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從“有效教學(xué)”走向“優(yōu)質(zhì)教學(xué)”:澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)邏輯

2020-09-27 23:07李作章張雷生
大學(xué)教育科學(xué) 2020年5期
關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)教學(xué)澳大利亞有效教學(xué)

李作章 張雷生

摘要:澳大利亞長期把對高等教育的投資視為其戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵要素,大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的國際推動(dòng)和本國大學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)境遇促使其研制和實(shí)施大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。21世紀(jì)以來,澳大利亞先后形成了以“有效教學(xué)”理念為核心的ALTC標(biāo)準(zhǔn)和以“優(yōu)質(zhì)教學(xué)”理念為核心的AUTCAS標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)出澳大利亞社會各界對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的不同期待與理念轉(zhuǎn)變。澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是集體智慧的結(jié)晶,是內(nèi)生性的集體行動(dòng)自覺,其演進(jìn)邏輯與高等教育的發(fā)展與改革相一致。借鑒澳大利亞經(jīng)驗(yàn),我國應(yīng)堅(jiān)持價(jià)值理性與工具理性有機(jī)融合、建立政府主導(dǎo)的多元民主協(xié)商機(jī)制、以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心研制大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),并制定專門的政策促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。

關(guān)鍵詞:澳大利亞;大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);演進(jìn)邏輯;有效教學(xué);優(yōu)質(zhì)教學(xué)

中圖分類號:G640? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-0717(2020)05-0112-08

21世紀(jì)以來,隨著國家間競爭的加劇和高等教育的普及化發(fā)展,各國不斷加快高等教育發(fā)展和改革步伐,大學(xué)從外延式的規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,提升大學(xué)教學(xué)質(zhì)量成為世界各國高等教育改革的重點(diǎn)方向。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是賦予質(zhì)量某種特定內(nèi)涵和價(jià)值觀的基本尺度,具有共識性、規(guī)范性、權(quán)威性、公共性、專業(yè)性、目的性等特點(diǎn)[1]。為了科學(xué)而有效地評價(jià)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量,澳大利亞、英國等國家由政府主導(dǎo),組織相關(guān)專家和大學(xué)管理者建立本國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證和提升大學(xué)教學(xué)質(zhì)量。在我國,黨的十九大報(bào)告和“全國本科教育工作會議”都將教育質(zhì)量、特別是教學(xué)質(zhì)量作為我國大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的核心內(nèi)容。然而,當(dāng)前我國的大學(xué)教學(xué)評價(jià)存在指標(biāo)構(gòu)成和評價(jià)重心外在于教師教學(xué)生活的問題,沒有相對科學(xué)、完善的上位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可循,教師教學(xué)缺少應(yīng)有的尊重和激勵(lì),學(xué)術(shù)論文、課題項(xiàng)目、科研獎(jiǎng)項(xiàng)仍是大學(xué)教學(xué)評價(jià)的主要依據(jù),由此導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果針對性弱、指導(dǎo)性不強(qiáng)。澳大利亞自20世紀(jì)90年代以來,不斷探索適合本國大學(xué)教學(xué)實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成了ALTC標(biāo)準(zhǔn)和AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)較為代表性的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài),在很大程度上促進(jìn)了教師回歸教學(xué)本位,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)和科研的良好互動(dòng)。本研究基于對政府文件和研究文獻(xiàn)的梳理和分析,呈現(xiàn)20世紀(jì)90年代以來澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的邏輯演進(jìn)脈絡(luò),以期對我國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)提供參考和借鑒。

一、實(shí)施背景:國際共識與大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)境遇

澳大利亞長期把對高等教育的投資視為其戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵要素,大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施不僅是國際組織、發(fā)達(dá)國家和學(xué)術(shù)研究推動(dòng)的結(jié)果,更是澳大利亞根據(jù)本國大學(xué)教學(xué)實(shí)際而進(jìn)行的自我選擇。

