陳國龍

（福建江夏學(xué)院，福建福州，350108）

黨的十九屆五中全會提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，為新時代教育擘畫了改革發(fā)展藍(lán)圖，為教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，對推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育具有重大意義。高等教育具有人才、知識、技術(shù)集中優(yōu)勢，理應(yīng)成為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的先行區(qū)。作為高質(zhì)量高等教育體系的重要組成部分，地方應(yīng)用型本科高校應(yīng)當(dāng)把握內(nèi)外部形勢變化，系統(tǒng)科學(xué)作出戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略選擇，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2010年，福建江夏學(xué)院組建，開啟了應(yīng)用型辦學(xué)的奮進(jìn)征程，在內(nèi)涵建設(shè)方面已獲批福建省示范性應(yīng)用型本科高校、碩士學(xué)位授予培育單位。2019年，率先提出并加快推進(jìn)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)，辦學(xué)綜合實力與核心競爭力不斷提升，引領(lǐng)示范與輻射推廣作用持續(xù)增強(qiáng)。邁進(jìn)“十四五”、錨定2035年，如何在建設(shè)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)的基礎(chǔ)上，率先構(gòu)建高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系，成為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的首要問題。

一、建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系的內(nèi)外形勢

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，精準(zhǔn)把握內(nèi)外發(fā)展形勢，在外部形勢中識變應(yīng)變求變，高站位、觀大局、明大勢，堅持高質(zhì)量發(fā)展；在內(nèi)部形勢中改革突破發(fā)展，率先作為、主動作為、有所作為，確保整體推進(jìn)、高端突破，是應(yīng)用型本科高校系統(tǒng)建構(gòu)應(yīng)用型本科教育體系的基礎(chǔ)前提和重要前置。

外部形勢：“十四五”時期，高等教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展和普及化兩相疊加新階段。教育外部環(huán)境和宏觀政策環(huán)境發(fā)生深刻變化，對應(yīng)用型本科高校提出了新需求：“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的戰(zhàn)略部署，對教育提出新定位、新論斷、新要求，是新歷史條件下發(fā)展應(yīng)用型本科教育的總綱領(lǐng)、總方針、總遵循[1]，成為體現(xiàn)高校政治價值的新需求。國家持續(xù)深化應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)一流學(xué)校、一流專業(yè)，推動高校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、師資結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行系統(tǒng)改革，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型復(fù)合型創(chuàng)新型人才；福建持續(xù)推動示范性應(yīng)用型本科高校深化人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合、技術(shù)創(chuàng)新等改革，重點建設(shè)一批一流應(yīng)用型大學(xué)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)、示范性應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群和國家級、省級示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，成為體現(xiàn)高校改革價值的新需求。面對新發(fā)展階段，應(yīng)主動融入21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)、福州新區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展政策，主動適應(yīng)“六四五”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康福建建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)研究對福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度，成為體現(xiàn)高校社會價值的新需求。主動承接福建戰(zhàn)略任務(wù)、解決行業(yè)難題、服務(wù)區(qū)域發(fā)展，履行人才培養(yǎng)第一責(zé)任，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展超越急需的高素質(zhì)人才，同時提升科研創(chuàng)新服務(wù)能力，提升“紙變錢”能力，成為體現(xiàn)高校經(jīng)濟(jì)價值的新需求。

面對外部新形勢，要把握好“五個局”：（1）全局。新時代新福建建設(shè)和全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，是福建省“十四五”乃至2035年的發(fā)展目標(biāo)。融入全局，要把加快建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系和特色鮮明示范引領(lǐng)的區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)作為發(fā)展目標(biāo)。（2）變局。隨著福建經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級周期縮短，辦學(xué)環(huán)境進(jìn)入了加速演變期，“等靠要”亟需轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢娓膶嵏闹鲃痈摹保礊楫?dāng)前發(fā)展所處的整體環(huán)境。（3）格局。應(yīng)用型本科教育正面臨以往任何時候都未觸及的系統(tǒng)性、深層次變革，要從戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。（4）布局。傳統(tǒng)的“大鍋飯”或者“一刀切”已不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。新發(fā)展階段如何配置教育資源，進(jìn)而明確辦學(xué)定位、突顯辦學(xué)特色、強(qiáng)化辦學(xué)優(yōu)勢，成為擺在當(dāng)前最重要的發(fā)展命題。（5）破局?！笆奈濉睍r期國家、省教育主管部門啟動實施新一輪應(yīng)用型本科高校改革，既要抓好改革任務(wù)落實，用好政策紅利，助力發(fā)展；又要把全面貫徹落實第二次黨代會戰(zhàn)略部署、“十四五”規(guī)劃工作部署作為根本動力。

