王秀梅 韓靖然 馬海杰

摘 要：新時期，黨和國家對高校人才培養(yǎng)提出了更高的目標要求。但作為高?；镜慕ㄖ坪蛯嵤﹩挝?，基層教學(xué)組織的功能日漸弱化，在人才培養(yǎng)中未能很好地發(fā)揮作用。基于此，本文從高?；鶎咏虒W(xué)組織的組織形式、運行現(xiàn)狀、存在問題幾方面入手，結(jié)合當前時代形勢、任務(wù)及對高校人才培養(yǎng)的新要求，探究高?；鶎咏虒W(xué)組織改革發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：新時期;高校;基層教學(xué)組織;改革發(fā)展

黨的十九大以來，黨和國家對高校人才培養(yǎng)提出了更高的目標要求，我國高等教育進入了一個新的發(fā)展時期[1]。在大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的助力下，高等學(xué)校在課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面掀起了改革熱潮?；鶎咏虒W(xué)組織作為高校組織開展教學(xué)工作的前沿陣地，發(fā)揮著助力課程教學(xué)與改革、提升教學(xué)質(zhì)量的重要作用。長期以來由于基層教學(xué)組織的建設(shè)沒有得到應(yīng)有的重視，其教學(xué)組織的功能發(fā)揮日漸式微，很難為新時期高校課堂革命提供強有力的組織動力。為此，2020年教育部再次把全面加強基層教學(xué)組織建設(shè)、大力提升教師教學(xué)能力、建設(shè)新時代中國高等教育質(zhì)量文化納入年度重點工作，各地方教育行政部門也積極落實這一要求，通過發(fā)布文件的方式，推動高?；鶎咏虒W(xué)組織的建設(shè)與發(fā)展。本文試圖通過對高?；鶎咏虒W(xué)組織的組織形式、運行現(xiàn)狀、存在問題等方面的探討，尋求基層教學(xué)組織建設(shè)的改革與發(fā)展路徑，使其為新時期高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升發(fā)揮更大的作用。

一、高?；鶎咏虒W(xué)組織的主要形式

基層教學(xué)組織是高?？v向組織結(jié)構(gòu)中落實教學(xué)任務(wù)、承擔教學(xué)活動、組織開展教學(xué)學(xué)術(shù)研究、促進教師教學(xué)發(fā)展的組織，由學(xué)校批準設(shè)立[2]。新中國成立以來，基層教學(xué)組織呈現(xiàn)多元化、全方位的改革發(fā)展趨勢，在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮了重要作用。其中，教研室、研究所、學(xué)系與學(xué)科組織是我國高校典型的基層教學(xué)組織形式[3]。

1.教研室

新中國成立初期，各高校改變以往各自為政、零散的教學(xué)管理模式，紛紛仿效蘇聯(lián)建立教研室。教研室主要是以課程或課程組為劃分，在高校“?！海ㄏ担萄惺摇比壒芾眢w制結(jié)構(gòu)中位于最低一級。長期以來，作為高校教學(xué)活動的前沿陣地，教研室肩負著教學(xué)、科研、社會服務(wù)、文化傳承等多重職責。其主要職能是完成針對本科階段的教學(xué)業(yè)務(wù)，包括兩個方面：第一，教學(xué)組織實施工作。包括制訂教學(xué)工作計劃、組織實施教學(xué)任務(wù)、開展教學(xué)研究與改革等。第二，教學(xué)相關(guān)建設(shè)工作。包括學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等。對于高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，教研室做出了重要貢獻。

2.研究所

20世紀90年代末，我國高校進行學(xué)院制改革，也產(chǎn)生了研究所這一新的基層教學(xué)組織形式。研究所主要依科學(xué)研究方向而設(shè)，在高?！靶！海ㄏ担芯克笨v向組織結(jié)構(gòu)中處于最基層。與教研室主要圍繞本科生實施教學(xué)管理不同，研究所也承擔一定教學(xué)任務(wù)，但其主要職責，一是組織開展科學(xué)研究工作，集中組織相近研究方向的教師開展本研究領(lǐng)域前沿科學(xué)技術(shù)的研究;二是研究生的教學(xué)和培養(yǎng)工作。近年來，受高?！爸乜蒲小鞭k學(xué)導(dǎo)向的影響，眾多高校強化了研究所的研究職能，教學(xué)職責相對淡化。

