[摘要] 當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興進程仍面臨不少問題，尤其是農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的障礙，農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響，以及廣大小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在“無力感”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息不對稱以及正向激勵即“賦能”不夠，是導(dǎo)致這些問題的重要原因。為此，需要轉(zhuǎn)換思路，打通堵點，唯一的路徑是將平臺嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過平臺賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級，主要方法是通過平臺改造現(xiàn)有的流通模式以及生產(chǎn)經(jīng)營模式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（包括廣大的小農(nóng)戶）可以獲得更加穩(wěn)定可靠的利潤，讓消費者能夠獲得價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，以此實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞] 平臺 ?互聯(lián)網(wǎng)+ ? 賦能 ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ?鄉(xiāng)村振興

[基金項目] 中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程項目：工業(yè)化市場化進程中的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟研究：一個以“無錫、保定農(nóng)村調(diào)查”為基礎(chǔ)的長時段視角;用友基金會“商的長城”重點項目：中國農(nóng)民的商業(yè)化行為研究：一個歷史的視角（2019Z01）。

[中圖分類號] F323 ? ?[文獻標(biāo)識碼] A ? ?[文章編號] 1004-6623（2020）05-0070-08

[作者簡介] 隋福民，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員，中國現(xiàn)代經(jīng)濟史研究室副主任，兼任中國經(jīng)濟史學(xué)會秘書長，中國農(nóng)業(yè)歷史學(xué)會農(nóng)學(xué)思想與“齊民要術(shù)”研究會副會長，中國社會科學(xué)院大學(xué)教授，中國經(jīng)濟史學(xué)會會刊《中國經(jīng)濟史評論》執(zhí)行主編，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

當(dāng)下，學(xué)界很多人都在思考中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級問題，并且以此推動中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村振興。然而，對于如何升級、升級什么，看法各異。我們認為，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的唯一路徑是將平臺嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，通過平臺賦能引領(lǐng)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級，升級的主要方法是通過平臺改造現(xiàn)有的流通模式以及生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（包括廣大的小農(nóng)戶）可以獲得更加穩(wěn)定可靠的利潤，讓消費者能夠獲得價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品，從而使中國農(nóng)業(yè)發(fā)展走進新時代。

一、為什么要通過平臺

給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體賦能

賦能是一個網(wǎng)紅詞匯，但實際上賦能的舉措歷史上早已有之。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實際上就是賦能的表現(xiàn)。國家通過這種制度變遷，讓小農(nóng)戶身上的制度束縛消失不見，一方面獲得了土地種植的自由決策權(quán)，另一方面也能獲得收益權(quán)，在“交夠國家的、留足集體的，剩余的都是自己的”利益分配機制下，小農(nóng)戶在有限的土地上投入了比在生產(chǎn)隊時多得多的勞動，結(jié)果就是農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)增產(chǎn)，讓束縛中國經(jīng)濟發(fā)展多年的糧食問題一舉得到解決，不僅如此，農(nóng)戶還開啟了自主創(chuàng)業(yè)的過程。中國自古就有兼業(yè)傳統(tǒng)，在已經(jīng)足夠照料好自己土地后，農(nóng)戶選擇了創(chuàng)辦村辦鎮(zhèn)辦企業(yè)或者去這些企業(yè)里務(wù)工，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起又為國有企業(yè)改革鋪平了道路。這就是黨中央為中國小農(nóng)戶賦能的結(jié)果。

當(dāng)然，隨著技術(shù)的進步和時代的發(fā)展，我們今天對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的賦能內(nèi)容及方法與歷史上的已經(jīng)不同了，因為條件變了。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為例，我們今天所面臨的主要問題已經(jīng)不是讓這些農(nóng)戶開足馬力進行生產(chǎn)的問題，中國的很多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都是世界第一了，人均產(chǎn)量也足以保障所有國民免受饑餓之苦。當(dāng)下的問題是升級，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得以提升且老百姓普遍都能消費得起的問題。因此，我們就不能賦能小農(nóng)戶讓其單純地增加產(chǎn)量，而是要賦能他們在保障產(chǎn)量的同時有意愿提高品質(zhì)。

平臺也是網(wǎng)紅詞匯，但平臺的快速發(fā)展也讓人們感受到了它的力量。學(xué)界已有很多學(xué)者在研究平臺經(jīng)濟。實業(yè)界更是把平臺的概念落地生根，切實打造出很多平臺，如中國的阿里巴巴、騰訊、京東、拼多多、美團、海爾等都是平臺企業(yè)，美國的亞馬遜、谷歌、臉書也都是這種類型的企業(yè)。在企業(yè)市值全球排名中，平臺企業(yè)已然位于佼佼者之列。平臺企業(yè)為什么能發(fā)展到如此規(guī)模呢？平臺是什么？能做什么呢？

