梁軍麗

(天津市建筑工程職工大學(xué)，天津 300074)

成人教育是特殊歷史時(shí)期產(chǎn)生的教育形式。改革開放初期，百?gòu)U待興、人才匱乏，為迅速培養(yǎng)一大批應(yīng)用型技術(shù)人才，成人教育應(yīng)運(yùn)而生。成人教育自成立至今，經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)雨歷程，為提高全民綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其是在當(dāng)前全民終身教育和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的新形勢(shì)下，成人教育作為學(xué)歷補(bǔ)償教育和終身學(xué)習(xí)“立交橋”的一部分，其重要性依舊不能忽視。

一、成人高等教育危機(jī)現(xiàn)狀

在多種教育形式中，成人高等教育有著獨(dú)有的特性，例如生源成人性、職業(yè)性；教育體系動(dòng)態(tài)開放性；教育內(nèi)容的針對(duì)性與實(shí)用性；教育方式靈活多樣性；教育效果的成效性。這些特性促使成人高等教育在全民教育中發(fā)揮了獨(dú)到的作用，然而，就目前成人高等教育的發(fā)展來看，其存在的一些問題影響了成人教育功能的發(fā)揮，這些問題也導(dǎo)致了成人高等教育的發(fā)展陷入了危機(jī)，具體危機(jī)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)辦學(xué)缺少特色，教育品牌效應(yīng)差

成人高等教育院校的主要任務(wù)是滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)型的綜合性高素質(zhì)人才。然而，目前部分成人高等教育院校自身定位不清晰、市場(chǎng)敏銳度相對(duì)較弱，未能發(fā)揮成教自身的優(yōu)勢(shì)和特色?！捌战袒爆F(xiàn)象十分嚴(yán)重，在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和授課方式上忽略教育主體目標(biāo)的差異性，盲目“壓縮、復(fù)制”其他普通高等院發(fā)展和培養(yǎng)模式，教學(xué)質(zhì)量令人擔(dān)憂。另外院校以降低教學(xué)成本來擴(kuò)大生源的方式達(dá)到創(chuàng)收的目的，重規(guī)模和創(chuàng)收、輕管理和培養(yǎng)，創(chuàng)新和發(fā)展意識(shí)薄弱，部分成人高等教育僅僅發(fā)揮了“學(xué)歷補(bǔ)償教育”的作用。

(二)師資力量薄弱，結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前，成人高等教育的師資隊(duì)伍薄弱、穩(wěn)定性差，部分院校缺乏足夠數(shù)量的本校專職教師，與其他普通高等院校共用師資現(xiàn)象普遍。高校兼職(掛職)教師的特點(diǎn)在于普教色彩濃烈、理論功底扎實(shí)，并且具有較高的科研精神，在全日制教學(xué)中擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于成人教育來說，要求教師不僅在理論知識(shí)方面精通，而且在專業(yè)技能實(shí)踐能力和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)方面也要豐富，另外，還需要準(zhǔn)確把握受教育者的心理和教育教學(xué)特點(diǎn)。成人高等教育的學(xué)生主要來自企業(yè)在職員工，絕大部分希望在短期內(nèi)有效得掌握并提升專業(yè)技能，對(duì)純理論的知識(shí)有相當(dāng)?shù)牡钟|心理，高校兼職教師側(cè)重理論知識(shí)的授課方式，難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，教學(xué)效果欠佳。

另一方面，從專職教師的年齡結(jié)構(gòu)來看，成人高等教育師資結(jié)構(gòu)不合理，部分成人高校師資缺乏中堅(jiān)力量，甚至出現(xiàn)青黃不接的斷層局面。成人高等教育師資結(jié)構(gòu)目前呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢(shì)，青年教師在教師總?cè)藬?shù)中占有較大比重。近年來，成人高等院校教師招聘，更注重高學(xué)歷高文憑，對(duì)于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力沒有硬性要求，大批青年教師來自高等院校畢業(yè)的應(yīng)屆生，他們理論知識(shí)豐富，但就實(shí)踐能力而言，嚴(yán)重不足。與此相反，資深教師授課經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)踐能力強(qiáng)，但是部分教師受即將退休思想影響，對(duì)于新理論知識(shí)體系，新教學(xué)技術(shù)接受度不高，對(duì)于青年教師的培養(yǎng)工作“老帶新”態(tài)度漠然。青年教師能力不足，資深教師進(jìn)取心缺失的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響著整個(gè)師資力量的水平，導(dǎo)致成人教育教學(xué)質(zhì)量難以保證，影響成人教育社會(huì)認(rèn)可度，成人教育發(fā)展陷入危機(jī)。