(一)基于標(biāo)準(zhǔn)提升大學(xué)教學(xué)質(zhì)量成為國際共識

在高等教育的發(fā)展進(jìn)程中,各國政府和高等教育利益相關(guān)者對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注持續(xù)增強(qiáng),一致認(rèn)為高質(zhì)量教學(xué)對于提高國家高等教育競爭力和為學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)經(jīng)歷非常重要,他們?yōu)檫@一目標(biāo)進(jìn)行了富有創(chuàng)新性的探索,取得了一定的成果。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)是可以在眾多領(lǐng)域中支持公共政策實(shí)施的有效且具有成本效益的工具,是良好公共治理的要素,標(biāo)準(zhǔn)化的知識、技能、態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)為各種領(lǐng)域的職業(yè)和角色增加了價(jià)值,讓學(xué)生的學(xué)歷增值[2](P14-15)。該組織一直在為支持大學(xué)教學(xué)而努力,他們組織了一系列區(qū)域活動(dòng),以收集信息,分享經(jīng)驗(yàn),確定良好做法和成功因素,提出了大學(xué)教學(xué)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化需要注意三個(gè)事項(xiàng):一是指明標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)可以為大學(xué)帶來的好處并提供高質(zhì)量教學(xué)的論據(jù);二是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要系統(tǒng)且有效;三是讓更多的人知道如何使用標(biāo)準(zhǔn),以及為什么標(biāo)準(zhǔn)對他們很重要[2](P45-60)。2013年歐共體高等教育現(xiàn)代化高層小組將高質(zhì)量的教與學(xué)列為優(yōu)先事項(xiàng),批準(zhǔn)了一套《質(zhì)量教學(xué)指導(dǎo)原則》,確定了機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任,意欲通過制定標(biāo)準(zhǔn)來確保高質(zhì)量的教學(xué),認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)教師教學(xué)工作[3]。OECD高等教育管理機(jī)構(gòu)(IMH)認(rèn)為,對于大學(xué)而言,工具的開發(fā)和對高質(zhì)量教學(xué)的支持并不是最終目的,其價(jià)值主要在于激發(fā)大學(xué)教師對教學(xué)的反思[4]。2016年英國政府的白皮書《作為知識經(jīng)濟(jì)的成功》引入了卓越教學(xué)框架(TEF),從鼓勵(lì)學(xué)生參與、課程設(shè)計(jì)、培養(yǎng)學(xué)生知識與技能、發(fā)掘?qū)W生潛力、有效利用評估和反饋支持學(xué)生發(fā)展等方面確定了英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[5]。英國商業(yè)、創(chuàng)新與技能部將參評大學(xué)的評價(jià)結(jié)果分成金牌、銀牌和銅牌三個(gè)等級,評價(jià)結(jié)果與政府績效撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)增加額度掛鉤。2017年,美國本科教育的未來委員會指出:“良好的教學(xué)通常被低估了,教師很少接受培訓(xùn)和教學(xué)評估,他們的教師資格很少得到認(rèn)可或獎(jiǎng)勵(lì)”。委員會主張國家優(yōu)先考慮通過解決“普遍對教學(xué)質(zhì)量的疏忽”來增強(qiáng)學(xué)生的教育經(jīng)驗(yàn),包括對高等教育中的終身制教師和定期任用教師的獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可[6]。

(二)澳大利亞大學(xué)教學(xué)面臨的現(xiàn)實(shí)境遇

自20世紀(jì)90年代中期開始,澳大利亞中央政府建立了全國學(xué)生調(diào)查表以報(bào)告學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度,并側(cè)重于教學(xué)過程的機(jī)構(gòu)質(zhì)量審核。21世紀(jì)初開始,澳大利亞通過教育立法和設(shè)立質(zhì)量保證機(jī)構(gòu),開啟了大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證的新時(shí)代。2000年澳大利亞成立了大學(xué)教學(xué)質(zhì)量署(AUQA)對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行外部審核和監(jiān)督。2003年出臺了“學(xué)與教績效基金”計(jì)劃,旨在基于量化指標(biāo)以不同的方式獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)最好的學(xué)與教的高等教育機(jī)構(gòu)。2004年,成立澳大利亞學(xué)與教委員會(ALTC)以促進(jìn)和支持大學(xué)開展有效教學(xué)。2008年《布拉德利評論》(Bradley Review)指出:高等教育改革議程是更加注重質(zhì)量,這將鞏固我們的愿景,使澳大利亞成為世界上教育程度最高和技術(shù)水平最高的國家之一。對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重新定位將確保國內(nèi)和國際學(xué)生更好地了解我們的高等教育機(jī)構(gòu)的狀況,并使納稅人可以看到物有所值,更好地服務(wù)國家利益。高等教育機(jī)構(gòu)在衡量其研究績效方面經(jīng)驗(yàn)豐富,同樣也要擅長展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,并記錄學(xué)生的學(xué)習(xí),知識和能力[7]。2009年發(fā)布的《澳大利亞高等教育制度轉(zhuǎn)型》(Transforming? Australias Higher Education System)指出了大學(xué)的新使命:讓澳大利亞發(fā)展更加強(qiáng)大,培養(yǎng)能夠適應(yīng)未來科技發(fā)展的高技能人才;讓澳大利亞高等教育更加公平,擴(kuò)大高等教育的入學(xué)數(shù)量,特別是增加少數(shù)民族和低經(jīng)濟(jì)社會家庭(SES)學(xué)生的比例;讓澳大利亞應(yīng)對未來挑戰(zhàn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實(shí)施一系列高等教育改革政策,擴(kuò)大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會[8]。除了服務(wù)國家發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)外,尊重教師、尊重教學(xué),促進(jìn)大學(xué)教師生涯發(fā)展和大學(xué)績效評價(jià)也是制定澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。與此同時(shí),澳大利亞實(shí)施多年的研究質(zhì)量框架(RQF)正在不斷弱化大學(xué)教學(xué)的地位,引發(fā)更多的教師從教學(xué)工作向?qū)W術(shù)科研方向轉(zhuǎn)移。大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榻虒W(xué)型教師職業(yè)生涯發(fā)展開辟通道,以此作為教師評職和職務(wù)晉升的依據(jù)。