我們從傳統(tǒng)企業(yè)開始討論這件事情。我們知道，認識傳統(tǒng)企業(yè)的價值可以有兩個角度：一個是分工的角度。工業(yè)社會講求的是一種分工經(jīng)濟（與農(nóng)業(yè)社會的分工含義不同），按照亞當(dāng)·斯密的說法，分工可以提高效率①。其原因有三：第一，勞動者的技巧因?qū)I(yè)而日進;第二，由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作，通常需損失不少時間，有了分工，就可以免除這種損失;第三，許多簡化勞動和縮減勞動的機械發(fā)明，只有在分工的基礎(chǔ)上方才可能。為了追求效率，社會的分工不斷深化。分工和效率會形成一個正反饋。Young（楊格）深化了斯密的認識，闡述了分工會進一步導(dǎo)致分工的道路。在Young看來，分工和專業(yè)化之所以會提高生產(chǎn)率，是因為勞動分工通過“迂回生產(chǎn)方法”實現(xiàn)了規(guī)模收益遞增;反過來，規(guī)模收益遞增又降低了生產(chǎn)的單位成本，并使得給定的家庭收入購買力上升，從而擴大了市場規(guī)模，這又會導(dǎo)致分工的進一步深化，即分工具有一種自我強化的機制②。我們今天的世界之所以能有這么多的產(chǎn)品，這么豐富的生活，都在于分工的不斷深化。每一個分工都對應(yīng)著一個企業(yè)或者企業(yè)中的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)是分工的承載者。分工可以提高效率，然而，與此同時，我們的這個世界也會出現(xiàn)這樣一類問題，即知識和信息不對稱的加深。由于信息和知識的不對稱，分工深化必然同時加大分工主體之間合作的困難。

另一個是交易成本的角度。不論是大企業(yè)還是小企業(yè)，企業(yè)都是有邊界的，企業(yè)邊界的決定是管理成本和市場交易成本相比較的結(jié)果。如果管理成本大于市場交易成本，那么，企業(yè)就要縮小自己的規(guī)模;如果管理成本小于市場交易成本，那么企業(yè)規(guī)模還可以擴大。總之，企業(yè)的邊界定格于交易成本等于管理成本的那一刻。市場的規(guī)則是主體之間的平等交易，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)則是科層制，即上級管理下級，下級服從上級。實際上，上述兩個角度也是一致的，即都是信息不對稱引起的。信息不對稱是前互聯(lián)網(wǎng)時代一個慣?，F(xiàn)象。由于有信息不對稱，我們在一邊享用分工的好處時，另一邊也希望信息不對稱不再成為我們的束縛?；ヂ?lián)網(wǎng)上的平臺正是通過滿足人們的這一愿望應(yīng)運而生。

雖然說平臺是新生事物，但也不是沒有歷史基礎(chǔ)。古代集市實際上就是一種雙邊平臺。在這個平臺，有買者也有賣者。在集市里，產(chǎn)品的價格發(fā)現(xiàn)和交易是同時完成的。由于信息成本和交易成本的存在，實際上集市都具有區(qū)域性。一般而言，是集市網(wǎng)絡(luò)讓產(chǎn)品和信息不斷上下流動。但互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)讓信息交流的成本大為降低，人們不需要見面就可以進行交易。這給人們帶來了巨大的便利，無論是對賣家而言，還是對買家而言，都是如此。而且，由于不受時空限制，市場規(guī)?？梢宰兊梅浅４?，這也帶來了分工的極致深化，因為在一個龐大的市場上，理論上可以說任何一個個性化的需求都能找到供給，而任何一個供給者都很容易通過規(guī)模經(jīng)濟來降低成本。對于消費者而言，還有一種通過一個市場完成自己所有購買的內(nèi)在沖動，因為這樣可以讓自己的交易成本最小。而對于供給者而言，也有鏈接多個市場的需要。這樣，整合消費者多樣化需求和供給者個性化供給的一種組織機制應(yīng)運而生，這就是平臺。平臺的盈利模式已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)的企業(yè)，傳統(tǒng)的企業(yè)是購買原材料生產(chǎn)產(chǎn)品，主要是生產(chǎn)端，而平臺則有獨特的定價模式和盈利模式，主要解決的是流通端的問題。極致分工還會導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)之間的融合。因為在“分工促進分工”的機制下，分工一定會細碎化，從而產(chǎn)生一種新的創(chuàng)新維度，即跨界整合。沒有互聯(lián)網(wǎng)時，由于信息不對稱，跨界的難度大，而有了互聯(lián)網(wǎng)之后，跨界整合變得容易。這在某種意義上也有分工，多樣化的產(chǎn)品使得消費者愿意借助于某一個節(jié)點、某一個通道來完成對所有產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)，而作為供給者也愿意通過這樣一個通道來讓所有的消費者能夠認識到自己。如果有企業(yè)想通過成為節(jié)點或者管道而獲利，其就具有從整個經(jīng)濟中獨立出來而成為專業(yè)化平臺的激勵。于是平臺就誕生了，而且“贏者通吃”。

