梁田田

（遼寧現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110164）

高等教育在中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著非常重要的作用。隨著我國高等教育的發(fā)展，從精英教育平臺向大眾高等教育的轉(zhuǎn)變是大學(xué)生高等教育的重要組成部分。政府也面臨著新的挑戰(zhàn)，對大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生管理人員提出了新的要求。在高等教育普及時期，頂尖教育的傳統(tǒng)高校學(xué)生管理方法已經(jīng)不適應(yīng)學(xué)生管理。

1 當(dāng)下高校學(xué)生管理機制的現(xiàn)狀與反思

在大學(xué)生管理精英教育時期，學(xué)生往往處于被管理狀態(tài)，必須嚴(yán)格適應(yīng)各類規(guī)章制度和程序，各類教育管理可分為大學(xué)生的管理模式和一般管理模式，大學(xué)生管理隱藏在教育管理的相關(guān)規(guī)章制度中。另外，隨著大學(xué)生的增加，大學(xué)的性質(zhì)從單一學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合大學(xué)，學(xué)生管理從單一校園管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘈@管理。隨著大學(xué)生數(shù)量的迅速擴大，大學(xué)生的管理受到了人們的關(guān)注。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了學(xué)校發(fā)展的整體利益，經(jīng)常研究和執(zhí)行學(xué)生管理規(guī)則，確保學(xué)校的正常、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。但是，如果我們從學(xué)生的角度來看，這種管理機制存在一些缺陷。在高等教育的普及下，隨著學(xué)生數(shù)量的增加，學(xué)生的個人發(fā)展需求也隨之而來，學(xué)生的集中管理只會抑制學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。高校學(xué)生管理的另一個情況是高等教育的普及使高校學(xué)生數(shù)量增加，高校必須設(shè)立分支機構(gòu)來管理學(xué)生[1]。這種校園管理模式在一定程度上對學(xué)生的理論教學(xué)和實踐鍛煉產(chǎn)生了非常消極的影響。因此，從創(chuàng)新的角度看，大學(xué)生管理機制對于分析我國大學(xué)生管理，完善大學(xué)生管理制度，完善大學(xué)生管理模式具有十分重要的意義。

2 高校學(xué)生管理機制的研究意義

隨著中國高等教育進入普及階段，高校的學(xué)生管理發(fā)生了重大的變化，傳統(tǒng)的精英學(xué)習(xí)的中學(xué)生管理概念和方法已經(jīng)不適應(yīng)大眾化時期的學(xué)生管理。因此，對大學(xué)學(xué)生管理的研究，對于學(xué)校和學(xué)生的全面發(fā)展有著非常重要的作用。另一方面，分析港澳臺大學(xué)的學(xué)生管理，比較大陸大學(xué)的學(xué)生管理，相互取長補短，可以促進海峽兩岸的交流與合作。香港、澳門、臺灣地區(qū)由于歷史的原因，長期以來與大陸在政治、經(jīng)濟、文化、歷史等方面存在著一定的差異，這種差異也在一定程度上影響著溝通和相互交流。中國大陸借鑒香港、澳門、臺灣等地大學(xué)的學(xué)生管理模式,能夠加強大學(xué)之間的交流,逐漸確立共同的文化認(rèn)同感,進一步促進政治、經(jīng)濟、文化、社會之間的聯(lián)系。通過對比分析高校學(xué)生管理中存在的問題，創(chuàng)新高校學(xué)生管理機制，可以保護大學(xué)生的切身利益，促進大學(xué)生的發(fā)展。高等教育進入普及階段后,傳統(tǒng)的學(xué)生管理機制發(fā)生變化,這些新變化能夠提升大學(xué)生的自我教育意識和自我管理意識, 讓大學(xué)生通過各種渠道發(fā)展自己的需求[2]。同時，它還可以使大學(xué)的學(xué)生管理者在現(xiàn)代的、面向?qū)W生的方法模式中改變他們對學(xué)生管理的過時的概念。

