周明天,徐 彬
(湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,湖北 武漢430068)
隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),要使經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為此,湖北省提出了以鼓勵企業(yè)提高自主研發(fā)為抓手,以創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展戰(zhàn)略,試圖通過鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)的投入力度,對高技術(shù)企業(yè)進行財政補貼以提升技術(shù)創(chuàng)新水平,進而達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標.然而,技術(shù)創(chuàng)新是否有助于湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,技術(shù)創(chuàng)新在促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中扮演怎樣的角色,本文將通過實證對上述兩個問題進行分析,并給予政策建議.
在影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的諸多因素中,技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系備受學(xué)者關(guān)注.有學(xué)者發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有顯著的正向效應(yīng)[1],創(chuàng)新性的研發(fā)行為能夠促使不同行業(yè)的生產(chǎn)率提高,提升整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平[2];張銀銀等從價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的角度對技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑進行了探討,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新通過技術(shù)層面、市場層面和全產(chǎn)業(yè)鏈三個方面促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級[3].宋林等基于價值鏈視角研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對陜西省制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正向的促進效應(yīng),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相對于資本和勞動密集型產(chǎn)業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新強度的反應(yīng)更為敏感[4].王希元以2009-2016年中國31個省級行政區(qū)為樣本,利用非線性面板門限模型研究創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的制度基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)市場和政府對創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的作用并不是非此即彼,加速市場化進程和加大政府創(chuàng)新扶持均會產(chǎn)生顯著的促進作用[5];江三良基于我國2000-2015年30個省的面板數(shù)據(jù),從空間的角度探討技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)本地技術(shù)水平提升在促進本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,也有助于周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升,但對周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的抑制效應(yīng)和促進效應(yīng)同時存在[6].季良玉基于融資約束視角研究了融資環(huán)境在技術(shù)創(chuàng)新影響我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級時扮演的角色,發(fā)現(xiàn)在沒有融資限制的情況下,企業(yè)會加大技術(shù)研發(fā)的資金投入,從而有助于技術(shù)創(chuàng)新水平的提升和我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而融資約束的存在會限制企業(yè)研發(fā)資金投入,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展[7].
現(xiàn)有文獻為本文研究湖北省技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響提供了參考.本文的貢獻主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)合理化兩個角度進行了測量,全面深入分析技術(shù)創(chuàng)新強度對湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響;二是加入技術(shù)創(chuàng)新的平方項,探討技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的非線性關(guān)系.
為了研究技術(shù)創(chuàng)新水平的提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,構(gòu)建實證模型:
其中,被解釋變量IS為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化AIS和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化RIS兩個測度指標;解釋變量innov表示技術(shù)創(chuàng)新,controls為控制變量,包括固定資產(chǎn)投資inv、外商直接投資fdi、金融發(fā)展水平finance、市場化market、政府支出gov;其中,i表示各地區(qū)的下標,t表示窗口期年份下標,ε為隨機誤差項.
為研究技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是否存在非線性的影響,在實證模型(1)的基礎(chǔ)上加入技術(shù)創(chuàng)新的平方項innov2,構(gòu)建如下實證模型:
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(AIS).本文借鑒徐德云[8]的研究思路,將各產(chǎn)業(yè)占GDP的比重賦予一定的權(quán)重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,具體公式如下:
其中,Yi/Y表示第i產(chǎn)業(yè)占GDP的比重.AIS數(shù)值的大小代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度的高低,AIS數(shù)值越大表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化層次越高,反之,則表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的層次越低.
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(RIS).本文借鑒張林[9]的研究思路,利用三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)與各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值匹配程度來測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,具體公式如:其中,Yi表示地區(qū)第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Y表示地區(qū)生產(chǎn)總值,Li為第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),L為三大產(chǎn)業(yè)的總就業(yè)人數(shù).Y/L、Yi/Li反映了地區(qū)總的生產(chǎn)率水平和第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平.RIS的數(shù)值越大表明各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)與產(chǎn)值之間越匹配,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高;反之,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理.
控制變量:技術(shù)創(chuàng)新innov,采用復(fù)旦大學(xué)寇宗來和劉學(xué)悅等《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告》中城市創(chuàng)新指數(shù)和創(chuàng)業(yè)指數(shù)綜合來衡量;固定資產(chǎn)投資inv,用固定資產(chǎn)投資額與GDP的比值進行衡量;外商直接投資fdi,將實際使用外資金額按照當(dāng)年人民幣兌美元匯率進行換算,利用換算之后的數(shù)值與GDP之比進行衡量;金融發(fā)展水平finance,用各地的年末金融機構(gòu)存款和貸款余額之和與GDP之比表示;市場化水平market,用民營和個體企業(yè)就業(yè)人數(shù)與單位就業(yè)人數(shù)之比表示;政府支出gov,用當(dāng)年政府預(yù)算支出總額與GDP的比值表示.
