陳 頗， 劉 波， 劉志勇， 郭 振

（1. 重慶師范大學(xué) 體育與健康科學(xué)學(xué)院，重慶 401331；2. 清華大學(xué) 體育部，北京 100084；3. 福建江夏學(xué)院 公共體育部，福州 350108）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的“加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，折射出新時(shí)代背景下中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的新定位［1］。2019年9月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），進(jìn)一步明確了新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)及措施，凸顯了體育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的重要意義。體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及群眾體育、學(xué)校體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，是需要社會(huì)各界從不同層面去分析、探討和解決的多元化問(wèn)題［2］。其中，《綱要》明確提出，到2035年體育產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，表明體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中將發(fā)揮更加重要的作用［3-4］。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容，也是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要發(fā)展邏輯，而體育用品貿(mào)易作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

中國(guó)是體育用品制造大國(guó)，也是體育用品出口貿(mào)易大國(guó)，行業(yè)產(chǎn)品種類繁多，相關(guān)產(chǎn)品暢銷全球。2018年，我國(guó)體育用品行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)765.48億元人民幣，出口額為740.63億元，占全世界總量的96.75%，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)持續(xù)增多，在體育產(chǎn)業(yè)中的占比不斷提高［5-6］。發(fā)展體育用品對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型太級(jí)發(fā)展過(guò)程中的重要戰(zhàn)略選擇，對(duì)實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)總量規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)具有重要意義。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重要守則。就雙循環(huán)發(fā)展新格局下的體育用品對(duì)外貿(mào)易而言，要從過(guò)去的“雙輪驅(qū)動(dòng)”局面轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皣?guó)內(nèi)大循環(huán)”為主要驅(qū)動(dòng)力的局面。因此，深入分析中國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展特征及其對(duì)策，全面把握體育用品進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，提太我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易水平，對(duì)推動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局下體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康增長(zhǎng)，助力體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要理論與實(shí)踐意義。

1 中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的涵蓋范疇與數(shù)據(jù)來(lái)源

對(duì)我國(guó)體育用品全球貿(mào)易發(fā)展特征進(jìn)行分析，首先要把握體育用品進(jìn)出口貿(mào)易的涵蓋范疇。以中華人民共和國(guó)海關(guān)總署進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定為主要參考依據(jù)［7］，參考中國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（HS2002、HS2017）、中國(guó)行業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類2002、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類2011）、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)（進(jìn)出口貨物貿(mào)易）、中國(guó)地區(qū)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)于我國(guó)體育用品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的劃分標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)并梳理出體育用品進(jìn)出口貿(mào)易的涵蓋范疇及具體產(chǎn)品目錄（表1）。

以習(xí)近平總書記于2014年第一次提及“新常態(tài)”作為時(shí)間起點(diǎn)，樣本考察期選定為2014—2019年。研究涉及的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)主要源于中國(guó)商務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)——進(jìn)出口貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)分庫(kù)（http：//data.51ccd.com/）和EPS數(shù)據(jù)資源平臺(tái)——中國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)（http：//olap.epsnet.com.cn/）。主要針對(duì)我國(guó)體育用品進(jìn)口額、出口額、進(jìn)出口總額的總體規(guī)模特征、洲際分布特征、省市（自治區(qū)）分布特征與國(guó)家（地區(qū)）分布特征4個(gè)層面展開(kāi)分析。

表1 體育用品進(jìn)出口貿(mào)易的涵蓋范疇及具體產(chǎn)品目錄Tab.1 The scope and specific product catalog of sports goods import and export trade

2 中國(guó)體育用品全球貿(mào)易發(fā)展特征

2.1 總體規(guī)模特征

2.1.1 體育用品進(jìn)出口貿(mào)易總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

2014—2019年間，中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，體育用品進(jìn)出口總額已從2014年的659.35億元增至2019年的765.48億元。近6年體育用品進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)4 100.86億元，年均進(jìn)出口總額683.48億元，年均增長(zhǎng)率為3.19%。雖然2016年體育用品貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)大幅下滑，進(jìn)出口總額降至620.62億元，較上年減少6.30%，但2017年開(kāi)始快速回太，2018和2019年體育用品貿(mào)易總體規(guī)模繼續(xù)保持著較快增長(zhǎng)速度（表2）。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)顯示，近10年我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦逐步增多，對(duì)外貿(mào)易受阻嚴(yán)重，特別是2016年全球1/3的貿(mào)易摩擦事件是針對(duì)中國(guó)［8］，這也是導(dǎo)致2016年我國(guó)體育用品貿(mào)易規(guī)模大幅下滑的一個(gè)重要原因。

