郝曉攀 張 燕

(邯鄲市圖書館，河北 邯鄲 056008)

1 問題的提出

2021年2月25日，習近平總書記莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。而在此前的數(shù)十年，我們?nèi)h全國各族人民一直在致力于幫助農(nóng)民朋友們擺脫貧困，將更多的精力傾注在產(chǎn)業(yè)扶貧上。雖然自2013年以后我國開展了精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，提出了扶貧扶志、扶貧扶智的要求，但由于實施時間較短，教育和文化方面仍是基層的薄弱處。

鄉(xiāng)村振興作為解決我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重大戰(zhàn)略性舉措，在全面脫貧奔小康的道路上發(fā)揮著至關重要的作用，它是鞏固脫貧成果、促進全面發(fā)展的重要途徑，鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎，貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領域、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。脫貧攻堅中的成功經(jīng)驗告訴我們，鄉(xiāng)村振興必須要搞好文化振興，而基層的農(nóng)家書屋則是實現(xiàn)文化振興的重要抓手。

農(nóng)家書屋作為公共圖書館的基層場館，是完善公共文化服務體系、傳播文化知識的公共服務場所，肩負著促進鄉(xiāng)村百姓閱讀、提升鄉(xiāng)村百姓文化素養(yǎng)的重任。農(nóng)家書屋的職能與鄉(xiāng)村文化振興不謀而合，它在鄉(xiāng)村振興中具有極其關鍵的作用，將利用自身優(yōu)勢助力我國解決“三農(nóng)”問題，早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

2 農(nóng)家書屋現(xiàn)狀SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(S)

2.1.1 地理位置優(yōu)越

農(nóng)家書屋作為廣大農(nóng)民朋友身邊的圖書館，是基層群眾獲取知識的主要來源和陣地。相對于城市（縣城）圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室，農(nóng)家書屋在地理位置上具有明顯的優(yōu)越性，一般設置在村（社區(qū)）委會，多處于本村（社區(qū)）的中心地帶，即使步行也多可在十分鐘內(nèi)到達，對于群眾來說可謂是輕車熟路，基本實現(xiàn)了公共文化服務體系建設提出的“1.5公里服務半徑”“15分鐘服務圈”的發(fā)展目標。

2.1.2 針對性強

農(nóng)家書屋設立的初衷即為服務基層、服務“三農(nóng)”，農(nóng)民朋友是其服務的主體，在書籍購入、社會捐贈的時候，大家也都出于這個考慮，多選擇一些與農(nóng)村有關的書籍，涵蓋農(nóng)業(yè)技術、養(yǎng)殖技術、農(nóng)村發(fā)展、涉農(nóng)法律、農(nóng)民就業(yè)等多個方面，就算是小說散文類書籍，也都是盡量購買與農(nóng)村生活息息相關的文學作品。在筆者參觀的一些農(nóng)家書屋中，“三農(nóng)”類書籍占比均在50%以上，這樣的書籍結構可以說是為基層群眾量身打造，更有針對性。

毫不夸張地說，在網(wǎng)絡如此發(fā)達的年代，不少網(wǎng)上查不到的農(nóng)技問題，卻可以在農(nóng)家書屋里找到“歸宿”，而且相對于網(wǎng)絡搜索的不確定性（需要甄別信息的準確性），農(nóng)家書屋里的“答案”更專一，更專業(yè)，直接給了讀者肯定的答復。

2.1.3 借閱方便

相對于專業(yè)化管理的公共圖書館來說，農(nóng)家書屋雖然也會設置開閉館時間、借閱時限、借還登記等基本制度，但事實上卻是實現(xiàn)了借閱的“時間自由”。究其原因，由于經(jīng)費問題，很多農(nóng)家書屋的管理員為村兩委干部兼任，一般是由村會計負責，作為村里的街坊四鄰，有時臨時起意想借幾本書看一看，打個電話叫上管理員一起過去即可。

我們暫時拋開管理制度不說，這樣的管理模式極大地方便了村民借閱，有時白天忙于農(nóng)活和家長里短沒有時間去借閱書籍，有時是因為一些農(nóng)技問題及時尋找答案，甚至是臨時起意想找?guī)妆緯伎梢择R上打電話給管理人員，一同去書屋里挑選借閱，一定程度上也算是實現(xiàn)了服務的初衷。