平臺這樣一個性質(zhì)，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級也非常重要。通過平臺可以重構(gòu)中國農(nóng)產(chǎn)品的流通方式和生產(chǎn)經(jīng)營方法，可以解決目前中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)。

二、中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和

鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)產(chǎn)品問題

普通農(nóng)產(chǎn)品供給較多，價格低廉，超過市場容量時容易浪費能源和資源，而優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品則供給不足，有限的供給只能滿足高端消費群體的需求，因為生產(chǎn)成本高昂。普通消費者也難以承擔(dān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（如有機農(nóng)產(chǎn)品或綠色農(nóng)產(chǎn)品）的高價格。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整問題。另外，由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品在外觀上難以區(qū)分，因此，在沒有第三方認證背書的條件下，消費者根據(jù)自己的感覺來選擇農(nóng)產(chǎn)品，追求的是價格低廉同時外觀較好。而作為生產(chǎn)者來說，由于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品得到了價格上的補償，因此，效益的不確定性增強。在外在消費市場不足的情況下，生產(chǎn)者不會主動選擇生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，其效益可能不比生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品更有保障。因此，在消費者和生產(chǎn)者之間形成了一個均衡共識，即生產(chǎn)者生產(chǎn)普通農(nóng)產(chǎn)品，通過增加產(chǎn)量來提高收益。而在消費者端，則樂于消費普通農(nóng)產(chǎn)品，因為食用普通農(nóng)產(chǎn)品的弊端具有長周期性，且成本較低。農(nóng)產(chǎn)品需求升級也面臨著“囚徒困境”式的障礙①。好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不出來或者說生產(chǎn)出來之后也逐漸被普通農(nóng)產(chǎn)品擠出了市場，則讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入“檸檬市場”的泥潭，即“劣幣驅(qū)逐了良幣”。農(nóng)業(yè)的不平衡、不充分發(fā)展?jié)M足不了人們對美好生活的向往，滿足不了全體國民消費升級的需要②。

（二）農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響問題

隨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的不斷增加，農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染的問題也日漸嚴(yán)重。我們不能說中國的環(huán)境污染主要是農(nóng)業(yè)帶來的，但農(nóng)業(yè)造成的污染也是不容忽視的。尤其是農(nóng)業(yè)種植過程中對土地的污染和水的污染。中國農(nóng)地重金屬超標(biāo)問題是比較嚴(yán)重的。據(jù)有關(guān)資料顯示，全國約有2000萬公頃（3億畝）的耕地不同程度地受到鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染，約占耕地總面積的1/6。環(huán)境能不能先污染后治理？歐美等先行工業(yè)化國家走的是一條這樣的路，并將環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系總結(jié)成庫茲涅茨倒U型曲線，但先污染后治理模式的周期性對于不同代際的人是不公平的。我們不能把污染和治理污染的責(zé)任留給未來的人。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)要“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”。我們“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展”，“綠水青山就是金山銀山”。農(nóng)業(yè)在環(huán)境改善和治理上也能扮演重要的角色，而且也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這樣的角色。事實上，我們的環(huán)境已經(jīng)污染得很嚴(yán)重了，需要邊發(fā)展邊治理我們所賴以生存的環(huán)境了，否則后果不堪設(shè)想。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的“無力感”問題