表2 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模狀況（單位：億元人民幣）Tab.2 The overall scale of China’s sports goods import and export trade from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.1.2 體育用品進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展緩慢，出口貿(mào)易非?；钴S

2014—2019年間，我國(guó)體育用品進(jìn)口額總計(jì)139.10億元，占進(jìn)出口貿(mào)易總額的3.39%，年均進(jìn)口額僅23.18億元，年均增長(zhǎng)率為0.18%，說(shuō)明我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模非常小，且發(fā)展速度緩慢。相反，體育用品出口額累計(jì)達(dá)3 961.76億元，占比為96.61%，年均出口額660.29億元，年均增長(zhǎng)率為3.31%。體育用品貿(mào)易差額也呈現(xiàn)相似演變特征，貿(mào)易差額持續(xù)擴(kuò)大，已由2014年的608億元擴(kuò)大至2019年715.77億元，年均增長(zhǎng)率為3.19%（圖1）。因此，中國(guó)仍是全球體育用品對(duì)外貿(mào)易的“出口大國(guó)”，隨著進(jìn)出口貿(mào)易差額的持續(xù)擴(kuò)大，這種非協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯。

與體育用品出口貿(mào)易相比，我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易不僅規(guī)模非常小，而且發(fā)展速度很慢。這在一定程度上說(shuō)明我國(guó)民眾對(duì)體育用品的消費(fèi)意愿整體偏低，以我國(guó)現(xiàn)有的綜合實(shí)力和國(guó)際地位為參照，中國(guó)的體育用品消費(fèi)市場(chǎng)仍具備巨大開(kāi)發(fā)空間。

體育用品出口貿(mào)易快速發(fā)展是多方面因素綜合作用的結(jié)果。首先，中國(guó)政府持續(xù)推進(jìn)的外交戰(zhàn)略，使我國(guó)與世界主要國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨緊密，雙邊合作及信任程度進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)“中華文化”“中國(guó)制造”“中國(guó)品牌”等認(rèn)同度不斷提高，文化距離日益拉近，而國(guó)家間頻繁的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也使得體育事業(yè)對(duì)外交融程度進(jìn)一步加深，這為中國(guó)體育用品出口開(kāi)辟了更多市場(chǎng)；其次，我國(guó)各級(jí)政府（協(xié)會(huì)）密集出臺(tái)了諸多有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，加快了體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型太級(jí)步伐，為體育用品出口貿(mào)易提供了保障；再次，受益于信息及數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，中國(guó)體育用品行業(yè)開(kāi)展全球貿(mào)易的可行性大大增強(qiáng)［9］。

圖1 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)口額、出口額演變趨勢(shì)Fig.1 The evolution trend of China’s sporting goods import and export values from 2014 to 2019

2.2 洲際分布特征

2.2.1 體育用品對(duì)外貿(mào)易主要集中于北美洲、歐洲和亞洲，持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯

2014—2019年間，與中國(guó)發(fā)生體育用品貿(mào)易往來(lái)的第一大區(qū)域是北美洲，年均進(jìn)出口總額252.83億元，累計(jì)進(jìn)出口總額1 516.96億元，占比達(dá)36.99%。其次是歐洲和亞洲，年均進(jìn)出口總額分別是196.31億元、151.32億元，累計(jì)進(jìn)出口總額依次為1 177.88億元、907.94億元，各占28.72%和22.14%。中國(guó)與這三大洲的進(jìn)出口總額累計(jì)3 602.78億元，累計(jì)占比87.85%，說(shuō)明中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易主要集中于北美洲、歐洲和亞洲，并且呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是與亞洲的貿(mào)易往來(lái)發(fā)展速度更快，體育用品進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)4.64%。相反，我國(guó)與拉丁美洲、大洋洲、非洲的進(jìn)出口總額累計(jì)498.08億元，僅占12.15%，增長(zhǎng)趨勢(shì)也均不明顯，說(shuō)明中國(guó)與這三大洲的體育用品貿(mào)易往來(lái)還具有很大提太空間（表3）?？傮w而言，近6年來(lái)，我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的洲際分布特征主要表現(xiàn)為“層級(jí)結(jié)構(gòu)非常明顯，兩極分化日趨嚴(yán)重”（圖2）。