以上是從空間、時間以及藏書種類上分析了農(nóng)家書屋的優(yōu)勢所在，農(nóng)家書屋的配備是打通農(nóng)民讀書最后一公里的有效途徑，有利于提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、增強農(nóng)民文化知識儲備，實現(xiàn)了資源均等化，可以豐富鄉(xiāng)村精神文化生活，助力鄉(xiāng)村振興文化建設。

2.2 劣勢(W)

2.2.1 群眾閱讀意愿不強，利用率低

如前文所述，教育和文化方面仍是基層的薄弱處。由于傳統(tǒng)觀念和對物質生活的需求，基層群眾中還有不少人尚未認識到農(nóng)家書屋的積極作用。特別是隨著抖音、快手等一些短視頻平臺的興起，更是占據(jù)了多數(shù)人的空閑時間，讓他們無暇閱讀，導致農(nóng)家書屋門可羅雀，有時即使有讀者，也是寥寥幾人，而且多為老者，甚至有人把這里當做了倉庫、牌場，實在是對這些書籍的褻瀆。翻閱借閱記錄，借閱者基本上多為固定的幾人；望眼書架，書籍多為嶄新，甚至還有一部分未開封。書籍們靜靜地站在那里等著人們，人們卻鮮有光臨。

2.2.2 購書經(jīng)費不足，規(guī)模有限

經(jīng)費是農(nóng)家書屋的糧草，是一切工作的基礎，而多數(shù)農(nóng)家書屋沒有單獨的經(jīng)費列支，書籍來源主要為上級統(tǒng)一發(fā)放和部分愛心人士捐贈，藏書多少不能由本村決定，而是多決定于外在客觀因素，因此同一個地區(qū)的農(nóng)家書屋多規(guī)模一致，委身于村委會的一間小屋里，每一個農(nóng)家書屋可供借閱的實用圖書不少于1000冊、報刊不少于30種、電子音像制品不少于100種（張）的原則似乎不好實現(xiàn)。[1]在邯鄲魏縣的某個村里，筆者參觀了某企業(yè)家的書屋和該村書屋，對比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家書屋無論是藏書數(shù)量還是品類上、質量上都處于劣勢，而且據(jù)了解，該企業(yè)家還曾向農(nóng)家書屋捐贈過部分書籍。

2.2.3 更新緩慢，時效性差

在翻閱農(nóng)家書屋的一些書籍時，筆者驚訝地發(fā)現(xiàn)有些書的出版日期甚至早于筆者的出生日期，有些已不合時宜的農(nóng)技圖書依然擺放在書架上。比如筆者饒有興趣的品讀了一本關于如何使用拖拉機的指導手冊，這本書的確還有價值，但似乎更應該放在歷史類書籍，讓年輕的我們了解父輩們農(nóng)作、外出、載貨的大伙伴，卻不再適合農(nóng)技專欄，特別是對于一個早已不使用拖拉機的地區(qū)來說。另一方面，對于大城市的公共圖書館來說，報刊、雜志總是必不可少的一部分，但是在農(nóng)家書屋里，這一塊需求似乎被忽視了。在走過的農(nóng)家書屋里，難覓時事報紙，甚至看不到一份過期報刊，想通過農(nóng)家書屋來了解今日的世界，可以說是水中撈月。

誠然，隨著信息時代的快速發(fā)展，我們可以通過手機快速獲取最新訊息，千里之外發(fā)生的事情，也可在瞬間推送給你我。但我們絕不能因此就忽視書籍、報刊的作用，年輕人可以通過手機，那么老年人呢？有時需要當日報紙做印證，比如我們常見的養(yǎng)老認證，村里去哪兒找最新的報紙？有時我們需要解答最新的農(nóng)技問題，書屋里怎么能夠缺少？

2.2.4 重視程度不夠，服務意識不足

如果有機會參觀村里的書屋，你就不難發(fā)現(xiàn)，它們多位于不起眼的角落。從客觀原因來說，2007年新聞出版總署會同多部門聯(lián)合發(fā)出了《關于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內(nèi)實施“農(nóng)家書屋”工程，多數(shù)村委會的建成時間則早于此，很多房屋的功能已確定，農(nóng)家書屋多為倉庫騰出，或者是由會議室兼做。從主觀原因看，就是村兩委主要干部對農(nóng)家書屋重視不夠，對于農(nóng)家書屋的功能及定位具有認知上的偏差，沒有充分認識到其積極作用，更不用說做好書屋建設、搞好書屋宣傳了。