二、有效教學(xué):澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)

2004年澳大利亞成立“學(xué)與教委員會(ALTC)”的主要目的是加強(qiáng)澳大利亞高等教育的學(xué)與教,認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)的高質(zhì)量教學(xué),其制定的大學(xué)有效教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(簡稱ALTC標(biāo)準(zhǔn))被越來越多的澳大利亞大學(xué)采用,用來判斷其員工在機(jī)構(gòu)教學(xué)獎(jiǎng)中的教學(xué)效果并發(fā)展大學(xué)教師有效開展教學(xué)的技能和實(shí)踐[9]。

(一)澳大利亞ALTC標(biāo)準(zhǔn)的多元需求

隨著大學(xué)教學(xué)質(zhì)量越來越被重視,確保大學(xué)的有效教學(xué)也顯得尤為重要。大學(xué)教師的教學(xué)是一項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng),整個(gè)過程涉及非常專業(yè)的教學(xué)技能、高水平的學(xué)科知識和其他情境專業(yè)知識。ALTC認(rèn)為,有效教學(xué)是提升大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn),這種理解對于個(gè)體教師、教學(xué)支持人員、教學(xué)管理者,乃至整個(gè)國家和國際高等教育領(lǐng)域都是至關(guān)重要的。首先,由于澳大利亞高等教育的大眾化和國際化,增加了學(xué)生的多樣性,這意味著有效的教學(xué)必須能夠管理和解決這種多樣性。為了使所有學(xué)生參與其中,教師必須作出適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)反應(yīng),以便于學(xué)生適應(yīng)更廣泛的學(xué)習(xí)風(fēng)格和偏好,以及更廣泛的語言、文化和教育背景[10]。其次,學(xué)生越來越多地參加有償工作,管理高等教育的成本在不斷增加,這導(dǎo)致學(xué)生上課率的下降以及學(xué)生參加其他與學(xué)習(xí)無關(guān)的活動(dòng)。將有償工作整合到正式的學(xué)習(xí)經(jīng)歷中,提供靈活的“隨時(shí)隨地”的教育越來越成為廣大學(xué)生的愿望。其三,雇主和評價(jià)機(jī)構(gòu)對大學(xué)教師教學(xué)的認(rèn)識發(fā)生變化。雇主對畢業(yè)生的知識和核心能力的要求比以往更高,而認(rèn)證和評價(jià)機(jī)構(gòu)的外部評價(jià)指標(biāo)體系的變化要求大學(xué)教師對其教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。其四,大學(xué)的有效教學(xué)與技術(shù)變革聯(lián)系在一起。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對教學(xué)產(chǎn)生了重大影響,增加了教師教學(xué)的復(fù)雜性,教師必須不斷學(xué)習(xí)新技能,并熟悉與學(xué)生互動(dòng)和溝通的新方法,在混合環(huán)境中運(yùn)用恰當(dāng)技術(shù)和教學(xué)法來進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新。