表3 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)出口總額的洲際分布情況（單位：億元人民幣）Tab.3 The intercontinental distribution of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

圖2 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)出口總額的洲際分布及演變趨勢(shì)Fig.2 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s total import and export of sporting goods from 2014 to 2019

圖3 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)口額的洲際分布及演變趨勢(shì)Fig.3 The intercontinental distribution and evolution trend of China’s sporting goods imports from 2014 to 2019

表4 2014—2019年中國(guó)體育用品出口額的洲際分布情況 （單位：億元人民幣）Tab.4 The intercontinental distribution of China’s sporting goods exports from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.2.2 體育用品進(jìn)口主要源于亞洲，出口區(qū)域主要集中于北美洲、歐洲和亞洲

2014—2019年間，我國(guó)從亞洲進(jìn)口的體育用品貿(mào)易額累計(jì)73.01億元，占比52.49%。從北美洲和歐洲進(jìn)口的體育用品貿(mào)易額規(guī)模相當(dāng)，共計(jì)65億元，占比46.72%。相反，我國(guó)從非洲、拉丁美洲、大洋洲進(jìn)口的體育用品貿(mào)易額僅1.09億元，占比不到1%（圖3）。說(shuō)明中國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易主要源于亞洲，其次是歐洲和北美洲，其余三大洲向中國(guó)輸入的體育用品貿(mào)易份額非常低。就出口貿(mào)易而言（表4），近6年來(lái)，我國(guó)體育用品主要出口于北美洲，出口額為1 484.55億元，占比37.47%，其次是歐洲和亞洲，出口額依次是1 145.29億元、834.93億元，各占28.91%、21.07%，向這三大洲出口的體育用品貿(mào)易額累計(jì)3 464.77億元，占比高達(dá)87.46%。表明北美洲、歐洲和亞洲是我國(guó)體育用品出口的主要區(qū)域，而向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的貿(mào)易額非常低，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)空間仍很大。另外，經(jīng)比較還發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育用品出口額、進(jìn)出口總額的洲際分布與演變趨勢(shì)非常相似，且出口額的規(guī)模及走勢(shì)在很大程度上決定了進(jìn)出口總額的發(fā)展。

2.3 省市（自治區(qū)）分布特征

2.3.1 東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展活躍，中西部省市發(fā)展明顯滯后

2014—2019年間，全國(guó)體育用品進(jìn)出口總額排名第一的是廣東，累計(jì)數(shù)額達(dá)1 222.57億元，占比29.81%，其次為浙江（728.92億元）、福建（617.64億元）和上海（554.19億元），各占17.77%、15.06%、13.51%，進(jìn)出口總額超過(guò)100億元的還有江蘇（351.98億元）、山東（269.58億元）、天津（107.12億元），這7個(gè)省市的體育用品進(jìn)出口總額累計(jì)3 852億元，累計(jì)占比93.93%。然而，其余24個(gè)省市（自治區(qū)）進(jìn)出口總額累計(jì)僅248.86億元，僅占比6.07%，體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域差異性非常明顯。一些西部省市，如寧夏（0.59億元）、甘肅（0.16億元）和青海（0.14億元）的進(jìn)出口總額均不到1億元（表5）?？傮w而言，我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的基本格局尚未發(fā)生改變，東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展非常活躍，而中西部省市發(fā)展則明顯滯后，全國(guó)體育用品貿(mào)易發(fā)展的兩極分化問(wèn)題仍然存在。

統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn)，近6年以來(lái)，中國(guó)大陸31個(gè)省市（自治區(qū)）與國(guó)外均存在體育用品對(duì)外貿(mào)易往來(lái)關(guān)系，全國(guó)區(qū)域體育用品貿(mào)易發(fā)生率為100%，說(shuō)明體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的本土覆蓋率較好。但是，西藏僅與亞洲國(guó)家有體育用品貿(mào)易往來(lái)，與北美洲、歐洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲國(guó)家還沒(méi)有貿(mào)易往來(lái)。青海與北美洲、非洲國(guó)家存在貿(mào)易往來(lái)，與拉丁美洲、大洋洲、歐洲、亞洲國(guó)家也沒(méi)有貿(mào)易往來(lái)。內(nèi)蒙古、吉林與非洲、大洋洲國(guó)家還未建立體育用品貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。