這實際上也是最重要的問題，但恰恰是被學(xué)界和政界很多人所忽略的問題。至20世紀(jì)90年代末，中國的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)由買難轉(zhuǎn)變?yōu)橘u難，即由原來的短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)檫^剩經(jīng)濟，這就造成了中國農(nóng)產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定。由于普通的農(nóng)戶家庭掌握的信息有限，因此完全采取一種“跟隨”和“賭博”的戰(zhàn)略，“跟隨”意味著別人種什么我就種什么，“賭博”則意味著“撞大運”種植。這些戰(zhàn)略更加加劇了農(nóng)產(chǎn)品的價格波動。農(nóng)戶不能掌握有效信息，尤其是農(nóng)產(chǎn)品需求信息，因此，也不敢進行差異化的種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。與此同時，要素投入的邊際效應(yīng)遞減，使得農(nóng)業(yè)自身的“內(nèi)卷化”和“過密化”發(fā)生。小農(nóng)戶也想有所突破，但資金缺乏，技術(shù)價格昂貴，使得他們不知道該如何進行更好的資源配置。從歷史上看，中國農(nóng)戶一直不缺乏經(jīng)濟理性，他們有能力在可控的范圍內(nèi)合理安排資金和勞動力。但是，中小企業(yè)存在的“融資難、融資貴”的問題在農(nóng)戶身上體現(xiàn)得更為明顯。商業(yè)資金由于征信體系缺乏不會下沉到農(nóng)村，而其他資金數(shù)量則寥寥無幾。實際上，除了小農(nóng)戶之外，一些農(nóng)業(yè)種植大戶和合作社以及龍頭企業(yè)也面臨著同樣的問題。對于普通農(nóng)戶家庭來說，離開農(nóng)村從事非農(nóng)就業(yè)給他們帶來了額外的收入，也使得他們盡管農(nóng)產(chǎn)品效益低下，但家庭收入還能穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)由于其相對價值低下，正在淪為“副業(yè)”，也得不到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重視。在現(xiàn)有的生產(chǎn)模式下，大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體似乎也找不到改變的方法，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無力感”越來越強。這也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了不利影響。

農(nóng)產(chǎn)品問題以及農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響問題，核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括廣大的小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著“無力感”。因為農(nóng)產(chǎn)品是他們生產(chǎn)的，農(nóng)業(yè)與環(huán)境的關(guān)系也是由他們來“落實”的，他們也想改變，也想生產(chǎn)出好的產(chǎn)品，也想擁有好的環(huán)境，但是由于他們這么做得不到正向的激勵，即好產(chǎn)品可能讓自己的生產(chǎn)經(jīng)營更加窘迫，他們只得在一條他們也不愿意走的軌道上前進。這實際上是我們的制度體系沒有給他們“賦能”，而且還有可能是在“忽視”和“剝奪”他們。

三、不能再用工業(yè)化思維來理解和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)

我們說“忽視”和“剝奪”，很多人會覺得很冤。因為政府在財政上不斷加大投入，每年的一號文件也在談農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，但如果我們不把今天農(nóng)業(yè)的成績主要歸結(jié)為農(nóng)戶家庭為了提高自己收入的辛勤勞作，而是政府的精心謀劃，則容易讓我們走在錯誤的道路上。確實，黨和政府關(guān)心農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，也做了很多事情，但這些事情實際上都是“賦能”，即幫助廣大農(nóng)戶，讓他們“有方向”“有力量”。

我們知道，在經(jīng)濟發(fā)展理論或者說發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的視野里，農(nóng)業(yè)是作為支持工業(yè)的一部分而談的。因為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)主要關(guān)心一個國家或者地區(qū)怎樣完成工業(yè)化，或者說現(xiàn)代化。工業(yè)化體系的建立和發(fā)展需要農(nóng)業(yè)作為支撐，尤其是那些沒有外援的國家。農(nóng)業(yè)一方面可以給工業(yè)提供原材料，還可以出口創(chuàng)匯換來支撐工業(yè)化發(fā)展的資金或者說資本，沒有資金是難以購買國外的先進設(shè)備和技術(shù)的;另外，農(nóng)業(yè)還可以提供產(chǎn)業(yè)勞動力，沒有勞動這一要素的參與，工業(yè)也是發(fā)展不起來的?；谶@種認識，張培剛總結(jié)出農(nóng)業(yè)的五大貢獻，即食糧、原料、勞動力、市場、資金（包括外匯）五個方面的貢獻。這與西蒙·庫茲涅茨（Simon Kuznets）的看法相一致。庫氏認為，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長和發(fā)展的“貢獻”主要有：產(chǎn)品（包括糧食和原料）、市場、要素的貢獻（包括剩余資本和剩余勞動力），以及國內(nèi)農(nóng)業(yè)通過出口農(nóng)產(chǎn)品而獲取收入的貢獻。

