孫厲

合理化建議活動是一項群眾性、全員性的創(chuàng)新活動，是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要組成部分，也是激發(fā)員工智慧的重要載體。合理化建議制度是員工參與到企業(yè)管理中的一個重要途徑，是企業(yè)運(yùn)用集體智慧的一個重要手段，因而深受企業(yè)的重視。

合理化建議活動是一項群眾性、全員性的創(chuàng)新活動，是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要組成部分，也是激發(fā)員工智慧的重要載體。合理化建議制度是員工參與到企業(yè)管理中的一個重要途徑，是企業(yè)運(yùn)用集體智慧的一個重要手段，因而深受企業(yè)的重視。

在2006年以前，高揚(yáng)煙草的合理化建議活動是按照傳統(tǒng)的思路和方法進(jìn)行推進(jìn)和開展的。自2006年起，公司逐漸將創(chuàng)新的管理理念和工作方法融入合理化建議活動的推進(jìn)工作中。十多年來推進(jìn)合理化建議活動的歷程，可以分為二個階段。第一階段：主要是激發(fā)熱情，提高數(shù)量。第二階段：主要是提高質(zhì)量，規(guī)范流程。

通過流程梳理，公司在2013年8月發(fā)布了《員工合理化建議活動管理實施細(xì)則》，確立了個人、部門、職能部門、公司四階評審程序，一線車間梳理了個人、班組、部門二級三階評審程序。

通過多年努力公司形成了合理化建議“自主提出、自我落實”的改善機(jī)制，并且將反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵機(jī)制有機(jī)地與合理化建議活動的推進(jìn)相結(jié)合，逐漸形成了具有特色的合理化建議推進(jìn)方法。合理化建議已成為職工體現(xiàn)企業(yè)主人翁地位，踐行自覺主動精神的重要平臺。

在合理化建議活動中公司結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)逐漸形成了一套行之有效的推進(jìn)方法，可歸納為“兩個融合、三大法寶”。

兩個融合即工會推進(jìn)與行政推進(jìn)相融合、專題建議與日常建議相融合。三大法寶即及時高效的協(xié)調(diào)與反饋機(jī)制、“自主提出、自我落實”的改善文化、多元化的評價激勵模式。

一、工會推進(jìn)與行政推進(jìn)相融合

由于合理化建議活動是一個面向全員的群眾性活動，需要組織全體員工共同參與。公司在起初是采取以工會為主體的推進(jìn)模式，但是在進(jìn)一步的發(fā)展過程中，我們發(fā)現(xiàn)如果能把行政推進(jìn)的手段一同運(yùn)用到合理化建議活動中來，不僅可以更好地整合公司各類資源，還能使合理化建議與公司的主體工作更緊密的結(jié)合。因此，公司的行政也參與到合理化建議活動推進(jìn)的工作中來，形成了“工會組織引導(dǎo)，行政聯(lián)合評審，分層分級運(yùn)行，反饋激勵保障”的總體思路。

公司行政條線把合理化建議活動納為創(chuàng)新管理體系的重要組成部分，與公司年度目標(biāo)管理同步策劃，系統(tǒng)推進(jìn)。還將合理化建議的推進(jìn)要求列入公司的年度各部門生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)指標(biāo)分解表中，明確了人均合理化建議數(shù)量為各部門的一級指標(biāo)，并納入季度考核。通過《員工合理化建議活動管理實施細(xì)則》，規(guī)范和細(xì)化了管理流程。廣大員工積極建言獻(xiàn)策，好點(diǎn)子層出不窮，推進(jìn)了職工合理化建議的蓬勃發(fā)展，不斷深化了在全員范圍內(nèi)踐行自覺主動的精神，形成了公司合理化建議工作全員化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色（參見圖1）。

二、專題建議與日常建議相融合

作為生產(chǎn)型的企業(yè)，質(zhì)量、安全、節(jié)能等工作始終是重中之重，在日常的合理化建議中，這幾方面的建議占據(jù)了相當(dāng)大的比例。而在每年的固定月份，公司也有針對這幾方面開展專題合理化建議的傳統(tǒng)，比如4月份的節(jié)能月、6月份的安全月和9月份的質(zhì)量月。

通過流程梳理，我們將專題性的合理化建議與日常性的合理化建議進(jìn)行融合，形成合力。日常性合理化建議征集實行日常動態(tài)管理，由企管部門和工會歸口管理，各部門組織開展，員工可隨時提出各種主題的合理化建議。

專題合理化建議分別由設(shè)備、安全、質(zhì)量的主管職能部門組織發(fā)起，并聯(lián)合工會共同開展，確定征集主題，制定活動方案。在相關(guān)時段，除了進(jìn)行專題宣傳、重點(diǎn)推進(jìn)、集中發(fā)動外，還組織對一年里相關(guān)專題的合理化建議進(jìn)行專項評審并頒獎，其范圍既包括相關(guān)時間段經(jīng)宣傳發(fā)動后員工集中提出的該專題合理化建議，也包括一個年度日常合理化建議中該主題的所有建議。這種側(cè)重不同管理領(lǐng)域、不同主題的合理化建議活動，既聚焦了企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域，又通過廣泛地發(fā)動和參與，掀起相關(guān)專題合理化建議征集的高潮，進(jìn)一步挖掘了職工的創(chuàng)新潛能，改變了以往專題性合理化建議與日常性合理化建議脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、及時高效的協(xié)調(diào)與反饋機(jī)制