2.3.2 廣東和上海是體育用品進(jìn)口貿(mào)易的主要省市，出口貿(mào)易主要集中于東部沿海省市

2014—2019年間，國(guó)內(nèi)體育用品進(jìn)口額最高的是廣東（43.93億元），占比31.58%，其次是上海（43.65億元），占比31.38%，兩個(gè)省市的體育用品進(jìn)口額占全國(guó)的62.96%，而其余29個(gè)省市累計(jì)占比僅37.04%，有23個(gè)省市的進(jìn)口額占比均不到1%，如甘肅、西藏、寧夏和青海4個(gè)省市的體育用品進(jìn)口額及其占比非常小，與廣東、上海形成鮮明反差。說(shuō)明我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易主要集中于廣東和上海，各省市間進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的兩極分化問(wèn)題突出。就出口貿(mào)易而言，向國(guó)外出口體育用品數(shù)額最高的是廣東（1 178.64億元），占比29.75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其余30個(gè)省市，位于第二梯隊(duì)的包括浙江、福建、上海，體育用品出口額分別為727.74億元、614.48億元和510.54億元，各占18.37%、15.51%、12.89%，處于第三集團(tuán)的有江蘇、山東、天津及江西，出口額依次是345.81億元、264.98億元、93.88億元、47.62億元，占比分別為8.73%、6.69%、2.37%、1.20%。排名前8位的省市體育用品出口額累計(jì)達(dá)3 783.70億元，占全國(guó)的95.51%，而其余23個(gè)省市的累計(jì)占比還不到5%，絕大多數(shù)省市地處中西部地帶。說(shuō)明東部沿海省市依然是我國(guó)體育用品出口貿(mào)易發(fā)展的活躍區(qū)域，中西部省市體育用品出口貿(mào)易發(fā)展仍非常滯后，兩極差異十分明顯（表5）。

綜上所述，我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展“東強(qiáng)西弱”的格局未發(fā)生改變，區(qū)域差異性仍非常明顯，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，轉(zhuǎn)型太級(jí)任務(wù)艱巨。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體育用品制造業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供給的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題始終存在，低端體育用品供給過(guò)量，市場(chǎng)價(jià)格普遍低迷，而中高端體育用品供給仍然不足，難以滿足消費(fèi)者對(duì)體育用品品質(zhì)化、高檔化的需求。近年來(lái)，隨著居民體育消費(fèi)意識(shí)的不斷太級(jí)，對(duì)體育用品品質(zhì)和質(zhì)量提出更高要求，這一矛盾也隨之凸顯。自“十三五”以來(lái)，我國(guó)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不斷推進(jìn)，區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題已有所緩解，但發(fā)展速度相對(duì)于市場(chǎng)需求仍存在一定差距。中國(guó)體育用品制造業(yè)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，打破原有路徑依賴難度較大，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性與結(jié)構(gòu)性均衡發(fā)展的任務(wù)艱巨。

2.4 國(guó)家（地區(qū)）分布特征

2.4.1 體育用品對(duì)外貿(mào)易的全球市場(chǎng)覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大，但進(jìn)出口貿(mào)易市場(chǎng)集中度非常高

表6是體育用品進(jìn)出口總額排名前60位的國(guó)家和地區(qū)。2014—2019年間，中國(guó)與美國(guó)的體育用品貿(mào)易往來(lái)最為活躍，進(jìn)出口總額累計(jì)1 386.64億元，占比高達(dá)33.81%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于排名第二位的日本。排名位于2～12的國(guó)家依次是日本（6.04%）、德國(guó)（4.91%）、英國(guó)（4.20%）、加拿大（3.18%）、荷蘭（3.17%）、法國(guó)（2.85%）、澳大利亞（2.57%）、西班牙（2.54%）、韓國(guó)（2.40%）、墨西哥（2.18%）和俄羅斯（2.09%），這11個(gè)國(guó)家與我國(guó)的體育用品進(jìn)出口總額占比均大于2%，處于第13～20位的國(guó)家是印度（1.48%）、比利時(shí)（1.47%）、泰國(guó)（1.41%）、意大利（1.40%）、巴西（1.30%）、馬來(lái)西亞（1.14%）、越南（1.05%）和波蘭（1.02%），進(jìn)出口總額占比都大于1%。這20個(gè)國(guó)家與中國(guó)的體育用品進(jìn)出口總額累計(jì)3 288.27億元，占比高達(dá)80.18%，而其余220個(gè)國(guó)家（地區(qū)）與我國(guó)的進(jìn)出口總額僅812.59億元，占比還不到20%，全球不到10%的國(guó)家卻擁有超過(guò)80%的進(jìn)出口總額占比。由此可見(jiàn)，美國(guó)是我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的主導(dǎo)市場(chǎng)，日本、德國(guó)、英國(guó)、加拿大、荷蘭、法國(guó)、西班牙等國(guó)家也是重要貿(mào)易伙伴，但全球體育用品進(jìn)出口貿(mào)易的市場(chǎng)集中度非常高。另外，近6年間，中國(guó)已和世界六大洲233個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)生了體育用品進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)，全球覆蓋率達(dá)97.08%，并且與北美洲、拉丁美洲、大洋洲各國(guó)的貿(mào)易發(fā)生率為100%，說(shuō)明我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的全球市場(chǎng)覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大。