與工業(yè)一樣，我們習(xí)慣上關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，把效率放置在第一位，習(xí)慣于用工業(yè)化的思維來審視農(nóng)業(yè)，認為農(nóng)業(yè)在工業(yè)化的大潮中也能夠自然而然地發(fā)展。馬克思的理論實際上講出了這樣一個道理。農(nóng)業(yè)的命運是大農(nóng)場或者說是農(nóng)業(yè)資本主義，所需的機器多、工人少，農(nóng)民群體分化成有產(chǎn)者和無產(chǎn)者，大多數(shù)都是無產(chǎn)者，然后進入城市，成為產(chǎn)業(yè)工人，也稱為無產(chǎn)階級。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的看法類似，農(nóng)業(yè)存在于剩余勞動力，或者說是零值勞動力。這些人轉(zhuǎn)移到城市，成為產(chǎn)業(yè)工人，他們工資要求低，工廠的成本就相對低，因此，產(chǎn)品有競爭力，從而市場占有率就高，工業(yè)也能發(fā)展。與之相隨的是就業(yè)機會進一步增加，于是農(nóng)村的勞動力繼續(xù)進城，農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率不斷提高，從而農(nóng)民的收入也能提高。這一過程的終點是農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出與進入城市的工資水平大致相當(dāng)，這時候勞動力的遷移過程就停止了。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)從而也發(fā)生了變化。劉易斯的發(fā)展理論就是講了這樣一個邏輯過程。農(nóng)業(yè)由于勞動生產(chǎn)率提高了，生產(chǎn)效率自然而然也就提高了。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的就在于此。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家，包括一般的經(jīng)濟學(xué)家看農(nóng)業(yè)主要就是從效率視角來審視。

在這樣的思維指導(dǎo)下，我們?nèi)菀装压I(yè)發(fā)展中的一些概念拿到農(nóng)村農(nóng)業(yè)中來。比如，我們會經(jīng)常提及規(guī)模經(jīng)濟，我們提倡家庭農(nóng)場和種植大戶時，實際上潛意識中我們都相信，農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走專業(yè)化、規(guī)?；牡缆贰Ｈ欢?，理論和實踐都證明，從微觀層面上看，專業(yè)化、規(guī)?；怯袠O限的。正如前文所述，分工不能無限發(fā)展，因為有信息不對稱的問題。從實踐上看，農(nóng)業(yè)有其特殊性，分工不能完全像工業(yè)那樣，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與工業(yè)不同。比如，斯密就講過，“農(nóng)業(yè)由于它的性質(zhì)，不能有像制造業(yè)那樣細密的分工，各種工作，不能像制造業(yè)那樣判然分立”“農(nóng)業(yè)上種種勞動，隨季節(jié)推移而巡回，要指定一個人只從事一種勞動，事實上絕不可能。所以，農(nóng)業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進，總跟不上制造業(yè)上勞動生產(chǎn)力的增進的主要原因，也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全的分工制度”①。張培剛也認識到農(nóng)業(yè)的特殊性。他認為農(nóng)業(yè)實際上是一種“生長”（Growing）產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都是如此，這讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與“加工”（Processing）或“制造”（Manufacturing）大不相同。農(nóng)業(yè)會受自然規(guī)律或生物學(xué)規(guī)律的制約，工業(yè)則不大會。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度與工業(yè)不可比。另外，就是農(nóng)產(chǎn)品的“需求收入彈性”要遠比工業(yè)品低。人們收入增加時，會購買和享用更多的工業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù)，而對于食糧以及其他以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品，則不會大幅度購買。這也是農(nóng)產(chǎn)品的特點決定的。這些認識有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)下在農(nóng)業(yè)政策中過分強調(diào)做大做強做成專業(yè)化大戶的趨勢。

相反，農(nóng)學(xué)研究者的一些看法倒是值得我們借鑒。比如，研究農(nóng)學(xué)和農(nóng)史的學(xué)者一般會把農(nóng)業(yè)置于研究的中心地位。他們會強調(diào)農(nóng)業(yè)的特殊性，而且習(xí)慣于從歷史、文化等角度去研究農(nóng)業(yè)甚至是農(nóng)村問題。在他們的視野里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也是重要的，但提高生產(chǎn)效率的方法有多種，不單單是通過土地的規(guī)模集中、勞動力向城市的轉(zhuǎn)移來提高效率。他們認為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)有很多提高生產(chǎn)效率的好的方法，如通過間作等方法來提高單位面積上的產(chǎn)品種類和產(chǎn)量以及由此帶來的產(chǎn)值增加。古代也有循環(huán)農(nóng)業(yè)或者說是生態(tài)農(nóng)業(yè)，如流行于珠三角地區(qū)的?；~塘模式，中國西南等很多地區(qū)流行的鴨稻共生模式②。威斯康星大學(xué)的農(nóng)業(yè)物理學(xué)教授富蘭克林·H·金（F.H.King）在20世紀(jì)初期來到中國以及日本、朝鮮等地區(qū)，就觀察和研究東亞是如何解決人多地少的這一農(nóng)業(yè)約束問題，研究發(fā)現(xiàn)，這里有很多技術(shù)使得農(nóng)業(yè)具有高產(chǎn)和可持續(xù)性的特點。中國農(nóng)業(yè)興盛不衰的關(guān)鍵在于中國農(nóng)民的勤勞、智慧和節(jié)儉，在于他們善于利用時間和空間提高土地的利用率。地力長久不竭是因為這里的人們懂得用人畜糞便和農(nóng)場廢棄物堆積漚制成的肥料來持續(xù)養(yǎng)地，從而讓農(nóng)業(yè)具有可持續(xù)性，有點類似現(xiàn)在的有機農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