另一方面，由于人員、經(jīng)費有限，看似有組織機構，其實農(nóng)家書屋的領導者、管理員多為一人擔任，從角色定位上就易把自己當做一名管理者而不是服務者。而且他的主要工作還是在村兩委，思想意識上也僅僅是把書屋工作作為其多項職能中的一小部分，如果工作實在是太多，那么農(nóng)家書屋的工作首先被放到了一邊，與此相關的服務意識也自然就無從談起了。如果你在他急于抗疫、防火防災的時候借書，那多半會吃了閉門羹，長此以往，將極大地消減村民們的借閱熱情。

2.2.5 管理制度不健全，落實不到位

相對于制度健全的公共圖書館，農(nóng)家書屋的制度較為簡單，多為管理機構、借閱時間、借還管理等簡單的幾項制度，對于書籍損毀、丟失、逾期不還等方面缺少規(guī)定。退一步講，由于農(nóng)村傳統(tǒng)家族觀念和人情社會的緣故，村民之間多為互幫互助的關系，僅有的幾項制度也難以執(zhí)行落實到位。比如前文所說，有時村民需要晚上借閱，也需要盡量滿足；有時忙于其他工作，來不及登記簽字，書就已經(jīng)被拿走；登記混亂、圖書損壞和丟失現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了農(nóng)家書屋的正常運行。

2.3 機遇(O)

文化是一個國家繁榮興旺的重要標志，增強文化自信，堅定文化道路，是全民族的發(fā)展方向。我國目前有5億多農(nóng)民，占全國總人數(shù)的1/3以上，國家發(fā)展不能拋棄鄉(xiāng)村，更不會忘記鄉(xiāng)村。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關鍵。2018年國家發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確指出“必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度”[2]。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，一定要做好全面發(fā)展，精神文化建設也是如此，作為文化振興的有力抓手，農(nóng)家書屋的挑戰(zhàn)與機遇并存。

“農(nóng)家書屋”是由國家實施的德政工程和民生工程，自2007年以來已歷經(jīng)14年，它保障了農(nóng)民文化權益，在精準扶貧、精準脫貧過程中發(fā)揮了積極的作用。在物質生活日益豐富的基礎上，廣大村民對精神文化生活的需求也日益強烈，文化振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大振興中的精神基礎，可以說是鑄魂工程，農(nóng)家書屋作為文化建設基礎性工程的一部分，必將擔起重任。

2.4 威脅(T)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，國家和各級政府都會加大對鄉(xiāng)村文化建設的投入，農(nóng)家書屋的建設也將日臻完善，但我們也不能忽視農(nóng)家書屋面臨的威脅，如果不能清醒地認識到其面臨的威脅并加以應對，那么即使農(nóng)家書屋建設得再好、藏書再多、功能再齊全，也有可能成為擺設。農(nóng)家書屋的威脅主要來自兩方面，一是村民自身閱讀意愿不強，二是網(wǎng)絡爽文、短視頻等快餐文化的侵蝕。

眾所周知，我國國民人均閱讀量較低，而根據(jù)近幾年的數(shù)據(jù)顯示，年均增長率也不盡如人意，2020年我國成年國民圖書閱讀率為59.5%，較2019年的59.3%僅增長了0.2個百分點；而報紙閱讀率、期刊閱讀率則分別下降了2.1和0.6個百分點，即使是數(shù)字化閱讀方式也僅僅增加了0.1個百分點[3]。再來對比城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村情況似乎更糟糕。時至今日，仍有一些村民抱著“讀書無用論”的錯誤觀點，沒有正確看待學習對一個人的積極作用，往往對孩子教育聽之任之，有時甚至主動要求孩子放棄學業(yè)外出務工，更何談主動進行閱讀、增長閱歷了。另一方面，不管是在家務農(nóng)還是外出務工，多為體力工作，忙累了一天，已無暇閱讀，這時精神食糧遠沒有睡覺養(yǎng)精神重要。這都造成了基層群眾不愿不想主動閱讀，即使偶有閑暇也不會光顧公共圖書館、農(nóng)家書屋等地方。