內(nèi)部形勢：“十四五”時期，各項事業(yè)發(fā)展面臨高等教育競爭激烈和內(nèi)部改革亟需持續(xù)深化雙重挑戰(zhàn)新局面。一是與“雙一流”建設(shè)高校、綜合實力靠前的示范性應(yīng)用型本科高校比較，最明顯的短板是屬于非博士碩士學(xué)位授予單位，分散到各個具體領(lǐng)域，在高水平學(xué)科專業(yè)、師資隊伍、科研平臺、社會服務(wù)、國際合作等關(guān)鍵領(lǐng)域或核心環(huán)節(jié)存在差距。二是沒有獲批碩士學(xué)位授予單位，就談不上建成區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)。重新審視碩士學(xué)位授予單位的申請條件和標(biāo)準(zhǔn)，在專任教師博士比、高水平教育教學(xué)成果、高級別科研項目平臺基地、教育國際化等關(guān)鍵指標(biāo)方面，高層次高水平“拳頭產(chǎn)品”的數(shù)量、質(zhì)量均處于“低空飛行”。三是根據(jù)福建省示范性應(yīng)用型本科建設(shè)高校評審會專家評審意見，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的頂層設(shè)計，充分發(fā)揮多學(xué)科辦學(xué)基礎(chǔ)優(yōu)勢和良好行業(yè)背景，以及“新文科”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，面向新發(fā)展階段和新業(yè)態(tài)需求進(jìn)行學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步謀劃面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技未來的應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)，提高復(fù)合型人才的培養(yǎng)格局；進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)和課程內(nèi)涵建設(shè)，努力建設(shè)一批達(dá)到國家一流或省一流水平的專業(yè)與課程；高層次的人才和雙師型教師隊伍較為薄弱，應(yīng)加大人才引育力度，建設(shè)一支高水平的師資隊伍；作為文科為主的高校，決策咨詢是提升教師教學(xué)科研水平的主渠道，但是咨詢項目不多，決策咨詢成果偏少，應(yīng)進(jìn)一步重視人文社科領(lǐng)域研究，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會治理方面的能力；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科研平臺建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，提升橫向課題立項數(shù)量和經(jīng)費到賬額。

面對內(nèi)部新形勢，要落實好“三個領(lǐng)”：一是統(tǒng)領(lǐng)。以“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為總綱領(lǐng)，始終堅定建設(shè)特色鮮明示范引領(lǐng)的區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)的目標(biāo)不動搖，率先構(gòu)建高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系，推動發(fā)展模式換檔、改革要求升級、管理方式轉(zhuǎn)換，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展。二是引領(lǐng)。以高質(zhì)量發(fā)展為根本路徑方向，構(gòu)建“十個一流”應(yīng)用型辦學(xué)體系[2]，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，緊盯特色優(yōu)勢辦學(xué)“最后一公里”，深化產(chǎn)教融合校企合作，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)教師精準(zhǔn)教學(xué)、學(xué)生精準(zhǔn)學(xué)習(xí)、服務(wù)精準(zhǔn)供給，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新跑道。三是要領(lǐng)。管理干部和廣大教師需傾心投入高質(zhì)量發(fā)展，不斷自我加壓提升效能，杜絕時間和精力空耗，銳意進(jìn)取、協(xié)同高效，跑出“快節(jié)奏”“加速度”，展現(xiàn)高質(zhì)量的“福建江夏學(xué)院速度”。

