shù)的73.72%，加上占比15.25%的校外學(xué)習(xí)內(nèi)容為競(jìng)賽學(xué)科知識(shí)的學(xué)生，實(shí)際上反映出我國(guó)中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)的內(nèi)容還是以學(xué)科知識(shí)為主。當(dāng)然，也有41.2%的學(xué)生在校外學(xué)習(xí)了音體美相關(guān)內(nèi)容，這也是傳統(tǒng)的素質(zhì)教育內(nèi)容。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，極少有學(xué)生參加思想道德教育、情緒性格養(yǎng)成、野外生存能力培養(yǎng)等內(nèi)容的校外學(xué)習(xí)。

實(shí)際上，中小學(xué)校外教育與學(xué)校教育一樣都屬于基礎(chǔ)教育的范疇，都肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的教育重任。而且，由于校外機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)內(nèi)容更具有豐富性、學(xué)習(xí)空間更具有開(kāi)放性、學(xué)習(xí)方式更具有靈活性、學(xué)習(xí)組織更具有活動(dòng)性，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、心理健康教育等方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。因此，需要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)掘校外學(xué)習(xí)在促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展方面的獨(dú)特價(jià)值。

（三）校外機(jī)構(gòu)專任教師以大專以上學(xué)歷的中青年教師為主，其中近1/4的專任教師沒(méi)有教師資格證

調(diào)查顯示，校外機(jī)構(gòu)專任教師的學(xué)歷主要以大專和本科為主，其中具有大專學(xué)歷的教師占比33.05%，具有本科學(xué)歷的教師占比57.18%。從教齡而言，3年以下教齡的教師占比為24.71%，4～6年教齡的教師占比21.84%，7～10年教齡的教師占比22.7%，11年以上教齡的教師占比僅3成。這意味著校外機(jī)構(gòu)的教師是以大專以上的中青年教師為主。此外，有10%的校外機(jī)構(gòu)專任教師是由中小學(xué)在崗教師兼職，這說(shuō)明國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》和教育部等四部門印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》中“禁止學(xué)校教師在校外機(jī)構(gòu)中兼職”的相關(guān)規(guī)定還沒(méi)有完全落實(shí)。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有25.57%的校外機(jī)構(gòu)專任教師沒(méi)有教師資格證，主要有兩類情況：一是部分藝體素質(zhì)類學(xué)習(xí)內(nèi)容需要專門的行業(yè)人員來(lái)教授，這類行業(yè)人員本身職業(yè)并非專職教師，因此大部分沒(méi)有獲得教師從業(yè)資質(zhì)，如兒童中心和少年宮聘請(qǐng)部分美術(shù)家、音樂(lè)家、舞蹈家、游泳教練等為學(xué)生教授相關(guān)內(nèi)容，或者科技館邀請(qǐng)科學(xué)家開(kāi)展講座等;二是部分學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專任教師沒(méi)有教師資格證。

（四）中小學(xué)生參加校外學(xué)習(xí)受多種因素的綜合影響，自身的學(xué)業(yè)期待高和家庭經(jīng)濟(jì)條件好的中小學(xué)生更傾向于參與校外學(xué)習(xí)

中小學(xué)生參加校外學(xué)習(xí)的原因有很多，學(xué)生本人、家長(zhǎng)、學(xué)校教師，甚至社會(huì)輿論等，都會(huì)直接或間接影響中小學(xué)生選擇參加校外學(xué)習(xí)的內(nèi)容和頻次。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生成績(jī)排名越靠前、對(duì)自己的學(xué)業(yè)期望越高，參加校外學(xué)習(xí)的時(shí)間越長(zhǎng)。71.65%的學(xué)生參加校外學(xué)習(xí)的原因是“提升學(xué)科成績(jī)”，這與大部分中小學(xué)生在校外參與了學(xué)科補(bǔ)習(xí)的實(shí)際情況是一致的。此外，家長(zhǎng)學(xué)歷越高、家庭收入越高，子女參與校外學(xué)習(xí)的時(shí)間越長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)條件越好的家長(zhǎng)對(duì)子女教育的需求更高，也更多樣化，當(dāng)學(xué)校教育無(wú)法滿足這種學(xué)習(xí)需求時(shí)，家長(zhǎng)必然會(huì)選擇校外多樣化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以促進(jìn)孩子多方面的發(fā)展。

此外，中小學(xué)生所在學(xué)校和班級(jí)的教師對(duì)校外學(xué)習(xí)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)也會(huì)直接影響學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外學(xué)習(xí)的選擇。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低學(xué)歷、短教齡、所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的學(xué)校教師更傾向于認(rèn)可和鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)校外學(xué)習(xí)提高學(xué)科成績(jī)的行為。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，教師學(xué)歷越高、教齡越長(zhǎng)，對(duì)自身的教學(xué)水平相對(duì)更為自信，對(duì)學(xué)生參與校外學(xué)習(xí)，特別是學(xué)科補(bǔ)習(xí)的認(rèn)同感就越低。當(dāng)然，幾乎所有的學(xué)校教師都認(rèn)為有條件的話學(xué)生需要在校外參與素質(zhì)拓展類學(xué)習(xí)。

