李艷紅

（沈陽理工大學(xué)，遼寧沈陽 110159）

我國高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，把優(yōu)秀學(xué)子培養(yǎng)成為朝氣蓬勃、積極向上的學(xué)生黨員同樣是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校黨組織要高度重視學(xué)生黨建工作，從“大黨建”視角審視高校學(xué)生黨建工作。

一、新時代高校學(xué)生黨建工作的重要性

（一） 著眼全面從嚴(yán)治黨，重視高校學(xué)生黨建工作

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)。圍繞“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大歷史問題，積極探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，形成了內(nèi)容豐富的習(xí)近平黨建思想。站在新的歷史方位，習(xí)近平總書記指出：“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力?！盵1]習(xí)近平總書記在2018 年全國組織工作會議上強調(diào)：“我們必須增強憂患意識、責(zé)任意識，把黨的偉大自我革命進行到底?！贝髮W(xué)生黨員是萬千黨員中的組成部分，是黨員隊伍中的新生力量。高校黨組織必須從全面從嚴(yán)治黨的高度深刻理解學(xué)生黨建工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，切實建設(shè)好大學(xué)生黨員隊伍。

（二） 從高校承載的重要使命來認(rèn)識高校學(xué)生黨建工作

“培養(yǎng)什么人”始終是教育必須回答的首要問題，即使是發(fā)達(dá)自由的美國也繞不開“培養(yǎng)什么人”這個根本問題。美國前總統(tǒng)克林頓曾直言：“雖然學(xué)校不能倡導(dǎo)官方宗教信仰，但它們應(yīng)當(dāng)教授主流價值觀?！覀兊膶W(xué)校必須成為抵抗這種墮落的堡壘?！盵2]我國高校是社會主義大學(xué)，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本任務(wù)，將青年學(xué)生培養(yǎng)成為擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。高校學(xué)生黨建作為學(xué)校教育教學(xué)的組成部分，共同服務(wù)于“立德樹人”、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個總目標(biāo)。因此，高校學(xué)生黨建工作要立足高校根本任務(wù)，圍繞服務(wù)大局促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，在大學(xué)生中宣傳黨的路線方針政策，加強政治引領(lǐng)和價值導(dǎo)向，將培養(yǎng)學(xué)生和發(fā)展黨員有機結(jié)合起來。

（三） 從學(xué)生黨員隊伍發(fā)展理解高校學(xué)生黨建工作

近年來，伴隨著國家的快速發(fā)展，高校黨建工作不斷加強，許多青年學(xué)子將深深的愛國情轉(zhuǎn)化成對黨的熾熱追求，申請入黨人數(shù)不斷增長。截至2016 年6 月，我國在校大學(xué)生黨員超過211 萬人，占高校學(xué)生總數(shù)的7.7%，設(shè)學(xué)生黨支部7.96 萬個[3]。2018 年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報顯示，2018 年全國共發(fā)展黨員205.5萬名，其中學(xué)生黨員超過三分之一，共計70.4萬名。但我們也要清醒地看到，高校學(xué)生黨建工作中還存在著諸多問題，如重發(fā)展、輕培養(yǎng)，重數(shù)量、輕質(zhì)量。高校黨組織要認(rèn)真領(lǐng)會貫徹《關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》，本著控制總量、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好新形勢下學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，提高學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的主要問題及成因

（一） 發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)不全面規(guī)范

發(fā)展黨員要始終堅持政治標(biāo)準(zhǔn)第一，首先考察入黨積極分子的入黨動機和政治素質(zhì)。但是，在少數(shù)高校發(fā)展學(xué)生黨員實際工作中，或過于偏重學(xué)習(xí)成績，將學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件；或過于側(cè)重工作能力和實踐活動，忽視了對政治素養(yǎng)的考察和評價，忽略了對綜合素質(zhì)的整體考量，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生、學(xué)生干部以及在各項活動中有專長、獲得榮譽的學(xué)生被優(yōu)先發(fā)展，而那些學(xué)習(xí)成績雖普通但理想信念堅定，積極靠近黨組織，樂于助人、勇于奉獻(xiàn)的學(xué)生卻沒有成為發(fā)展對象。發(fā)展學(xué)生黨員不能主觀降低評價標(biāo)準(zhǔn)，更不能以偏概全，丟掉政治素質(zhì)這個根本。

（二） 學(xué)生黨員組織生活參與度不高

伴隨國家強大而成長起來的獨生子女、00后大學(xué)生具有許多鮮明的個性特征。他們中的部分青年學(xué)生自我意識突出，個性張揚，追求自由，反感約束，厭煩陳舊俗套。反映在處理個人與集體的關(guān)系上，集中表現(xiàn)是突出個人傾向，弱化集體需要；反映在黨支部活動上，小部分學(xué)生黨員會根據(jù)活動形式是否新穎、內(nèi)容是否豐富有趣來決定參加與否；反映在利益和責(zé)任上，個別學(xué)生重視個人自我存在和個人利益，缺乏責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神。從學(xué)生黨建工作方面看，由于小部分高?；鶎狱h組織沒有深入傾聽學(xué)生黨員的心聲，沒有及時通過調(diào)查、談話和觀察了解他們的認(rèn)知和心理特點，沒有從大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)實際需要出發(fā)設(shè)置教育內(nèi)容，導(dǎo)致思想政治教育脫離學(xué)生實際生活，機械地學(xué)習(xí)、參觀、接受教育，活動的參與度和實效性受到了影響。