公司目前的合理化建議采用信息化系統(tǒng)與紙質(zhì)系統(tǒng)并行的方式，這是公司經(jīng)過多年探索總結(jié)出來的一個經(jīng)驗?？剖也块T采用市總工會推薦的合理化建議管理系統(tǒng)軟件，并與公司《員工合理化建議活動管理實施細(xì)則》規(guī)定的管理流程和管理內(nèi)容作了相關(guān)接口。通過這個信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，提供了一個較為順暢的建議管理流程與信息共享平臺，理順了反饋協(xié)調(diào)流程，也提高了統(tǒng)計分析效率。

而一線車間的廣大員工由于其工作特點(diǎn)決定了絕大多數(shù)員工沒有使用信息化系統(tǒng)的客觀條件，目前車間的合理化建議依然采用紙質(zhì)申報的形式。為了便于合理化建議的收集、反饋以及協(xié)調(diào)，車間組成了兼職聯(lián)絡(luò)人的隊伍，每個班組都設(shè)有聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)日常臺帳維護(hù)。車間也會定期安排專人將收集的紙制合理化建議的內(nèi)容錄入信息化系統(tǒng)，便于后續(xù)的統(tǒng)計和匯總。

公司建立了班組長、值班長、管理員、部門領(lǐng)導(dǎo)分層分級的反饋協(xié)調(diào)機(jī)制，每個人都在職責(zé)范圍內(nèi)評審合理化建議，確保每條建議都有結(jié)果。公司在開展合理化建議活動中有一句“名言”：反饋比采納更重要。及時地反饋體現(xiàn)了對員工建議的尊重。車間基層的管理員在一線員工紙質(zhì)的合理化建議表格上的反饋留言，有時候比員工的合理化建議本身的字?jǐn)?shù)還多，使員工大受感動。車間部門內(nèi)部的建議由值班長、管理員來協(xié)調(diào)，跨部門的建議由部門領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)，需要公司層面調(diào)動資源的，由總經(jīng)理室來協(xié)調(diào)，充分確保了優(yōu)秀建議的采納實施率，體現(xiàn)了管理作風(fēng)上的主動性。車間每月匯總形成建議臺帳，張貼在展板上，讓全體員工都能看到每條建議的狀態(tài)。由于公司重視了合理化建議的協(xié)調(diào)和反饋流程，使得每一名員工對于自己提的建議的落實情況有了一個及時直觀的了解，盡可能地確保了優(yōu)秀建議的采納落實，有效地保護(hù)了員工提出合理化建議的熱情。endprint

四、“自主提出、自我落實”的改善文化

在多年的合理化建議活動推進(jìn)過程中，公司以“職業(yè)自覺、現(xiàn)場主動”的精神為引領(lǐng)，逐漸形成了“自主提出，自我落實”的改善文化。在以往，員工更樂于提出讓別人改善的建議，這樣的建議有相當(dāng)一部分盡管非常好但最終卻很難得到實現(xiàn)。為了能進(jìn)一步提高合理化建議的采納落實率，發(fā)揮其在現(xiàn)場改善中的作用，公司引導(dǎo)員工能夠從自身崗位出發(fā)，盡可能提出和本職崗位相關(guān)的改善建議，并運(yùn)用自己的力量來實現(xiàn)改善。在這一過程中，合理化建議活動和各類現(xiàn)場主動團(tuán)隊互相之間尋找到了契合點(diǎn)，合理化建議成為了各類現(xiàn)場主動團(tuán)隊最有效的改善工具，而這些現(xiàn)場主動團(tuán)隊的活動也更好的促進(jìn)了合理化建議活動的落實和推廣。車間層面最早提出了AKT團(tuán)隊（自主改善團(tuán)隊）的概念，針對員工提出的高質(zhì)量合理化建議，由班組骨干牽頭，將操作、檢驗、機(jī)電維修人員組成AKT團(tuán)隊，加強(qiáng)對采納建議的組織和落實。隨著AKT團(tuán)隊的蓬勃發(fā)展，合理化建議的數(shù)量和質(zhì)量也得到了切實的保障?，F(xiàn)在更進(jìn)一步出現(xiàn)了自己提幫人改，維修助擋車，為他人服務(wù)的現(xiàn)象。合理化建議活動也由“我提你改”，發(fā)展為“我提我改”、“我提我們改”，進(jìn)而進(jìn)入到“我提幫你改”的良好狀態(tài)。

五、多元化的評價激勵模式

每一項工作的推進(jìn)都需要適當(dāng)?shù)脑u價激勵，合理化建議活動也不例外。為了能夠促進(jìn)合理化建議活動的持續(xù)發(fā)展，公司建立了一套多元化的評價激勵體系。