二、建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系的戰(zhàn)略設(shè)計

把高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系建設(shè)作為“十四五”的戰(zhàn)略設(shè)計，具有重要的戰(zhàn)略意義。一是職能所在。是落實人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新“四大職能”，與建設(shè)應(yīng)用人才培養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)師資集聚基地、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)基地、知識創(chuàng)新研究基地“四個基地”的應(yīng)有之義。二是競爭所需。提高競爭力和美譽(yù)度，必須提升服務(wù)地方的能力，擴(kuò)大服務(wù)地方的貢獻(xiàn)。從實踐來看，政府對高校的高度肯定和大力支持，源于高校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力和貢獻(xiàn)度；行業(yè)企業(yè)與高校的戰(zhàn)略合作選擇，源于高校服務(wù)的能力與水平。因此，增強(qiáng)財經(jīng)政法類和工科類服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力與水平，是參與競爭、贏得競爭的必然要求。三是有為所求?！笆濉睍r期各項事業(yè)的發(fā)展是歷史性的、根本性的，廣大師生員工的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。進(jìn)入“十四五”，如何在原有的基礎(chǔ)上再突破？如何在更高的起點上再出發(fā)？如何在當(dāng)前的競爭中再拔尖？黨和政府有期待、師生有要求、社會有需求，需要久久為功，做到有為有位、有位有為。

思路決定出路，戰(zhàn)略決定未來。何為高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系的內(nèi)涵？可從三個方面闡述。第一，“高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育”是復(fù)合性概念，是“高質(zhì)量”+“應(yīng)用型本科教育”的偏正結(jié)構(gòu)?！案哔|(zhì)量”框定了發(fā)展方式和動力機(jī)制，明確了“應(yīng)用型本科教育”是“高質(zhì)量發(fā)展”的教育，而不是“擴(kuò)張式”發(fā)展、“外延式”發(fā)展，更不是“粗獷式”發(fā)展。于此，高質(zhì)量是應(yīng)用型本科教育的發(fā)展理念，是基本指導(dǎo)思想和新發(fā)展機(jī)制。第二，“高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系”是系統(tǒng)性概念，是“高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育”+“體系”的組成結(jié)構(gòu)。涉及應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)理念、方向、定位、模式、路徑、舉措、治理和成效等諸多辦學(xué)元素，集中統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展體系，重點在于破解片段式、局部式、運動式發(fā)展問題，轉(zhuǎn)向綜合性、整體性、持續(xù)性發(fā)展。簡言之，這一體系非辦學(xué)過程的某一環(huán)節(jié)、某一領(lǐng)域，而是全方位全過程全環(huán)節(jié)的體系建構(gòu)，既需要構(gòu)筑新的“四梁八柱”，又需要形成相適應(yīng)、相匹配的“內(nèi)部精美裝修”。第三，“高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系”是融合性概念，是“高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系”+“適應(yīng)社會需要”的契合結(jié)構(gòu)。按照聚焦、定位、適需、服務(wù)的原則，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，圍繞辦學(xué)實際、特色優(yōu)勢謀篇布局，突出發(fā)展優(yōu)、發(fā)展新、發(fā)展需、發(fā)展特的要求，推動各類辦學(xué)資源要素向適應(yīng)社會需要集中，推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈銜接，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給和產(chǎn)業(yè)需求匹配，提高高端服務(wù)能力與策源能力，贏得戰(zhàn)略主動。[3]