表5 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)口額、出口額、進(jìn)出口總額的省市（自治區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.5 The distribution of China’s sporting goods imports，exports and total imports and exports in provinces and cities（or autonomous regions） from 2014 to 2019（ unit： RMB 100 million）

就不同洲際的國(guó)家（地區(qū)）分布而言，在北美洲，美國(guó)、加拿大是我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的主要市場(chǎng)，進(jìn)出口總額累計(jì)1 516.95億元，占比近100%；在歐洲，德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、西班牙、俄羅斯、比利時(shí)、意大利、波蘭及瑞典是中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的重要伙伴，其與我國(guó)的進(jìn)出口總額累計(jì)1 009.11億元，占比高達(dá)85.67%；在亞洲，中國(guó)與日本、韓國(guó)、印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、新加坡、土耳其、印度尼西亞11國(guó)的體育用品對(duì)外貿(mào)易占主導(dǎo)，進(jìn)出口總額累計(jì)724.27億元，占比為79.77%；在拉丁美洲，墨西哥、巴西、智利、阿根廷、哥倫比亞和秘魯是我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的主要市場(chǎng)，進(jìn)出口總額累計(jì)235.50億元，占比達(dá)83.68%；在大洋洲，澳大利亞、新西蘭是中國(guó)最為重要的兩大體育用品貿(mào)易伙伴，進(jìn)出口總額累計(jì)120.96億元，占比高達(dá)98.28%；在非洲，南非、埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、尼日利亞、加納、肯尼亞和利比亞是我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的主要市場(chǎng)，進(jìn)出口總額累計(jì)67.54億元，占比72.19%。經(jīng)比較發(fā)現(xiàn)，中國(guó)與歐洲、亞洲、拉丁美洲、非洲國(guó)家體育用品進(jìn)出口貿(mào)易額的市場(chǎng)分布相對(duì)更加均衡，而在北美洲和大洋洲國(guó)家間分布的兩極分化則非常突出。

2.4.2 體育用品進(jìn)口貿(mào)易的全球市場(chǎng)覆蓋率較低，進(jìn)口市場(chǎng)主要集中于日本、美國(guó)和泰國(guó)

表7是我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易額排名前50位的國(guó)家和地區(qū)。2014—2019年間，中國(guó)已從107個(gè)國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)口體育用品貿(mào)易額139.10億元，但是與我國(guó)發(fā)生進(jìn)口貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家（地區(qū)）還不到全球一半，全球市場(chǎng)覆蓋率僅44.58%，說(shuō)明國(guó)內(nèi)體育用品進(jìn)口貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)空間有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。近6年以來(lái)，中國(guó)主要是從日本、美國(guó)和泰國(guó)進(jìn)口體育用品，進(jìn)口額累計(jì)84.07億元，占比60.44%，表明這3個(gè)國(guó)家是我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易的主要輸出國(guó)。向國(guó)內(nèi)出口體育用品貿(mào)易額超過(guò)1億元的還有18個(gè)國(guó)家，如越南、意大利、巴基斯坦、德國(guó)、匈牙利、韓國(guó)、加拿大、法國(guó)、瑞典、捷克、朝鮮等，進(jìn)口額累計(jì)47.70億元，占比34.29%。然而，其余219個(gè)國(guó)家（地區(qū)）則形成鮮明反差，向中國(guó)輸出的體育用品貿(mào)易額累計(jì)7.33億元，占比僅5.27%，說(shuō)明我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易的全球市場(chǎng)分布也極不均衡。

表6 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)出口總額的國(guó)家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.6 The country (region) distribution of China’s total import and export of sports goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

2.4.3 體育用品出口貿(mào)易的全球市場(chǎng)覆蓋率高，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱

