趙天諾 胡龍珠
(滁州學院教育科學學院 安徽·滁州 239000)
2021年,中共中央、國務院提出“一對夫妻可以生育三個子女”的重大決策。托育服務成為緩解家庭負擔、刺激生育的重要舉措之一。雖然目前國家出臺了相關政策促進普惠托育服務的發(fā)展,但托育服務仍然難以高效地滿足家長的差異性需求。因此,了解“三孩”政策下普通民眾的托育需求,無疑是建構普惠、有質量的托育服務體系的關鍵。
采用隨機抽樣的方法,抽取安徽省馬鞍山市共100名0-3歲嬰幼兒家長為研究對象,共回收有效問卷100份。調查對象中母親占61%,父親占30%;年齡集中在26-45歲,高達80%;學歷方面,本科占比最高,高達35%,其次是大專,占24%;職業(yè)方面,父親母親從事事業(yè)單位、服務業(yè)、個體戶總占54%,其次是專業(yè)技術人員、工人、企業(yè)員工、管理者總占39%,無業(yè)者、家庭主婦總占比7%;家庭類型上,核心家庭和主干家庭高達93%,此外有4%的隔代家庭,2%的單親家庭以及1%的其他形式;家庭月收入上,月收入在6001-8000元的家庭占比28%,8001-10000元的家庭占比24%,10000元以上的家庭占比23%,6000元以下的家庭占比25%,家庭月收入水平分布較為平均;住房方面,買房占78%,還有8%住在父母家,7%選擇租房,除此之外還有7%的家庭住在親戚家、自建房或者單位宿舍;研究對象中孩子最主要照料者為母親和祖輩,占比分別為38%和35%。
本研究運用了問卷法。問卷結合研究目標,引用了浙江師范大學張燕編制的《城市地區(qū)0-3歲嬰幼兒家長托育服務需求調查》問卷,從環(huán)境與設施、課程、護理保育、教師隊伍建設、便利性服務、家庭指導六個維度面向0-3歲嬰幼兒家長進行調查。[1]
在入托年齡上,家長最期望孩子的入托年齡是30-36個月,占比高達23%,這個年齡段嬰幼兒已經(jīng)有了強烈的社會需求,母親也做好了放手的準備,入托年齡接受率最低的為6個月以下,占比5%,此外,還有23%的家長不愿入托;在托育服務類型上,家長最偏向于選擇日間托育,占比高達63%,其次是占比12%的全天托育,占比最低的是臨時托育和彈性托育,占比同為7%;在托育服務條件上,家長最看重托育服務的質量,占比55%;在托育費用上,1000-3000元是55%的家長能接受的每月托育收費水平,5000元以上的托育費用只有5%的家庭選擇。
環(huán)境與設施維度涉及機構的教具數(shù)量、環(huán)境、活動區(qū)域大小、安全衛(wèi)生。家長對于環(huán)境與設施選擇“很需要”和“比較需要”總占比最高的是“配備數(shù)量充足、種類多樣的玩具材料”,高達93%;其次是占比同為91%的“機構的環(huán)境安全衛(wèi)生,定期進行清潔”“足夠的室內空間使班內所有兒童和成人活動自如”“機構周邊環(huán)境適宜”;占比在90%以下的有“機構出入口、嬰幼兒生活及活動區(qū)域等安裝監(jiān)控系統(tǒng)”“設立適合不同成長階段的活動領域”“機構內氣氛溫馨舒適”,分別為89%、88%、88%。
課程領域維度涉及嬰幼兒情感、動作、藝術、語言理解、自然發(fā)展、科學意識啟蒙。家長選擇“很需要”和“比較需要”總占比最高的是“遵循嬰幼兒自然發(fā)展的理念”,占比為96%;此外,從高到低依次為占比92%的“開設發(fā)展嬰幼兒語言理解和表達能力的活動”、占比90%的“培養(yǎng)嬰幼兒科學意識”、占比81%的“幫助嬰幼兒進行同伴交往”、占比75%的“開設繪畫、音樂、舞蹈等課程”以及占比68%的“發(fā)展嬰幼兒的大動作和精細動作”。