(二)澳大利亞ALTC標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施離不開學(xué)術(shù)界的積極參與。Marsh通過對其所在地區(qū)的考察,開始確定有效大學(xué)教學(xué)的過程,審查了學(xué)生對現(xiàn)有教學(xué)形式的評估,并采訪了大學(xué)中的教師和學(xué)生,以生成大量的初始項(xiàng)目庫,以用于開發(fā)學(xué)生調(diào)查問卷[11]。然后,他要求學(xué)生和教師對在此過程中產(chǎn)生的項(xiàng)目的重要性進(jìn)行評估,并檢查了學(xué)生對已完成問卷的評價(jià),以確定是否排除了有效教學(xué)的任何重要方面,并要求教師根據(jù)提供的教學(xué)反饋來判斷現(xiàn)有項(xiàng)目的潛在用途。這些標(biāo)準(zhǔn)以及包括信度和效度在內(nèi)的心理測量屬性被用來設(shè)計(jì)問卷,并創(chuàng)建大學(xué)生評價(jià)教師教學(xué)效果問卷(SEEQ),進(jìn)而得出有效教學(xué)的9個(gè)SEEQ維度:學(xué)習(xí)/學(xué)術(shù)價(jià)值、教學(xué)熱情、組織和清晰度、小組互動(dòng)、個(gè)人關(guān)系、覆蓋范圍、考試/等級、作業(yè)/閱讀和工作量/難度。但是,與具體的標(biāo)準(zhǔn)相比,由SEEQ生成的這些維度體現(xiàn)了更廣的范圍和功能以及更寬泛的概念。Young和Shaw指出,所有大學(xué)教學(xué)都是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的,學(xué)科教學(xué)在不同機(jī)構(gòu)之間差異很大,從而對有效教學(xué)產(chǎn)生影響。他們提出了有效教學(xué)的6個(gè)主要方面:學(xué)科的價(jià)值、激勵(lì)學(xué)生、舒適的學(xué)習(xí)氛圍、主題的組織、有效的溝通、關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)[12]。Hativa,Barak和Simhi提出了教學(xué)有效性的4個(gè)方面:興趣、明晰、組織和積極的課堂氛圍[13]。Kember和McNaught提出了有效教學(xué)的10項(xiàng)原則[14],并對確定它們的方法進(jìn)行了清晰描述,如大學(xué)教學(xué)和課程設(shè)計(jì)應(yīng)側(cè)重于滿足學(xué)生的未來需求,在學(xué)生中發(fā)展通用能力;學(xué)生必須對基本概念有透徹的了解;使用現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)例將理論與實(shí)踐聯(lián)系起來;布置各種吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù);課程設(shè)計(jì)確保目標(biāo)、概念、學(xué)習(xí)活動(dòng)和評估的一致,等等。這些理論方面的探討對后來ALTC標(biāo)準(zhǔn)的形成起到了重要的理論支持,并在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中有所體現(xiàn)。

(三)澳大利亞ALTC標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容

ALTC標(biāo)準(zhǔn)已被證明是有用的行動(dòng)指南,這些指南為澳大利亞大學(xué)和教師提供了一套有效教學(xué)的框架和原則,對改善整個(gè)澳大利亞高等教育的教與學(xué)具有重大而廣泛的積極影響。2008年ALTC結(jié)合SEEQ和已有研究成果,確定了大學(xué)教學(xué)有效性的5個(gè)主要指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)下都有具體的參考標(biāo)準(zhǔn)[15]。

1.影響和激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的教學(xué)方法。具體包括:激發(fā)學(xué)生的求知欲和自主學(xué)習(xí)能力,促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展;提高學(xué)生的批判性思維能力、分析能力和學(xué)術(shù)價(jià)值;激發(fā)學(xué)習(xí)和教學(xué)的熱情,鼓勵(lì)學(xué)生參與;通過高層次的溝通、演講和人際交往技巧激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)。

2.制定反映實(shí)際需求的課程和資源。具體包括:為學(xué)生學(xué)習(xí)開發(fā)和展示連貫和富有想象力的資源;實(shí)施以研究為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)和教學(xué)方法;在課程設(shè)計(jì)和創(chuàng)造學(xué)習(xí)資源方面展示最新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域知識;為學(xué)生的學(xué)習(xí)傳達(dá)明確的目標(biāo)和期望。

3.使用獨(dú)立學(xué)習(xí)的評估和反饋方法。具體包括:將評價(jià)策略與學(xué)生學(xué)習(xí)的具體目標(biāo)相結(jié)合;對學(xué)生的學(xué)習(xí)提供及時(shí)、有價(jià)值的反饋;采用各種評估和反饋策略;實(shí)施形成性和終結(jié)性評價(jià);使評估方法適應(yīng)不同的環(huán)境和不同的學(xué)生需求。

4.尊重和支持學(xué)生作為個(gè)人的發(fā)展。具體包括:對學(xué)生進(jìn)行有效的、富有真情的指導(dǎo)和建議;協(xié)助來自不同地區(qū)和民族的學(xué)生參加課程并取得成功;整合學(xué)術(shù)、社會和文化經(jīng)驗(yàn)。

5.加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教學(xué)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。具體包括:具有較強(qiáng)的評價(jià)和反思能力;參與和促進(jìn)與學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)活動(dòng);協(xié)調(diào)、管理和領(lǐng)導(dǎo)課程和學(xué)生學(xué)習(xí);開展與教學(xué)有關(guān)的研究工作;通過職業(yè)活動(dòng)展示領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、優(yōu)質(zhì)教學(xué):澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化

盡管澳大利亞政府和資助機(jī)構(gòu)在過去的30年中投入了大量資金并采取了主動(dòng)行動(dòng),但良好的教學(xué)水平仍然被大大低估,認(rèn)可度低,大學(xué)教師教學(xué)缺少應(yīng)有的尊重和回報(bào)。因此,政府和其他利益相關(guān)者對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注從原來追求大學(xué)教學(xué)的有效性轉(zhuǎn)向追求卓越優(yōu)質(zhì)的大學(xué)教學(xué)。大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)受到來自大學(xué)內(nèi)部和外部力量的共同影響,基于“優(yōu)質(zhì)教學(xué)”理念的AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)2014年應(yīng)運(yùn)而生。