構(gòu)建高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系，主要在“十大要點”上下功夫。一是理念引領(lǐng)，強(qiáng)化特色。創(chuàng)新前瞻性、地方性、應(yīng)用性、特色性辦學(xué)理念，探索多元化發(fā)展路徑，在一流應(yīng)用型學(xué)科、教育教學(xué)、師資隊伍、社會貢獻(xiàn)等方面強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升綜合實力。二是精準(zhǔn)定位，謀劃戰(zhàn)略。評估分析上一發(fā)展階段，精準(zhǔn)把握高質(zhì)量應(yīng)用型辦學(xué)定位，以當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵、最需要解決的問題為改革突破口，堅持問計于民、集思廣益、廣納群言、廣集眾智，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計。三是追求卓越，建設(shè)一流。結(jié)合辦學(xué)實際、社會需求，始終保持質(zhì)量定力，不盲目擴(kuò)大規(guī)模，把擴(kuò)規(guī)模的精力、資源轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、增效賦能，把追求卓越、建設(shè)一流、提升實力作為基本路徑。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益。構(gòu)建與大局發(fā)展相契合、學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的格局，積極對接國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以信息化建設(shè)、資源配置改革、新型保障體系建設(shè)為基礎(chǔ)，組合優(yōu)勢資源，形成運行高效的制度體系。五是治理改革，謀求支持。加強(qiáng)政治、思想、組織建設(shè)，健全“放管服”改革落實機(jī)制，深化二級學(xué)院和職能部門管理和運行機(jī)制改革，完善外部支持的社會參與機(jī)制，推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是以本為本，創(chuàng)新發(fā)展。堅持“以本為本”，持續(xù)破解“同質(zhì)化”辦學(xué)問題，將一流本科教育作為奮進(jìn)目標(biāo)，深化專業(yè)供給側(cè)改革，采用特色化的教育教學(xué)形式和組織管理形式，開拓新的辦學(xué)領(lǐng)域。七是教學(xué)改革，科研協(xié)同。推動教育教學(xué)整體改革，明確目標(biāo)、內(nèi)容、舉措、評價和保障機(jī)制，推動資源配置與共享、協(xié)同育人平臺建設(shè)等體現(xiàn)教學(xué)中心地位；與企業(yè)、市場建立利益“共建共享”的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)合作模式，強(qiáng)化應(yīng)用型研究，提升科研成果質(zhì)量，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。八是融合發(fā)展，優(yōu)勢疊加。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、科研與教育教學(xué)深度融合，構(gòu)建全方位、全過程協(xié)同育人新機(jī)制，統(tǒng)籌和推動各種科研要素跨部門、跨學(xué)科、跨學(xué)院深度融合，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、提質(zhì)增效的科研融合創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制。九是扎根本土、開放辦學(xué)。廣泛汲取國外高等教育發(fā)展經(jīng)驗，借鑒先進(jìn)的辦學(xué)理念、科學(xué)的管理體制，引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型人才、現(xiàn)代化教育教學(xué)方法，推動辦學(xué)質(zhì)量和水平全方位提升。十是完善機(jī)制，匯聚資源。聚焦對焦變焦高質(zhì)量，辦學(xué)方向和辦學(xué)行為要優(yōu)先靠攏，辦學(xué)理念和發(fā)展戰(zhàn)略要優(yōu)先實踐，綜合實力和核心競爭力要優(yōu)先彰顯，領(lǐng)導(dǎo)干部注意力要優(yōu)先集中，廣大教師合力要優(yōu)先凝聚，各類資源要優(yōu)先投入，辦學(xué)條件要優(yōu)先使用，激勵與約束機(jī)制要優(yōu)先體現(xiàn)。[4]

三、建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系的主要路徑

建設(shè)高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系是系統(tǒng)化、科學(xué)化、復(fù)雜化工程。進(jìn)入“十四五”開局之年，要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)率先突破，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新路，形成高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，營造高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)氛圍。

（一）“高素質(zhì)”：向內(nèi)涵式發(fā)展再次加速

社會需要的是全面發(fā)展的應(yīng)用型復(fù)合型創(chuàng)新型人才。要堅持以社會需求和人才成長需求為導(dǎo)向，讓學(xué)生活躍在產(chǎn)業(yè)鏈對接的各個專業(yè)端口上，構(gòu)建與時俱進(jìn)的高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。

打造一流應(yīng)用型專業(yè)。把專業(yè)建設(shè)融入并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以就業(yè)市場為需求、以學(xué)生職業(yè)為導(dǎo)向、以崗位技能為核心，創(chuàng)新設(shè)置“小而精、跨學(xué)科、個性化”的“微專業(yè)”，打造“微專業(yè)-專業(yè)-專業(yè)群”三級應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)體系。圍繞學(xué)科發(fā)展定位和服務(wù)領(lǐng)域，推動應(yīng)用型專業(yè)群轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)出一批高質(zhì)量的改革成果，新增一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需的服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)和應(yīng)用型專業(yè)群。完善“國家級-省級-校級”三級一流專業(yè)建設(shè)體系，充分發(fā)揮其在立德樹人、教育教學(xué)改革、教師發(fā)展、教學(xué)資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量保障等方面的示范領(lǐng)跑和以點帶面輻射作用。