3.學(xué)系

學(xué)系可謂是與研究所同時出現(xiàn)的一種基層教學(xué)組織形式，同樣在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)之下，在高?！靶！骸獙W(xué)系”縱向組織結(jié)構(gòu)中處于最基層。不同的是，學(xué)系主要是按專業(yè)（群）劃分，負責組織實施一個或若干個相近專業(yè)的教學(xué)，主要承擔與本科專業(yè)相關(guān)的課程建設(shè)和管理工作。實質(zhì)上，學(xué)系是為適應(yīng)高校擴招而對專業(yè)教研室進行的升級。值得一提的是，部分學(xué)校實施“系所合一”的基層學(xué)術(shù)組織設(shè)置方式，如寧波大學(xué)，按照二級學(xué)科和本科專業(yè)目錄，建立學(xué)系與研究所為一體的基層學(xué)術(shù)組織，實現(xiàn)了教學(xué)與科研的相互促進。

4.學(xué)科組織

近年來，眾多高校開始設(shè)立學(xué)科組織并擔當起基層教學(xué)組織的職責。在高?！靶！骸獙W(xué)科”管理體制結(jié)構(gòu)中，學(xué)科組織處于最基層，主要是按一級學(xué)科或?qū)W科群劃分[4]。在學(xué)科組織結(jié)構(gòu)下，教師按照唯一歸屬原則，歸屬學(xué)科管理，以研究任務(wù)為核心，實現(xiàn)了組織資源的高度共享。同時，學(xué)科組織打破教研室、學(xué)系等“單位制”封閉式的教學(xué)組織及研究模式，通過靈活組合課程，滿足了人才培養(yǎng)的多元需求及學(xué)科建設(shè)需要。由此，學(xué)科組織既解除了教研室偏重教學(xué)組織而難于承擔科學(xué)研究的困境，也解決了研究所偏重科學(xué)研究與社會服務(wù)而疏于教學(xué)的問題，真正有效承擔了教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等多種職責。

二、高?；鶎咏虒W(xué)組織的運行現(xiàn)狀

早在2003年，以胡成功為代表的學(xué)者通過實證研究發(fā)現(xiàn)，教研室、研究所、學(xué)系等基層教學(xué)組織在組織結(jié)構(gòu)、體制、職能與運行等方面建設(shè)滯后，亟須革新[5]。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，基層教學(xué)組織的組織形式、自主權(quán)、職能等確實發(fā)生了變化，然而，其中的很多問題仍未得到實質(zhì)性解決。因此，有必要對目前基層教學(xué)組織的運行現(xiàn)狀展開進一步實證研究。為此，本文采用調(diào)查研究的方式對高?；鶎咏虒W(xué)組織運行現(xiàn)狀進行了研究。樣本所選定的基層教學(xué)組織涵蓋理、工、文等多個學(xué)科，包括以教學(xué)為主、以科研為主、教學(xué)科研兼?zhèn)涞亩喾N基層教學(xué)組織。調(diào)查對象包括相關(guān)高校領(lǐng)導(dǎo)、基層教學(xué)組織負責人以及部分教師，具有代表性。

1.基層教學(xué)組織的調(diào)整變動與人員流動狀況

組織形態(tài)和人員流動是了解基層教學(xué)組織動態(tài)與活力的重要指標。統(tǒng)計結(jié)果如表1所示：（1）1/2以上的基層教學(xué)組織長期保持穩(wěn)定，幾乎沒有調(diào)整過。（2）關(guān)于基層教學(xué)組織的人員流動問題，選擇“不能自由流動”的占比高達82.3%，而“可以自由流動”的占比僅為17.7%。當進入某一基層教學(xué)組織后，成員個人在基層教學(xué)組織間的自由流動有限。（3）基層教學(xué)組織在對外交流的頻次上也十分有限。問卷中共列出“少”“一般”“多”三個選項，其占比分別依次為59.3%、29.2%和11.5%，“少”的比例高達約60%。

