陳瑾

摘 要：中學(xué)是我國教育體系的重要組成部分，在培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)文化中處于一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵位置，是進(jìn)一步深化小學(xué)教育，同時(shí)為大學(xué)教育打下重要的學(xué)習(xí)能力基礎(chǔ)的重要階段。所以要保證中學(xué)學(xué)校的辦學(xué)水平，保證學(xué)校應(yīng)有的教育教學(xué)活動(dòng)得到正常開展，就必須做好財(cái)務(wù)管理工作，為其提供資金物質(zhì)保障。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中不可或缺的組成部分，加強(qiáng)預(yù)算管理工作對(duì)提高財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。因此，本篇文章首先要對(duì)我國中學(xué)財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算管理普遍現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，再對(duì)目前預(yù)算管理工作存在的主要問題提出幾點(diǎn)針對(duì)性的解決問題建議，最后，希望本文的內(nèi)容可以讓中學(xué)的管理者在改善學(xué)校預(yù)算管理工作中有一定的啟發(fā)和起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：中學(xué)財(cái)務(wù)工作;預(yù)算管理;優(yōu)化建議

一、概述

預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)單位內(nèi)部各部門的各種財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、控制、考核的過程。目的是通過有效組織和協(xié)調(diào)單位的各項(xiàng)活動(dòng)得以開展，完成既定的目標(biāo)。我國中學(xué)數(shù)量相當(dāng)多，其中公立學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來源于國家財(cái)政撥款，還有少部分是來源于教育費(fèi)附加和社會(huì)力量捐款。學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理情況對(duì)學(xué)校開展教育教學(xué)工作有很大的影響，一旦經(jīng)費(fèi)緊張，就有可能影響到某些教學(xué)活動(dòng)的開展效果。因此，中學(xué)必須做好預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的管理原則，提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，有利于保障學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的正常開展。

二、中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理現(xiàn)狀

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算管理意識(shí)薄弱

我國大部分中學(xué)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不夠重視，沒有充分的預(yù)算管理意識(shí)，對(duì)學(xué)校預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠，也會(huì)影響到學(xué)校的各部門在執(zhí)行預(yù)算時(shí)沒有強(qiáng)烈的意識(shí)來配合預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行，配合預(yù)算工作程度不高，日常支出控制工作不到位，有的部門領(lǐng)導(dǎo)在日常資金使用方面比較隨意，所以常常會(huì)導(dǎo)致部門開支超出預(yù)算目標(biāo)，最終出現(xiàn)實(shí)際支出與預(yù)算脫節(jié)的現(xiàn)象，給學(xué)校的預(yù)算管理工作帶來消極的影響。

（二）預(yù)算管理工作人員能力素質(zhì)較低

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，學(xué)校的管理水平也有所差異。很多地方的學(xué)校在聘用財(cái)務(wù)人員方面并沒有招到高水平的財(cái)務(wù)人才。大部分學(xué)校的財(cái)務(wù)工作人員工作能力水平都比較一般，預(yù)算管理工作人員也如此。所以，很多學(xué)校的預(yù)算工作人員專業(yè)能力不夠以至于影響到預(yù)算編制的質(zhì)量。在編制預(yù)算中，選擇的預(yù)算方法可能比較落后，不符合學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況;有的預(yù)算目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理，與實(shí)際情況有較大的出入，預(yù)算目標(biāo)定的水平不合理會(huì)影響到各部門的工作。嚴(yán)重的不僅會(huì)導(dǎo)致各部門對(duì)預(yù)算工作的不滿，還會(huì)導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行后期不得不進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，頻繁的調(diào)整預(yù)算指標(biāo)對(duì)預(yù)算管理工作有很大的負(fù)面影響，嚴(yán)重的直接導(dǎo)致預(yù)算工作的失敗?？傊?，預(yù)算工作人員的能力不足對(duì)學(xué)校的整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作有很大的負(fù)面影響，預(yù)算編制的不科學(xué)不合理也不利于學(xué)校財(cái)務(wù)資源的合理配置，不利于學(xué)校經(jīng)費(fèi)的控制和管理，更不利于提高學(xué)校的財(cái)務(wù)效益。

三、關(guān)于優(yōu)化中學(xué)財(cái)務(wù)工作中預(yù)算管理問題的建議

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高自己的預(yù)算管理意識(shí)，主動(dòng)深入了解預(yù)算管理的重要性，給予預(yù)算管理工作足夠的重視和支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中，要以身作則，積極配合預(yù)算目標(biāo)控制開支，不能夠憑借領(lǐng)導(dǎo)的身份隨意使用資金，必須遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)支出制度，避免一切不必要的開支。強(qiáng)化各部門的預(yù)算意識(shí)，在日常工作中要保證各部門對(duì)預(yù)算工作的配合，保障實(shí)際支出水平與預(yù)算目標(biāo)基本相符合，避免頻繁調(diào)整預(yù)算的情況。帶動(dòng)學(xué)校全體職員提高預(yù)算管理意識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)去支持學(xué)校的預(yù)算管理工作，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提升。

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算人員的能力培養(yǎng)

學(xué)校要提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，提高財(cái)務(wù)工作效率，就不得不重視其財(cái)務(wù)工作人員的能力素質(zhì)水平。為了提高現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員的預(yù)算編制水平，保證財(cái)務(wù)預(yù)算工作質(zhì)量，學(xué)?？梢越M織財(cái)務(wù)工作人員定期去參加必要的財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的培訓(xùn)，期望財(cái)務(wù)人員能夠通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)到新的財(cái)務(wù)預(yù)算知識(shí)和預(yù)算編制方法理論，同時(shí)要求財(cái)務(wù)工作人員要主動(dòng)去學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策。要求工作人員在預(yù)算工作中，學(xué)會(huì)深入分析和結(jié)合學(xué)校的以往財(cái)務(wù)情況去編制每一個(gè)周期的預(yù)算，摒棄以往相對(duì)落后的預(yù)算編制方法，選擇先進(jìn)的最合適本學(xué)校情況的預(yù)算編制方法，為學(xué)校編制出一份科學(xué)的合理的預(yù)算方案，讓學(xué)校各部門都能夠認(rèn)同理解及配合預(yù)算工作的執(zhí)行，從而讓學(xué)校有限的資金得到最充分的利用，使學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作得以順利正常開展，使各部門的教育活動(dòng)開展都能夠得到一定的學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支持和保障。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，提高財(cái)務(wù)工作人員的工作能力素質(zhì)，有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量，有利于學(xué)校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)得到優(yōu)化配置，有利于提高學(xué)校財(cái)務(wù)資金的使用效率，是提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平的有效保證之一。

四、結(jié)束語

對(duì)于中學(xué)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理普遍存在的問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作對(duì)學(xué)校健康發(fā)展的重要性，以身作則，加強(qiáng)培養(yǎng)和提高學(xué)校全體職工的預(yù)算管理意識(shí)，使其能夠理解并積極配合預(yù)算工作的執(zhí)行。同時(shí)，必須要關(guān)注到學(xué)校財(cái)務(wù)工作人員的能力水平是否足以應(yīng)對(duì)預(yù)算工作，適當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)技能培訓(xùn)，有利于保證預(yù)算編制的質(zhì)量，保證預(yù)算工作效果，有利于優(yōu)化配置學(xué)校資金資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，提高學(xué)校資金的使用效率。

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