王峰

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了不同程度的破壞。目前很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都面臨著比較嚴(yán)峻的發(fā)展趨勢(shì)，甚至有些地區(qū)還有著持續(xù)惡化情況的出現(xiàn)。所以需要對(duì)這些生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題采取一定的改進(jìn)措施，保持一種生態(tài)平衡，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們的生活提供出良好環(huán)境，確?？沙掷m(xù)發(fā)展道路能夠順利實(shí)施?；诖?，通過對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的分析，提出一定的改進(jìn)路徑，希望給相關(guān)人員提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;保護(hù)問題;改進(jìn);策略;分析

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）08-0032-02

0 引言

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)漫長(zhǎng)并且艱巨的任務(wù)，目前一些地區(qū)的生態(tài)破壞范圍在不斷擴(kuò)大，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了直接影響，而近些年來越來越多的人開始重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的改進(jìn)策略進(jìn)行探討有著重要的研究?jī)r(jià)值。

1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題

1.1環(huán)保法律不完善

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人們的生產(chǎn)活動(dòng)密不可分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)的重要保障。一旦生態(tài)環(huán)境被破壞到一定程度，就會(huì)讓社會(huì)發(fā)展陷入停滯。近些年來針對(duì)法律保護(hù)雖然相關(guān)部門出臺(tái)了相應(yīng)法律法規(guī)，但是在完善程度上還有待提升。比如一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，有著加重生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)象，針對(duì)這種問題缺乏相應(yīng)的整治條例，或者是對(duì)其執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致無法對(duì)這種生態(tài)破壞問題做到有效根治。這種問題產(chǎn)生的原因，與一些執(zhí)法人員積極性和綜合素養(yǎng)有關(guān)，一些監(jiān)督處罰作用無法落到實(shí)處，就會(huì)導(dǎo)致整體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體性被劃分，是目前較為重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題[1]。

1.2環(huán)保意識(shí)不足

生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題除了相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)不完善外，目前還有著環(huán)保意識(shí)不足的問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要社會(huì)群眾的共同努力，如果在生產(chǎn)生活過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏足夠的意識(shí)，經(jīng)常性的忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就會(huì)造成比較嚴(yán)重的污染問題。比如在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，一些農(nóng)業(yè)肥料雖然能夠幫助農(nóng)作物快速生長(zhǎng)，但同時(shí)也會(huì)對(duì)土壤環(huán)境造成較大的破壞。并且農(nóng)業(yè)為了增加耕地面積，一些濫砍濫伐帶來了比較嚴(yán)重的破壞作用，讓生態(tài)平衡受到了較為嚴(yán)重的影響。同時(shí)農(nóng)業(yè)中的一些廢棄肥料和廢棄材料的流失還會(huì)污染水資源，都給生態(tài)環(huán)境保護(hù)留下了較大的安全隱患。

1.3環(huán)保投入不足

生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)復(fù)雜工作，會(huì)涉及各個(gè)行業(yè)的方方面面，因此在實(shí)際行動(dòng)中需要大量的資源投入。然而以實(shí)際開展現(xiàn)狀來看，目前在資金投入和人力投入上都還有著不足。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)往往選需要大量的先進(jìn)設(shè)備和專業(yè)人才作為支撐，對(duì)資金有著較為嚴(yán)格的要求。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)來說，一些有關(guān)部門的投資和相應(yīng)的融資渠道都會(huì)對(duì)整體資金的融集產(chǎn)生較大影響。在一些資金不足的情況下，一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展會(huì)受到很大的限制。至于人才方面，一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才還有著理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題，只掌握基本 理論知識(shí)，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也無法在實(shí)際工作中對(duì)生態(tài)環(huán)境做出有效保護(hù)。而且在相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)上，還缺乏一種因地制宜的創(chuàng)新，這些都是生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入不足的具體表現(xiàn)[2]。

2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)改進(jìn)路徑

2.1完善法律法規(guī)

針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中法律法規(guī)有待完善的問題，需要對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，對(duì)一些土地、水資源以及森林資源等開發(fā)過程做好生態(tài)環(huán)境管理，聽過一種健全的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，對(duì)一些破壞生態(tài)環(huán)境的個(gè)人行為嚴(yán)懲不貸。對(duì)于那些為了發(fā)展利益而破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)來說，需要在法律措施完善上通過責(zé)罰和刑事責(zé)任追溯的方式，來起到一定的激勵(lì)作用。從而能夠?qū)ζ髽I(yè)的一些生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利實(shí)施。并且在環(huán)保立法的完善上，還需要通過一些具體有效的措施來建立起一個(gè)綜合并且統(tǒng)一的環(huán)保制度，對(duì)一些環(huán)保法律方面的空白進(jìn)行填補(bǔ)，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的環(huán)保條例進(jìn)行細(xì)致的審查，對(duì)一些環(huán)保法律和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際工作產(chǎn)生的沖突進(jìn)行處理規(guī)定。并且對(duì)于有關(guān)部門來說，還需要對(duì)其在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和地位進(jìn)行落實(shí)，能夠很好地發(fā)揮自身督促作用。最后還需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)完善上，對(duì)相應(yīng)的公益訴訟制度進(jìn)行完善，不僅要發(fā)揮環(huán)保部門的監(jiān)督作用，還需要依靠公眾力量來進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)公眾力量的訴訟請(qǐng)求作出法律保障，從法律層面上做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)[3]。