2.基層教學(xué)組織所具有的自主權(quán)及行使狀況

為了解基層教學(xué)組織擁有的自主權(quán)情況，問卷分別從基層教學(xué)組織的學(xué)術(shù)自主權(quán)與資源配置權(quán)兩方面進行了設(shè)計。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)（見表2），在學(xué)位文憑決定、二級學(xué)科研究生學(xué)位點設(shè)置、博士學(xué)位點設(shè)置、本科專業(yè)設(shè)置與教師職稱評定方面的問題上，多數(shù)基層教學(xué)組織是沒有話語權(quán)的。在這些問題選項的選擇上，選擇“否”的比例均高達約90%，而選擇“是”的比例不足10%。同時，從表3調(diào)研的結(jié)果來看，基層教學(xué)組織在人員、設(shè)備及辦公經(jīng)費的配置方面也只有較小的自主權(quán)。另外，關(guān)于“基層教學(xué)組織運行中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系”“不受行政權(quán)力的約束或干涉，享有充分的學(xué)術(shù)權(quán)力”的比例僅為32.7%（見表4）?？梢酝茢?，基層教學(xué)組織雖然在某些方面可以獨立行使學(xué)術(shù)權(quán)力，但在一些學(xué)術(shù)問題上會被行政權(quán)力所束縛，由行政權(quán)力掌握話語權(quán)。

3.基層教學(xué)組織活動開展與職能發(fā)揮狀況

問卷共列出七種基層教學(xué)組織的活動形式，涵蓋教學(xué)、科研、社會服務(wù)、黨建以及行政事務(wù)多方面。統(tǒng)計結(jié)果如表5所示，“行政會議、傳達文件（含教學(xué)安排）”占比高達90.3%，占據(jù)重要位置;相對而言，“教改研討”“集體備課”與“新教師業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)”方面的工作占比則稍低，分別是77.9%、54.9%和50.4%?？傮w而言，基層教學(xué)組織的核心職能——教學(xué)，其地位呈現(xiàn)弱化趨勢。另外，基層教學(xué)組織開展活動以不定期為主。統(tǒng)計結(jié)果顯示（見表6），答案分布較為分散，其中，選擇“不定期”的比例最高，達31%。由此推斷，基層教學(xué)組織開展活動不定時，開展活動的次數(shù)有限。

三、高?；鶎咏虒W(xué)組織運行中存在的問題

事實上，如今多樣化的基層教學(xué)組織形式，是我國高?；貞?yīng)人才培養(yǎng)新需求的有益探索。然而，關(guān)于基層教學(xué)組織建設(shè)轉(zhuǎn)型的爭議也很多，尤其是基層教學(xué)組織在人才培養(yǎng)中教學(xué)組織功能的發(fā)揮與缺失問題。因此，需要我們透過多樣化的基層教學(xué)組織形式，深入探索基層教學(xué)組織運行存在的突出問題。目前，問題主要體現(xiàn)在以下四個方面。

1.組織結(jié)構(gòu)

盡管基層教學(xué)組織的形式多樣，但在本質(zhì)上，基層教學(xué)組織的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的卻是單一化、同質(zhì)化的狀況。具體表現(xiàn)為：第一，以學(xué)科目錄為建制依據(jù)，按照學(xué)科門類、一級學(xué)科或?qū)I(yè)組建基層教學(xué)組織，以問題、科研項目為基礎(chǔ)的則相對很少[6]。第二，一般是成建制的實體性組織，具有穩(wěn)定的人員編制，傾向于保持穩(wěn)定。第三，多局限于單一學(xué)科，基層教學(xué)組織之間存在嚴重的學(xué)科壁壘，組織之間交流很少，難以實現(xiàn)交叉融合。隨著高校的職能不斷擴充、新時期“綜合型”“交叉復(fù)合型”人才培養(yǎng)改革的推進，基層教學(xué)組織的組織結(jié)構(gòu)未及時實現(xiàn)變革，導(dǎo)致學(xué)科、專業(yè)的自我封閉。力微任重，組織運轉(zhuǎn)效率低下，對其教學(xué)組織職能及研究職能的發(fā)揮造成了極大的沖擊[7]。