四、通過平臺給小農(nóng)戶賦能：

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級之道

中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主要還是小農(nóng)戶，這是一個必須面對的現(xiàn)實，也反映了中國的資源稟賦條件對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興道路的約束。而且，歷史和現(xiàn)實也已經(jīng)證明包括廣大小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體都具有理性決策能力，但并不是說政府就無事可做了。因為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施，需要一定的科技投入，需要質(zhì)優(yōu)價廉的要素投入，需要信息傳遞和溝通。這些都是政府可以有所作為的地方。

我們認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向、新趨勢，也為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了新路徑、新方法。目前，黨和政府也已經(jīng)認識到了“互聯(lián)網(wǎng)+”對于產(chǎn)業(yè)升級的重要性，尤其是對于農(nóng)業(yè)來說。因此，2016年中央一號文件就指出，“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級”。

“互聯(lián)網(wǎng)+”落地農(nóng)業(yè)的最好方式，就是利用平臺給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括小農(nóng)戶等賦能。平臺經(jīng)濟對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義，因為它是新業(yè)態(tài)、新模式，生產(chǎn)力的新的組織方式，是我們新時代經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

平臺的一個最重要特征就是雙邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，即一邊使用者的行為取決于另一邊使用者的數(shù)量。如滴滴打車平臺，司機是否愿意加入平臺取決于平臺上乘客的數(shù)量，而乘客是否愿意加入平臺取決于平臺上司機的數(shù)量。因此，平臺初期需要通過定價模式來吸引用戶，從而跨過集聚效應(yīng)的門檻。一旦集聚效應(yīng)發(fā)生，平臺則會改變原有的商業(yè)模式。對于農(nóng)業(yè)也是如此。原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是工業(yè)化時代的產(chǎn)物，廣大小農(nóng)戶是生產(chǎn)者，產(chǎn)品賣給中間商，由中間商借助于市場層層傳遞到消費者那里，農(nóng)戶和消費者信息是不對稱的。要素的供給者，如種子商、化肥、農(nóng)藥店，他們在村鎮(zhèn)上有門面，農(nóng)戶自行來購買，信息交流的成本也非常高。平臺可以大大降低信息溝通的成本，而且，通過一些制度設(shè)計，平臺很快就能把小農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要素供給者以及消費者等集聚在一起。小農(nóng)戶可以在平臺上獲得要素的信息、產(chǎn)品的信息、消費者的信息，可以與消費者進行面對面溝通，從而可以讓中間商線下獲得的巨大差價大大降低。農(nóng)戶還可以在平臺上選擇自己合意的性價比較高的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具以及各種科技服務(wù)等。消費者借助于平臺，可以與供給者直接溝通，可以提高對農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品的信任。平臺不受空間和時間的限制，因此，其邊際成本非常之低以至于理論上可以容納中國的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。平臺集聚效應(yīng)的好處就是改造了原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，作為生產(chǎn)者的廣大農(nóng)戶不再受制于中間商，可以把農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤回流到自己手里，同時，由于要素供給者眾多，科技服務(wù)者眾多，生產(chǎn)者還可以獲得質(zhì)優(yōu)價廉的要素和服務(wù)，從而提高自己的利潤，而對于消費者而言，由于沒有中間商的加價也可以獲得便宜且相對優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。因為消費者通過平臺可以了解和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程，消費者甚至可以先行付費給生產(chǎn)者，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。要素供給者也愿意加入進來，因為在這個平臺上，他們可以面對眾多農(nóng)戶，從而形成規(guī)模效應(yīng)。這樣，這個平臺就擴展為三邊甚至多邊。總之，借助平臺，農(nóng)戶從某種意義上說可以解決過去經(jīng)常所言的小農(nóng)戶和大市場的問題。過去我們主張建設(shè)合作社，實際上也是解決這一問題。在新時代，我們?nèi)匀豢梢酝苿雍献魃绲慕ㄔO(shè)，但一定需要嫁接在平臺上，我們的思路和方法可以不同于日本、韓國等國的經(jīng)驗，可以打造他們的升級版。