（五）不同主體對(duì)中小學(xué)生校外學(xué)習(xí)效果的認(rèn)可程度有所差異但總體認(rèn)可度不高，校外教育的質(zhì)量整體偏低

從學(xué)生在校外學(xué)習(xí)中對(duì)教師水平、喜歡程度、學(xué)習(xí)效果等方面的情況來(lái)看，選擇“較好”的比例分別為66.78%、50.72%和60.02%，這意味著還有近一半的學(xué)生并不喜歡現(xiàn)有的校外學(xué)習(xí)，有40%的學(xué)生對(duì)于校外學(xué)習(xí)的效果不太認(rèn)可。從家長(zhǎng)對(duì)校外學(xué)習(xí)中教師水平和學(xué)習(xí)效果的判斷來(lái)看，分別有44.75%和47.72%的家長(zhǎng)認(rèn)為教師水平和學(xué)習(xí)效果“較好”，也就是說(shuō)超過(guò)半數(shù)的家長(zhǎng)對(duì)校外學(xué)習(xí)的效果持不認(rèn)可的態(tài)度?？傮w來(lái)說(shuō)，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)于校外學(xué)習(xí)效果的認(rèn)可度較低。

如果說(shuō)認(rèn)可度是學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)于校外學(xué)習(xí)結(jié)果水平的直觀感知，那么對(duì)于校外學(xué)習(xí)過(guò)程質(zhì)量的客觀判斷則主要來(lái)自學(xué)校教師和校外機(jī)構(gòu)的專任教師。作為專業(yè)的教育工作者，教師對(duì)于教育質(zhì)量的判斷來(lái)自對(duì)課程、師資以及學(xué)生素養(yǎng)提升等方面的綜合判斷。調(diào)查顯示，分別只有16.98%、15.04%和28.69%的學(xué)校教師對(duì)校外學(xué)習(xí)的課程、師資和學(xué)生素養(yǎng)提升的評(píng)價(jià)為“水平較高”。23.36%的學(xué)校教師認(rèn)為校外學(xué)習(xí)“擾亂了學(xué)校的正常教學(xué)秩序”，38.08%的學(xué)校教師認(rèn)為校外學(xué)習(xí)“使學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不好的依賴性”，還有34.03%的學(xué)校教師認(rèn)為“校外重復(fù)學(xué)習(xí)使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒”。同時(shí)，超過(guò)60%的校外教師認(rèn)為學(xué)校教育對(duì)于提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于校外學(xué)習(xí)?？偟膩?lái)說(shuō)，校外教育的質(zhì)量還處于較低水平。

三、對(duì)策與建議

（一）營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確認(rèn)識(shí)學(xué)生的校內(nèi)和校外學(xué)習(xí)在立德樹(shù)人中的協(xié)同互補(bǔ)關(guān)系

社會(huì)輿論氛圍很大程度上影響著家長(zhǎng)的教育觀念和教育行為，要統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)和家庭教育，積極推動(dòng)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念。觀念的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)校外學(xué)習(xí)素質(zhì)化、多樣化的前提，是發(fā)揮校內(nèi)校外協(xié)同共育、促進(jìn)兒童化青少年和諧健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。首先，需要通過(guò)科學(xué)的社會(huì)輿論營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)社會(huì)大眾和學(xué)生家長(zhǎng)形成全面發(fā)展的教育觀，理解對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)校外學(xué)習(xí)是校內(nèi)學(xué)習(xí)的有益補(bǔ)充，摒棄在校外惡補(bǔ)學(xué)科、瞄準(zhǔn)考試和機(jī)械訓(xùn)練的片面趨利模式，引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生選擇更多樣化的校外學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。其次，需要加大家庭教育指導(dǎo)中心的建設(shè)力度，以中小學(xué)校、兒童中心等為平臺(tái)依托，培養(yǎng)家庭教育指導(dǎo)教師，改進(jìn)指導(dǎo)模式，系統(tǒng)而有效地向家長(zhǎng)宣傳正確的育兒觀念和成才理念，幫助家長(zhǎng)和學(xué)生從校外學(xué)科補(bǔ)習(xí)的巨大壓力和惡性循環(huán)中解放出來(lái)。

（二）嚴(yán)格校外教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)管理，將專任教師納入教師管理體系