本文利用湖北省12個地級市2003-2016年面板數(shù)據(jù)作為樣本進行分析,數(shù)據(jù)均來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報告》、EPS數(shù)據(jù)庫和湖北省統(tǒng)計局官網(wǎng),少數(shù)缺失數(shù)據(jù)采用插值法和線性擬合法補齊.為減少離差值產(chǎn)生的偏誤,對所有變量采取1%的雙邊縮尾處理.表1對各變量進行了簡單的描述.
表1 本文所采用變量的描述性結(jié)果
圖1和圖2顯示了在控制其他影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的變量情況下,本文所分析的被解釋變量與核心解釋變量(即湖北省12個地級市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化與技術(shù)創(chuàng)新之間)的部分回歸圖.通過部分回歸圖可以看出,湖北省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,而與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化呈現(xiàn)出負相關(guān)關(guān)系,但散點分布并未呈現(xiàn)出較強線性關(guān)系.基于此,本文通過實證,對技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的非線性關(guān)系進行了討論.圖1和圖2所展示的是被解釋變量和解釋變量在剔除了控制變量對其影響之后,再對剩余部分的被解釋變量和剩余部分的解釋變量做回歸,因此,部分數(shù)據(jù)為負值是由于剔除控制變量影響而造成的.
圖1 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化部分回歸圖
圖2 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化部分回歸圖
為避免嚴重多重共線性對實證估計結(jié)果產(chǎn)生影響,需要檢驗變量之間是否存在嚴重多重共線性.為此,表2列出了各變量之間的相關(guān)系數(shù).由表2可知,控制變量之間的相關(guān)系數(shù)都沒超過0.65,比通常判定為嚴重多重共線性的經(jīng)驗值0.8要小.為進一步確保實證分析的準確性,計算了各變量的方差膨脹因子(VIF),VIF的最大值為3.36,平均值為2.17,小于經(jīng)驗值5.相關(guān)系數(shù)和方差膨脹因子都表明本文實證結(jié)果是合理的.
表2 變量間相關(guān)系數(shù)矩陣
為揭示技術(shù)創(chuàng)新對湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,在控制了固定資產(chǎn)投資等變量的情況下,引入技術(shù)創(chuàng)新水平進行估計,結(jié)果如表3所示,可知混合OLS模型的回歸結(jié)果優(yōu)于固定效應(yīng)模型,而隨機效應(yīng)模型的回歸結(jié)果優(yōu)于混合OLS模型的估計結(jié)果,因而本文主要就隨機效應(yīng)模型的回歸結(jié)果展開分析.
表3中列(1)、列(3)和列(5)的被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,列(2)、列(4)和列(6)的被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化.由表3可知,無論是混合OLS模型、固定效應(yīng)模型,還是隨機效應(yīng)模型,技術(shù)創(chuàng)新強度對湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化都有正向的促進效應(yīng),而抑制了湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的發(fā)展,且都在1%的水平上顯著.這可能是第二、三產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新水平的提升反應(yīng)更為敏感,使得技術(shù)創(chuàng)新水平的提升促進了湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展,但創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)間的配置作用存在差異,各產(chǎn)業(yè)之間創(chuàng)新要素的不均衡配置限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展.
表3 基本模型估計
控制變量方面,列(5)和列(6)顯示,固定資產(chǎn)投資有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化存在抑制效應(yīng),且在1%的水平上顯著.固定資產(chǎn)投資增加有助于改善城市的生產(chǎn)生活環(huán)境,從而更好地吸引資金流入,促進了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展,對高技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資支出的增加也有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化;而固定資產(chǎn)的增加在短時間內(nèi)對人力資本提升的影響較小,增加了各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力供給之間的差距,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展產(chǎn)生了不利影響.外商直接投資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化都有著顯著為正的影響,且系數(shù)較大,這可能是由于外商在我國的投資一般選擇朝陽行業(yè)和戰(zhàn)略新興行業(yè),而對傳統(tǒng)行業(yè)的投資相對較少,因此對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響較大.這與小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論”是一致的,即東道國擴大對外開放水平增加外貿(mào)投資有助于改善和優(yōu)化本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[10].金融發(fā)展水平的提升有利于改善湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化,且回歸系數(shù)較大,這可能是因為資本的逐利性驅(qū)使資金流入發(fā)展前景較大的行業(yè),同時金融發(fā)展能夠增加資本要素的流動性,能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級營造良好融資環(huán)境,使得金融發(fā)展水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生了較大的促進作用;市場化水平對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化的影響都為正,而政府支出的影響都為負,市場化水平的提升有助于要素流動,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了正向影響,而地方政府為了提升政績,把財政資金主要投資于能夠促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的行業(yè),而非對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化最有利的行業(yè)[6],因此政府支出限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級.人均國民收入也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素,由于本文在選取控制變量時,部分控制變量中包含GDP.因此,未將人均GDP單獨作為控制變量進行分析,人均GDP與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的具體關(guān)系有待進一步研究.