3 我國高校學(xué)生管理機制創(chuàng)新

目前，我國許多高校在學(xué)生管理方面管理理念和管理方法滯后，在大眾高等教育階段到來的當(dāng)下，高校學(xué)生管理者和學(xué)生觀念仍然停留在精英教育的傳統(tǒng)時期，這阻礙了大學(xué)生的發(fā)展，增加了高校學(xué)生管理的難度，因此，有必要改進大學(xué)生的思考和管理方式，建立學(xué)生管理機制，保持我國大學(xué)生的健康成長和發(fā)展。

3.1 高校學(xué)生管理機制創(chuàng)新意識的培養(yǎng)

3.1.1 學(xué)生管理者須形成服務(wù)理念，促進“主體性”向“主體間性”轉(zhuǎn)變

在當(dāng)前高等教育的普及下，學(xué)生管理者應(yīng)改變傳統(tǒng)的管理觀念，養(yǎng)成“為學(xué)生服務(wù)”的新理念，馮建軍教授從安世淑教授的視角出發(fā)，改變傳統(tǒng)的主體與對象關(guān)系，在學(xué)生管理中提倡主觀原則，關(guān)鍵是主體與主體的關(guān)系與和諧。馮建軍在2001年指出，“在主體性實踐中創(chuàng)造了客觀活動的主體性”。因此，中國高校在學(xué)生管理中，有必要深入研究主體之間的主體性概念，考慮高校管理者的“師生平等”概念，將學(xué)生作為管理的核心主體的一部分。在決定學(xué)生管理的規(guī)則和規(guī)章制度時，鼓勵學(xué)生參與決策過程，讓全體參與者對系統(tǒng)的有效性進行投票。這樣既能保護學(xué)生的根本利益，又能促進和諧校園文化的創(chuàng)建，使學(xué)生和管理者更加和諧[3]。

3.1.2 創(chuàng)建“兩元制”的學(xué)生管理系統(tǒng)

當(dāng)今的學(xué)生管理重視學(xué)生服務(wù)，學(xué)生服務(wù)是管理的主要課題之一。在普及高等教育的基礎(chǔ)上，尊重學(xué)生的利益，滿足學(xué)生的需要，促進學(xué)生的發(fā)展，促進學(xué)生管理的順利實施。因此，學(xué)生管理部門應(yīng)以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展為目的，幫助學(xué)生實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和管理。在“校內(nèi)”或“校級”三級管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合“公寓式宿舍”管理制度，形成雙向的學(xué)生管理制度，以滿足大學(xué)生的需要，促進大學(xué)生更好地發(fā)展進步。

3.1.3 向?qū)W生輸送新思想，促進其思想進一步解放

學(xué)生的指導(dǎo)人員和管理人員在管理學(xué)生時應(yīng)該認(rèn)真注意, 尊重學(xué)生指導(dǎo)自己在學(xué)生實際狀況的基礎(chǔ)上提供建議, 并通過訓(xùn)練和指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新意識的刺激,提供革新性的管理方式。運用上述方法，提高學(xué)生管理者的思維和行動，發(fā)明學(xué)生管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)生管理。

3.2 高校學(xué)生管理機制創(chuàng)新的原則

3.2.1 堅持以生為本的原則

作為人才培養(yǎng)，高校要以“一切為了學(xué)生的發(fā)展”為根本，注意每個學(xué)生，對學(xué)生負(fù)責(zé)。學(xué)生“永遠(yuǎn)尊重教育者”教育法的內(nèi)在要求是民主、平等地對待學(xué)生。原諒學(xué)生的錯誤，尊重學(xué)生的感情和個性，保護學(xué)生的自尊心，建立和諧的師生關(guān)系，協(xié)調(diào)和諧，改變教師的工作方式。教師不能簡化道德教育，不能把德育內(nèi)容壓縮成“不可能的方式”和“只能”。在高等教育普及的時代，高校學(xué)生管理面臨巨大挑戰(zhàn)。學(xué)生是高校中最重要的群體，學(xué)生管理者必須把學(xué)生管理工作作為學(xué)生管理的主要科目之一，使學(xué)生管理工作能夠順利、高效地進行[4]。因此，高校學(xué)生管理者應(yīng)堅持“以學(xué)生為本”的原則。創(chuàng)造學(xué)生管理的服務(wù)意識，以及真誠為學(xué)生服務(wù)的概念模式。加強學(xué)生教育，培養(yǎng)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性的法律意識。