2.行政權(quán)力

新中國成立后，我國仿效蘇聯(lián)采用高度集中的人才培養(yǎng)管理體制，雖幾經(jīng)改革，但高度集權(quán)的高等教育管理體制卻無實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。這種管理體制同樣體現(xiàn)在基層教學(xué)組織運行之中，甚至表現(xiàn)為行政權(quán)力泛化。受科層制的影響，基層教學(xué)組織的“帶頭人”或“領(lǐng)導(dǎo)者”，雖然代表著行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力，但卻更關(guān)注自己的行政身份，傾向于用行政方式管理學(xué)術(shù)事務(wù)[8]。學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力交織在一起，權(quán)限模糊，責任不清。另外，在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科經(jīng)費使用等問題方面，本應(yīng)通過學(xué)術(shù)民主管理決定，卻由行政權(quán)力掌握著話語權(quán)。這在一定程度上限制了基層教學(xué)組織的學(xué)術(shù)發(fā)展空間，抑制了組織成員能動性的發(fā)揮，甚至造成基層教學(xué)組織無法更好地發(fā)揮其教學(xué)組織的功能。

3.中心職能

近年來，受“重科研”導(dǎo)向的影響，科研項目和論文在高校教師評價中占據(jù)了核心地位。出于現(xiàn)實利益的考量，基層教學(xué)組織中的成員會更側(cè)重于科研項目的申報與論文的發(fā)表，而只是投放部分精力在教學(xué)方面以保證達到學(xué)?？己嘶疽?。因此，本是主要職能的教學(xué)工作也受到較大沖擊，被嚴重弱化。另外，日常繁雜的行政事務(wù)，也同樣影響著基層教學(xué)組織中心職能的履行。大量的行政事務(wù)最終在基層教學(xué)組織一層完成，如接受學(xué)校各種檢查評估、各種統(tǒng)計工作、傳達上級會議文件等，占據(jù)了教學(xué)組織活動的時間和活動空間，在一定程度上使教學(xué)組織的主體責任意識逐漸淡化，最終嚴重影響了基層教學(xué)組織在人才培養(yǎng)中的功能發(fā)揮。

4.運行機制

目前存在的基層教學(xué)組織的工作運行機制僵化問題，也與新時期對高校人才培養(yǎng)的新要求不相匹配。第一，目前高?；鶎咏虒W(xué)組織承擔著教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等多元化職能，但卻實行單一“教學(xué)線”的運行模式，只有教學(xué)任務(wù)的分配機制，缺少統(tǒng)籌教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承職能運行的協(xié)調(diào)機制，既無法同時保障各項組織職能的有效落實，也影響了其教學(xué)組織及其研究工作[9]。

第二，在內(nèi)部決策、權(quán)責劃分、人員聘用、考核評價等方面，基層教學(xué)組織實行的是自上而下的科層化的執(zhí)行機制，而自下而上的反饋和協(xié)商機制彰顯不足[10]。基層教學(xué)組織對本組織內(nèi)部成員的考核評價、人員聘任基本沒有發(fā)言權(quán)，嚴重影響了基層教學(xué)組織的積極性和主動性。另外，不同學(xué)科的基層教學(xué)組織之間缺少橫向聯(lián)結(jié)互動，知識交流融合不足?？傊斍盎鶎咏虒W(xué)組織的運行機制不夠靈活，難以激發(fā)、釋放基層教學(xué)組織活力。

四、基層教學(xué)組織改革與發(fā)展路徑

針對當前高?；鶎咏虒W(xué)組織在人才培養(yǎng)組織作用發(fā)揮等方面存在的突出問題，為進一步提升基層教學(xué)組織活力，需要從組織建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)、運作模式、運行機制與文化氛圍等方面進行系統(tǒng)改革。