(一)澳大利亞AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)研制的緣由

2011年澳大利亞通過第三級教育立法法案,設(shè)立高等教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)局(TEQSA)。新成立的TEQSA的主要任務(wù)之一就是在全國范圍內(nèi)抽調(diào)相關(guān)專家成立高等教育標(biāo)準(zhǔn)專家組,在大量咨詢、研究的基礎(chǔ)上研制國家高等教育標(biāo)準(zhǔn)框架。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是2011版高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的五大內(nèi)容之一。為此,澳大利亞TEQSA采用課題立項(xiàng)的形式,匯集專家和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的智慧研制澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。受TEQSA的委托,澳大利亞學(xué)與教辦公室(OLT)借鑒了優(yōu)質(zhì)教學(xué)實(shí)踐原則和基于實(shí)證測量的“2012績效衡量標(biāo)準(zhǔn)”,歷經(jīng)兩年多的卓絕努力研制出澳大利亞大學(xué)教學(xué)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(The Australian University Teaching Criteria and Standards,簡稱AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)框架)。AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是供大學(xué)使用的多維資源,以告知其與優(yōu)質(zhì)教學(xué)有關(guān)的招聘、試用、晉升、專業(yè)發(fā)展和政策制定。AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)還為大學(xué)教師提供了關(guān)于職業(yè)表現(xiàn)的預(yù)期水平和指示性證據(jù),以用于職業(yè)生涯規(guī)劃、績效發(fā)展審查和職稱晉升的準(zhǔn)備。為了增加標(biāo)準(zhǔn)的適用性和科學(xué)性,2013年OLT對23所澳大利亞大學(xué)與2所海外大學(xué)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)試用和宣傳活動(dòng),根據(jù)反饋結(jié)果進(jìn)行調(diào)整修訂,2014年2月AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)最終得以確定和完成[16]。

(二)澳大利亞AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)

OLT及其專家小組通過對文獻(xiàn)的廣泛回顧以及各大學(xué)教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的分級標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)出27項(xiàng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)原則,這些原則被進(jìn)一步提煉為10個(gè)列表。同時(shí),借鑒了Henard和Roseveare對優(yōu)質(zhì)教學(xué)的定義,將優(yōu)質(zhì)教學(xué)原則歸類為“環(huán)境”“專業(yè)實(shí)踐”和“屬性與功能”三類[17]。優(yōu)質(zhì)教學(xué)是在價(jià)值驅(qū)動(dòng)的文化中開展的大學(xué)教學(xué)實(shí)踐,它能夠?yàn)閷W(xué)生帶來恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)成果。大學(xué)優(yōu)質(zhì)教學(xué)的開展受到三個(gè)方面的因素影響:一是環(huán)境,為大學(xué)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持和服務(wù),營造更加濃郁的教學(xué)文化環(huán)境;二是專業(yè)實(shí)踐,包括科學(xué)設(shè)計(jì)課程和教學(xué)內(nèi)容,從學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行及時(shí)的學(xué)習(xí)反饋和學(xué)習(xí)成果評估;三是屬性和能力,包括個(gè)人、關(guān)系和專業(yè)素養(yǎng)。優(yōu)質(zhì)教學(xué)理念能夠幫助大學(xué)厘清教師教學(xué)的方向和重點(diǎn),以及制定與認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)有關(guān)的政策和程序。

在理論探索的基礎(chǔ)上,OLT及其專家小組對大學(xué)和高等教育管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量的咨詢。AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)在初試階段得到了廣泛的認(rèn)可和支持,并通過國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、澳大利亞學(xué)術(shù)發(fā)展主任理事會(CADAD)會議、澳大利亞大學(xué)校長會議將初擬草案進(jìn)行傳播和交流,與更多機(jī)構(gòu)和學(xué)者合作,將大學(xué)教學(xué)管理政策和流程嵌入其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容之中。James等人認(rèn)為,“國家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)框架為在機(jī)構(gòu)和個(gè)人層面基準(zhǔn)測試提供了機(jī)會。在個(gè)人層面,教學(xué)人員將能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評估自己的教學(xué)表現(xiàn)和目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)框架允許教師參照國家標(biāo)準(zhǔn)和晉升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展道路。在機(jī)構(gòu)層面,這種標(biāo)準(zhǔn)框架提供了一所大學(xué)與其他同類大學(xué)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量比較的參照,也為提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)認(rèn)可提供了可能[18]。總而言之,AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)的必要性和價(jià)值達(dá)成了各方共識,即通過發(fā)展大學(xué)的治理能力和教師的教學(xué)能力來促進(jìn)對優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可。