重力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)學(xué)院。堅持“一院一策”分類發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院各自學(xué)科特點、學(xué)科發(fā)展的不同階段水平以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，科學(xué)謀劃并編制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)發(fā)展方案，探索完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理機(jī)制和新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機(jī)制、產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制、企業(yè)兼職教師評聘機(jī)制等，以更加靈活的體制機(jī)制創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展。對照教育部、工信部印發(fā)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南和標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體持續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合育人新機(jī)制，引領(lǐng)和帶動應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)，推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院進(jìn)入省級示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單，在國家級實現(xiàn)零的突破。聚焦福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點打造實體數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實體，產(chǎn)出一批具有示范價值的改革案例和教學(xué)成果，形成應(yīng)用型辦學(xué)品牌。

建設(shè)一流應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。貫徹文理交融、文工互動的新文科、新工科建設(shè)理念，加大通識教育核心課程、專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程、課程思政示范課程、校企共建項目式課程建設(shè)力度，打造一流應(yīng)用型課程體系，推動課程教學(xué)改革，創(chuàng)新課堂教學(xué)手段，全面提升教學(xué)質(zhì)量。堅持引政入校、引產(chǎn)入教、引企入課，深化產(chǎn)教融合校企合作，推動教育教學(xué)改革高端突破，推進(jìn)人才培養(yǎng)、特色實驗班、聯(lián)合實驗室等方面共建共享，完善規(guī)?；?、高質(zhì)量的應(yīng)用型人才供給鏈，打造系列具有重要影響力的教學(xué)成果。實施卓越經(jīng)管法人才培養(yǎng)2.0，啟動實施卓越法治實驗班工作，探索卓越經(jīng)管人才實驗班、卓越金融人才實驗班，為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型卓越經(jīng)管法人才貢獻(xiàn)“福建江夏學(xué)院方案”。

提升一流開放辦學(xué)合作能力。探索與國內(nèi)知名大學(xué)和福州大學(xué)城“雙一流”建設(shè)高校校際合作新模式，推動教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等重點領(lǐng)域合作向縱深推進(jìn)。深入推進(jìn)與國外高水平大學(xué)交流合作，探索與“一帶一路”國家、地區(qū)高校合作發(fā)展，積極開展實質(zhì)性合作項目，在中外合作辦學(xué)項目和機(jī)構(gòu)等方面實現(xiàn)新突破。探索兩岸高等教育融合發(fā)展，辦好閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目，加強(qiáng)與臺港澳合作交流，實現(xiàn)臺港澳學(xué)生招生突破。

（二）“高顏值”：向高效率發(fā)展再次發(fā)力

教師隊伍是改革的第一關(guān)，也是最重要、最難的一關(guān)。要根據(jù)專業(yè)、課程、產(chǎn)學(xué)研合作以及協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)需要，完善引育并舉、激勵引領(lǐng)等制度措施，全程跟蹤培養(yǎng)新進(jìn)教師，推動教師參與技術(shù)創(chuàng)新、課題研究等實踐活動，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作能力培養(yǎng)，全程無縫貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最前沿，引導(dǎo)教師把論文寫在祖國的大地上。

構(gòu)建高水平教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。形成內(nèi)容完備、特色鮮明、管理規(guī)范、相互銜接的教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度框架體系，實施分學(xué)科、分專業(yè)、分類型、分層次的師資培養(yǎng)培訓(xùn)計劃。結(jié)合專業(yè)教師的研究領(lǐng)域或?qū)I(yè)方向，實行定位式培養(yǎng)培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、教學(xué)競賽、實踐鍛煉等多種形式，讓教師得到立體型、層次化、多方面的培養(yǎng)和提升。完善教職工在職攻讀博士、國內(nèi)外訪學(xué)研修系列制度及激勵機(jī)制，分期分批選送優(yōu)秀教師到國內(nèi)外知名高校訪學(xué)進(jìn)修深造，定向委培或脫產(chǎn)攻讀博士研究生，大幅提高在學(xué)費報銷、住宿資助、工作減免、學(xué)成獎勵等方面支持力度?？朔爸乜蒲休p教學(xué)、重教書輕育人”桎梏，構(gòu)建以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教師分類評價體系，打通教學(xué)科研評價渠道，定量評價與定性評價相結(jié)合，重點關(guān)注教師代表性業(yè)績，推動教師從事高水平創(chuàng)造性活動。