網(wǎng)絡和智能電子設備在鄉(xiāng)村中的普及，讓農(nóng)村百姓的精神文化生活發(fā)生了天翻地覆的變化，坐知天下事不再是什么神通，只要有一臺聯(lián)網(wǎng)電腦或者一部手機就能與外面的世界無縫銜接。隨著網(wǎng)絡應運而生的網(wǎng)絡小說（爽文）因其過癮的情節(jié)、夸張的能力而受到年輕讀者的熱捧，同時快速興起的抖音、快手等短視頻平臺，更是豐富了廣大農(nóng)民朋友的日常生活，甚至成為了鄉(xiāng)村居民生活工作的主陣地，大家不僅觀看視頻，還參與拍攝發(fā)布小視頻，通過打賞盈利。一些主播為了博眼球，故意編排一些所謂的科普視頻，而多數(shù)群眾沒有鑒別能力，看到后卻當做事實予以傳播，但卻鮮有人去通過閱讀書籍加以印證。這對于傳統(tǒng)紙質閱讀來說也是一種威脅，如果處理不好兩者的關系，不管是紙質閱讀還是電子書都會被群眾拋棄，文化建設也將面臨重創(chuàng)。

3 農(nóng)家書屋服務鄉(xiāng)村振興要補短板、鍛長板、筑底板

農(nóng)家書屋以“培訓中心” “文化資源中心” “地方文獻中心” “公益輔導咨詢中心” “精神文化建設中心”等“五個中心”助力鄉(xiāng)村振興。

3.1 以“培訓中心”為載體，為“產(chǎn)業(yè)興旺”提供人才、智力支持

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎和必要條件，現(xiàn)如今影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要問題，一是主要勞動力外流，由于鄉(xiāng)村發(fā)展較城市緩慢，青年在外務工人員占大多數(shù)，只留下老人、婦孺等勞動力弱的人員，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會受到一定的影響；二是缺乏專業(yè)技術人員，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠專業(yè)技術人員的辛勞付出，沒有人才支持就相當于空殼；三是缺乏產(chǎn)業(yè)投資，投資者是產(chǎn)業(yè)興旺的領頭人，沒有當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)，對投資者并沒有吸引力。對此，村兩委需要加強挖掘農(nóng)家書屋的功能，農(nóng)家書屋的管理人員要對自身定位有清晰的認識，作為文化傳播大使，需要從等群眾上門的看家守書改變?yōu)橹鲃訛槿罕姺盏囊匀藶楸荆e極鼓勵社會各界人士發(fā)揮主觀能動性，響應社會公益，可以邀請相關專業(yè)技術人員，對于群眾感興趣的方面開展專項公益培訓。在培訓項目的選擇上需要關注到受眾群體，進行個性化專項培訓，比如對于婦女可以開展手工藝品的培訓，對于中青年可以開展種植方面的培訓，對于年老者可以選擇飼養(yǎng)方面的培訓等，逐步建立起人才資源鏈，深入挖掘人才潛力，吸引外地務工人員返鄉(xiāng)置業(yè)。在引導投資上，農(nóng)家書屋作為地方性公共文化場所，熟悉當?shù)氐奈幕厣?，所謂知己知彼，才能百戰(zhàn)不殆，農(nóng)家書屋要深入發(fā)展當?shù)靥厣?，以文化產(chǎn)業(yè)為基礎，融合旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等，打造“農(nóng)家書屋+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化方向發(fā)展。[4]

3.2 以“閱讀資源中心”為利器，打造綠色健康的“生態(tài)宜居”環(huán)境

一方面，“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境建設，需要農(nóng)家書屋充分整合現(xiàn)有資源，鼓勵具有資源和知識的鄉(xiāng)紳、企業(yè)進行捐贈，擴大文獻種類和規(guī)模，以文化價值來凸顯生態(tài)的重要性。例如組織鄉(xiāng)民觀看有關方面的影音資料、開展有關方面的書籍推介等，使得人人能夠建立起生態(tài)環(huán)境保護意識，改善鄉(xiāng)村居民生活環(huán)境；另一方面，農(nóng)家書屋要大力著手宣傳工作，做好持久戰(zhàn)的準備，聯(lián)合當?shù)仉娨暸_、學校、互聯(lián)網(wǎng)等積極正面宣傳，普及農(nóng)家書屋功能，培養(yǎng)群眾閱讀意識和閱讀習慣，提高農(nóng)家書屋的利用率，“好讀書、讀好書、讀書好”的閱讀理念樹立，有利于群眾建立健康、積極向上的生活方式，是摒棄低俗的有效途徑，良好的生活態(tài)度亦是生態(tài)宜居的表現(xiàn)。