(三)澳大利亞AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容

AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)具有很大的影響力,超過三分之二的澳大利亞大學(xué)和許多私立高等教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始使用該標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)和支持教師教學(xué)發(fā)展,并納入教學(xué)質(zhì)量管理流程。該標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋7個(gè)方面的內(nèi)容,每項(xiàng)內(nèi)容都有具體的參考要求,并針對不同層級的教師劃分了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等級[19]。

1.設(shè)計(jì)與規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng)。包括學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備;在課程或教材開發(fā)中的作用;學(xué)習(xí)方法和技術(shù)的應(yīng)用;學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)。

2.教學(xué)與輔助學(xué)生學(xué)習(xí)。包括多樣化的教學(xué)方法的使用;有效的教學(xué)技巧的展示;對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的監(jiān)督;對教學(xué)質(zhì)量的同行評議。

3.對學(xué)生學(xué)習(xí)給予評估與反饋。包括設(shè)計(jì)多樣化的評估內(nèi)容;展示學(xué)生的學(xué)習(xí)成果;對學(xué)生學(xué)習(xí)的反饋;明確學(xué)生學(xué)業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn);對評估進(jìn)行改進(jìn)。

4.創(chuàng)設(shè)有效的學(xué)習(xí)環(huán)境。包括為各種教學(xué)場所創(chuàng)設(shè)有效的教學(xué)環(huán)境;擔(dān)當(dāng)學(xué)生顧問;輔助學(xué)生創(chuàng)設(shè)參與性的學(xué)習(xí)環(huán)境;在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中為學(xué)生提供幫助。

5.教學(xué)與學(xué)術(shù)、科研、專業(yè)活動(dòng)融合。在學(xué)術(shù)上,參與和教學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)、在教學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)出學(xué)術(shù)成果、取得與教學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)成就、在理論與實(shí)踐研究上有突破;在科研上,帶動(dòng)學(xué)生參與科研、教學(xué)體現(xiàn)學(xué)科前沿性、在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有影響力、參與高水平科研團(tuán)隊(duì);在專業(yè)活動(dòng)中,體現(xiàn)案例教學(xué)的應(yīng)用、輔助學(xué)生參與企業(yè)實(shí)踐、根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求調(diào)整教學(xué)實(shí)踐、開發(fā)和維護(hù)與企業(yè)的合作關(guān)系、對學(xué)生的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評估、有效整合資源。

6.開展實(shí)踐評估并持續(xù)專業(yè)發(fā)展。包括參與專業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng);通過自評、同行評價(jià)和學(xué)生評價(jià)改進(jìn)教學(xué);相關(guān)專業(yè)資格證書的獲得;參與專業(yè)發(fā)展的相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。

7.專業(yè)化與個(gè)人效能。包括教學(xué)投入程度和對教學(xué)的熱愛程度;穩(wěn)定的、持續(xù)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃;應(yīng)對問題的能力和有效的溝通;在同行中的影響力;合作和領(lǐng)導(dǎo)的能力。

四、本土觀照:澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的啟示

大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得以存在和持續(xù)發(fā)展的原因在于自我激活的社會過程,它不是被“行動(dòng)”,而是集體選擇的“路徑依賴”。也就是說,大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立、完善和革新是與高等教育的改革與發(fā)展的目標(biāo)相一致的。從ALTC標(biāo)準(zhǔn)到AUTCAS標(biāo)準(zhǔn),澳大利亞高等教育利益主體對大學(xué)教學(xué)評價(jià)的理念、內(nèi)容、對象等進(jìn)行了更加深層的認(rèn)知,并將這些認(rèn)知付諸行動(dòng),讓大學(xué)成為服務(wù)國家發(fā)展、人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新的有力支撐。這些改革對于我國加快研制大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)具有重要的啟示意義。

