張維
摘要:生態(tài)環(huán)境在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中具有重要地位,且與民生具有密切聯(lián)系。但當(dāng)前存在許多因素能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境、民生環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成影響,因此為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就需要戰(zhàn)略評(píng)價(jià)工作進(jìn)行綜合分析。本文通過(guò)調(diào)查與分析文獻(xiàn)資料,圍繞戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法展開(kāi)探討,并重點(diǎn)對(duì)其實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行研究,以期可以為工作人員開(kāi)展工作提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略環(huán)境;評(píng)價(jià)方法;應(yīng)用實(shí)踐
一、戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的概念
戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)也被稱(chēng)為戰(zhàn)略環(huán)評(píng),是對(duì)政策,規(guī)劃以及替代方案對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行合理分析,并針對(duì)其危害性收益情況進(jìn)行合理評(píng)價(jià),但因?yàn)樵擁?xiàng)工藝技術(shù)含量較高,且容到客觀因素的影響,故而具有一定隨機(jī)性。他有英國(guó)專(zhuān)業(yè)的工作人員,將多種新型輪下方法融入到傳統(tǒng)的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中,利用區(qū)域用電對(duì)現(xiàn)如今的各項(xiàng)難題進(jìn)行分析,進(jìn)行空間因素等影響,進(jìn)行合理的規(guī)劃并促進(jìn)抖音素協(xié)同處理,講個(gè)笑,嚴(yán)肅的影響降到最小,使得諸多新型技術(shù)體系能夠得到廣泛應(yīng)用。
二、關(guān)鍵技術(shù)
(一)決策灰色關(guān)聯(lián)分析法
將環(huán)境規(guī)劃工作看成一個(gè)相對(duì)復(fù)雜且開(kāi)放的工作系統(tǒng),可以根據(jù)其內(nèi)部各項(xiàng)客觀影響因素,針對(duì)性的制定解決方案,建立完善的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),解決現(xiàn)有的諸多問(wèn)題。其工作原理在于將不確定因素當(dāng)成灰色因素,與其它危害性和影響力相對(duì)差距較大的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,根據(jù)其對(duì)環(huán)境的影響力進(jìn)行區(qū)分,提出完善的解決方案。
(二)生態(tài)適應(yīng)性評(píng)估法
運(yùn)用現(xiàn)階段最完善的生態(tài)學(xué)原理,可以規(guī)劃以生態(tài)類(lèi)型為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的工作范圍,并針對(duì)性的建立評(píng)價(jià)單元,分析現(xiàn)有空間中影響規(guī)劃合理性的因素,找出沖突點(diǎn)并結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際情況,找出實(shí)現(xiàn)敏感性和穩(wěn)定性協(xié)調(diào)處理的關(guān)鍵點(diǎn),確定資源開(kāi)發(fā)的核心方向,合理布局優(yōu)化傳統(tǒng)的工作結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工作效率提升。
(三)壓力狀態(tài)響應(yīng)分析法
該方法的落實(shí),秉承可持續(xù)發(fā)展理念,將政府規(guī)劃和戰(zhàn)略調(diào)整內(nèi)容作為全新的響應(yīng),將多方面內(nèi)容雜糅到同一個(gè)工作體系中,降低一各項(xiàng)工藝對(duì)環(huán)境的影響,減輕生態(tài)系統(tǒng)壓力,改善周邊環(huán)境。
(四)情景預(yù)測(cè)分析法
該方法常用于水,大氣等單因子環(huán)境,其評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確,在實(shí)施過(guò)程中,優(yōu)先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,建立對(duì)應(yīng)的情景利用固定方法進(jìn)行模擬分析,最常見(jiàn)的工作方法是根據(jù)國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)設(shè)定與之相似的情景,然后根據(jù)當(dāng)前體系對(duì)環(huán)境影響模擬大氣變化情況,明確當(dāng)前工藝是否能夠?qū)崿F(xiàn)與其環(huán)境保護(hù)效果。其中,分析方法通常會(huì)對(duì)大氣內(nèi)部的污染物進(jìn)行模型建立,代入?yún)?shù)運(yùn)用動(dòng)力學(xué)模型實(shí)現(xiàn)資源穩(wěn)定供給,進(jìn)而預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境的危害,針對(duì)性的制定解決方案,減少風(fēng)險(xiǎn)。
三、實(shí)際應(yīng)用
(一)決策分析與評(píng)估
運(yùn)用戰(zhàn)略決策分析法對(duì)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行灰色相關(guān)分析,可以得出準(zhǔn)確的結(jié)果,明確當(dāng)?shù)貍€(gè)產(chǎn)業(yè)基地對(duì)環(huán)境保護(hù)理念的落實(shí)情況以及相關(guān)措施的具體效用,但規(guī)劃過(guò)程中很容易受到客觀因素和突發(fā)狀況的影響,例如部分地區(qū)水資源短缺,運(yùn)輸條件較差,很多設(shè)備無(wú)法快速落實(shí)。另外,極端惡劣天氣頻發(fā),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工作就有一定風(fēng)險(xiǎn),而且部分地區(qū)是我國(guó)重要的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū),大部分現(xiàn)場(chǎng)工藝落實(shí)都會(huì)排出大量煙氣,危害大氣環(huán)境,導(dǎo)致分析結(jié)果出現(xiàn)偏差。