3.2.2 民主制原則

管理就是決策。僅憑一個人的經(jīng)驗和才能是無法充分把握決策的，特別是在知識和信息飛速發(fā)展的當(dāng)今時代，大學(xué)管理也需要民主化。充分調(diào)動內(nèi)部人員的積極性，是提高組織生產(chǎn)效率的重要手段。大學(xué)的人力資源以教師為中心，其中最重要的是第一線的教師。因此，學(xué)校應(yīng)實行民主化管理原則，使教職工可以充分行使民主權(quán)利，直接參與學(xué)校的管理活動。其優(yōu)點是,教職員工參與學(xué)校的管理活動，能夠使其管理者的權(quán)益得到保障, 促使教職員工合理使用自己的監(jiān)督權(quán)激發(fā)教職員工在工作中的積極性一般來說，大學(xué)的民主管理有以下幾點。

（1）第一，對于教師來說，教師的學(xué)校管理不是口號，而是要付諸實踐。特別是基于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生的目標(biāo)、教師的總體目標(biāo)，這是組織存在的必要條件，也是學(xué)校文化培育的必要基礎(chǔ)。第二，管理要提高透明度，教師有權(quán)利知道所有教師關(guān)心的事情，教師有權(quán)利知道所有與學(xué)校利害相關(guān)的事情。第三，教師是學(xué)校管理的實際參與者，有發(fā)表評論的機會，可以參加重要的學(xué)校會議，為學(xué)校工作提供指導(dǎo)。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常傾聽民意，不能“一言不發(fā)”。第四，在學(xué)?；顒又?，要以各種形式與教職工進行交流。為了讓有特殊才能的教師充分發(fā)揮其能力，應(yīng)該給教師和職員提供意見和建議的機會。第五，善于放權(quán)，賦予教師和教職工管理監(jiān)督的具體任務(wù)，使所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師建立起責(zé)任共同體。

（2）讓學(xué)生和家長參與學(xué)校的管理。隨著對外開放程度的不斷提高，社會對高校的需求逐漸增加，高校已經(jīng)不能“閉門不出”，應(yīng)該到了向社區(qū)聽取家長意見的時候了。學(xué)院和大學(xué)應(yīng)當(dāng)定期向單位家長報告、批評和反饋決定，支持家長對學(xué)校工作的審查。來自各行各業(yè)的家長，他們有著充足的社會經(jīng)驗和淵博的知識，學(xué)校在某些方面更慎重地聽取家長的意見和需求，能夠有助于自身做出更全面的決定，更符合社會的需求。同時，學(xué)校不能忽視學(xué)生參與學(xué)校的決策，如教師管理方式、教學(xué)質(zhì)量管理、食品安全、食堂衛(wèi)生等，這對學(xué)校的管理評價有積極的影響。學(xué)校管理的主要目標(biāo)是通過學(xué)生和教職工的反饋，讓學(xué)生參與并了解學(xué)校管理的弱點。學(xué)生可以體驗民主的過程，接受民主的教育和訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的平等和民主的方式。

3.2.3 實事求是，與時俱進的原則

大學(xué)學(xué)生的管理關(guān)系到學(xué)生將來的發(fā)展，必須堅持實事求是、與時俱進的原則。特別是目前的市場經(jīng)濟條件下,大學(xué)生的管理應(yīng)遵循歷史的潮流,堅持實事求是、與時俱進的原則,從宏觀角度看,中國管理教育改革的實施, 所有的學(xué)生也開始獨立的基于事實的教育管理的微觀層面上,勇敢地革新,努力促進高校管理體制的成熟。在一些地區(qū)，優(yōu)秀的教育階段的學(xué)生管理制度和管理方法對學(xué)生的整體發(fā)展有顯著的影響。因此，管理者、大學(xué)生和學(xué)生群體需要期望他們的思想在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，以培養(yǎng)現(xiàn)有人才改變傳統(tǒng)觀念為目標(biāo)。