護理保育維度上涉及食物提供的質量、種類、時間,培養(yǎng)嬰幼兒自我服務能力以及教師的看管安排。家長最看重的就是“飯菜質量可靠、安全衛(wèi)生”,“很需要”和“比較需要”總占比高達99%;此外,家長對“為不午睡的嬰幼兒提供活動場所且有教師看管”“嬰幼兒對某些食物過敏、忌諱、偏好時,會提供替代性食物”“嬰幼兒錯過飯點,提供補償性食物”占比都在90%以上,分別為94%、92%、91%;“培養(yǎng)嬰幼兒自我服務能力”占比為89%。
教師隊伍建設維度涉及態(tài)度、家園溝通能力、專業(yè)性以及教師與嬰幼兒比例。其中家長“很需要”和“比較需要”總占比最高的是“教師對嬰幼兒有耐心、愛心、責任心,又照顧孩子的熱情”,高達98%;“教師通過眼神、語言等和孩子進行互動”“教師受過專業(yè)培訓,獲得教師資格證和育嬰證”“教師與家長交流孩子情況,制作成長日志”“教師了解嬰幼兒的個體差異”“教師的流動性低”這五個方面占比都在90%以上,分別為97%、95%、94%、93%、92%;此外還有占比70%的“教師和嬰幼兒比例適合”。
便利性服務維度涉及托育服務的地點、時間安排、接送需求?!昂苄枰焙汀氨容^需要”總占比最高的是“托育地點離家近”和“考慮家長接送需求”,同為91%;“寒暑假也可以入托”“能提供臨時托育”“托育地點離工作地點近”這三個方面占比都在 80%-90%區(qū)間,分別為 90%、89%、81%;此外還有占比66%的“能延長托育時間”。
家庭指導維度涉及嬰幼兒生活照料、認知思維、社會性、情緒發(fā)展、語言發(fā)展、動作發(fā)展。家長在這個維度的需求差異較大,家長最希望托育機構可以在“指導家長關于嬰幼兒生活照料方面的知識”上提供專業(yè)性建議,“很需要”和“比較需要”總占比高達97%;“指導家長關于嬰幼兒情緒發(fā)展方面的知識”和“指導家長關于嬰幼兒語言發(fā)展方面的知識”占比在90%以上,分別為92%、90%;此外“指導家長關于嬰幼兒認知思維方面的知識”“指導家長關于嬰幼兒社會性方面的知識”“指導方式不單一”占比都在89%以下,分別為74%、73%、68%。
切合落實十九屆五中全會提出的“發(fā)展普惠托育服務體系”,建立政府與家庭雙向承擔的支付體系,政府補貼到入托嬰幼兒本身,亦可補貼到托育機構促使托育費用下降;出臺政策支持公辦托育服務機構的發(fā)展,增加公辦園的供給數(shù)量;支持社會多方參與建設參與,引導社區(qū)、企事業(yè)單位、退休工作人員等一同建構多主體、多形式的托育服務;建設統(tǒng)領普惠性托育服務發(fā)展的服務中心,探索發(fā)展家庭托育、社區(qū)托育等托育服務新模式[2];完善相關法律法規(guī),提高社會托育服務總體標準,加強對托育服務規(guī)范性的監(jiān)管力度。
提高課程質量需要機構選擇科學的理論作為創(chuàng)新本土課程理念的基礎,基于嬰幼兒身心發(fā)展特點選擇交叉融合的課程內容[3]。首先,建設活動區(qū)域空間大、板塊主題多樣、玩教具數(shù)量充足的托育環(huán)境,加強托育機構環(huán)境衛(wèi)生、安全的監(jiān)管力度。其次,提高人才引進的評定標準,對引進人員的專業(yè)能力、綜合素質、未來潛力進行評價考核,對于已有人才進行專業(yè)素養(yǎng)的培訓,例如機構設定每周的經(jīng)驗討論會議、定期安排走訪教育管理部門等進行專業(yè)知識培訓等。第三,增強機構護理保育的靈活性、專業(yè)性,嚴格把控食材的購買途徑,科學地調整飲食結構;根據(jù)嬰幼兒興趣進行啟蒙活動。第四,完善機構的便利性服務體系,選址盡可能靠近居民社區(qū),還可根據(jù)家長需求提供時間靈活的托育服務。
遵從為家庭提供“一站式”的服務理念,加強家園之間的互動,拓寬托育服務受眾面,鼓勵托育機構探索家庭托育服務的多種形式,如家長育兒培訓班、教師上門進行一對一服務、建立網(wǎng)絡交流平臺[4]等,提倡社區(qū)提供家庭保教指導,把科學的育兒觀傳輸給家長,滿足不同家庭的差異化、個性化需求,促進嬰幼兒的和諧發(fā)展。