(二)適應(yīng)性評(píng)估
利用地理信息分析系統(tǒng)的空間分析能力和數(shù)據(jù)類(lèi)比,歸類(lèi)能力可以對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析,并根據(jù)特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)存檔,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)共享。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段大部分代建特區(qū)整體呈現(xiàn)工業(yè)化,其內(nèi)部重污染工藝數(shù)量龐大,環(huán)境治理難度極大,需要耗費(fèi)大量的人力物力。除此之外,不分地區(qū),其幅員遼闊,生態(tài)類(lèi)型多樣,很多位置的資源問(wèn)題會(huì)影響分析結(jié)果,基于此,工作人員必要結(jié)合資源分布情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,明確各區(qū)域生態(tài)承載能力,避免受到客觀因素影響,導(dǎo)致分析結(jié)果失準(zhǔn)。
(三)環(huán)境承載能力評(píng)估
工作人員在開(kāi)展評(píng)估工作之前,需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘察,明確當(dāng)?shù)貧夂驐l件,收集完善的信息,以供環(huán)境壓力分析法參考。想起來(lái)說(shuō),每個(gè)地區(qū)其環(huán)境差異較大,水資源分布不均勻,土壤結(jié)構(gòu)存在差異,支持資源環(huán)境承載能力評(píng)估工作需要進(jìn)行完善的勘察,方能開(kāi)展,工作量極大,同時(shí)受雨水天氣影響,部分客觀因素也會(huì)隨時(shí)變化?;诖?,工作人員必須明確現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)是多變的,為確保結(jié)果準(zhǔn)確性,工作人員必須要事先開(kāi)展環(huán)境治理工作,避免極端惡劣天氣的產(chǎn)生環(huán)節(jié),資源供需矛盾而后再開(kāi)展相關(guān)評(píng)估工作。
(四)psr評(píng)估
Psr評(píng)估可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生物多樣性進(jìn)行分析,明確影響生物多樣性保護(hù)的主要因素,解決保護(hù)區(qū)界限不清,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,居民環(huán)境保護(hù)理念較弱,硬件條件不足等問(wèn)題?,F(xiàn)階段,相關(guān)單位的工作重點(diǎn)應(yīng)該是針對(duì)物種變化情況和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行針對(duì)性的保護(hù),避免出現(xiàn)水土流失,景觀破碎化的問(wèn)題,緩解工作壓力。另外,規(guī)劃響應(yīng)對(duì)策應(yīng)該針對(duì)保護(hù)區(qū)的變化情況,擴(kuò)大工藝錄制面積,林產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解人口壓力,加大環(huán)境保護(hù)力度帶動(dòng)旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。另外,通過(guò)我國(guó)不斷的政策出臺(tái),很多生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)重,區(qū)域開(kāi)始加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度,追求環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),并且來(lái)不斷落實(shí)過(guò)程中,應(yīng)有的環(huán)境修復(fù)效果也在逐漸體現(xiàn)。
(五)資源利用評(píng)估
利用情景分析法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能耗情況和廢棄物排放情況進(jìn)行調(diào)查,可以反映當(dāng)前地區(qū)環(huán)境治理力度和節(jié)能減排落實(shí)情況。從此,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)分析,相關(guān)單位應(yīng)該針對(duì)其能耗強(qiáng)度進(jìn)行合理改造,引進(jìn)新型技術(shù)體系并招收專(zhuān)業(yè)的工作人員,加快落實(shí)腳步。爭(zhēng)取超出平均水平,向國(guó)外部分發(fā)達(dá)國(guó)家比肩,雖說(shuō)我國(guó)相關(guān)工作根基較淺,但經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌工作和詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析,差距正在不斷縮小,工業(yè)廢物的治理效率也在不斷上升,綜合利用率也隨之上漲,環(huán)境保護(hù)理念深入人心,整體呈現(xiàn)積極穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
結(jié)論:綜上所述,戰(zhàn)略環(huán)評(píng)質(zhì)量提升能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù),土地資源合理應(yīng)用,提升環(huán)境承載能力已經(jīng)成為相關(guān)單位需要重點(diǎn)思考的課題?;诖?,工作人員在進(jìn)行環(huán)評(píng)過(guò)程中要因地制宜,結(jié)合實(shí)際情況,定量定性的開(kāi)展相關(guān)工藝,不斷積累經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化當(dāng)前工作體系,在實(shí)踐過(guò)程中不斷完善。
參考文獻(xiàn):
[1]錢(qián)洪偉.戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)在過(guò)程工業(yè)(硼行業(yè))應(yīng)用研究[D].東北大學(xué),2009.