打造高素質(zhì)“雙師雙能型”教師隊伍。以教師產(chǎn)教融合創(chuàng)新為手段，構(gòu)建共培互聘的師資隊伍建設(shè)模式，按規(guī)劃選派優(yōu)秀教師到企業(yè)培訓(xùn)，分步驟派遣骨干教師到企事業(yè)單位實踐鍛煉，組織專業(yè)教師參加國家、省市各項技能比賽或參與行業(yè)協(xié)會職業(yè)資格考試。建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，設(shè)置訪問工程師、教師企業(yè)實踐流動站，設(shè)立兼職教師“流動編制”和兼職教師資源庫，推進(jìn)企業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，引進(jìn)具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才、能工巧匠，打造高層次“雙師雙能型”人才隊伍，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人能力培養(yǎng)，培育應(yīng)用型領(lǐng)軍人才。協(xié)同行業(yè)企業(yè)組建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，加強(qiáng)院系教研室等教學(xué)發(fā)展共同體建設(shè)，組織教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊分批次、成建制赴國境外和企業(yè)提升能力。

加強(qiáng)高層次人才梯隊建設(shè)。加大對領(lǐng)軍人才、學(xué)科專業(yè)帶頭人和骨干教師、緊缺急需人才的引進(jìn)力度，打造人才高地；進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作、強(qiáng)化校院協(xié)同，落實二級學(xué)院人才工作主體責(zé)任，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院、系（教研室）和教職工“四級聯(lián)動”的人才工作機(jī)制。健全高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，實施國家與省級高層次后備人才、學(xué)科專業(yè)帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師的培育和支持計劃；完善人才學(xué)習(xí)交流機(jī)制，充分發(fā)揮博士工作站等交流平臺的積極作用，為優(yōu)秀人才脫穎而出和不斷涌現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

（三）“高水平”：向引領(lǐng)式發(fā)展再次轉(zhuǎn)型

引領(lǐng)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”，必須回歸教育與社會關(guān)系，增強(qiáng)科研創(chuàng)新服務(wù)的底氣銳氣靈氣。要貼近區(qū)域、企業(yè)尋找服務(wù)點，以人才支撐、技術(shù)支撐、文化支撐和思想支撐賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展，真正提高服務(wù)能力與服務(wù)實效。

優(yōu)化科學(xué)研究布局。發(fā)揮學(xué)科建設(shè)投入資源的引導(dǎo)培育作用，面向發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，前瞻性推進(jìn)學(xué)科交叉合作，調(diào)整優(yōu)化研究領(lǐng)域布局。深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“福建基因”，系統(tǒng)挖掘王陽明、馮夢龍文化豐富內(nèi)涵，產(chǎn)出影響力大的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研究成果和高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，形成系列與區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需求高度契合的研究領(lǐng)域或方向，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略中彰顯特色和水平。

加強(qiáng)項目成果培育產(chǎn)出。建立跨學(xué)院協(xié)同攻關(guān)和科技資源共享機(jī)制，形成多學(xué)科攻關(guān)群體和跨學(xué)科平臺，強(qiáng)化新的增長點，在前沿領(lǐng)域形成較強(qiáng)影響力；組織跨學(xué)科研究，在金融、財會、法學(xué)、管理、能源、材料、土木建筑等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，組織開展重要科學(xué)問題研究，產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果。形成“專家指導(dǎo)-教師申請-團(tuán)隊打磨”的項目申報機(jī)制，推動國家基金項目和教育部哲學(xué)社會科學(xué)課題攻關(guān)項目取得新突破；實施科研成果推廣計劃，加大科研成果向文化產(chǎn)業(yè)、決策咨詢、技術(shù)合作、教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，提高科研成果的應(yīng)用水平，推動優(yōu)秀科研成果的普及和推廣。加快形成以學(xué)科建設(shè)為重點的學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊、以重大項目和平臺為紐帶的科研創(chuàng)新團(tuán)隊、以提供智力支持為重點的社會服務(wù)團(tuán)隊，鼓勵跨學(xué)科、跨學(xué)院、跨領(lǐng)域合作研究，努力打造在學(xué)界業(yè)界有影響力的創(chuàng)新團(tuán)隊。