2.2加大執(zhí)法力度

在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善以后，為了將其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作用充分發(fā)揮出來，還需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)改進(jìn)措施上加大一種執(zhí)法力度的建設(shè)[4]。（1）要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，并且針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍建立起執(zhí)法責(zé)任制度和考核制度，將一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人，通過一些領(lǐng)導(dǎo)分管和定期考核，來增強(qiáng)執(zhí)法人員的環(huán)保意識(shí)和綜合素質(zhì)，為執(zhí)法力度的加強(qiáng)提供基礎(chǔ)。（2）要對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理體制進(jìn)行完善，對(duì)一些環(huán)保部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法權(quán)力都進(jìn)行約束規(guī)范，處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各個(gè)執(zhí)法職能部門之間的關(guān)系，通過協(xié)作配合來講一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為貫徹落實(shí)。（3）在生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為的開展過程中，需要注重執(zhí)法的公開性和透明性，對(duì)一些受到普遍反應(yīng)的生態(tài)環(huán)境問題需要在采取實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上采取一些有效措施，并且將處理過后的結(jié)果盡量告知群眾，比如在涉及一些無排污許可證核發(fā)等重大事件時(shí)，環(huán)保部門就可以在具體執(zhí)法上通過設(shè)立聽證程序的形式來鼓勵(lì)群眾進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。（4）一些環(huán)保部門在平時(shí)工作中，還需要加大監(jiān)察力度，對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)和開發(fā)區(qū)等，除了要進(jìn)行常規(guī)檢查以外，還需要實(shí)施一種重點(diǎn)監(jiān)察，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能夠落實(shí)到社會(huì)中的方方面面。

2.3提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

為了將生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果最大化，還需要對(duì)群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行提高，對(duì)一次錯(cuò)誤的生態(tài)觀念進(jìn)行及時(shí)糾正，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在環(huán)保意識(shí)的提高措施上，首先需要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，有關(guān)工作人員可以針對(duì)宣傳對(duì)象的不同，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、會(huì)議宣傳以及活動(dòng)宣傳等方式為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供便利。在宣傳過程中要向群眾普及一些有關(guān)的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，對(duì)一些會(huì)造成環(huán)境污染的行為作出指導(dǎo)規(guī)范。只有結(jié)合實(shí)際地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展情況，將一些環(huán)保的思想觀念深入人心，才能讓群眾為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作而共同努力。而且這種生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，還需要和一些實(shí)際行動(dòng)結(jié)合起來，比如通過一些綠色工程的實(shí)施和一些環(huán)境保護(hù)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步的加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)引領(lǐng)，能夠讓廣大群眾在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中自覺行動(dòng)起來，成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者。并且對(duì)于一些工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)來說，有關(guān)部門也可以給予正確的指導(dǎo)，促進(jìn)整體環(huán)保意識(shí)的有效增強(qiáng)。

2.4加大環(huán)保投入

在提升社會(huì)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)以后，還需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)改進(jìn)路徑上加大各地的環(huán)保投入。可以通過一些環(huán)保資金的來源渠道拓寬，來為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展提供充分的資金支持。比如可以通過公益募捐、合作商以及外商投資等方式對(duì)一些生態(tài)環(huán)境的保護(hù)資金鏈進(jìn)行擴(kuò)大。鼓勵(lì)全民共同參與環(huán)境保護(hù)，從而獲得更多的資金籌集。并且在加強(qiáng)環(huán)保資金投入的同時(shí)，還需要引進(jìn)一些先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)備，對(duì)一些資金的利用效率進(jìn)行提高，確保環(huán)保工作的有效開展和實(shí)施。同時(shí)還需要注意加強(qiáng)和一些科研單位之間的聯(lián)系，對(duì)一些生態(tài)環(huán)境做好研究和分析工作，針對(duì)一些環(huán)境保護(hù)不足和側(cè)重不足，來進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)與完善。為整體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供出科學(xué)的理論依據(jù)。并且在加大資金投入的過程中，還需要將一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入到城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。并且鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，確保一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金投入和合理性。最后對(duì)相應(yīng)的環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)給予資金補(bǔ)償，滿足一些基本設(shè)施的建設(shè)需要，從而達(dá)到有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的[5]。

2.5建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保隊(duì)伍

針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中人才缺乏的問題，還需要在加大資金建設(shè)的同時(shí)，建設(shè)處高質(zhì)量的環(huán)保隊(duì)伍。具體來講需要積極地引進(jìn)一些高端人才，并且在生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中加強(qiáng)對(duì)人力資源的培訓(xùn)，能夠讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員真正意識(shí)到當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的諸多問題。并且還要根據(jù)這些問題進(jìn)行針對(duì)性闡述的和剖析，通過具體的實(shí)踐來提升有關(guān)人員的綜合素質(zhì)，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠順利執(zhí)行。同時(shí)這種高質(zhì)量的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，還需要建立起相應(yīng)的激勵(lì)制度，發(fā)揮環(huán)保人員的工作能動(dòng)性，讓環(huán)保事業(yè)順利進(jìn)行。最后還需要加大對(duì)城市污染的整治，比如對(duì)城市工業(yè)進(jìn)行合理的布局，將一些有可能產(chǎn)生污染的企業(yè)帶到郊區(qū)，大力發(fā)展一些公共綠色交通，減少一些城市環(huán)境污染。

3 結(jié)語

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)峻，出現(xiàn)了諸多生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。針對(duì)這些問題，需要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中采取相應(yīng)的改進(jìn)措施進(jìn)行解決。首先需要對(duì)相應(yīng)的環(huán)境中法律法規(guī)進(jìn)行完善，并且需要加大相應(yīng)的執(zhí)法力度，將有關(guān)規(guī)定進(jìn)性貫徹落實(shí)。其次要提高整體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)群眾的環(huán)境保護(hù)能動(dòng)性，另外還要加大環(huán)保投入，并且積極建設(shè)環(huán)保建設(shè)人才隊(duì)伍，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。

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