岳雅婧

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，我國邁入了新的歷史時(shí)期，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代悄然來臨。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府開展檔案管理工作的模式、理念等應(yīng)得到進(jìn)一步優(yōu)化，以此更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，提升政府檔案管理的質(zhì)量。鑒于此，本文將針對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下檔案管理模式進(jìn)行分析，并提出一些策略，僅供各位同仁參考。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù);政府檔案管理;模式探究

一、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下的政府檔案管理工作概述

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下的檔案管理工作主要指：政府部門在信息化檔案的生命周期內(nèi)，對相應(yīng)的信息化檔案資源進(jìn)行跨機(jī)構(gòu)、跨部門的整合、管理，以此更好地利用政府檔案資源，提升對民眾的服務(wù)質(zhì)量。首先，政府要做好信息化檔案管理的頂層設(shè)計(jì)，對現(xiàn)階段各政府部門的檔案管理工作規(guī)劃出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并利用一些管理政策、制度，保證信息化檔案管理的實(shí)際效果。其次，各政府部門應(yīng)重視信息化檔案管理的合作配合，積極借助信息部門以及社會(huì)力量整合當(dāng)前政府檔案資源，確保頂層的管理制度能夠有效運(yùn)作。最后，檔案管理人員要轉(zhuǎn)變對工作的認(rèn)識(shí)，積極學(xué)習(xí)符合時(shí)代需求的專業(yè)技術(shù)，提升自身信息化檔案管理能力，為后續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”檔案管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下政府檔案管理優(yōu)化的意義

（一）有利于合理化歸檔管理

近年來，我國政府出臺(tái)了一系列電子文件歸檔與管理的政策，這在一定程度上對信息化檔案管理工作進(jìn)行了有效規(guī)范。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，部分政府部門的檔案存儲(chǔ)形式、存儲(chǔ)位置得到了有效優(yōu)化，多數(shù)信息化政府檔案資源能夠更為便捷地讀取、調(diào)動(dòng)。同時(shí)，與傳統(tǒng)模式下的紙質(zhì)檔案相比，信息化檔案資源在歸檔時(shí)具有節(jié)省空間、存儲(chǔ)量大等優(yōu)點(diǎn)，在法律憑證工作方面也有較高便捷性，這些都極大提升了信息化政府檔案的歸檔效率。

（二）有利于健全管理機(jī)制

現(xiàn)階段，政府陸續(xù)頒布了一些信息化政府檔案管理的政策、機(jī)制，這對我國處在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”起步階段的檔案管理工作有重要作用，極大優(yōu)化了信息化政府檔案管理工作在摸索時(shí)期優(yōu)化效率，健全了檔案管理相應(yīng)機(jī)制，有效整合了各個(gè)技術(shù)部門的資源和力量，在無形中完善了信息化政府檔案管理制度。

（三）有利于提升政府檔案安全

政府檔案具有很強(qiáng)的特殊性，其信息的可靠性非常重要。與紙質(zhì)檔案相比，信息化政府檔案在傳輸、應(yīng)用過程中，被不法分子惡意修改、銷毀的概率更低，這對提升政府檔案的可靠性有很大的促進(jìn)作用。同時(shí)，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，很多政府檔案會(huì)存儲(chǔ)在云盤、數(shù)據(jù)庫、磁盤等媒介中，這對政府檔案的存儲(chǔ)模式是一種極大改變，也在無形中降低了政府檔案信息被篡改的可能性，對政府檔案信息的可靠性提升有積極意義。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下政府檔案管理模式革新的要求

（一）提升政府檔案管理認(rèn)知水平

在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府日常的行政過程、模式、結(jié)果都發(fā)生了較大變化，這對政府檔案管理工作提出了更高要求。為此，政府部門應(yīng)不斷提升對信息化檔案管理工作的認(rèn)知水平，積極投身到紙質(zhì)檔案信息化改建工作中，將電子檔案的建立放在和紙質(zhì)檔案歸檔同等重要的位置上，不能只是將電子政府檔案作為紙質(zhì)檔案的補(bǔ)充。在管理理念上，政府檔案管理部門要擺脫陳舊觀念的束縛，從傳統(tǒng)檔案管理的思維中跳出來，積極搜集信息化檔案信息，保證電子政府檔案的完整性、及時(shí)性，讓電子檔案與紙質(zhì)檔案互相補(bǔ)充、互相完善，以此提升政府檔案管理質(zhì)量。