1.建立和完善基層教學(xué)組織

新時期，必須確立人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)的理念。在強調(diào)“以本為本”、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這一時代命題的新形勢下，課堂教學(xué)仍然是人才培養(yǎng)的主渠道，提高教學(xué)質(zhì)量是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。特別是新出現(xiàn)的跨學(xué)校MOOC、跨學(xué)科交叉課，無不需要組織的強力支持。教研室在組織課程教學(xué)、制定課程教學(xué)標準、開展教學(xué)研討、實施教學(xué)評估和進行新教師培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要的作用。目前特別需要建立和完善教研室建制，這一點對于以教學(xué)為主的院校和院系來說尤為重要。因此，第一，要恢復(fù)和設(shè)立教研室[11]，將教研室作為課程教學(xué)組織的基本單位，將教師全員納入教研室，做到每一門課程的教學(xué)都有組織者。第二，要強化教研室的教學(xué)組織功能。完善教研室作為基層教學(xué)組織的職能，排除一些不必要的行政事務(wù)。要加強教研室教學(xué)運行的管理制度建設(shè)，賦予教研室教學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力。要強化教研室教學(xué)管理運行機制建設(shè)，確立教研室在教學(xué)組織機構(gòu)中的地位，同時也要對教研室教學(xué)組織功能進行必要的評估和考核。第三，要給予基層教學(xué)組織需要的條件支持。解決教研室在組織教師開展校內(nèi)外的教學(xué)研討和其他教學(xué)學(xué)術(shù)活動時的經(jīng)費問題、場地問題、設(shè)施問題等。

2.創(chuàng)新基層教學(xué)組織的組織結(jié)構(gòu)

新時期，現(xiàn)代學(xué)科高度綜合化，基層教學(xué)組織職能多元化，傳統(tǒng)的基層教學(xué)組織結(jié)構(gòu)不足以承擔時代賦予的新任務(wù)，創(chuàng)新基層教學(xué)組織結(jié)構(gòu)已是大勢所趨。第一，改革以課程組合或者某一科研方向為單位的基層教學(xué)組織建構(gòu)方式，實施以學(xué)科方向或研究領(lǐng)域構(gòu)建學(xué)科交叉融合的基層教學(xué)組織。為加強學(xué)術(shù)交流，可以突破以往按照“校—院—系”或者“?！骸怠遥ㄋ睒?gòu)建基層教學(xué)組織的層級，按照“學(xué)科”構(gòu)建基層教學(xué)組織。在學(xué)科內(nèi)部，往往有利于解決人才培養(yǎng)中的知識交叉與融合、科學(xué)研究中的大團隊作戰(zhàn)、社會服務(wù)中的復(fù)雜性以及文化傳承中的知識綜合性等問題。在這種以學(xué)科為架構(gòu)的學(xué)術(shù)組織中，可以充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢，橫向上靈活組建以問題為導(dǎo)向的矩陣教學(xué)團隊和科研團隊，集中解決學(xué)術(shù)問題，促進知識流動與協(xié)同融合。同時，大學(xué)科團隊有利于集中力量建設(shè)綜合性、系統(tǒng)性的大研究平臺，有利于解決大系統(tǒng)問題，提高平臺建設(shè)效益。第二，改革傳統(tǒng)的“實體性”基層教學(xué)組織形式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建“社區(qū)型”靈活開放的、柔性的基層教學(xué)組織。打破傳統(tǒng)僵化封閉的、實體性的“單位制”基層學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，信息溝通更加方便、快捷、高效，減少信息傳遞的層次性[12]，構(gòu)建虛擬化、網(wǎng)狀的基層教學(xué)組織結(jié)構(gòu)，推進組織之間的交流[13]。

3.改革基層教學(xué)組織的運作模式

基層教學(xué)組織應(yīng)該是以“知識”為粘合劑的組織，其主要職能是應(yīng)用和創(chuàng)造知識。知識應(yīng)用及其創(chuàng)造能力越強者，在學(xué)術(shù)組織中的權(quán)威越高。行政及管理工作應(yīng)該為知識的應(yīng)用和創(chuàng)造服務(wù)，盡快改革基層學(xué)術(shù)組織的運作模式。第一，對基層教學(xué)組織的職責進行徹底改革。將行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力剝離。第二，規(guī)范行政權(quán)力的行使，盡快推動行政權(quán)力從“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。行政權(quán)力應(yīng)服從學(xué)術(shù)管理的需要，主要是從政策上鼓勵教師積極投身學(xué)術(shù)工作，支持教師開展跨學(xué)科學(xué)術(shù)活動，推動學(xué)術(shù)的繁榮與創(chuàng)新。目前可以借鑒政府改革中的責任清單制度，厘清與行政職權(quán)相對應(yīng)的責任事項，劃清其責任邊界，以防止行政權(quán)力“越位”[14]。第三，強化學(xué)術(shù)權(quán)力。建立有關(guān)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等學(xué)術(shù)事務(wù)方面的決策機構(gòu)，如教授委員會，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)人員在學(xué)術(shù)管理、決策中的作用，形成教授委員會行使決策權(quán)、行政系統(tǒng)行使執(zhí)行權(quán)的權(quán)力運作模式[15]。與此同時，積極推進教授委員會運行相關(guān)章程、議事規(guī)則的建立和完善，切實保障學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)術(shù)事務(wù)中的決策管理權(quán)落到實處。