加強(qiáng)對(duì)面向中小學(xué)生開(kāi)展教育活動(dòng)的校外教育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的管理，要將相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的資質(zhì)管理作為規(guī)范校外教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的抓手和提升校外教育質(zhì)量的關(guān)鍵。2021年9月，教育部辦公廳和人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員、教研人員和其他人員的資質(zhì)、招用、管理等進(jìn)行了具體規(guī)定，對(duì)于規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的培訓(xùn)行為將發(fā)揮重要作用。但校外教育機(jī)構(gòu)不僅限于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目前對(duì)于博物館、科技館、圖書(shū)館等其他實(shí)際承擔(dān)著中小學(xué)生校外教育職責(zé)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)等，還缺乏統(tǒng)一和明確的要求，需要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定。有高質(zhì)量的師資隊(duì)伍，才有高質(zhì)量的校外教育體系。目前亟須建立國(guó)家統(tǒng)一的校外教育機(jī)構(gòu)專任教師管理平臺(tái)，并將其納入統(tǒng)一的管理體系，嚴(yán)格要求承擔(dān)教育職責(zé)的校外教育機(jī)構(gòu)專任教師持證上崗，并支持校外教師的可持續(xù)專業(yè)發(fā)展，這樣既可以提高校外教育的質(zhì)量，也有利于提升從業(yè)人員的待遇。

（三）對(duì)民間資本投資中小學(xué)生校外教育進(jìn)行方向引導(dǎo)和有效監(jiān)督，警惕資本的逐利性帶來(lái)的不良影響

中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)面向中小學(xué)生開(kāi)展校外教育的機(jī)構(gòu)大多屬于公辦性質(zhì)，主要包括青少年之家、少年宮、兒童中心、科技館、博物館等國(guó)家財(cái)政投入舉辦的各類場(chǎng)館。[2]進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著人民群眾生活水平的提高和對(duì)子女教育需求的日益多樣化，民間資本進(jìn)入中小學(xué)生校外教育行業(yè)，各類投資也快速擴(kuò)大，逐漸形成了以民辦機(jī)構(gòu)為主體的“校外教育市場(chǎng)”。特別是近年來(lái)大型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與上市公司開(kāi)始介入校外教育市場(chǎng)之后，資本運(yùn)作帶來(lái)了校外教育的“表面繁榮”，但實(shí)質(zhì)上卻和立德樹(shù)人的根本任務(wù)愈行愈遠(yuǎn)。為徹底扭轉(zhuǎn)這種亂象，我國(guó)已出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，從政策層面作出了規(guī)范和引導(dǎo)。為保障校外教育的健康發(fā)展，各級(jí)政府需加強(qiáng)對(duì)校外教育舉辦主體的引導(dǎo)和監(jiān)督。首先，以引導(dǎo)為根本。引導(dǎo)民間資本投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)橹行W(xué)生提供更多樣化的學(xué)習(xí)選擇，特別是素質(zhì)拓展類學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)校外教育的德智體美勞全面覆蓋和五育并舉。其次，以監(jiān)督為重點(diǎn)。通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等具體舉措，嚴(yán)厲打擊包括超前收費(fèi)、虛假宣傳、天價(jià)課程、制造焦慮等在內(nèi)的違法違規(guī)行為，維護(hù)校外機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展秩序，實(shí)現(xiàn)校外教育的立德樹(shù)人目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)公益性校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，避免家庭投入差異可能導(dǎo)致的“階層固化”

影響家長(zhǎng)對(duì)子女校外學(xué)習(xí)投入差異的主要原因是對(duì)成本的考量，因此不同經(jīng)濟(jì)水平的家庭對(duì)子女的校外學(xué)習(xí)投入顯著不同。[3]高學(xué)歷和高收入的家長(zhǎng)群體對(duì)子女參加校外學(xué)習(xí)的資金投入更多，孩子接受校外教育的機(jī)會(huì)更多;反之，低學(xué)歷和低收入的家長(zhǎng)群體的孩子機(jī)會(huì)較少。校外學(xué)習(xí)投入的差異會(huì)在一定程度上影響孩子學(xué)習(xí)的廣度和深度，以及未來(lái)的成長(zhǎng)空間。[4]為了促進(jìn)基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)生在校外學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上的公平，政府可以從三方面著手。首先，加大財(cái)政投入，不斷擴(kuò)大公益性校外教育規(guī)模，重點(diǎn)提升農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)校外教育的質(zhì)量，為更多中小學(xué)生提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的校外教育;其次，推動(dòng)現(xiàn)有的公辦校外教育機(jī)構(gòu)，如博物館、科技館、兒童中心等進(jìn)行改革，改變學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和群眾需求，提供更高水平的服務(wù)并引領(lǐng)校外教育的方向;最后，引導(dǎo)不同的市場(chǎng)供給機(jī)構(gòu)增強(qiáng)面向中小學(xué)生實(shí)施校外教育的普惠性，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入提供更多更好更高質(zhì)量的多樣化校外教育服務(wù)。

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責(zé)任編輯︱何 蕊