（二）提升政府檔案管理技術(shù)水平

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，若想提升政府檔案管理水平，必須要重視對管理技術(shù)的提升，只有在先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，政府檔案管理工作才能更為高效進(jìn)行?，F(xiàn)階段，很多政府部門并未對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)提起重視，檔案管理者缺乏必要的互聯(lián)網(wǎng)思維、信息技術(shù)手段，導(dǎo)致其在開展政府檔案管理工作時(shí)，難以提升信息化檔案歸檔、管理、應(yīng)用的效率。鑒于此，政府要加強(qiáng)對檔案管理人員的信息化培訓(xùn)，以此幫助他們更好地將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與檔案管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而逐步提升政府檔案管理的信息化水平。

（三）提升政府檔案管理安全水平

信息化政府檔案與以往的紙質(zhì)檔案不同，他在存儲(chǔ)、使用過程中很容易受到不法分子損害，同時(shí)，在情況復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，很多政府部門的檔案資源安全性難以得到保證。因此，若想提升政府檔案管理質(zhì)量，要充分提起對檔案信息安全的重視。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府檔案信息時(shí)刻受到黑客、病毒等潛在因素的威脅，因此，檔案管理部門可嘗試建立一個(gè)專門的檔案管理安全團(tuán)隊(duì)，為檔案信息提供防護(hù)，在政府檔案遇到安全威脅時(shí)，能夠快速應(yīng)對。通過提升政府檔案管理安全水平，能進(jìn)一步提升信息化檔案管理工作水平。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下政府檔案管理模式優(yōu)化策略

（一）轉(zhuǎn)變管理觀念，完善管理制度

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府的檔案管理工作已經(jīng)逐漸向數(shù)據(jù)化、信息化方向邁進(jìn)，檔案管理工作的模式也發(fā)生了很大程度變化，信息化檔案資源也逐漸擁有了法律效力。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入政府檔案管理工作，能大幅提升檔案管理效率，這也要求政府的檔案管理部門人員要轉(zhuǎn)變思維、觀念，以更為積極的態(tài)度投身到信息化檔案管理工作中。在進(jìn)行檔案歸檔、存儲(chǔ)、應(yīng)用等工作時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行合理優(yōu)化，以此促使我國信息化政府檔案管理工作水平得到進(jìn)一步提升。

此外，政府要重視對信息化檔案管理制度方面的完善，從法律角度為檔案管理工作的信息化推進(jìn)鋪路。檔案管理者要充分認(rèn)清現(xiàn)階段信息化檔案管理工作的形勢、變化，將檔案管理信息化制度制定放到工作議程中。此外，政府要結(jié)合實(shí)際情況，制定一個(gè)切合現(xiàn)階段信息化檔案管理狀況的制度標(biāo)準(zhǔn)，對信息化政府檔案的類型、內(nèi)容等進(jìn)一步細(xì)分，從而逐步構(gòu)建一個(gè)較為完善的信息化政府檔案管理體系，保證信息化政府檔案管理的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性。

（二）優(yōu)化管理模式，明確職責(zé)分工

現(xiàn)階段，進(jìn)行信息化政府檔案管理工作時(shí)，要從服務(wù)手段、管理載體等方面入手，這樣方可適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。從服務(wù)手段上分析，政府部門進(jìn)行檔案管理工作時(shí)，要積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能辦公系統(tǒng)等，以此更好地拉近政府各部門間的距離，實(shí)現(xiàn)政府檔案資源的高效利用。在管理載體上，政府檔案管理要從互聯(lián)網(wǎng)方面尋找新的突破，加強(qiáng)對檔案新的數(shù)字化、信息化處理，這樣能夠大幅提升政府檔案管理的效率，在豐富檔案內(nèi)容的同時(shí)延長檔案保留的時(shí)間。