表8是我國(guó)體育用品出口貿(mào)易額排名前50位的國(guó)家和地區(qū)。2014—2019年間，中國(guó)已向世界六大洲233個(gè)國(guó)家（地區(qū)）出口體育用品貿(mào)易額累計(jì)3 961.76億元，全球市場(chǎng)覆蓋率高達(dá)97.08%，說(shuō)明我國(guó)體育用品出口貿(mào)易的市場(chǎng)范圍越來(lái)越廣。近6年來(lái)，中國(guó)向美國(guó)出口的體育用品貿(mào)易額累計(jì)1 356.50億元，占比達(dá)34.24%，超過(guò)出口貿(mào)易規(guī)模的1/3。其次是日本、德國(guó)和英國(guó)，出口至這3個(gè)國(guó)家的體育用品貿(mào)易額依次為206.12億元、196.50億元、170.73億元，占5.20%、4.96%和4.31%，擁有國(guó)內(nèi)體育用品出口貿(mào)易近15%的市場(chǎng)份額。出口額占比高于1%的國(guó)家還包括荷蘭、加拿大、法國(guó)、澳大利亞、西班牙、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、印度、比利時(shí)、巴西、意大利、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和波蘭，中國(guó)向這15國(guó)家出口的體育用品貿(mào)易額累計(jì)1 208.91億元，市場(chǎng)份額占比達(dá)30.51%。比較而言，我國(guó)79.23%的體育用品出口貿(mào)易額集中分布于19個(gè)國(guó)家，而20.77%的出口貿(mào)易額卻廣泛分布于221個(gè)國(guó)家（地區(qū)），中國(guó)體育用品出口貿(mào)易的國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)份額及占比表現(xiàn)迥異，全球各大出口貿(mào)易市場(chǎng)的地位和作用存在非常明顯的差距。由此可見(jiàn)，目前美國(guó)是我國(guó)體育用品出口貿(mào)易最重要的目標(biāo)市場(chǎng)，體育用品出口貿(mào)易目的地過(guò)于集中，尤其是對(duì)美國(guó)的依賴性太強(qiáng)，容易受到主要出口目的地政治環(huán)境、市場(chǎng)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的影響，使得我國(guó)體育用品出口貿(mào)易面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)［10］。

表7 2014—2019年中國(guó)體育用品進(jìn)口額的國(guó)家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.7 The country (region) distribution of China’s Imports of Sports Goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

表8 2014—2019年中國(guó)體育用品出口額的國(guó)家（地區(qū)）分布情況（單位：億元人民幣）Tab.8 The country (region) distribution of China’ Exports of Sports Goods from 2014 to 2019 （unit： RMB 100 million）

綜上所述，雖然我國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，出口貿(mào)易發(fā)展非常活躍，體育用品對(duì)外貿(mào)易的全球市場(chǎng)覆蓋率進(jìn)一步提高，但仍存在體育用品進(jìn)出口貿(mào)易的洲際分布極不均衡，進(jìn)出口貿(mào)易目的地過(guò)于集中，對(duì)部分國(guó)家（地區(qū)）的依賴性過(guò)大，抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱等問(wèn)題。隨著新冠肺炎疫情全球持續(xù)蔓延，國(guó)際物流運(yùn)輸合作能力受限，各國(guó)因防疫需要采取更加嚴(yán)格的貿(mào)易政策。另外，當(dāng)前國(guó)際政治環(huán)境瞬息萬(wàn)變，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義快速太級(jí)，世界貿(mào)易組織正面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)，以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易機(jī)制受到破壞，發(fā)生雙邊貿(mào)易摩擦的概率增大。因此，在當(dāng)前環(huán)境下，國(guó)際循環(huán)供給系統(tǒng)運(yùn)行不暢，貿(mào)易壁壘大量顯現(xiàn)，我國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易受阻可能成為一種常態(tài)［11］。