(三)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)資源利用不充分

目前，成人高等教育經(jīng)費(fèi)投入不足，部分院校處于入不敷出的困境，以學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)維持“以教養(yǎng)教”的狀態(tài)，院校的發(fā)展由此而處于瓶頸期。教師的薪酬待遇普遍不高，對(duì)于高學(xué)歷、高層次、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資人才沒有吸引力，教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不足；教學(xué)環(huán)境相對(duì)較差，場(chǎng)地校舍簡(jiǎn)陋、教學(xué)資源設(shè)備老化以及教學(xué)手段陳舊，不能滿足現(xiàn)代化教學(xué)方法和教學(xué)手段的要求，教學(xué)質(zhì)量難以保證。為解決經(jīng)費(fèi)問題，部分院校采取壓縮削減成本、擴(kuò)大招生(專業(yè))甚至是辦學(xué)層次的方式勉強(qiáng)維持院校的生存，改革創(chuàng)新的發(fā)展之路舉步維艱。

教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，資源浪費(fèi)和配置不合理的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生，成人高等教育的目的在于培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的高素質(zhì)技術(shù)型人才，尤其是在實(shí)踐環(huán)節(jié)更為重要。但是，部分院校“普教化”嚴(yán)重，重理論輕實(shí)踐，經(jīng)費(fèi)很少應(yīng)用在培訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)設(shè)備上，導(dǎo)致學(xué)生無法做到理論聯(lián)系實(shí)踐，增加專業(yè)技能的目的。師資結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)在教學(xué)與非教學(xué)教師比例失調(diào)；教學(xué)形式和手段陳舊等教學(xué)效果差，導(dǎo)致留級(jí)和重修的學(xué)生重復(fù)性資源浪費(fèi)；專業(yè)設(shè)置未經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，與現(xiàn)在企業(yè)需求不一致，理論技術(shù)也相對(duì)陳舊，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后難以就業(yè)，這無疑也是一種資源上的浪費(fèi)。

二、成人高等教育危機(jī)對(duì)策

面對(duì)重重危機(jī)，成人高等教育發(fā)展如何突出重圍，走上健康快速持續(xù)發(fā)展的道路，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代背景下再創(chuàng)輝煌，是教育界乃至社會(huì)各領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。如何解決自身問題，提出以下幾點(diǎn)策略進(jìn)行相關(guān)論述。

(一)開展精品課程，打造成人教育品牌

課程建設(shè)和人才培養(yǎng)是學(xué)校改革和創(chuàng)新的核心，成人高等教育院校通過對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行整合、以區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向科學(xué)合理地設(shè)置特色專業(yè)，加強(qiáng)科研學(xué)術(shù)建設(shè)，開展精品課程提高教學(xué)質(zhì)量，打造品牌專業(yè)，形成院校辦學(xué)教學(xué)特色。精品課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并非一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)，不應(yīng)為了“精品課程”而流于形式，成人高等院校開展精品課程應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