3.2.4 堅持教育性的原則

高校學(xué)生管理是管理中一種特殊類型的管理類型，必須注重實施一致的管理原則。這種管理原則是教育的原則，教育的原則不僅是學(xué)生管理的開始，也是學(xué)生管理的結(jié)束，如果沒有教育原則，雖然外部模式豐富，但內(nèi)在本質(zhì)與外殼相同，這種學(xué)生管理被認(rèn)為是失敗的。教育原則是解釋學(xué)生管理主線，以做好學(xué)生管理工作的唯一主線[5]。一方面，大學(xué)作為教育型大學(xué)，要把學(xué)生培養(yǎng)成具有獨立思考能力和良好行為規(guī)范的優(yōu)秀人才。如何有利于教育，促進學(xué)生的健康成長，這是學(xué)校管理的人性化原則。另一方面，高等教育作為個人的運行機制，隨著時代的變化，高等教育體系和學(xué)生管理機制不斷變化，但變革和發(fā)展離不開教育的主線。當(dāng)前，大學(xué)生管理必須重視學(xué)生，尊重學(xué)生的利益和發(fā)展。使學(xué)生朝著道德誠實的正確方向前進,因此有必要對學(xué)生進行良好的教育。無論第一還是第二課堂授課, 要在學(xué)生能夠接受更好教育的前提下,改善大學(xué)的學(xué)生管理,促進高校學(xué)生管理模式進一步發(fā)展[6]。

3.2.5 堅持科學(xué)原則

高校學(xué)生管理的科學(xué)原則是進行科學(xué)管理，學(xué)校管理與企業(yè)管理有一個共同的特點，即努力使學(xué)生成為有益于社會發(fā)展的人[7]。企業(yè)科學(xué)管理有以下問題值得學(xué)習(xí)。

（1）各級個人與各部門之間明確職權(quán)范圍，應(yīng)有明確的責(zé)任和權(quán)限。有事做，永遠(yuǎn)是責(zé)任人。

（2）命令的聲鏈應(yīng)該是一個統(tǒng)一的性能改進系統(tǒng)，負(fù)責(zé)核心。發(fā)出命令后，必須進行監(jiān)督和審查，以確保必須執(zhí)行該命令，并必須停止禁令。確保數(shù)據(jù)在整個過程中可用，并提供及時的反饋。

（3）適當(dāng)?shù)墓芾眢w系。

（4）科學(xué)的管理方法，科學(xué)選擇和管理方法，運用行政方法、法律方法、思想方法，教育方法、經(jīng)濟方法、等管理方法進行管理活動。

（5）運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理、提高效率的先進管理手段。

4 結(jié)語

綜上所述，我國高等教育處于優(yōu)秀教育階段，高校學(xué)生集中管理模式符合國家發(fā)展建設(shè)的能力，為國家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。但是，隨著高等教育進入大眾階段，高中生經(jīng)歷了質(zhì)的變化，學(xué)生的數(shù)量、質(zhì)量、價值觀等都發(fā)生了很大的變化。在精英教育時代，精英教育管理模式并不適合當(dāng)下大眾教育時代學(xué)生管理的現(xiàn)狀。集中的學(xué)生管理方法,無視學(xué)生的核心位置, 特別是大學(xué)的學(xué)生管理系統(tǒng)的決定和實施的過程中,沒有使學(xué)生行使自己的發(fā)言權(quán),不能表達(dá)自己的愿望,自己合理的利益不被保護。這種現(xiàn)象是阻礙學(xué)生成長，阻礙人力資源創(chuàng)造的重要因素。要取消這種中心模式，充分激發(fā)學(xué)生的潛力，鼓勵學(xué)生根據(jù)自身的需要和興趣，在各方面發(fā)展。因此，高校學(xué)生管理學(xué)院必須確立“以學(xué)生為基礎(chǔ)”的學(xué)生管理理念。