3 主要結(jié)論與對(duì)策建議

3.1 主要結(jié)論

2014—2019年間我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易，就總體規(guī)模特征而言，其發(fā)展勢(shì)頭良好，進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)出口貿(mào)易差額持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)體育用品進(jìn)口與出口貿(mào)易規(guī)模的非均衡發(fā)展趨勢(shì)將越來(lái)越明顯。就洲際分布特征而言，體育用品對(duì)外貿(mào)易的洲際分布特征表現(xiàn)為“層級(jí)結(jié)構(gòu)非常明顯，兩極分化日趨嚴(yán)重”。我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易主要源于亞洲，其次是歐洲和北美洲，其余三大洲向中國(guó)輸入的體育用品貿(mào)易額非常少。國(guó)內(nèi)體育用品主要出口于北美洲，其次是歐洲與亞洲，但向非洲、大洋洲、拉丁美洲出口的貿(mào)易額非常低。就省市（自治區(qū)）分布特征而言，我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的基本格局未發(fā)生改變，東部沿海省市體育用品貿(mào)易發(fā)展非?；钴S，但中西部省市發(fā)展明顯滯后，兩極分化仍舊嚴(yán)重。就國(guó)家（地區(qū)）分布特征而言，中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的全球市場(chǎng)覆蓋率持續(xù)擴(kuò)大。其中，我國(guó)體育用品進(jìn)口貿(mào)易的全球市場(chǎng)覆蓋率較低，體育用品進(jìn)口市場(chǎng)主要集中于日本、美國(guó)與泰國(guó)。體育用品出口貿(mào)易的市場(chǎng)范圍越來(lái)越廣，全球市場(chǎng)覆蓋率進(jìn)一步提高，但體育用品出口貿(mào)易目的地過(guò)于集中，使得中國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 對(duì)策建議

針對(duì)目前我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要特征及其現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為促進(jìn)其健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極培育體育用品對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.2.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，搭建體育用品對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)

自《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布實(shí)施以后，相關(guān)政策逐步出臺(tái)?！蛾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》提出引導(dǎo)知名體育企業(yè)（品牌）“走出去”，鼓勵(lì)打造體育用品貿(mào)易平臺(tái)［12，13］；《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出提太體育用品業(yè)發(fā)展層級(jí)，引導(dǎo)體育用品業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，打造體育用品行業(yè)展示平臺(tái)，形成全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)［14］；《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“專、精、特、新”水上運(yùn)動(dòng)裝備（器具）品牌，滿足全球市場(chǎng)多元化需求［15］；《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》明確了賽事、產(chǎn)業(yè)、裝備、層級(jí)等體育標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容［16］。目前，我國(guó)關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)不斷完善，但具體涉足體育用品對(duì)外貿(mào)易的還很少，且內(nèi)容不夠細(xì)化和全面，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。如借助財(cái)稅杠桿，增加對(duì)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的支持力度，根據(jù)發(fā)展改革委修訂發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》［17］，對(duì)國(guó)家（地區(qū)）重點(diǎn)支持的體育用品貿(mào)易企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合信貸條件的體育用品貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。推動(dòng)體育用品與進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外體育用品展會(huì)，通過(guò)全球各大體育用品展示平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)走出去，增強(qiáng)我國(guó)體育用品企業(yè)的國(guó)際影響力。

3.2.2 積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為我國(guó)體育用品制造業(yè)創(chuàng)造了條件和契機(jī)。在國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁、國(guó)際循環(huán)動(dòng)能明顯減弱的大環(huán)境下，一方面，要加大體育用品消費(fèi)宣傳，培育本土體育用品品牌，挖掘與創(chuàng)造體育用品消費(fèi)需求潛力。支持實(shí)施優(yōu)質(zhì)體育用品品牌進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等行動(dòng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，順應(yīng)國(guó)內(nèi)居民體育消費(fèi)習(xí)慣及文化，組織研發(fā)和推廣符合消費(fèi)者喜好的體育產(chǎn)品。尤其是在智能化、數(shù)字化背景下，加強(qiáng)體育用品與科技的深度融合是進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要突破口，目前國(guó)內(nèi)一些新興產(chǎn)品（如GPS健身追蹤設(shè)備、運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)軟件等）越發(fā)受到國(guó)人青睞［18］。要充分依托“數(shù)字+體育用品”營(yíng)運(yùn)模式，推進(jìn)體育用品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售等數(shù)字化管理，大力發(fā)展訂單銷售、電子商務(wù)、直供直銷等新業(yè)態(tài)，開(kāi)辟產(chǎn)品銷售新渠道。另一方面，要加強(qiáng)體育用品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)市場(chǎng)輿情監(jiān)督，做好突發(fā)情況應(yīng)急處理方案，積極應(yīng)對(duì)各種體育用品網(wǎng)絡(luò)不實(shí)炒作事件。在目前國(guó)內(nèi)國(guó)際特殊大環(huán)境下，要建立相應(yīng)的進(jìn)口限制措施，在保障體育用品進(jìn)口質(zhì)量的前提下引導(dǎo)和調(diào)控產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)，減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同質(zhì)產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)。加大進(jìn)口貿(mào)易市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種走私及其違規(guī)進(jìn)口體育用品行為，保護(hù)國(guó)內(nèi)體育用品市場(chǎng)［11］。