為考察湖北省技術(shù)創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間是否存在非線性關(guān)系,利用實證模型(2)進行分析,實證結(jié)果如表4所示.
表4 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級非線性關(guān)系探討的實證結(jié)果
在列(7)、列(9)和列(11)中,技術(shù)創(chuàng)新一次項系數(shù)都為正二次項系數(shù)為負,且二次項系數(shù)在列(7)和列(11)中1%的水平上顯著,這表明技術(shù)創(chuàng)新強度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的倒“U”型關(guān)系.技術(shù)創(chuàng)新在低于拐點水平時,有助于湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平提升;技術(shù)創(chuàng)新大于拐點值時,會限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展.對此可以解釋為創(chuàng)新資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置存在差異,第二產(chǎn)業(yè)相較于第一三產(chǎn)業(yè)對利用技術(shù)提高資源的利用效率有著更高的依賴程度,從而技術(shù)創(chuàng)新的提升會使得第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快于第一和第三產(chǎn)業(yè),最終對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化產(chǎn)生了抑制效應(yīng).在列(8)、列(10)和列(12)中,技術(shù)創(chuàng)新一次項系數(shù)都為負二次項系數(shù)為正,且二次項系數(shù)在列(10)中1%的水平上顯著,這表明技術(shù)創(chuàng)新強度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的“U”型關(guān)系.隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平表現(xiàn)出先下降后上升的趨勢.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化不僅要求產(chǎn)業(yè)之間的均衡化發(fā)展,同時還要求產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素的合理化分配.當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新水平較低時,創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)可能存在著不均衡的分配,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)生了不利的影響;隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的不斷提升,創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)不均衡分配問題也會隨之得到改善,技術(shù)創(chuàng)新水平的提升所產(chǎn)生的外部效應(yīng)和其自身對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進效應(yīng)提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平.
回歸結(jié)果顯示,創(chuàng)新強度顯著促進了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展,但對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有限制效應(yīng).為檢驗實證結(jié)果的穩(wěn)健性,用每萬人擁有專利量(patent)替換技術(shù)創(chuàng)新指標來檢驗技術(shù)創(chuàng)新強度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,結(jié)果如表5所示.從表5中可以看出,替換核心解釋變量的衡量指標并沒有改變實證結(jié)論,這表明本文結(jié)論是穩(wěn)健的.
表5 替換核心解釋變量的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
本文使用湖北省12個地級市2003-2016年的面板數(shù)據(jù)作為樣本,考察了技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響.實證結(jié)果表明:第一,技術(shù)創(chuàng)新強度顯著促進了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的發(fā)展,但對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展具有顯著的抑制效應(yīng);第二,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的非線性關(guān)系研究表明,技術(shù)創(chuàng)新與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化之間分別呈現(xiàn)倒“U”型和“U”型的關(guān)系.目前,技術(shù)創(chuàng)新對湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化的影響都沒有過拐點.基于以上的實證分析結(jié)果,提出如下政策建議:
第一,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加大技術(shù)創(chuàng)新的支撐力度.作為湖北省創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的核心要素,技術(shù)創(chuàng)新為湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了動力.因此,政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,對融資困難的創(chuàng)新型企業(yè)給予一定財政補助,增加資金的利用效率.同時,政府應(yīng)該減少對市場的干預(yù),讓市場引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新過程中稀缺資源的配置,使技術(shù)要素的利用效率達到最大化,以實現(xiàn)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的目的;同時以“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局為引領(lǐng),建立區(qū)域間創(chuàng)新資源交流和共享的合作平臺,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新所帶來的外部性收益.
第二,改善勞動力資源結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的針對性.由于人力資本的供給不能滿足技術(shù)創(chuàng)新對高技術(shù)人才的需求,導(dǎo)致現(xiàn)階段湖北省技術(shù)創(chuàng)新水平限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展.湖北省作為全國的教育大省,每年都會培養(yǎng)出大量的大學(xué)生,但高技術(shù)人才匱乏以及人才流失問題還有待解決.因此,應(yīng)注重留人才、引人才配套政策的實施,同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提升勞動力素質(zhì),提高區(qū)域內(nèi)勞動力的受教育水平,加大對高校、科研院所與企業(yè)間交流合作的政策鼓勵.這樣可以使得高校了解市場的人才需求,有針對性培育適合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才,使得勞動力資源供給能夠匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的需要.
第三,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化的協(xié)同發(fā)展.創(chuàng)新水平與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化之間分別呈現(xiàn)倒“U”型和“U”型的關(guān)系,但目前技術(shù)創(chuàng)新沒有過拐點,即有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的提升但對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有顯著的抑制效應(yīng).因此,湖北省在頒布政策促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化之間的協(xié)同發(fā)展,根據(jù)每個地區(qū)特有經(jīng)濟特征和產(chǎn)業(yè)布局,有針對性頒布相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,以更好地實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展.