(一)標(biāo)準(zhǔn)取向方面,堅(jiān)持價(jià)值理性與工具理性有機(jī)融合

對于學(xué)術(shù)組織來說,“如果組織設(shè)法通過等級制來建立合法性控制,那么專業(yè)人員就會對此反感并產(chǎn)生抵觸情緒。如果通過一個(gè)專業(yè)人員對其他專業(yè)人員實(shí)行控制,那么對這個(gè)組織來說不僅會失去控制,而且也不能確定專業(yè)人員是否會像組織所希望的那樣工作[20]。對于大學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理的困境,澳大利亞政府通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu),召集政府、大學(xué)校長、專家、學(xué)者,通過民主協(xié)商的方式,在國家范圍內(nèi)建立了ALTC標(biāo)準(zhǔn)和AUTCAS標(biāo)準(zhǔn),目的是讓大學(xué)、專業(yè)人員和教師自己管理自己,在沒有直接監(jiān)督的環(huán)境下工作,充分尊重大學(xué)教師的教學(xué)主體地位和教學(xué)尊嚴(yán),通過行使教師教學(xué)權(quán)力實(shí)現(xiàn)自我管理、民主管理。在國際上,AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)和流程已被歐洲、非洲、南美和北美以及亞洲的大專院校使用,證明了其在不同文化和背景下的效用。它不是一個(gè)自上而下千篇一律的框架,從一開始就旨在通過闡明大學(xué)教學(xué)的基本理念和績效期望,反映教師的價(jià)值觀和優(yōu)先事項(xiàng),并鼓勵(lì)大學(xué)管理者針對教師不同的職業(yè)水平明確建立考核標(biāo)準(zhǔn),以更好地認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的教學(xué)。借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn),我國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值追求既不能過多強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的工具理性,也不能完全追求標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值理性,而是在多方協(xié)商、研討的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值理性與工具理性有機(jī)融合。

(二)標(biāo)準(zhǔn)研制方面,建立政府主導(dǎo)的多元民主協(xié)商機(jī)制

無論是ALTC標(biāo)準(zhǔn)還是AUTCAS標(biāo)準(zhǔn),都是在澳大利亞政府主導(dǎo)下進(jìn)行研制的。大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制是非常復(fù)雜并富有創(chuàng)造性的一項(xiàng)工作,需要多方合力才能實(shí)現(xiàn)。澳大利亞學(xué)與教委員會(ALTC)和學(xué)與教辦公室(OLT)均是在政府授權(quán)下負(fù)責(zé)大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制工作,是獨(dú)立于政府和大學(xué)的專門機(jī)構(gòu),能夠承擔(dān)“上傳”和“下達(dá)”的角色。他們在上傳大學(xué)訴求和下達(dá)國家意志的過程中,充分發(fā)揮專家組的經(jīng)驗(yàn)和智慧,通過多元民主協(xié)商機(jī)制實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值的最大公約數(shù)。當(dāng)前,澳大利亞政府正在逐步擴(kuò)大AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍,繼續(xù)開展高等教育機(jī)構(gòu)(公立和私立)以及國際機(jī)構(gòu)合作,以發(fā)展和提高其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和期望,進(jìn)一步完善與大學(xué)教學(xué)生活相關(guān)的評價(jià)維度和具體標(biāo)準(zhǔn),并為大學(xué)教師教學(xué)提供了具有參考性的示例和外部評審人員的質(zhì)量期望。借鑒澳大利亞經(jīng)驗(yàn)和我國新課程標(biāo)準(zhǔn)和本科專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的做法,我們研制大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由教育部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施,成立專門研制專家小組,采用重大項(xiàng)目招標(biāo)形式,廣泛征集大學(xué)的意見和建議,綜合政府推動(dòng)力、專家引導(dǎo)力和大學(xué)內(nèi)生力,保證標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可行性,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合目的性和合規(guī)律性辯證統(tǒng)一。

(三)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容方面,從教師教學(xué)中心轉(zhuǎn)向?qū)W生學(xué)習(xí)中心

澳大利亞ALTC標(biāo)準(zhǔn)以教師教學(xué)為中心對大學(xué)開展有效教學(xué)提出了具體的要求:教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評價(jià)以及如何使教學(xué)變得更加有效,等等。這些要求強(qiáng)調(diào)大學(xué)教學(xué)中教師的角色和行為塑造,重視教學(xué)過程而對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果有所忽視。近年來,人們已經(jīng)認(rèn)識到將學(xué)習(xí)計(jì)劃中所教授的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相聯(lián)系的重要性,進(jìn)而促進(jìn)對某一領(lǐng)域或?qū)W科知識的獲取,展示與世界的聯(lián)系,要求學(xué)生之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的對話和合作,為學(xué)生的成就提供社會支持[21]。相比于ALTC標(biāo)準(zhǔn),AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)更加突出大學(xué)教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性,將教學(xué)評價(jià)置于動(dòng)態(tài)的課堂教學(xué)情境之中,反映教學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境的變化,教師的一切教學(xué)活動(dòng)應(yīng)圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)而展開,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和學(xué)習(xí)結(jié)果的滿意度。AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)及其指示性內(nèi)容并非絕對和詳盡,并非每一則標(biāo)準(zhǔn)下所列的每一個(gè)參考示例都一定會出現(xiàn)在教師教學(xué)檔案里,其他沒有在列的內(nèi)容也可被用于闡釋教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的聯(lián)系,一些必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我國高等教育無論是在院校評估還是在專業(yè)認(rèn)證中,“學(xué)生中心”的理念業(yè)已成為共識[22],大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容同樣應(yīng)從學(xué)生學(xué)習(xí)角度出發(fā),按照學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)—過程—結(jié)果的思維方式,確定大學(xué)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)維度,制定每個(gè)維度的最低標(biāo)準(zhǔn)和理想標(biāo)準(zhǔn)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和專門的政策支持