在評審?fù)苾?yōu)環(huán)節(jié)上，先由各部門內(nèi)部對合理化建議進(jìn)行評審，評審范圍定格在被采納且已實施取得效果的合理化建議上，把確有成效的合理化建議推薦到公司層面的評審。其中車間每季度開展專門的合理化建議評審活動，車間各條線推優(yōu)的合理化建議提出者采取ppt講解與現(xiàn)場介紹相結(jié)合的方式，由車間評委組對每一條合理化建議進(jìn)行客觀公正的打分，并最終選出車間季度一、二、三等獎。公司層面的評審建立了“三位一體”的專家審組人員構(gòu)成，即專項活動職能部門相關(guān)人員+公司科委會相關(guān)員+公司工會相關(guān)人員。公司評審采用書面評審加現(xiàn)場評審的方法。先由評委組根據(jù)“三性要求”對各部門申報的優(yōu)秀合理化建議進(jìn)行資料初評，篩選后再前往現(xiàn)場對合理化建議的實施情況進(jìn)行現(xiàn)驗證。在現(xiàn)場驗證這一過程中，合理化建議的提出者可以親自向評委介紹合理化建議的提出思路以及實際的改善效果。值得一提的是，每次評審公司總經(jīng)理室的全體領(lǐng)導(dǎo)也會前往現(xiàn)場，傾聽員工的介紹。每年公司開展兩次評審，每次都會評出十條左右的金、銀、好點(diǎn)子。

在激勵環(huán)節(jié)，公司積極探索創(chuàng)新物質(zhì)結(jié)合精神激勵的方式。在車間層面，針對內(nèi)部合理化建議制定激勵方案，在評出車間季度優(yōu)秀合理化建議的同時，每季度還評選出合理化建議達(dá)人。每季度車間領(lǐng)導(dǎo)自費(fèi)與達(dá)人們共進(jìn)下午茶，在輕松的氛圍中交流開展合理化建議活動的心得，讓員工切實感受到其價值贏得組織認(rèn)同與尊重的榮譽(yù)感。后又邀請總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)參加，使達(dá)人們多了在領(lǐng)導(dǎo)面前展示的機(jī)會，這也是一種精神獎勵。目前該項傳統(tǒng)活動已經(jīng)升級為達(dá)人講壇，每季度仍然以下午茶的形式，達(dá)人們都會上臺展示一番他們的改善成果。公司層面，除了每半年一次評出金、銀、好點(diǎn)子獎并表彰外，公司建立了以“高揚(yáng)之星”為平臺的全員改善綜合激勵機(jī)制。該平臺以合理化建議為主包括對一點(diǎn)課程、不良點(diǎn)標(biāo)簽等現(xiàn)場改善工具的評價，員工通過參與各類改善活動，可以積累相應(yīng)的“高揚(yáng)之星”，累積的“高揚(yáng)之星”可以用來換取相應(yīng)的獎品。公司還會根據(jù)年度員工獲得“高揚(yáng)之星”的數(shù)量，評選出金、銀、銅星員工，在精神上給予鼓舞。該平臺的建立為更好地推動合理化建議活動的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。公司還不斷創(chuàng)新更多有趣味性、職工喜歡的激勵方法。如：將一些工裝、工作法、工具的合理化建議，以建議人的名字進(jìn)行命名，如：“×××扳手”、“××工作法”等。

六、取得的成效

在過去的十年里，公司圍繞“職業(yè)自覺，現(xiàn)場主動”的精神要求，持續(xù)探索適合自身特點(diǎn)的合理化建議活動推進(jìn)方法，通過“兩個融合、三大法寶”的應(yīng)用，取得了不少的成績。公司2016年人均合理化建議數(shù)達(dá)到了3.22條，采納率73%，反饋率100%，公司的合理化建議多次在上海煙草集團(tuán)的合理化建議發(fā)布活動中獲得一等。合理化建議活動已經(jīng)成為公司各類精益改善活動的重要源泉，極大地支撐了公司各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的提升。

同時合理化建議活動充分發(fā)揮了員工自覺主動的精神，充分發(fā)揮職工的智慧，成為崗位改進(jìn)的重要方法，使職工能真正認(rèn)同、踐行“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、立足崗位、積極改善”的理念。公司員工不但因為自己的合理化建議使工作得到了改善，效率得到了提升，安全得到了保障，流程更加便利了，差錯更容易防止了，而且員工本身也得到了鍛煉和成長，公司也從合理化建議活動中培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀人才。目前合理化建議達(dá)人和建議獲獎?wù)咭殉蔀辄h工團(tuán)先進(jìn)推薦和崗位成長的重要參考。

合理化建議活動的蓬勃發(fā)展有效地促進(jìn)了企業(yè)整體管理水平的提升，企業(yè)不斷的進(jìn)步又為合理化建議活動的發(fā)展提供了更為廣闊的天地。

（作者單位：上海高揚(yáng)國際煙草有限公司）endprint