3.3 以“地方文獻中心”為平臺，培養(yǎng)積極向上的“鄉(xiāng)風文明”

“鄉(xiāng)風文明”是鄉(xiāng)村振興建設的題中之義和有效途徑[5]，是反映地方文明的重要標志，也是解決鄉(xiāng)村矛盾最主要的前提。農(nóng)家書屋作為傳播人類知識的公共場所，在鄉(xiāng)風文明中要積極發(fā)揮主場優(yōu)勢。第一，發(fā)掘當?shù)鼐?。農(nóng)家書屋需要鉆研地方文獻，發(fā)掘當?shù)靥厣幕?，進行宣傳教育，群眾對于本土文化的接受度更高，亦可以提高他們的集體榮譽感和責任感，農(nóng)家書屋與其他文化場館最大的優(yōu)勢在于它能夠培育鄉(xiāng)土認同感；第二，弘揚民族精神。農(nóng)家書屋可以與學校、政府各部門及社會組織合作，開展弘揚愛國主義和中華民族精神為主題的宣講和征文等活動，促進民族精神優(yōu)秀文化的傳播，起到道德規(guī)范作用；第三，發(fā)揚優(yōu)秀家風。家風是鄉(xiāng)風的組成單元，家風建設是鄉(xiāng)風文明的基礎，農(nóng)家書屋開展優(yōu)秀家風評比活動，弘揚優(yōu)秀家風文化，提高鄉(xiāng)村文明建設。

3.4 以“公益輔導咨詢中心”為利器，全面落實“治理有效”

一項政策只有落實到位，才能發(fā)揮出最大作用。鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵中的“治理有效”，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)家書屋不僅是提供圖書借閱的文化場所，同樣也需要以公益輔導咨詢?yōu)榧喝巍τ卩l(xiāng)村百姓，農(nóng)家書屋可以聯(lián)合律師、政府等部門，以短視頻、講座、一對一等形式開展普法、政策宣講活動，利用新媒體，在效果上更為生動，百姓接受度更高，而線下活動的開展，則具有針對性，能夠靈活地解決問題，“線上+線下”相融合，能夠有效地提高百姓對于法律和政策的理解力，知法、懂法，營造鄉(xiāng)村法治濃厚氛圍，助力全面落實有效治理。在農(nóng)家書屋的管理上，可以積極引進圖書資料專業(yè)人才，或者借鑒其他大型圖書館的管理模式和服務模式，制定科學的管理制度和借閱制度，定期對管理人員開展培訓和更新替換圖書，在群眾借閱的同時，對其普及圖書管理的知識，使農(nóng)家書屋走向長遠發(fā)展的正規(guī)化有效治理。

3.5 以“精神文化建設中心”為平臺，達標“生活富?！?/h3>

生活富裕，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點，它不僅指代物質富裕，更指代了精神文化的滿足。當下，脫貧攻堅已取得了全面勝利，人們不再為了吃、穿、住而發(fā)愁，生活條件得到充分改善，這時，頭腦層面的精神文化富裕，即成為生活富裕的代名詞。農(nóng)家書屋是基層百姓所依賴的文化場所，滿足百姓精神文化需求責無旁貸，農(nóng)家書屋可以定期開展讀書分享會、頭腦風暴和精神文化科普宣講，充實人們頭腦，提高人們對于精神文化的追求，增長知識儲備，打造“第三空間”，達到群眾富口袋和富腦袋的雙目標。

4 結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，是實現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力倡導下，推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜，提高鄉(xiāng)村百姓文化水平和綜合素質，滿足群眾的精神文化需求和推進鄉(xiāng)村精神文明建設，是農(nóng)家書屋能夠參與其中的作用與意義所在。發(fā)揮農(nóng)家書屋的優(yōu)勢，補足其現(xiàn)狀中的短板，充分發(fā)揮“培訓中心” “文化資源中心” “地方文獻中心” “公益輔導咨詢中心” “精神文化建設中心”等“五個中心”的作用，對接鄉(xiāng)村振興的20字內(nèi)涵，以有針對性和需求導向性的精準化服務為途徑，助力鄉(xiāng)村振興。