澳大利亞大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中非常重視與大學(xué)的溝通,能根據(jù)實(shí)踐中的各方反饋及時(shí)調(diào)整和完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。已有的實(shí)踐表明,大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)與澳大利亞大學(xué)的教學(xué)實(shí)際是非常吻合的。這對于改善大學(xué)內(nèi)部治理能力、發(fā)展教師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)能力有明顯的促進(jìn)作用,是規(guī)范和引導(dǎo)教育工作者工作專業(yè)化的一種方式,并且是系統(tǒng)改善教學(xué)水平的杠桿。澳大利亞政府運(yùn)用政策工具手段對大學(xué)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)進(jìn)行資助和獎(jiǎng)勵(lì),國家高級教學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃(National Senior Teaching Fellowship Program)是其中最主要的一項(xiàng)政策。國家高級教學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃是根據(jù)AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)和其他OLT項(xiàng)目的工作和成果而設(shè)計(jì)的,用以支持大學(xué)和其他高等教育機(jī)構(gòu)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)其優(yōu)秀教師[23]。該計(jì)劃將AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)提升至國家戰(zhàn)略高度,并將其納入所有職業(yè)的體系和過程(任命、試用,績效評估和晉升的各個(gè)階段)。同時(shí),國家高級教學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃強(qiáng)調(diào)優(yōu)化外部同行評審的過程,加強(qiáng)大學(xué)對AUTCAS標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與認(rèn)可,建立以訓(xùn)練有素的教學(xué)專家為核心的同行評價(jià)團(tuán)隊(duì)。由受過培訓(xùn)的教學(xué)專家根據(jù)內(nèi)部和外部標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,幫助被評價(jià)的教師建立較為適切、專業(yè)的教學(xué)檔案袋,改進(jìn)課堂教學(xué)效果。我國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施同樣需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),化解可能的沖突和矛盾,根據(jù)試行的反饋和大學(xué)教學(xué)實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)行持續(xù)完善,并制定系列政策保證標(biāo)準(zhǔn)的落地,發(fā)揮預(yù)期的價(jià)值。

結(jié)? 語

澳大利亞多年的大學(xué)教學(xué)質(zhì)量改革實(shí)踐表明,作為規(guī)范和引導(dǎo)教師教學(xué)發(fā)展的重要手段,大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在提升高等教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和教師職稱評聘等方面具有獨(dú)特的價(jià)值。大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理念和內(nèi)容不是一成不變的,是一個(gè)不斷探索、完善和創(chuàng)新的過程,是對高等教育發(fā)展環(huán)境變化和國家戰(zhàn)略需求調(diào)整的回應(yīng)。高等教育普及化為澳大利亞解決教育公平、發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)國家競爭力提供了強(qiáng)有力支撐,但學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大、政府公共經(jīng)費(fèi)的縮減以及大學(xué)“重科研、輕教學(xué)”的頑疾勢必對大學(xué)教學(xué)質(zhì)量造成影響。雖然學(xué)習(xí)被視為是學(xué)生自我建構(gòu)的過程,但這樣的過程往往還依賴于一定的外部條件支撐[24],即政府對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)管。澳大利亞政府以質(zhì)量建設(shè)為核心推動(dòng)高等教育轉(zhuǎn)型,研制大學(xué)需要執(zhí)行和保證的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),突出空間、社會、體驗(yàn)和情感的重要性,向?qū)W生和雇主提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)和產(chǎn)品。政府還將內(nèi)生性大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)與教師教學(xué)行為發(fā)生關(guān)聯(lián)與互補(bǔ),保證了大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的耐久性和持續(xù)活力。在“以本為本”,推進(jìn)“四個(gè)回歸”,建設(shè)中國特色、世界水平的一流本科教育的今天,我國應(yīng)借助標(biāo)準(zhǔn)的力量來引導(dǎo)大學(xué)和教師潛心教學(xué)、樂于教學(xué)、善于教學(xué);應(yīng)運(yùn)用集體智慧,采取民主集中方式,研制和實(shí)施大學(xué)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),將其納入《中國標(biāo)準(zhǔn)2035》行動(dòng)之中。我國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上應(yīng)更多地由“合規(guī)”轉(zhuǎn)向關(guān)注“質(zhì)量改進(jìn)”“質(zhì)量提升”,更加突出標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)性和發(fā)展性,將大學(xué)教學(xué)生活置于標(biāo)準(zhǔn)的中心。

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