1.明確成人高等教育課程定位

成人教育精品課程建設(shè)，應(yīng)明確課程定位，在精品課程設(shè)置中，應(yīng)擺脫“普教性”的弊端，突出成人性和應(yīng)用性。成人教育的宗旨在于培養(yǎng)實(shí)用型技能型人才，因此精品課程的建設(shè)授課中注重提升學(xué)生的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)能滿足市場(chǎng)和企業(yè)人力資源需求的專業(yè)人才。從一定層面上講，人才也是一種產(chǎn)品，市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)人才“消費(fèi)體驗(yàn)”的滿意度見證并決定著教育的成敗。培養(yǎng)理論和應(yīng)用技能兩手過硬的畢業(yè)生，企業(yè)用人體驗(yàn)良好，無形中對(duì)成人高等院校市場(chǎng)口碑和品牌效應(yīng)起了宣傳作用，增大成人院校影響力，從很大程度上將成人高等教育從發(fā)展危機(jī)中帶出泥潭。

2.提高對(duì)精品課程建設(shè)重視度

成人高等教育院校應(yīng)將精品課程建設(shè)提高到戰(zhàn)略地位，這是一個(gè)關(guān)乎生存和發(fā)展的大問題。精品課程建設(shè)離不開院校的大力支持，尤其是在教育經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和制度上為師資隊(duì)伍提供保障，如為教師整合教育資源、提供專項(xiàng)基金和技術(shù)設(shè)備支持以及實(shí)施激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核體系，確保精品課程質(zhì)量。另外，精品課程建設(shè)成人高校還需要不斷地吸收和借鑒全國(guó)其他高等學(xué)校(包括高職、高專院校)在這方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)成果，輔助現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察進(jìn)行綜合評(píng)判分析，結(jié)合院校本身特點(diǎn)探索出適合的發(fā)展創(chuàng)新模式。

3.不斷完善更新教學(xué)內(nèi)容

建立特色專業(yè)實(shí)施精品課程并非一勞永逸，理論和技術(shù)隨著時(shí)間不斷推陳致新，學(xué)生學(xué)習(xí)方式和方法也隨之潛移默化改變，因此，精品課程不能故步自封，成人高等教育工作者應(yīng)時(shí)刻敏銳把握專業(yè)技術(shù)前沿，根據(jù)社會(huì)發(fā)展中企業(yè)對(duì)人才的需求，不斷地調(diào)整、優(yōu)化和完善教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)習(xí)特性革新教育教學(xué)手段，擺脫傳統(tǒng)教學(xué)中填鴨式和說講式的弊端，充分引起學(xué)生的興趣和熱情，激發(fā)其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高教學(xué)質(zhì)量。

(二)建設(shè)“雙師型教師”隊(duì)伍，提升師資素質(zhì)

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”，“名師出高徒”，人才的培養(yǎng)離不開高素質(zhì)的教師。在產(chǎn)教研融合、校企合作以及改革創(chuàng)新的時(shí)代背景下，成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升離不開一支敬業(yè)愛崗、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、知行合一兼具創(chuàng)新意識(shí)的“雙師型教師”隊(duì)伍，這就要求教師不僅僅在專業(yè)理論教學(xué)上有很深的造詣，同時(shí)在專業(yè)技術(shù)實(shí)踐技能方面也要有豐富的經(jīng)驗(yàn)。成人教育“雙師型教師”隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)從以下方面著手：

1.選擇優(yōu)質(zhì)教師，加大培養(yǎng)力度

我國(guó)成人高等教育的師資大部分來自于高校畢業(yè)生，有著扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)，但是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面還是有所欠缺。利用校企合作“共贏”的優(yōu)勢(shì)，選擇優(yōu)質(zhì)具有豐富理論知識(shí)和創(chuàng)新能力的青年專業(yè)教師以脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的方式進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)或掛職，將理論知識(shí)體系融化到實(shí)踐環(huán)節(jié)，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)踐能力。教師參與到企業(yè)的一線日常生產(chǎn)和管理工作以及開展科研項(xiàng)目，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升了實(shí)踐能力，并且更深入地掌握當(dāng)下企業(yè)對(duì)技術(shù)型人才類型的需求情況，為后續(xù)教學(xué)改革創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.拓寬引進(jìn)途徑，豐富“教師庫”