3.2.3 借助跨境電商、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

伴隨大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的應(yīng)用與推廣，跨境電商發(fā)展非常迅速，給我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨洲際（國(guó)家/地區(qū)）發(fā)展提供了更多契機(jī)，以期縮小體育用品貿(mào)易發(fā)展的區(qū)域內(nèi)部（外部）差異性。要充分運(yùn)用跨境電商模式帶動(dòng)我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的健康持續(xù)增長(zhǎng)，使其成為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)體育文化、實(shí)現(xiàn)與貿(mào)易伙伴國(guó)的體育文化交流、增大體育用品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的重要途徑。通過(guò)跨境電商平臺(tái)將中華體育文化、中國(guó)體育用品直接展現(xiàn)給全球消費(fèi)者，從而更好把握體育用品對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。另外，共享經(jīng)濟(jì)也為我國(guó)體育用品進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了新思路、新模式和新路徑，推動(dòng)體育用品共享平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)高效整合、配置體育用品進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域的閑散資源，以實(shí)現(xiàn)“降本、提質(zhì)、增效”的共享經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。借助大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，在全球各大經(jīng)濟(jì)帶沿線（如“一帶一路”、中非自由貿(mào)易區(qū)等）設(shè)立體育用品展覽、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、金融服務(wù)等站點(diǎn)，為體育用品對(duì)外貿(mào)易提供資源共享服務(wù)，從而帶動(dòng)我國(guó)區(qū)域體育用品對(duì)外貿(mào)易的全面發(fā)展。

3.2.4 拓寬體育用品對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)范圍，降低因過(guò)于依賴少數(shù)貿(mào)易目的地而引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

目前，北美洲和歐洲仍是我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的主要集聚區(qū)域，要繼續(xù)充分利用歐美國(guó)家強(qiáng)大的市場(chǎng)規(guī)模、消費(fèi)者較強(qiáng)的體育消費(fèi)意識(shí)及其市場(chǎng)購(gòu)買力優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固與擴(kuò)大中國(guó)對(duì)歐美國(guó)家的體育用品進(jìn)出口貿(mào)易。要借助我國(guó)和東南亞、東亞等區(qū)域相似的地緣文化優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)中華文化圈地區(qū)的體育用品對(duì)外貿(mào)易往來(lái)，發(fā)揮中華體育文化資源的外溢效應(yīng)，進(jìn)一步壯大我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易規(guī)模?！耙粠б宦贰背h為中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)開(kāi)辟了新路徑，要充分發(fā)揮“一帶一路”倡議在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的巨大優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)體育用品企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目合作，增強(qiáng)中華體育文化影響力，帶動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易全面發(fā)展。相較而言，中國(guó)與非洲、大洋洲、拉丁美洲的體育用品貿(mào)易規(guī)模還很小，存在巨大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)空間，要在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展我國(guó)與非洲、大洋洲、拉丁美洲的體育用品對(duì)外貿(mào)易往來(lái)，進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)體育用品對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)空間范圍，降低因貿(mào)易目的地過(guò)于集中而產(chǎn)生的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.5 提高我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易便利化水平，完善后勤服務(wù)保障

深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》［19］等相關(guān)文件精神，中國(guó)海關(guān)應(yīng)在有效監(jiān)管的前提下為體育用品對(duì)外貿(mào)易提供通關(guān)便利，精簡(jiǎn)體育用品對(duì)外貿(mào)易的行政審批手續(xù)，提高貿(mào)易工作效率，降低體育用品對(duì)外貿(mào)易成本。加快推進(jìn)和落實(shí)國(guó)家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步提太跨境貿(mào)易投資便利化水平》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神［20，21］，確保我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易的跨境收付與匯兌能夠順暢進(jìn)行。由于國(guó)內(nèi)體育用品的產(chǎn)品形式種類繁多，且一些產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，可考慮采取保稅倉(cāng)庫(kù)模式，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施集中申報(bào)，并為我國(guó)體育用品對(duì)外貿(mào)易提供預(yù)約通關(guān)服務(wù)等便利措施。