這個升級版對于中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興來說尤其有意義。很多人認為，中國小農(nóng)戶的命運最終與歐美等國的資本主義發(fā)展方式相似，也是傳統(tǒng)馬克思主義者所強調(diào)的那樣，即成為城市的產(chǎn)業(yè)工人或者農(nóng)村的農(nóng)業(yè)雇傭工人，但實際上，這不符合中國的資源稟賦條件，也不符合中國的歷史傳統(tǒng)。我們不認為公司化或者企業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的唯一命運，事實上，盡管全球有很多的農(nóng)業(yè)大企業(yè)和大公司，但是小農(nóng)戶的生產(chǎn)也頑強地存在著。而且，世界也出現(xiàn)了再小農(nóng)化的趨勢，完全不是“農(nóng)民的終結(jié)”。這種趨勢即便是在規(guī)模經(jīng)濟非常發(fā)達的歐美也是存在的。小農(nóng)戶不是不可以進行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，小農(nóng)戶不是不可以通過品牌來發(fā)展自己，關(guān)鍵是如何組織。我們認為，平臺經(jīng)濟的發(fā)展為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化道路和城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興提供了一個新條件和新契機。只要我們用平臺思維、互聯(lián)網(wǎng)思維來重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，我們在農(nóng)業(yè)上就可以實現(xiàn)世界上的“彎道超車”。

當(dāng)然，我們也希望平臺的建設(shè)者是國有企業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)乎國計民生，工業(yè)再發(fā)達，如果沒有農(nóng)業(yè)，也失去了意義。作為一個人口大國來說，農(nóng)業(yè)的自主性是必須的，我們必須發(fā)展自己的完整產(chǎn)業(yè)鏈，從種子到肥料，從生物技術(shù)到機械技術(shù)，我們都應(yīng)該掌控，這樣才能把“飯碗端在自己手里”。平臺具有要素聚集的作用，可以完成產(chǎn)業(yè)升級，這里一個很重要的依托就是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)就是未來的重要資源，需要掌握在中國人自己的手里，最好還是在國家的手里。國有企業(yè)履行這一職能較為合適。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營升級不僅是生產(chǎn)方式的升級，而且還是銷售渠道的改進，控制農(nóng)產(chǎn)品流通渠道也很重要，這其中需要做大量的基礎(chǔ)性工作，國有企業(yè)也適應(yīng)做這樣的事情。

我們說平臺具有去中間化的作用。去中間化的目的就是通過減少信息不對稱，改善物流，讓消費者和生產(chǎn)者的收益增大，即生產(chǎn)端能夠獲得高利潤，消費端能夠獲得好產(chǎn)品。然而，落地這一模式需要不斷地探索和實踐?！叭ブ虚g化”打破、重組了既有產(chǎn)業(yè)鏈，進而連接兩個或更多特定群體，為他們提供互動機制，滿足所有群體需求。最重要的是，去中間化在重新整合各方資源后，打造了一個能激勵多方群體互動、成長潛能強大的“良性生態(tài)圈”，即新型盈利模式。然而，要做成這樣一件事情并不是很容易的。首先，既需要做線下工作，也需要做線上工作;其次，雙邊用戶還要達到一定的“臨界點”，聚集才容易發(fā)生，只有聚集發(fā)生，產(chǎn)業(yè)升級才有希望。這一切工作都需要大量資金支持，也包括一些政策支持。國有企業(yè)在這方面也是政府可靠的助手。

我們認為，政府需要轉(zhuǎn)換思維，尤其是在目前的網(wǎng)絡(luò)條件下。過去，我們政府給農(nóng)戶賦能，建一個市場都算是，但現(xiàn)在條件不同了。中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村已經(jīng)不是改革開放時的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村了，很多省份都是“村村通”和“戶戶通”了，農(nóng)村的各級市場也已經(jīng)很完善了，并且組成了一個市場體系。不需要再建立大量的批發(fā)市場了。實際上，我們也不需要建立大量的示范園區(qū)和高科技產(chǎn)業(yè)園了。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體已經(jīng)不那么封閉，在移動互聯(lián)網(wǎng)非常發(fā)達的今天，農(nóng)戶都可以在網(wǎng)絡(luò)上直接看到以色列和荷蘭的農(nóng)業(yè)“植物工廠”，并且能夠?qū)W習(xí)他們的技術(shù)。政府有限的資金干什么？應(yīng)該讓國有平臺企業(yè)為更加需要“賦能”的生產(chǎn)者“賦能”。