加強(qiáng)平臺基地建設(shè)。圍繞“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和政府決策需求，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)有研究基地、協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)智庫建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局和整合提升，明確平臺發(fā)展定位和目標(biāo)，加大投入和保障力度。大力培育申報高級別科研創(chuàng)新平臺，實施高層次合作共建平臺建設(shè)計劃，加快推進(jìn)部屬科研平臺分中心立項建設(shè)，實現(xiàn)以科研項目為依托的大平臺聯(lián)合攻關(guān)，提升學(xué)校科研平臺的層次和水平。

提升服務(wù)能力水平。創(chuàng)新形成成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)、共建實體、校企聯(lián)盟、戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技資源共享、公共服務(wù)平臺、技術(shù)交流、科技特派員等10種模式，實現(xiàn)與企業(yè)和科研院所等產(chǎn)學(xué)研主體的深度融合，形成創(chuàng)新服務(wù)合力。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，構(gòu)建以協(xié)同創(chuàng)新中心、新型智庫、人文社科基地為主體，以行業(yè)共建研究平臺為支撐的高端社會服務(wù)平臺，建立定期交流會商制度，形成重大決策咨詢研究快速響應(yīng)機(jī)制，提升服務(wù)決策成效，持續(xù)產(chǎn)出具有較高顯示度的社會服務(wù)成果，打造具有顯著品牌效應(yīng)的智庫群，全面提升學(xué)術(shù)影響力、政策影響力和社會影響力。加快以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，先行先試推動各創(chuàng)新主體相互銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)，建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體的聯(lián)合研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺，開展應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)，推動科技創(chuàng)新資源的集聚及校地、校企間的良性互動，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（四）“高品質(zhì)”：向可持續(xù)發(fā)展再次優(yōu)化

建設(shè)區(qū)域一流應(yīng)用型本科大學(xué)和構(gòu)建高質(zhì)量應(yīng)用型本科教育體系，必須形成強(qiáng)有力的保障支撐。要在公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、財務(wù)與安全保障等方面形成保駕護(hù)航的格局。

優(yōu)化完善公共服務(wù)體系。堅持“數(shù)字資源優(yōu)先發(fā)展”，實現(xiàn)RFID、云計算等新技術(shù)與現(xiàn)代化圖書館空間建設(shè)有機(jī)融合，促進(jìn)圖書館的智慧化建設(shè)。加強(qiáng)云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等新一代技術(shù)與教育信息化的融合，構(gòu)建教學(xué)、科研、管理、校園生活為一體的新型智能化工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，打造“業(yè)務(wù)共融、數(shù)據(jù)互通、智能集成、服務(wù)感知”的新型智慧校園。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財政保障。加快推進(jìn)滿足辦學(xué)需要的教學(xué)科研行政用房及輔助用房、體育場館建設(shè)，形成完整的行政中心、各學(xué)科教學(xué)中心、實驗中心、文化休閑中心、信息交流中心和生活中心建筑樓群。完善增收制度體系，爭取政府政策支持，多渠道爭取上級主管部門專項補(bǔ)助，充分發(fā)揮校友聯(lián)絡(luò)處的“資源匯聚-優(yōu)質(zhì)輸入”的紐帶作用，確保師均科研經(jīng)費和生均收入不低于碩士學(xué)位授予單位要求。

建設(shè)平安和諧穩(wěn)定的校園。堅決守住疫情防控底線，細(xì)化完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)校地聯(lián)防聯(lián)控，全面落實常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置各項要求。加快推進(jìn)平安校園建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立安全工作長效機(jī)制，嚴(yán)格落實落細(xì)學(xué)校安全責(zé)任制，加強(qiáng)校園安全宣傳教育，構(gòu)建更加完善的校園防控體系，持續(xù)推進(jìn)平安單位建設(shè)。