此外，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，檔案管理部門要明確職責(zé)分工，并利用電子政務(wù)系統(tǒng)協(xié)調(diào)不同崗位，從而實(shí)現(xiàn)一體化的檔案管理辦公。例如，部分人員可以負(fù)責(zé)電子檔案資源的收集，以此保證檔案資源能夠得到及時(shí)更新，確保政府檔案的完整性;部分人員可以負(fù)責(zé)審查、核實(shí)信息化檔案信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，確保政府檔案資源能得到有效利用。通過進(jìn)行明確分工，能夠做到各司其職，將政府檔案資源的價(jià)值更好地發(fā)揮出來，從而在無形中提升政府檔案管理工作的意義和質(zhì)量。

（三）完善管理流程，開展定期核查

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府檔案管理部門需要處理的信息種類變得愈發(fā)多樣，各部門間的溝通也變得更為頻繁，在處理大量信息的時(shí)候，應(yīng)該對檔案管理流程實(shí)行進(jìn)一步優(yōu)化。在檔案管理中，首先要判定檔案信息資源的價(jià)值，將符合條件的檔案信息盡快歸存，同時(shí)，也要盡可能避免重復(fù)歸檔、多部門歸檔等情況，以此減輕檔案管理部門的工作內(nèi)容，此外，要增強(qiáng)各部門間的檔案共享水平，消除檔案孤島。通過對檔案管理流程進(jìn)行優(yōu)化，能大幅提升檔案管理信息化進(jìn)程推進(jìn)效率，讓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下的檔案管理工作更為高效、便捷。

政府檔案管理工作不能一蹴而就，它是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作。檔案管理部門要對當(dāng)前的信息化政府檔案資源進(jìn)行定期審核，并做好分類、檢定、歸檔等工作。特別是在對一些關(guān)鍵檔案信息進(jìn)行管理時(shí)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對其完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證，確保檔案信息的質(zhì)量。不僅如此，政府檔案管理部門要定期對檔案的價(jià)值進(jìn)行判定，對于一些過期、無效檔案，要進(jìn)行及時(shí)的銷毀。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，檔案管理部門要對一些保密檔案資源進(jìn)行定期核查，避免檔案資源遭到泄露。

（四）提升管理技術(shù)，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)

在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，檔案管理部門要重視對自身管理技術(shù)的提升，通過積極引入各類新興技術(shù)，滿足檔案管理的各類需求。通過提升管理技術(shù)，政府檔案管理部門能夠更好地滿足新時(shí)代對檔案管理工作的要求。例如，政府檔案管理部門可以定期對防火墻系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，提升檔案信息的安全性，避免不法分子對信息化檔案資源造成危害。

此外，檔案管理部門要重視對檔案信息的備份，并通過電子密鑰等方式，提升檔案信息在使用過程中的安全性。不僅在軟件方面，檔案管理部門的硬件設(shè)施也應(yīng)得到強(qiáng)化。例如，檔案管理部門可以對存儲(chǔ)檔案信息資源的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期升級(jí)，并添設(shè)防磁設(shè)備，以此為后續(xù)的檔案管理工作革新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對于政府的檔案管理人員來說，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來的除了機(jī)遇還有很多挑戰(zhàn)。這就需要政府檔案管理人員積極提升自身專業(yè)素養(yǎng)，以過硬的實(shí)力面對工作中的挑戰(zhàn)。此外，政府檔案管理部門可以定期開展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，組織崗位競技、崗位練兵等活動(dòng)，以此夯實(shí)政府檔案管理工作者的專業(yè)基礎(chǔ)，使其能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展、政府檔案管理水平提升貢獻(xiàn)力量。

五、結(jié)語

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”背景下，政府檔案管理工作若想得到有效提升，需要管理理念、管理模式、管理流程、管理技術(shù)等方面入手，在無形中解決政府檔案管理中存在的問題，提升政府檔案管理質(zhì)量。

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