（三） 基層黨組織對學(xué)生黨員教育管理缺乏系統(tǒng)性

今天的大學(xué)生置身于一個復(fù)雜多變的社會環(huán)境中，黨建工作者要幫助他們不斷提高理論修養(yǎng)，提升政治覺悟，堅定理想信念，最終實現(xiàn)認(rèn)識上的飛躍，從思想上組織上行動上入黨。同時，更要著眼于學(xué)生黨員隊伍的長遠(yuǎn)教育管理和建設(shè)，把高校學(xué)生黨員的發(fā)展培養(yǎng)、教育管理作為一項動態(tài)、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，幫助學(xué)生不斷提高思想道德覺悟以及學(xué)習(xí)和工作能力。但當(dāng)前一些高?；鶎狱h組織對學(xué)生黨員缺乏系統(tǒng)長效的培養(yǎng)教育管理機制。如偏重入黨前的教育培訓(xùn)，忽視入黨后的教育培養(yǎng)和管理，個別黨員入黨前積極上進，入黨后消極散漫；對學(xué)生黨員因?qū)W習(xí)、生活、就業(yè)產(chǎn)生的思想問題和心理問題重視不夠；“三會一課”實效性和創(chuàng)新性有待提高；考核評估體系和監(jiān)督管理機制需要進一步完善；黨、團、學(xué)等部門沒有建立有機聯(lián)系。

三、高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新思考

（一） 堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生黨員

發(fā)展學(xué)生黨員要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)第一。習(xí)近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”[4]因此，發(fā)展和培養(yǎng)管理學(xué)生黨員，首先要考察大學(xué)生能否做到“兩個維護”“四個自信”和“四個意識”，真心擁護黨的路線方針政策，做到在黨言黨、在黨愛黨。同時，還要堅持全面發(fā)展原則。人的全面發(fā)展是馬克思主義理論的重要內(nèi)容，是高校教育的基本任務(wù)，也是高校發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生黨員的根本目標(biāo)。要從政治素質(zhì)、思想道德、學(xué)業(yè)水平、實際表現(xiàn)等方面考察學(xué)生黨員，“堅持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，注重把學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實踐情況相結(jié)合，防止把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件”[5]，嚴(yán)把入口關(guān)，強化考核多重性，以培養(yǎng)高質(zhì)量學(xué)生黨員。

（二） 堅持以學(xué)生為中心，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式

列寧明確指出：“我們的任務(wù)是要保護我們的黨的鞏固性、堅定性和純潔性。”[6]高校學(xué)生黨建工作的首要任務(wù)是幫助學(xué)生確立和葆有無產(chǎn)階級政黨鮮明的黨性。在新形勢下，高?；鶎狱h組織應(yīng)堅持以學(xué)生為中心，遵循學(xué)生認(rèn)識發(fā)展規(guī)律和思想政治教育規(guī)律，從學(xué)生實際需求出發(fā)，積極回應(yīng)他們的訴求，增加活動新穎性，提高吸引力。全面更新工作理念，將工作的立足點由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，建立基層黨組織聯(lián)系學(xué)生黨員制度，及時了解他們的思想動態(tài)，聽取意見建議，幫助解決學(xué)習(xí)、生活等方面的實際困難。通過貫徹落實民主集中制原則，讓學(xué)生黨員主動了解黨內(nèi)事務(wù)，積極參與黨內(nèi)問題的討論，廣泛參與學(xué)校各項活動，積極開展黨員先鋒工程，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，提升黨組織在學(xué)生中間的凝聚力。

（三） 堅持創(chuàng)新發(fā)展原則，建立黨建工作長效機制

面對目前少數(shù)高校存在的“重發(fā)展輕管理”的現(xiàn)狀，要抓好入黨前培訓(xùn)、預(yù)備期考察、轉(zhuǎn)正后管理，充分發(fā)揮黨委和黨支部的作用，在全校各部門之間形成合力，在全體師生之間形成合力，發(fā)揮正向教育管理作用。完善黨內(nèi)民主生活制度、匯報通報制度，建立黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督機制，提高學(xué)生黨員政治覺悟，增強學(xué)生黨員組織紀(jì)律觀念。實現(xiàn)教育載體創(chuàng)新，堅持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合,線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合。開展黨員一幫一、“我是志愿者”等活動，讓學(xué)生黨員在擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)中鍛煉黨性，增強黨員責(zé)任感，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高黨組織的吸引力和感染力。重視學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮良好環(huán)境的隱性教育作用，在“兩學(xué)一做”活動中，促進高校學(xué)生黨員隊伍質(zhì)量提升和內(nèi)涵式發(fā)展。