為豐富“雙師型教師”隊(duì)伍，院校不能僅僅局限在通過培養(yǎng)“勢(shì)力范圍”內(nèi)的在職教師團(tuán)隊(duì)，更應(yīng)該拓寬引進(jìn)途徑，實(shí)施“引進(jìn)來”策略，使得“教師庫”結(jié)構(gòu)更加合理化。成人高等教育可以采用特聘、兼職和合作形式，吸引更多的企業(yè)高端專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入校園參與到院校的教學(xué)管理，授課形式可靈活采用，不拘泥在固定的“常規(guī)”教學(xué)方式，可以通過講座的形式進(jìn)行短期的學(xué)術(shù)探討和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。

(三)多元化籌資，拓寬辦學(xué)資源幅度

針對(duì)教育資金不足的情況，成人高等教育院校采用“開源節(jié)流”的形式，以達(dá)到“增加收入節(jié)省開支”的目的。

1.開展非學(xué)歷培訓(xùn)

與學(xué)歷教育相比，非學(xué)歷培訓(xùn)擁有前期投資少、持續(xù)周期短、培訓(xùn)效果快、辦學(xué)靈活、專業(yè)涉及面廣等優(yōu)點(diǎn)，是高等成人教育多元化籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)一種高效方法。高等成人教育兼具教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)三項(xiàng)基本職能，而開展非學(xué)歷培訓(xùn)恰恰是其中履行服務(wù)社會(huì)職能的重要舉措，不僅能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)也能提高院校的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。隨著社會(huì)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝的不斷推陳致新，不管是個(gè)人還是企業(yè)為了自身的發(fā)展，必須快速不斷地對(duì)知識(shí)體系和技術(shù)進(jìn)行更新升級(jí)，以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，短期非學(xué)歷培訓(xùn)正是解決這一困難的有效途徑。高等成人教育院校通過市場(chǎng)調(diào)研分析，根據(jù)實(shí)際需求開設(shè)各類培訓(xùn)項(xiàng)目，包括各種崗位資格、企業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)及其他繼續(xù)教育類培訓(xùn)等，同時(shí)尋求優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短、不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

2.校企合作辦學(xué)

校企合作產(chǎn)學(xué)研因地制宜，形式多種多樣，其中以合作式訂單培養(yǎng)為例，院校根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求進(jìn)行招生計(jì)劃制定、專業(yè)類型和課程設(shè)置，校企雙方共同制定教學(xué)和實(shí)習(xí)計(jì)劃。教學(xué)形式上可以采用聯(lián)合培養(yǎng)形式，雙方的優(yōu)勢(shì)資源得到了有機(jī)結(jié)合，對(duì)于院校來說，教師僅僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論部分在校內(nèi)進(jìn)行授課和教學(xué)管理，企業(yè)自有設(shè)備和生產(chǎn)車間也能直接為學(xué)生提供培訓(xùn)用途，現(xiàn)場(chǎng)一線的技術(shù)和管理精英成為學(xué)生的校外“教師”，手把手教學(xué)熟悉和掌握整個(gè)技術(shù)流程和操作要點(diǎn)，保證教學(xué)內(nèi)容符合當(dāng)前社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的需求，理論與實(shí)踐相結(jié)合提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，教學(xué)質(zhì)量得到明顯的提高。校企合作辦學(xué)培養(yǎng)模式中，由于院校不用專門設(shè)立實(shí)習(xí)基地和生產(chǎn)設(shè)備，“資歷尚淺”的院校年輕教師也能夠在其中得到生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，在教育投入不足的院校來說，也是多元化籌資渠道重要的一部分。

三、結(jié)論

改革開放以來，成人高等教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一大批應(yīng)用型技術(shù)人才。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，成人高等教育在發(fā)展過程中面臨著諸如辦學(xué)缺少特色、師資力量薄弱以及教育經(jīng)費(fèi)不足等生存危機(jī)，因此，必須采取與之相對(duì)應(yīng)的措施：以市場(chǎng)為導(dǎo)向開設(shè)特色專業(yè)精品課程，多渠道籌措教學(xué)資源，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)質(zhì)量，打造成人教育特色品牌，才能在時(shí)代的洪流中立于不敗之地。