（一）賦“標(biāo)準(zhǔn)化”之能

“標(biāo)準(zhǔn)化”是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一。我們曾經(jīng)認為，農(nóng)戶很難從事“標(biāo)準(zhǔn)化”和“規(guī)模化”生產(chǎn)。實際上，小農(nóng)戶完全可以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。當(dāng)然，小農(nóng)戶獨自實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是不可能的，也是不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律的，從管理學(xué)上看也是不可行的，全國有2億多的小農(nóng)戶，沒有誰可以建立起直接掌握小農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的能力。但我們可以通過合作社的方式來實現(xiàn)一定規(guī)模下的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織。讓小農(nóng)戶只負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，由合作社統(tǒng)一承接生產(chǎn)計劃，組織合作社內(nèi)部的日常生產(chǎn)管理就好了。但合作社還不可能直接對接市場，因此在合作社上層應(yīng)該還需要一個負責(zé)整體運營的平臺，來協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與運營，如解決合作社生產(chǎn)的銷售渠道問題、資金結(jié)算問題等服務(wù)。這個事情平臺就可以完成。

（二）賦“金融”之能

平臺可以給小農(nóng)戶賦很多“能”，比如，信息的傳遞，從而讓小農(nóng)戶可以方便地知道市場信息以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的信息;社會化的技術(shù)服務(wù);與物流企業(yè)的對接;更好地與種植協(xié)會、專業(yè)合作社溝通等。其中，最為重要的就是金融之能。因為目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體缺乏資金的現(xiàn)象比比皆是，而且，與金融對接的體制機制也不暢通。商業(yè)銀行不愿意下沉到農(nóng)村，農(nóng)戶資產(chǎn)有限，不動產(chǎn)抵押貸款難以實施，與此同時，信用貸款由于征信體系的不完善也不易實施。事實上，因個體需求分散且成本高、信息不對稱、征信不足以及擔(dān)保抵押不足等因素，讓小農(nóng)戶很難從傳統(tǒng)金融機構(gòu)獲得金融服務(wù)。因此，與中小企業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括小農(nóng)戶的“融資難、融資貴”問題更加突出，從而也制約了我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展進程。

（三）賦“綜合服務(wù)”能和“生態(tài)圈”能

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級是必須的、重要的，但必須要有一個機制。根據(jù)機制設(shè)計理論，好的機制必須是激勵相容的。哈維茨（Hurwiez）在機制設(shè)計理論中說明了“激勵相容”的含義，即我們可以創(chuàng)造一種制度安排，讓行為人在追求自身利益的同時能實現(xiàn)集體價值的最大化。在市場經(jīng)濟中，每個理性經(jīng)濟人都會是自利的，我們不能指望用道德來約束他。只要他的自利與集體利益是一致的，那么這種制度安排就是“激勵相容”的?，F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論與實踐表明，貫徹“激勵相容”原則，能夠有效解決個人利益與集體利益之間的沖突，能夠讓個人與集體的目標(biāo)函數(shù)實現(xiàn)一致化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中的相關(guān)主體也必須在一個激勵相容的框架下，包括小農(nóng)戶。小農(nóng)戶在成為生產(chǎn)經(jīng)營主體的同時，必須同時成為獲益主體，否則，就不要激勵相容機制。通過平臺賦“綜合服務(wù)”之能，讓小農(nóng)戶配置資源的能力大大加強。小農(nóng)戶可以通過市場獲得更高的利潤，與此同時，平臺企業(yè)也可以發(fā)展。而且，在未來的競爭中，不僅僅是農(nóng)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)也是如此，競爭已經(jīng)不是單個企業(yè)的競爭，而是以平臺為核心的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”的競爭。平臺通過賦“生態(tài)圈”之能，可以讓中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。

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Sui Fumin

（Institute of Economics， Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100836）

Abstract： The impact of agriculture on the environment， and the “sense of powerlessness” of large number of small farmers in the production and management process. The main causes of these problems are the asymmetric information of agricultural production and management subject and the insufficient positive incentive， namely “enabling”. Therefore need to convert ideas， through plugging point， is the only path to embed the platform of agricultural industry chain， through the platform can assign lead elements gathered and industrial upgrading， the main method is through the platform transform existing circulation pattern and the production and business operation mode， make agricultural production operators （including the small farmers） stable and reliable can obtain more profits， let consumers can get cheap high quality agricultural products， in order to realize the modernization of Chinese agriculture and rural areas and rural revitalization.

Key words： Platform; Internet Plus; Energize; Modernization of Agriculture and Rural Areas; Rural Revitalization

（收稿日期：2020-07-15 ? 責(zé)任編輯：羅建邦）