4.健全基層教學(xué)組織的運行機制

完善的運行機制是激活基層教學(xué)組織活力的關(guān)鍵。第一，健全教學(xué)與科研協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制。教學(xué)與科研是高校的兩大基本職能，作為高校的基本建構(gòu)和實施單位，基層教學(xué)組織應(yīng)通過機制建設(shè)實現(xiàn)教學(xué)與科研的相互促進。需要強調(diào)的是，基層教學(xué)組織在職能定位時可以有所側(cè)重，但不能完全割裂教學(xué)與科研工作，否則有悖于教育發(fā)展規(guī)律和高校辦學(xué)規(guī)律。重點是建立教學(xué)運行方面的激勵機制、監(jiān)督機制，以提高教學(xué)質(zhì)量。第二，健全基層教學(xué)組織之間的合作交流機制，進一步推進不同學(xué)科深層次的交叉融合。完善教師在不同教學(xué)組織之間的流動、聘用機制，以及責任、權(quán)利相協(xié)調(diào)的用人機制，另外可實施彈性考核制度，從而激發(fā)教師工作的積極性。

5.營造基層教學(xué)組織發(fā)揮作用的文化氛圍

學(xué)校要牢固樹立人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的理念，營造濃厚的重教文化氛圍，為基層教學(xué)組織的工作提供輿論支持，在政策制定方面賦予基層教學(xué)組織相應(yīng)的權(quán)力，調(diào)動基層教學(xué)組織狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性。第一，將教學(xué)質(zhì)量的評價權(quán)交給基層教學(xué)組織?；鶎咏虒W(xué)組織對本組織內(nèi)教師的教學(xué)質(zhì)量最具有發(fā)言權(quán)，因此，學(xué)校關(guān)于教師教學(xué)質(zhì)量的評價結(jié)論應(yīng)首先聽取基層教學(xué)組織的意見，包括制定課程教學(xué)質(zhì)量評價標準、教學(xué)質(zhì)量評價實施辦法、教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的應(yīng)用等等。第二，發(fā)揮基層教學(xué)組織在青年教師培養(yǎng)中的重要作用。青年教師教學(xué)中的“一招一式”無不受到組織內(nèi)成員的影響，因此，學(xué)校要將青年教師教學(xué)能力的培養(yǎng)工作交給基層教學(xué)組織，充分發(fā)揮其“傳幫帶”作用，為青年教師配備導(dǎo)師[16]，在教案撰寫、教學(xué)組織方式設(shè)計、教學(xué)表述、師生互動、課堂教學(xué)規(guī)范等各個教學(xué)環(huán)節(jié)，由優(yōu)秀教師為青年教師進行示范、指導(dǎo)與傳授經(jīng)驗。同時推進教學(xué)教研交流常態(tài)化，堅持開展聽課評課及教學(xué)檢查活動。第三，賦予基層教學(xué)組織在教師職稱評定、考核晉升中的發(fā)言權(quán)。充分發(fā)揮職稱評聘這一指揮棒作用，賦予基層教學(xué)組織在其中評價和肯定的權(quán)利。例如，在教師職稱評價指標體系中，增加教師在教學(xué)相關(guān)工作上的占比、充分支持并認可教師的教學(xué)及教學(xué)研究工作，在基層教學(xué)組織內(nèi)開展學(xué)術(shù)評價等，為基層教學(xué)組織開展教學(xué)研究工作注入動力，推動基層教學(xué)組織回歸高校的核心使命，并在教學(xué)組織改革方面取得顯著成效[17]。

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[基金項目：華北電力大學(xué)綜合改革專項項目（20190116-4）]

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